Постановление Администрации Брянской области от 08.02.1994 № 64

Об актах главы администрации Брянской области

                      АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 8 февраля 1994 года N 64
              Об актах главы администрации Брянской области
       В целях   упорядочения   подготовки  и  прохождения  актов  главыадминистрации  области,   повышения   их   качества   и   соответствиядействующему   законодательству   Российской  Федерации,  а  также  наосновании распоряжения Президента Российской Федерации от  05.02.93  N85-рп  и  постановления  Совета  Министров  - Правительства РоссийскойФедерации от 28.01.93 N 74 "Вопросы  организации  деятельности  СоветаМинистров - Правительства Российской Федерации"
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Положение   об  актах  главы  администрации  Брянской  областиутвердить (прилагается).
       2. Обратить   внимание   работников   администрации  на  то,  чтоперсональная ответственность за качество проектов актов  в  целом,  ихсоответствие  действующему законодательству,  полноту и обоснованностьсодержащейся в них информации, предложений, рекомендаций и предписанийвозлагается на должностных лиц, подготовивших проект.
       Руководители соответствующих  подразделений  несут   персональнуюответственность  за  проект,  завизированный  ими в части,  касающейсядеятельности возглавляемых ими подразделений.
       3. Признать утратившими силу:
       постановление от 27.01.92 N 26 "Об организации работы руководстваадминистрации области";
       распоряжение от  16.06.92  N  654-р  "Об  изменении  пунктов  4,5распоряжения главы администрации области от 26.02.92 N 253-р";
       пункт 3  постановления  от  15.01.93   N   1   "О   распределенииобязанностей между заместителями главы администрации области".
       4.Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить  науправляющего делами администрации области Троянова С.И.
       Глава администрации
       Брянской области             В.А.Карпов
                                                    Утверждено
                                            постановлением администрации
                                            Брянской области
                                            от 08.02.94 N 64
                            П О Л О Ж Е Н И Е
              об актах главы администрации Брянской области
       1. В соответствии с  Законом  Российской  Федерации  "О  краевом,областном    Совете    народных   депутатов   и   краевой,   областнойадминистрации"  глава  администрации  Брянской  области  по  вопросам,отнесенным   к   его   ведению,   принимают   постановления  и  издаетраспоряжения (далее - акты).
       Акты нормативного   характера  (по  применению,  исполнению  нормправа, касающихся большого круга юридических лиц, граждан) или имеющиенаиболее  важное  значение,  издаются  в форме постановлений.  Акты пооперативным,  организационным и другим  текущим  вопросам  издаются  вформе распоряжений.
       2. Акты  администрации области подписываются главой администрацииобласти.
       При необходимости их срочного  подписания  в  случае  длительногоотсутствия    главы    областной   администрации   (отпуск,   болезнь,командировка) его полномочия осуществляет первый заместитель.
       3. Акты   администрации   области  вступают  в  силу  со  дня  ихподписания, если иное в них не предусмотрено.
       4. Акты  главы  администрации  области  не  должны  противоречитьКонституции Российской Федерации и Федеральным Законам.
       Акты главы  областной  администрации,  принятые  в  пределах  егокомпетенции,  обязательны  для  исполнения  всеми  расположенными   натерритории    области   предприятиями,   учреждениями,   организациями(независимо от форм  собственности  и  ведомственной  принадлежности),должностными лицами и гражданами.
       5. Проекты актов областной администрации вносятся главе админист-рации области должностными лицами администрации области,  ее структур-ных подразделений,  главами администраций городов и районов области, атакже руководителями учреждений, предприятий и организаций.
       6. Проекты  актов  главы  администрации  области,  как   правило,вносятся  с  приложением  пояснительной  записки,  содержащей  краткоеизложение существа  проекта,  необходимые  обоснования,  справочные  ианалитические материалы,  прогнозы ожидаемых социально-экономических ииных последствий их реализации.
