Постановление Администрации Брянской области от 09.12.1993 № 139

Об утверждении Положения о территориальном лицензионном архитектурном центре Брянской области и лицензировании архитектурной деятельности на ее территории

                      АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            от 09.12.93 N 139
                Об утверждении Положения о территориальном
                лицензионном архитектурном центре Брянской
                  области и лицензировании архитектурной
                      деятельности на ее территории
       Во исполнение  постановления  Совета  Министров  -  ПравительстваРоссийской  Федерации  от  22.09.93  N 929 "Об утверждении Положения отворческой архитектурной деятельности и ее лицензировании в РоссийскойФедерации",  в  целях  защиты  прав  и  охраняемых  законом  интересовфизических и юридических лиц от неквалифицированных действий,  которыемогут     нанести     ущерб    среде    жизнедеятельности    человека,историко-культурному наследию,  архитектурному облику городов,  другихпоселений, удобству и надежности зданий, сооружений и их комплексов,
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Ввести    с    01.12.93   на   территории   Брянской   областилицензирование творческой архитектурной деятельности.
       2. Учитывая   ограниченный   состав   субъектов    лицензированиятворческой  архитектурной деятельности на территории области,  считатьцелесообразным   создать    территориальный    центр    лицензированияархитектурной  деятельности  в  Брянской  области  на  базе управленияархитектуры  и  градостроительства  администрации  области,   возложивобязанности начальника центра на начальника управления Петрова А.В.  изаместителя начальника центра -  на  председателя  правления  Брянскойорганизации Союза архитекторов России Фокина Ю.Н.
       3. Утвердить   состав   территориального   лицензионного   центрасогласно приложению 1 и Положение о нем согласно приложению 2.
       4. Определить оплату лицензии  на  архитектурную  деятельность  взависимости  от количества видов работ,  подлежащих лицензированию,  вразмере 1,3 минимальной заработной платы за один вид работ (без  учетаналога на добавленную стоимость).
       Субъектам лицензирования,-  являющимся членами Союза архитекторовРоссии,  плату за выдачу лицензии установить в  размере  50  проц.  отрасчетной величины.
       5. Установить,  что  средства,  получаемые  за выдачу лицензий наархитектурную деятельность, перечисляются субъектами лицензирования насчет  сумм  по  поручениям управления архитектуры и градостроительстваадминистрации  области  и  после  уплаты   налогов   используются   нафинансирование    деятельности    центра,    материальное    поощрениепривлекаемых специалистов,  а также на уставную деятельность  Брянскойорганизации Союза архитекторов России.
       6. Контроль   за   правомочностью   осуществления   архитектурнойдеятельности на территории Брянской области  возложить  на  управлениеархитектуры и градостроительства администрации области.
       7. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Гореликова А. А.
       Исполняющий обязанности
       главы администрации
       Брянской области                 В.А.Карпов
                                                    Приложение 1
                                           к постановлению администрации
                                           Брянской области
                                           от 09.12.93 N 139
                               С О С Т А В
              территориального лицензионного архитектурного
                         центра Брянской области
       Петров А.В.          - начальник центра
                              (начальник управления архитектуры
                              и градостроительства, администрации
                              области)
       Фокин Ю.Н.           - заместитель начальника центра
                              (председатель правления Брянской
                              организации Союза архитекторов
                              России)
       Зеленов А.А.         - начальник управления архитектуры
                              и градостроительства администрации
                              г.Брянска
       Тарабрин Ю.И.        - главный архитектор института
                              "Брянскгражданпроект"
       Павленко Г.Б.        - главный архитектор проектов
                              института "Брянскгражданпроект"
                                                     Приложение 2
                                           к постановлению администрации
                                           Брянской области
                                           от 09.12.93 N 139
                            П О Л О Ж Е Н И Е
               о территориальном лицензионном архитектурном
                         центре Брянской области
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1. Настоящее  Положение   устанавливает   организационно-правовыеосновы   лицензирования   архитектурной   деятельности  на  территорииБрянской  области,   определяет   виды   архитектурной   деятельности,подлежащие  лицензированию,  порядок лицензирования и выдачи лицензий,статус и функции территориального лицензионного архитектурного  центраБрянской области.
       2. Положение  разработано  на  основе Закона Российской Федерации"Об основах градостроительства в Российской Федерации",  постановленияСовета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.9З г. N929 "Об утверждении Положения о творческой архитектурной  деятельностии ее лицензировании в Российской Федерации",  постановления ПрезидиумаВерховного Совета РСФСР от 16.09.91 "О  мерах  по  развитию  проектнойдеятельности Союза архитекторов РСФСР".
