Постановление Администрации Брянской области от 11.03.1994 № 119
Об утверждении Положения о проведении всенародного голосования (референдума) по проекту Устава Брянской области
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 марта 1994 N 119 Об утверждении Положения о проведении всенародного голосования (референдума) по проекту Устава Брянской области В соответствии с постановлением администрации области от 23.02.94N 94/1 "О проведении всенародного голосования (референдума) попринятию Устава Брянской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о всенародном голосовании (референдуме) ибюллетень всенародного голосования (референдума) по проекту УставаБрянской области 27 марта 1994 года (прилагаются). 2. Опубликовать текст документа в печати не позднее 12 марта 1994года. Глава администрации Брянской области В.А.Карпов Утверждено постановлением администрации Брянской области от 11.03.94 N 119 П О Л О Ж Е Н И Е о всенародном голосовании (референдуме) по проекту Устава Брянской области 27 марта 1994 года Глава 1. Общие положения СТАТЬЯ 1. Всенародное голосование по проекту Устава Брянской области На всенародное голосование выносится проект Устава Брянскойобласти, представленный главой администрации области. СТАТЬЯ 2. Основные принципы всенародного голосования 1. Всенародное голосование является всеобщим и равным,осуществляется путем тайного волеизъявления граждан. 2. Право участвовать во всенародном голосовании принадлежиткаждому гражданину Российской Федерации, постоянно проживающему натерритории области, достигшему 18-летнего возраста. 3. Не могут участвовать во всенародном голосовании граждане,признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местахлишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда. СТАТЬЯ 3. Дата всенародного голосования Всенародное голосование проводится 27 марта 1994 года. СТАТЬЯ 4. Финансирование всенародного голосования 1. Финансирование мероприятий по организации и проведениювсенародного голосовании осуществляется за счет средств областногобюджета. 2. Для финансирования агитационных мероприятий граждане иобщественные объединения, проживающие и осуществляющие своюдеятельность на территории области, вправе использовать собственныесредства и добровольные пожертвования. 3. Использование для агитационных мероприятий иных средств,включая добровольные пожертвования граждан, в том числе иностранцев,общественных объединений, предприятий, проживающих либо осуществляющихсвою деятельность за пределами области, запрещается. СТАТЬЯ 5. Организация и проведение всенародного голосования 1. Организация и проведение всенародного голосования возлагаютсяна соответствующие избирательные комиссии, предусмотренные дляорганизации и проведения выборов в областную Думу Положением о выборахБрянской областной Думы, утвержденным постановлением главыадминистрации Брянской области 36/1 от 25.01.94. 2. Избирательные комиссии работают коллегиально и независимы оторганов государственной власти области. Подготовка и проведениевсенародного голосования избирательными комиссиями осуществляютсяоткрыто и гласно. Глава 2. Участки по проведению всенародного голосования. Списки граждан, имеющих право участвовать в голосовании СТАТЬЯ 6. Участки по проведению голосования Участками по проведению всенародного голосования являютсяизбирательные участки, образованные в соответствии со статьей 13Положения о выборах Брянской областной Думы. СТАТЬЯ 7. Списки граждан, имеющих право участвовать в голосовании Списками граждан, имеющих право участвовать во всенародномголосовании, являются списки избирателей, формируемые в соответствиисо статьей 14 Положения о выборах Брянской областной Думы. Глава 3. Комиссии по проведению всенародного голосования СТАТЬЯ 8. Виды комиссий по проведению всенародного голосования Организацию и проведение всенародного голосования осуществляют: а) областная избирательная комиссия по выборам в областную Думу,на которую возлагаются функции областной комиссии по проведениювсенародного голосования; б) окружные избирательные комиссии по выборам в областную Думу,на которые возлагаются функции окружных комиссий по проведениювсенародного голосования; в) участковые избирательные комиссии по выборам в областную Думу,выполняющие функции участковых комиссий по проведению всенародногоголосования. СТАТЬЯ 9. Полномочия областной избирательной комиссии Областная избирательная комиссия: а) дает разъяснения о порядке применения настоящего Положения иобеспечивает его единообразное исполнение; б) рассматривают заявления и жалобы на решения и действияокружных избирательных комиссий и принимает по ним решения; в) в случаях, предусмотренных настоящим Положением, издаетинструкции и иные акты по вопросам организации всенародногоголосования; г) осуществляет контроль за законностью проведения всенародногоголосования; д) распределяет выделенные из областного бюджета нафинансирование всенародного голосования средства и контролирует ихцелевое использование; е) рассматривает вопросы материально-технического обеспеченияподготовки и проведения всенародного голосования; ж) устанавливает результаты всенародного голосования в целом пообласти и публикует их в печати. Обеспечивает передачу в архивыдокументации, связанной