Постановление Администрации Брянской области от 22.04.1994 № 236
Об утверждении Положения о комитете по управлению государственным имуществом Брянской области
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 апреля 1994 года N 236 Об утверждении Положения о комитете по управлению государственным имуществом Брянской области В связи с утверждением Указом Президента Российской Федерации от24 декабря 1993 г. N 2284 Государственной программы приватизациигосударственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации исозданием распоряжением Госкомимущества России от 4 марта 1994 г. N460-р в структуре комитета по управлению госимуществом Брянскойобласти территориального агентства Федерального управления по делам онесостоятельности (банкротстве), руководствуясь Указами ПрезидентаРоссийской Федерации от 14 октября 1992 г. N 1231 "Об утвержденииТипового положения о комитете по управлению имуществом края, области,автономной области, автономного округа, городов Москвы иСанкт-Петербурга, обладающем правами и полномочиями территориальногоагентства Государственного комитета Российской Федерации по управлениюгосударственным имуществом" и от 9 октября 1993 г. N 1617 "О реформепредставительных органов власти и органов местного самоуправления вРоссийской Федерации", ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Положение о комитете по управлению государственным имуществомБрянской области, обладающем правами и полномочиями территориальногоагентства Государственного комитета Российской Федерации по управлениюгосударственным имуществом, утвердить (прилагается). 2. Решение малого Совета областного Совета народных депутатов от15 июля 1993 г. N 173 "Об утверждении Положения о комитете поуправлению имуществом Брянской области" признать утратившим силу. Глава администрации Брянской области В.А.Карпов УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации Брянской области от 22.04.94 N 236 П О Л О Ж Е Н И Е о комитете по управлению государственным имуществом Брянской области, обладающем правами и полномочиями территориального агентства Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом Настоящее Положение разработано в соответствии с Типовымположением, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14октября 1992 г. N 1231, Государственной программой приватизациигосударственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации,утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993г. N 2284, и определяет основные Функции, права и обязанности комитетапо правлению государственным имуществом Брянской области. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Комитет по управлению государственным имуществом созданпостановлением администрации Брянской области от 3 февраля 1992 года N34 на основании и во исполнение Закона РСФСР от 3 июля 1991 года "Оприватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР". Правами и полномочиями территориального агентства ГоскомимуществаРоссии комитет по управлению государственным имуществом Брянскойобласти наделен распоряжением Госкомимущества России от 16 марта 1992года N 23. 1.2. Комитет по управлению государственным имуществом (далее -комитет) обладает правами и полномочиями территориального агентстваГоскомимущества России, действует в пределах полномочий, установленныхзаконодательством Российской Федерации и настоящих Положением, а такжев соответствии с распоряжением и поручениями Госкомимущества России,администрации Брянской области, изданными в пределах их полномочий. 1.3. Комитет подотчетен: по вопросам управления и распоряжения имуществом области - главеадминистрации Брянской области; по вопросам приватизации объектов собственности области -Госкомимуществу России и главе администрации Брянской области; по вопросам приватизации, распоряжения и правления объектамиФедеральной собственности - Госкомимуществу России. 1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, штамп и круглую печать со своим наименованием и изображениемГосударственного герба Российской Федерации. 1.5. Решения и распоряжения комитета, принятые в пределах егокомпетенции во исполнение Государственной и местных программприватизации, являются обязательными для всех органом государственногоуправления и местных администраций, государственных предприятий,учреждений и организаций. 1.6. Полномочия комитета могут быть переданы городским (кромегородов районного подчинения), районным (кроме районных в городах)комитетам по управлению имуществом только в части управления,распоряжения имуществом области. При этом областной комитет своимраспоряжением наделяют правами территориального агентства районный(городской) комитет по управлению имуществом. Не допускается передача иных полномочий комитета никаким другиморганам государственного управления и юридическим лицам. 2. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА Комитет осуществляет следующие функции: разрабатывает с учетом требований Государственной программыприватизации государственных и муниципальных предприятий в РоссийскойФедерации и представляет на утверждение администрации области проектобластной программы приватизации, изменения и дополнения к ней, атакже проекты нормативных актов по вопросам приватизации; разрабатывает и вносит в установленном порядке в ГоскомимуществоРоссии после принятия решения администрацией области для утвержденияперечни объектов, передаваемых в собственность области; организует и контролирует реализацию государственной, областной иместных программ приватизации, отчитывается об их выполнении передГоскомимуществом России и администрацией области; принимает и регистрирует заявки на приватизацию в соответствии сутвержденными Государственной и областной программами приватизациипредприятий федеральной и областной собственности, их подразделений исоставных частей, имущественных комплексов предприятий; создает комиссии по приватизации государственных предприятий; утверждает планы приватизации государственных предприятий; учреждает акционерные общества открытого типа; содействует созданию инвестиционных и холдинговых компаний,трастовых компаний и финансово-промышленных групп; анализирует ход и эффективность мероприятий по приватизациигосударственных предприятий; направляет своих представителей в состав создаваемыхГоскомимуществом России комиссий по приватизации объектов федеральнойсобственности; создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядкегосударственные предприятия; утверждает уставы государственных предприятий, по согласованию садминистрацией области заключает, изменяет и расторгает контракты с ихруководителями в соответствии с действующим законодательством; обеспечивает проведение инвентаризации и оценку государственногоимущества в установленном порядке; ведет реестры государственного имущества, находящегося натерритории области; выступает арендодателем государственного имущества; оформляет документы на передачу с баланса на баланс субъектовгосударственной собственности в соответствии с действующимзаконодательством; осуществляет лицензирование специализированных чековыхинвестиционных фондов, их управляющих, а также выдает сертификаты напроведение работ по приватизации консультационным фирмам ииндивидуальным консультантам; устанавливает систему премирования работников органовгосударственного правления и местных администраций, предприятий иучреждений, физических лиц, участвующих в выполнении программприватизации. выполняет делегированные ему функции территориального агентстваФедерального управления по делам несостоятельности (банкротств); оформляет документы на сдачу государственного имущества в залог; выступает учредителем акционерных обществ (товариществ,совместных предприятий), создаваемых при участии области, внося впорядке оплаты приобретаемых акций (паев, долей) государственноеимущество либо средства, выделенные целевым назначением изфедерального или областного бюджета, а также внебюджетных фондов. 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИТЕТА 3.1. Комитет имеет исключительное право: проводить приватизацию государственных предприятий, находящихсяна территории Брянской области, за исключением объектов собственностиРоссийской Федерации, принятых к рассмотрению ПравительствомРоссийской Федерации или Госкомимуществом России, включая решениевопросов о способах, сроках и формах приватизации конкретных объектовв пределах,установленных законодательством; осуществлять полномочия арендодателя при сдаче в арендунедвижимого имущества государственных предприятий, организаций иучреждений, относящихся в собственности Российской Федерации исобственности области (на правах территориального агентства); проводить приватизацию не завершенных строительством объектов натерритории области по согласованию с администрацией области; использовать по своему усмотрению на выполнение задач управленияи распоряжения государственным имуществом области средства аренднойплаты, залогов и другие доходы, полученные комитетом в установленномпорядке; распоряжаться государственных имуществом и заключать договоры озакреплении за предприятием государственного имущества на правехозяйственного ведения, заключать договоры на оперативное управлениеимуществом; принимать решение о сдаче в залог и передаче в безвозмездноепользование государственного имущества в пределах своей компетенции; принимать в установленном порядке решения о создании,реорганизации, ликвидации государственных предприятий, изменении ихорганизационно-правовых форм, за исключением предприятий, по которымрешения принимается Правительством Российской Федерации илиГоскомимуществом России; принимать решения о внесении имущественных вкладов, являющихсяфедеральной и государственной собственностью, в уставные капиталыпредприятий любой организационно-правовой формы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; принимать решения о необходимости подачи предприятием-должникомзаявления в арбитражный суд о возбуждении производства по делу егонесостоятельности (банкротстве). 3.2. Комитет в пределах своей компетенции имеет право: запрашивать информацию о деятельности всех предприятий,учреждений, организаций, органов государственного управления и местныхадминистраций на территории области в объемах, необходимых для веденияреестра государственного имущества, проведения и оценки ходаприватизации (предприятия, учреждения, организации, органыгосударственного управления, комитеты по управлению имуществом обязаныбесплатно предоставить указанную информацию в установленные комитетомсроки); являться правопреемником по договорам аренды государственногоимущества, включая договоры аренды с правом выкупа, заключенные ранеес предприятиями, организациями, учреждениями как арендодателями; направлять в администрации приватизируемых предприятийобязательные для исполнения предписания по вопросам проведенияприватизации; привлекать для содействия в выполнении функций комиссий поприватизации юридических и физических лиц; обращаться в органы налоговой инспекции и налоговой полиции сходатайством о проверке правильности заполнения балансовгосударственных предприятий в ходе их приватизации; выступать в суде и арбитражном суде; направлять в органы прокуратуры материалы для решения вопросов овозбуждении уголовных дел; выступать представителем фонда имущества в соответствии справомочиями, определенными в соглашении с областным фондом имущества. 