       3. Творческая   архитектурная  деятельность  -  это  деятельностьпрофессионального  архитектора  по  созданию  объектов  архитектуры  иградостроительства  о  комплексным  решением  социально-экономических,функциональных,  инженерных,  технических,  санитарных, экологических,архитектурно-художественных   и   других  проблем  при  проектированиигородов, других поселений, зданий, сооружений и их комплексов.
       Объектами творческой  архитектурной  деятельности (архитектурнымиобъектами) являются:
       планировка и  застройка  городов,  других поселений и территорий;здания, сооружения и их комплексы;
       рекреационные зоны,  сады,  парки,   курорты   и   места   отдыханаселения;
       произведения монументально-декоративного   искусства,    элементыгородского    дизайна    и    благоустройства    территории,   имеющиеградостроительное значение.
       Творческая архитектурная   деятельность   находится  под  защитойгосударства.
       4. Лицензированию  на  осуществление  архитектурной  деятельностиподлежат субъекты лицензирования, осуществляющие или имеющие намеренияосуществлять  выполнение  следующих  основных профессиональных работ иуслуг:
       создание архитектурных проектов;
       руководство комплексной       разработкой       градостроительнойдокументации и проектной документации для строительства, реконструкциии реставрации архитектурных объектов;
       координация деятельности    заказчиков,     проектировщиков     иподрядчиков по разработке и реализации проектов;
       выполнение функций  главных  архитекторов  области,   городов   ирайонов  проведение консультаций и экспертиз по вопросам архитектуры иградостроительства;
       руководство кафедрами    архитектурного    и   градостроительногопроектирования высших и средних специальных учебных заведений.
       5. Выполнение  вышеперечисленных  работ  и  услуг без лицензии наосуществление архитектурной деятельности запрещается.
       Не требует лицензирования участие в архитектурных конкурсах, еслионое не предусмотрено условиями их проведения, разработка документациипо объектам, не требующим разрешения на проведение строительных работ,а  также  осуществление  указанных  работ  и  услуг  под  руководствомархитекторов, имеющих лицензию.
       6. Архитектор, получивший лицензию, имеет право:
       осуществлять архитектурную  деятельность в порядке индивидуальнойтрудовой  деятельности  по  авторским  договорам  и  другим  договорамгражданско-правового   характера,   в   порядке  работы  по  найму  напредприятиях,  а  также  в  качестве  руководителя  возглавляемого  импредприятия, осуществляющего архитектурную деятельность;
       создавать и регистрировать в установленном порядке без  получениякаких-либо   иных   лицензий   предприятие  (творческую  архитектурнуюмастерскую), осуществляющее архитектурную деятельность;
       привлекать к разработке комплексной градостроительной и проектнойдокументации,   выполнению   необходимых    расчетов,    исследований,испытаний,  а  также других работ по реализации архитектурного проектаспециалистов (консультантов) соответствующего профиля  и  квалификациина договорных началах;
       быть по поручению  заказчика  его  полномочным  представителем  ираспорядителем  кредита на всех стадиях проектирования и строительстваархитектурных объектов.
       7. Заказчик  (застройщик)  при  сооружении  новых  или  изменениисуществующих  архитектурных  объектов обязан заключить с архитектором,имеющим лицензию,  или предприятием,  имеющим право  на  архитектурнуюдеятельность,  договор (контракт) на осуществление всего комплекса илиотдельных работ по созданию архитектурного проекта.
       8. Архитектурный  проект  -   комплекс   материалов,   содержащихобъемно-пространственные  и планировочные проектные решения,- являетсяобъектом авторского права архитектора.
       Наличие архитектурного     проекта,    отвечающего    требованиямградостроительного  законодательства,  государственных  нормативов   истандартов,   заданий   заказчика  и  местных  органов  архитектуры  иградостроительства,  разработанного   и   подписанного   архитектором,имеющим   лицензию,   является  обязательным  условием  для  полученияразрешения на проведение строительных, работ.
       9. Заказчик (застройщик),  подрядчик,  реализующие  архитектурныйпроект,  должны  привлекать  имеющего  лицензию  архитектора  - авторапроекта   к   участию   в   разработке   проектной   документации   настроительство,  а  также  к  авторскому  надзору  за строительством поединому договору либо отдельным договорам,  если иное не предусмотренодоговором (контрактом) на создание архитектурного проекта.