с проведением и организацией всенародногоголосования; з) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимПоложением. СТАТЬЯ 10. Полномочия окружной избирательной комиссии Окружные избирательные комиссии действуют в соответствии состатьей 21 Положения о выборах Брянской областной Думы применительно корганизации всенародного голосования. СТАТЬЯ 11. Полномочия участковой избирательной комиссии Участковые избирательные комиссии действуют в соответствии состатьей 22 Положения о выборах Брянской областной Думы применительно корганизации всенародного голосования. СТАТЬЯ 12. Организация работы избирательных комиссий Работа всех избирательных комиссий осуществляется в соответствиисо статьей 23 Положения о выборах Брянской областной Думы. СТАТЬЯ 13. Обжалование решений и действий избирательных комиссий Решения и действия избирательных комиссий могут быть обжалованы впорядке, предусмотренном статьей 24 Положения о выборах Брянскойобластной Думы. Глава 4. Агитация СТАТЬЯ 14. Право на участие в агитации 1. Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие натерритории области, общественные объединения, осуществляющие своюдеятельность в пределах области, вправе беспрепятственно вестиагитацию за или против проекта Устава Брянской области, вынесенного навсенародное голосование. 2. В последний день перед днем всенародного голосования и в деньголосования агитация запрещается. СТАТЬЯ 15. Порядок и сроки проведения агитационных мероприятий Агитация начинается с момента публикации в печати окончательногопроекта Устава Брянской области, но не позднее чем за 10 дней довсенародного голосования. Порядок проведения агитационных мероприятийустанавливается в соответствии с главой 5 Положения о выборах Брянскойобластной Думы применительно к всенародному голосованию. Глава 5. Порядок финансирования всенародного голосования СТАТЬЯ 16. Финансирование подготовки и проведения всенародного голосования 1. Средства, выделенные из областного бюджета на организацию ипроведение всенародного голосования, поступают в распоряжениеобластной избирательной комиссии и распределяются ею при посредствеокружных избирательных комиссий по выборам депутатов областной Думымежду всеми участковыми избирательными комиссиями. 2. Участковые избирательные комиссии представляют областнойизбирательной комиссии отчет о расходовании выделенных им средств непозднее 15 дней со дня официального опубликования результатоввсенародного голосования. 3. Областная избирательная комиссия представляет в областную Думуотчет о расходовании выделенных средств в срок не позднее 30 днейпосле официального опубликования результатов всенародного голосования. Глава 6. Всенародное голосование и определение его результатов СТАТЬЯ 17. Помещение для всенародного голосования Всенародное голосование проводится в тех же помещениях, что иголосование по выборам депутатов областной Думы, определенных всоответствии со статьей 35 Положения о выборах Брянской областнойДумы. СТАТЬЯ 18. Бюллетени для всенародного голосования 1. Для всенародного голосования по проекту Устава области каждыйизбиратель получает один бюллетень по установленной форме. 2. Бюллетени для всенародного голосования печатаются пораспоряжению областной избирательной комиссии. Участковыеизбирательные комиссии получают избирательные бюллетени не позднеетрех дней до дня всенародного голосования. По каждому избирательномуучастку число комплектов избирательных бюллетеней, передаваемыхучастковой избирательной комиссии, не может превышать числозарегистрированных по избирательному участку избирателей более чем на1 процент. На обороте полученных бюллетеней ставится печать участковойизбирательной комиссии или подписи не менее чем двух ее членов. СТАТЬЯ 19. Порядок всенародного голосования 1. Всенародное голосование по проекту Устава области проводится с8 до 22 часов в порядке, предусмотренном статьей 37 Положения овыборах Брянской областной Думы. 2. В бюллетене для всенародного голосования избиратель ставиткрест либо любой иной знак в пустом квадрате напротив решения, закоторое он голосует. СТАТЬЯ 20. Подсчет голосов на избирательном участке 1. По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет голосование оконченным. После этогомогут получить избирательные бюллетени и проголосовать только лица,уже находящиеся в помещении для голосования. 2. Перед началом подсчета голосов председатель участковойизбирательной комиссии в присутствии всего состава комиссии погашаетнеиспользованные бюллетени для голосования по Уставу области, оглашаетих число, заносимое в протокол, после чего проверяет целостностьпечатей или пломб на избирательных ящиках и вскрывает их. Всеизвлеченные из избирательных ящиков бюллетени для всенародногоголосования по проекту Устава области отделяются от избирательныхбюллетеней. 3. Участковая избирательная комиссия отделяет недействительныебюллетени. Таковыми считаются бюллетени, изготовленные неофициально,без печати участковой избирательной комиссии, либо без подписей неменее чем двух ее членов, а также такие, из которых нельзя установитьволеизъявление избирателя, в частности, бюллетени, в которых крестлибо любой иной знак проставлен в двух квадратах или не проставлен нив одном квадрате. 