Постановление Администрации Брянской области от 08.02.1994 № 64
Об актах главы администрации Брянской области
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 1994 года N 64
Об актах главы администрации Брянской области
В целях упорядочения подготовки и прохождения актов главыадминистрации области, повышения их качества и соответствиядействующему законодательству Российской Федерации, а также наосновании распоряжения Президента Российской Федерации от 05.02.93 N85-рп и постановления Совета Министров - Правительства РоссийскойФедерации от 28.01.93 N 74 "Вопросы организации деятельности СоветаМинистров - Правительства Российской Федерации"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Положение об актах главы администрации Брянской областиутвердить (прилагается).
2. Обратить внимание работников администрации на то, чтоперсональная ответственность за качество проектов актов в целом, ихсоответствие действующему законодательству, полноту и обоснованностьсодержащейся в них информации, предложений, рекомендаций и предписанийвозлагается на должностных лиц, подготовивших проект.
Руководители соответствующих подразделений несут персональнуюответственность за проект, завизированный ими в части, касающейсядеятельности возглавляемых ими подразделений.
3. Признать утратившими силу:
постановление от 27.01.92 N 26 "Об организации работы руководстваадминистрации области";
распоряжение от 16.06.92 N 654-р "Об изменении пунктов 4,5распоряжения главы администрации области от 26.02.92 N 253-р";
пункт 3 постановления от 15.01.93 N 1 "О распределенииобязанностей между заместителями главы администрации области".
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить науправляющего делами администрации области Троянова С.И.
Глава администрации
Брянской области В.А.Карпов
Утверждено
постановлением администрации
Брянской области
от 08.02.94 N 64
П О Л О Ж Е Н И Е
об актах главы администрации Брянской области
1. В соответствии с Законом Российской Федерации "О краевом,областном Совете народных депутатов и краевой, областнойадминистрации" глава администрации Брянской области по вопросам,отнесенным к его ведению, принимают постановления и издаетраспоряжения (далее - акты).
Акты нормативного характера (по применению, исполнению нормправа, касающихся большого круга юридических лиц, граждан) или имеющиенаиболее важное значение, издаются в форме постановлений. Акты пооперативным, организационным и другим текущим вопросам издаются вформе распоряжений.
2. Акты администрации области подписываются главой администрацииобласти.
При необходимости их срочного подписания в случае длительногоотсутствия главы областной администрации (отпуск, болезнь,командировка) его полномочия осуществляет первый заместитель.
3. Акты администрации области вступают в силу со дня ихподписания, если иное в них не предусмотрено.
4. Акты главы администрации области не должны противоречитьКонституции Российской Федерации и Федеральным Законам.
Акты главы областной администрации, принятые в пределах егокомпетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными натерритории области предприятиями, учреждениями, организациями(независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности),должностными лицами и гражданами.
5. Проекты актов областной администрации вносятся главе админист-рации области должностными лицами администрации области, ее структур-ных подразделений, главами администраций городов и районов области, атакже руководителями учреждений, предприятий и организаций.
6. Проекты актов главы администрации области, как правило,вносятся с приложением пояснительной записки, содержащей краткоеизложение существа проекта, необходимые обоснования, справочные ианалитические материалы, прогнозы ожидаемых социально-экономических ииных последствий их реализации.
7. Проекты актов главы администрации должны содержать ссылки нанормы права, во исполнение которых они подготовлены и которымипредусмотрено право администрации области на их издание, а такжепункты о возложении контроля за их исполнением, сроках исполнения идоведения до всеобщего сведения через средства массовой информации.
Если ранее по этим же вопросам уже были приняты решения, ихследует приобщить к представляемому проекту, а в текст проектавключить предложения об их изменении, признании утратившими силу.
Степень секретности акта определяют исполнитель и руководительоргана, вносящего проект, в соответствии с действующимзаконодательством и специальными инструкциями.
8. Подразделение или должностное лицо администрации области,которому главой администрации поручена проработка внесенного вадминистрацию проекта акта, проводит анализ и экспертизу проекта иобоснований к нему, редакторскую доработку текста, согласование(визирование с другими отделами администрации, заинтересованнымиорганами представительной и исполнительной власти, государственными,общественными и другими организациями, юридической службой или отделомюстиции (проекты нормативного характера).
Срок на подготовку проектов постановлений и распоряжений попоручению главы администрации области устанавливается, как правило, впределах до 10 рабочих дней, если в поручении не указан другой срок.
Форма и порядок согласования (визирования) проектов актовустанавливаются инструкцией по делопроизводству, максимальный сроквизирования проекта - 3 дня.
9. При наличии разногласий по проекту руководитель, готовящийпроект для внесения главе администрации, должен провести обсуждение сзаинтересованными сторонами с целью поиска взаимоприемлемого решения.Если таковое не найдено, то окончательное решение о внесении проектаглаве администрации области принимает заместитель главы администрации,курирующий данное подразделение. При этом к проекту прилагаютсяперечень разногласий и подлинники замечаний, подписанныесоответствующими руководителями.
10. Проекты актов главы администрации области, прошедшиеэкспертизу и проработку в подразделениях администрации, с документами,во исполнение которых они подготовлены, необходимыми справочнымиматериалами и комментарием передаются начальнику общего отделаадминистрации области для проверки оформления в соответствии сдействующими ГОСТами и инструкцией по делопроизводству, после чегопредставляются на подпись главе администрации через его помощников.
11. Проекты актов, подготовленные с нарушением установленныхправил и не прошедшие необходимого согласования, не подписанные главойадминистрации области, направляются начальником общего отделадолжностным лицам, внесшим проекты, для доработки.
12. Акты главы администрации области в обязательном порядкенаправляются общим отделом администрации области:
в Контрольное управление Администрации Президента - в семидневныйсрок с момента их подписания;
в прокуратуру Брянской области - в день их подписания.
13. Тиражирование и рассылка копий актов главы администрацииобласти осуществляется общим отделом администрации области всоответствии с требованиями инструкции по делопроизводству.
Копии актов заверяются печатью протокольной части, а в отдельныхслучаях (о создании, ликвидации, реорганизации предприятий,учреждений, организаций, в том числе с иностранными инвестициями) -подписью должностного лица и печатью протокольной части.
14. Обеспечение установленного в настоящем положении порядкаподготовки и внесения для подписи проектов актов главе администрацииосуществляется управляющим делами и общим отделом администрацииобласти.
15. Контроль за исполнением актов главы администрацииосуществляют заместители главы администрации, руководителиподразделений администрации области, на которых он возложен,организационно-контрольный отдел (управление) в соответствии синструкцией по делопроизводству.
16. Дела на снятые с контроля постановления и распоряженияадминистрации области хранятся в организационно - контрольном отделе втечение года после их снятия с контроля, затем сдаются в архив.