       7. Проекты  актов  главы администрации должны содержать ссылки нанормы  права,  во  исполнение  которых  они  подготовлены  и  которымипредусмотрено  право  администрации  области  на  их издание,  а такжепункты о возложении контроля за их исполнением,  сроках  исполнения  идоведения до всеобщего сведения через средства массовой информации.
       Если ранее по этим же  вопросам  уже  были  приняты  решения,  ихследует  приобщить  к  представляемому  проекту,  а  в  текст  проектавключить предложения об их изменении, признании утратившими силу.
       Степень секретности  акта  определяют  исполнитель и руководительоргана,   вносящего   проект,    в    соответствии    с    действующимзаконодательством и специальными инструкциями.
       8. Подразделение  или  должностное  лицо  администрации  области,которому   главой   администрации  поручена  проработка  внесенного  вадминистрацию проекта акта,  проводит анализ и  экспертизу  проекта  иобоснований   к  нему,  редакторскую  доработку  текста,  согласование(визирование  с  другими  отделами  администрации,   заинтересованнымиорганами  представительной и исполнительной власти,  государственными,общественными и другими организациями, юридической службой или отделомюстиции (проекты нормативного характера).
       Срок на  подготовку  проектов  постановлений  и  распоряжений  попоручению главы администрации области устанавливается,  как правило, впределах до 10 рабочих дней, если в поручении не указан другой срок.
       Форма и   порядок   согласования   (визирования)  проектов  актовустанавливаются инструкцией  по  делопроизводству,  максимальный  сроквизирования проекта - 3 дня.
       9. При наличии разногласий  по  проекту  руководитель,  готовящийпроект для внесения главе администрации,  должен провести обсуждение сзаинтересованными сторонами с целью поиска взаимоприемлемого  решения.Если  таковое не найдено,  то окончательное решение о внесении проектаглаве администрации области принимает заместитель главы администрации,курирующий  данное  подразделение.  При  этом  к  проекту  прилагаютсяперечень   разногласий    и    подлинники    замечаний,    подписанныесоответствующими руководителями.
       10. Проекты  актов   главы   администрации   области,   прошедшиеэкспертизу и проработку в подразделениях администрации, с документами,во  исполнение  которых  они  подготовлены,  необходимыми  справочнымиматериалами   и   комментарием  передаются  начальнику  общего  отделаадминистрации  области  для  проверки  оформления  в  соответствии   сдействующими  ГОСТами  и  инструкцией по делопроизводству,  после чегопредставляются на подпись главе администрации через его помощников.
       11. Проекты  актов,  подготовленные  с  нарушением  установленныхправил и не прошедшие необходимого согласования, не подписанные главойадминистрации   области,   направляются   начальником   общего  отделадолжностным лицам, внесшим проекты, для доработки.
       12. Акты  главы  администрации  области  в  обязательном  порядкенаправляются общим отделом администрации области:
       в Контрольное управление Администрации Президента - в семидневныйсрок с момента их подписания;
       в прокуратуру Брянской области - в день их подписания.
       13. Тиражирование и  рассылка  копий  актов  главы  администрацииобласти   осуществляется   общим   отделом   администрации  области  всоответствии с требованиями инструкции по делопроизводству.
       Копии актов заверяются печатью протокольной части,  а в отдельныхслучаях   (о   создании,   ликвидации,   реорганизации    предприятий,учреждений,  организаций,  в  том числе с иностранными инвестициями) -подписью должностного лица и печатью протокольной части.
       14. Обеспечение  установленного  в  настоящем  положении  порядкаподготовки и внесения для подписи проектов актов  главе  администрацииосуществляется   управляющим  делами  и  общим  отделом  администрацииобласти.
       15. Контроль    за    исполнением   актов   главы   администрацииосуществляют    заместители    главы    администрации,    руководителиподразделений   администрации   области,   на   которых  он  возложен,организационно-контрольный  отдел  (управление)   в   соответствии   синструкцией по делопроизводству.
       16. Дела  на  снятые  с  контроля  постановления  и  распоряженияадминистрации области хранятся в организационно - контрольном отделе втечение года после их снятия с контроля, затем сдаются в архив.