                     2. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ АРХИТЕКТУРНОЙ
                               ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
       1. Лицензирование  архитектурной   деятельности   на   территорииБрянской    области    осуществляется   территориальным   лицензионнымархитектурным центром,  создаваемым на базе управления  архитектуры  иградостроительства   администрации   области   при   участии  Брянскойорганизации Союза архитекторов России.
       2. Состав  лицензионного   архитектурного   центра   утверждаетсяадминистрацией области.
       3. Обязанности   начальника   центра  возлагаются  на  начальникауправления архитектуры  и  градостроительства  администрации  области,заместителя  начальника  центра  -  на председателя правления Брянскойорганизации Союза архитекторов России.
       4. Средства,   получаемые   центром   за   выдачу   лицензий   наархитектурную деятельность, перечисляются субъектами лицензирования насчет сумм по поручениям управления  архитектуры  и  градостроительстваадминистрации   области.  После  уплаты  налогов-  указанные  средстваиспользуются  на  финансирование  деятельности  центра,   материальноепоощрение  привлекаемых  специалистов и уставную деятельность Брянскойорганизации Союза архитекторов России.
       5. Территориальный  лицензионный  архитектурный  центр   Брянскойобласти  имеет  бланки  со  своим  наименованием  и  круглую  печать сизображением герба Российской Федерации.
       6. Территориальный  лицензионный  архитектурный  центр   Брянскойобласти    в    своей    деятельности    руководствуется   действующимзаконодательством   Российской   Федерации,   нормативно-методическимиматериалами  Госстроя  России,  Положением  о творческой архитектурнойдеятельности и ее лицензировании в Российской Федерации,  утвержденнымпостановлением  Совета  Министров - Правительства Российской Федерацииот 22.09.93 N 929 и настоящим Положением.
       7. Главной задачей территориального лицензионного  архитектурногоцентра  является защита прав и охраняемых законом интересов физическихи юридических  лиц  от  неквалифицированных  действий,  которые  могутнанести  ущерб среде жизнедеятельности человека,  историко-культурномунаследию,  архитектурное облику городов,  других поселений, удобству инадежности зданий, сооружений и их комплексов.
       8. Лицензионный центр выполняет следующие основные функции:
       проводит лицензирование  архитектурной деятельности на территорииобласти;
       рассматривает заявления субъектов лицензирования ;
       организует детальное    рассмотрение   представленных   проектов,построенных по ним объектов,  творческих работ, графических, текстовыхи   иных  материалов,  выполненных  заявителем  или  под  руководствомархитектора, имеющего лицензию;
       выдает лицензии  или  мотивированный  в  письменной форме отказ ввыдаче лицензии о указанием причин отказа;
       принимает решение о приостановлении действия выданных им лицензийили об их аннулировании и издает об этом оперативную информацию;
       ведет регистрацию    выданных    лицензий    и   издает   регистрархитекторов,  имеющих   лицензию   и   осуществляющих   архитектурнуюдеятельность на территории области;
       передает сведения  о выданных лицензиях в Российский лицензионныйархитектурный центр для ведения единой регистрации.
       9. Лицензионный центр имеет право:
       при обнаружении   фактов,   дискредитирующих   имеющих   лицензиюархитекторов,  провести  проверку фактов и принять решение о временномприостановлении действия лицензии или ее аннулировании;
       осуществлять при    необходимости    выборочный    контроль    задеятельностью архитекторов,  предприятий и организаций, осуществляющихархитектурную   деятельность,   и   привлечь   для  этих  целей  рганыгосударственной  вневедомственной  экспертизы,  Госархстройнадзора   идругие государственные органы;
       привлекать на договорной основе  для  рассмотрения  и  экспертизыдокументов и материалов специалистов государственных надзорных органови    экспертизы    территориальных,     зональных     институтов     иэкспертов-специалистов    других    государственных   и   общественныхорганизаций;
       отказывать субъекту   лицензирования   в   приеме   документов  иматериалов в случае их некомплектности.
       10. Субъектами лицензирования могут быть физические лица, имеющиевысшее  архитектурное  образование и опыт практической работы,  в т.ч.под руководством архитектора, имеющего лицензию.
       11. Для получения лицензии субъект лицензирования представляет  влицензионный центр следующие документы и материалы:
       заявление;
       копию диплома об архитектурном образовании;
       заверенный перечень проектов и построек;
       альбом творческих   работ   или  (по  рекомендации  лицензионногоцентра)    другие     иллюстративные     материалы,     подтверждающиепрофессиональную квалификацию соискателя;
       рекомендации двух имеющих лицензии  архитекторов,  подтверждающихналичие у соискателя профессионального опыта.