4. Участковая избирательная комиссия составляет протокол поитогам всенародного голосования. В протоколе указывается: а) общее число избирателей, зарегистрированных по избирательномуучастку; б) число погашенных неиспользованных бюллетеней; в) число бюллетеней, выданных в день всенародного голосования; г) число бюллетеней, обнаруженных в избирательных ящиках; д) число недействительных бюллетеней; е) число бюллетеней, признанных действительными; ж) число голосов, поданных за принятие Устава Брянской области; з) число голосов, поданных против принятия Устава Брянскойобласти; и) поступившие в комиссию жалобы и заявления и принятые по нимрешения. 5. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всемичленами участковой избирательной комиссии. Член комиссии, не согласныйс протоколом в целом или отдельными его положениями, вправе приложитьк протоколу особое мнение. 6. Один экземпляр протокола участковой избирательной комиссиинезамедлительно направляется в соответствующую окружную избирательнуюкомиссию по выборам депутатов в областную Думу, второй экземплярвместе с опечатанными избирательными бюллетенями хранится у секретарякомиссии до окончания ее работы. 7. Избирательная документация, включая бюллетени, передается всоответствующие окружные избирательные комиссии по выборам депутатовобластной Думы не позднее 10 дней после официального объявления итоговвсенародного голосования. СТАТЬЯ 21. Подсчет голосов в окружной избирательной комиссии 1. Окружная избирательная комиссия немедленно по получениипротоколов всех участковых избирательных комиссий производит подсчетголосов, поданных в ходе всенародного голосования по проекту Уставаобласти. 2. Окружная избирательная комиссия составляет протокол, в которомуказывает: а) общее число избирателей, зарегистрированных на Территорииокруга; б) число погашенных неиспользованных бюллетеней; в) число бюллетеней, выданных в день выборов; г) число бюллетеней, обнаруженных в избирательных ящиках; д) число недействительных бюллетеней: е) число бюллетеней, признанных действительными; ж) число голосов, поданных за принятие Устава Брянской области; э) число голосов, поданных против принятия Устава Брянскойобласти; и) поступившие в комиссию жалобы и заявления и принятые по нимрешения. 3. Один экземпляр протокола окружной избирательной комиссиинезамедлительно направляется в областную избирательную комиссию,второй экземпляр хранится у секретаря комиссии до окончания ее работы. СТАТЬЯ 22. Определение результатов всенародного голосования 1. Областная избирательная комиссия немедленно по получениипротоколов всех окружных избирательных комиссий производит подсчетголосов, поданных в ходе всенародного голосования по проекту УставаБрянской области. 2. Областная избирательная комиссия составляет протокол, вкотором указывает: а) общее число избирателей, зарегистрированных в области; б) число погашенных неиспользованных бюллетеней; в) число бюллетеней, выданных в день выборов; г) число бюллетеней, обнаруженных в избирательных ящиках; д) число недействительных бюллетеней; е) число бюллетеней, признанных действительными; ж) число голосов, поданных за принятие Устава Брянской области; з) число голосов, поданных против принятия Устава Брянскойобласти; и) одно из следующих решений: признание Устава Брянской области принятым, если за его принятиепроголосовало больше избирателей, принявших участие в голосовании, чемпротив; признание всенародного голосования недействительным, еслидопущенные при его проведении нарушения настоящего Положения непозволяют с достоверностью установить результаты волеизъявленияизбирателей; признание всенародного голосования несостоявшимся, если в немприняли участие менее 60 процентов зарегистрированных избирателей; к) поступившие в комиссию жалобы и заявления и принятые по нимрешения. 3. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всемичленами областной избирательной комиссии. Глава 7. Заключительные положения СТАТЬЯ 23. Разрешение жалоб и споров Оспаривание списков избирателей осуществляется в соответствии сположениями статьи 42 Положения о выборах Брянской областной Думы. СТАТЬЯ 24. Ответственность за нарушение законодательства о выборах Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз или инымспособом свободному осуществлению гражданином Российской Федерацииправа участвовать или не участвовать во всенародном голосовании, вестиагитацию, а также члены избирательных комиссий, должностные лицагосударственных органов и организаций, общественных организаций,совершившие подлог документов, заведомо неправильный подсчет голосов,нарушившие тайну голосования или допустившие иные нарушениязаконодательства Российской Федерации о выборах, несут установленнуюзаконом ответственность. Утвержден постановлением администрации Брянской области от 11.03.94 N 119 Б Ю Л Л Е Т Е Н Ь всенародного голосования (референдума) по проекту Устава Брянской области 27 марта 1994 года Принимаете ли Вы Устав Брянской области? ------- Да ! ! ------- ------- Нет ! ! ------- Если Вы голосуете за принятие Устава Брянской области, поставьтекрест либо любой иной знак в квадрате напротив слова "Да". Если Вы голосуете против принятия Устава Брянской области,поставьте крест либо любой иной знак в квадрате напротив слова "Нет".