       12. Положительное   решение   о   выдаче   лицензии   принимаетсятерриториальным лицензионным архитектурным центром в том случае,  еслипо   совокупности   представленных   материалов  им  установлено,  чтозаявитель:
       имеет необходимую    профессиональную    квалификацию   и   навыккомплексного             решения              социально-экономических,архитектурно-градостроительных     и    инженерно-технических    задачпроектирования;
       обладает знанием   законодательных   и   нормативных  документов,регламентирующих архитектурную и градостроительную деятельность;
       соблюдает деловую и профессиональную этику.
       13. Лицензия выдается по форме согласно приложению. Срок действиялицензии не ограничивается.
       14. Архитекторы -  действительные  члены  и  члены-корреспондентыРоссийской  академии  художеств,  Российской  академии  архитектуры  истроительных наук,  отделения  Международной  академии  архитектуры  вМоскве,  народные архитекторы СССР, заслуженные архитекторы РоссийскойФедерации получают  лицензию  на  основании  заявления  и  документов,удостоверяющих  членство  в  указанных  академиях или наличие почетныхзваний.
       15. Величина оплаты лицензии  устанавливается  в  зависимости  отколичества видов работ,  подлежащих лицензированию. Оплата одного видаработ определяется лицензионным архитектурным центром  и  утверждаетсяадминистрацией    области.    Предварительная    оплата    при   сдачедокументов1500 рублей.
       Субъектам лицензирования,  являющимся членами Союза  архитекторовРоссии,  плата  за  выдачу лицензий устанавливается в размере 50 %  отрасчетной величины.
       16. Решение о выдаче (или отказе в выдаче)  лицензии  принимаетсятерриториальным  лицензионным  архитектурным центром в течение 30 днейпосле поступления заявления со всеми необходимыми документами.
       17. Субъект лицензирования имеет право в месячный срок обжаловатьрешение территориального лицензионного архитектурного центра об отказев  выдаче  лицензии  или  решение  об  ее  отзыве  или аннулировании вРоссийском лицензионном территориальном центре.
       Если в  течение месячного срока субъект лицензирования официальноне обжаловал действия центра лицензирования,  то  по  истечении  этогосрока  наступает  ответственность  субъекта  за  работу  без лицензии,установленная действующим законодательством.
       В случае   обжалования  в  установленный  срок  отказа  о  выдачелицензии,  до  окончательного  решения  этого   вопроса,   действующиесубъекты лицензирования сохраняют право на архитектурную деятельность.
       18. Предприятие   при   наличии   лицензии   у   одного   из  егоруководителей и у  архитекторов,  ответственных  за  выпуск  проектнойдокументации,   имеет   право   без   получения   каких-либо  лицензийосуществлять   архитектурную    деятельность,    включая    разработкуградостроительной документации и архитектурное проектирование.  Выпускградостроительной и проектной документации на строительство  не  можетбыть осуществлен без подписи указанных архитекторов, имеющих лицензию.
       19. Творческие  архитектурные  мастерские,  руководимые  имеющимилицензию архитекторами и выпускающие градостроительную документацию  ипроектную  документацию на строительство,  реконструкцию и реставрациюобъектов    жилищно-гражданского    назначения,    по    представлениютерриториального    лицензионного   архитектурного   центра   вносятсялицензионным центром строительной деятельности в реестры предприятий иорганизаций,  имеющих  право  на  осуществление  проектных работ,  безповторного  лицензирования  в  этих  центрах  и   без   дополнительныхплатежей.
                                                    Приложение
                              к Положению о территориальном
                              лицензионном архитектурном центре Брянской
                              области, утвержденному постановлением
                              администрации Брянской области
                              от 09.12.93 N 139Управление архитектуры и               Брянская областная орга-градостроительства адми-               низация Союза архитекто-нистрации Брянской области             ров России
                             Л И Ц Е Н З И Я
                   лицензионного архитектурного центра
                             Брянской области
                              БА N _________
                            выдана архитектору
               ______________________________________________
                         (фамилия, имя, отчество)
       В том, что _________ имеет право на самостоятельную архитектурнуюдеятельность на территории Брянской  области  и  выполнение  следующихвидов работ и услуг:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       а также право на создание и руководство творческой  архитектурноймастерской  (предприятие)  в  соответствии  с  Положением о творческойархитектурной деятельности и ее лицензировании в Российской Федерации,утвержденным   постановлением   Совета   Министров   -   ПравительстваРоссийской Федерации от 22 сентября 1993г. N 929.
       Председатель лицензионного
       архитектурного центра
       "   " ___________ 199  г.                   __________________