3.3. Комитет обязан: отчитываться о результатах своей деятельности передГоскомимуществом России и администрацией области; в случае нарушения законодательства Российской Федерации, а такженанесения ущерба ее экономическим интересам при заключенииимущественных сделок с участием государственен собственностивозбуждать в суде и арбитражном суде иски о пересмотре или расторжениисделок и привлечении виновных лиц к ответственности; регулярно, в установленные сроки, информировать ГоскомимуществоРоссии, администрацию области о ходе приватизации. 3.4. Комитет не имеет права получать доходы от прибылиучреждаемых им юридических лиц. 3.5. Госкомимущество России вправе сокращать полномочиятерриториального агентства в части управления и распоряженияфедеральным имуществом либо устанавливать соподчиненность двух и болеетерриториальных агентств, если они созданы в пределах одной области. 4. РУКОВОДСТВО КОМИТЕТОМ 4.1. Комитет возглавляет председатель, который по должностиявляется заместителем главы администрации Брянской области. 4.2. Председатель комитета назначается на должность ПредседателемГоскомимущества России по представлению главы администрации области всоответствии с действующим законодательством. Освобождение председателя комитета от занимаемой должностиосуществляется Председателем Госкомимущества России в соответствии сдействующим законодательством. 4.3. Председатель осуществляет руководство комитетом на основеединоначалия: действует без доверенности от имени комитета, представляет его вовсех учреждениях и организациях; по представлению глав администраций городов (кроме городоврайонного подчинения) и районов (кроме районов в городе) назначаетруководителей городских и районных комитетов по управлению имуществом; издает приказы, обязательные для исполнения всемигосударственными предприятиями, учреждениями, организациями и органамигосударственного управления, а также распоряжения по имущественнымвопросам в пределах компетенции комитета; издает приказы, распоряжения и постановления во исполнениенормативных актов Госкомимущества России и администрации Брянскойобласти; определяет компетенцию своих заместителей; назначает и освобождает от должности в соответствии с трудовымзаконодательством Российской Федерации работников комитета и егоподразделений; определяет структуру и штатное расписание в пределах утвержденнойГоскомимуществом сметы; распоряжается в соответствии с действующим законодательствомимуществом и средствами, закрепленными за комитетом; осуществляет контроль за действиями подчиненных ему служб,утверждает должностные обязанности руководителей служб и специалистовкомитета; применяет к работникам комитета меры поощрения и налагает на нихвзыскания в соответствии с действующим законодательством; открывает и закрывает в банке расчетный и иные счета, совершаетпо ним операции, подписывает финансовые документы; обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины. 4.4. При необходимости в комитете формируется совещательный орган- коллегия. Состав коллегии утверждается главой администрации области. 5. ИМУЩЕСТВО КОМИТЕТА И ЕГО ФИНАНСИРОВАНИЕ 5.1. Имущество комитета составляет закрепленные за ним на правеоперативного управления основные и оборотные средства, финансовыересурсы, отражаемые на его балансе. Комитет освобождается от арендной платы и коммунальных платежейза помещения, находящиеся в собственности области, если эти помещенияиспользуются им для выполнения своих функций. 5.2. Источниками финансирования комитета являются: средства из областного бюджета, выделенные, при необходимости, порешению администрации области и областной Думы; средства от приватизации предприятий и иных объектов, получаемыев соответствии с Государственной программой приватизации; доходы от размещения на депозитных счетах банков собственныхсредств комитета; отчисления от арендной платы за недвижимость; доходы, получаемые за подготовку документов по операциям сгосударственным имуществом; доходы от иной деятельности, не противоречащей настоящемуПоложению (выдача справок, информации, оказание услуг). 5.3. Деятельность комитета не облагается налогами, включая доходыот приватизации, продажи имущества, арендной платы, сделок по залогами иной деятельности в соответствии с настоящим Положением. 6. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА РАБОТНИКОВ КОМИТЕТА В целях повышения престижа работы в органах, осуществляющихприватизацию, и повышения заинтересованности их работников вкачественном выполнении своих обязанностей устанавливается следующаясоциальная защита работников комитета: обязательное государственное личное страхование за счет средствобластного бюджета; обеспечение средствами индивидуальной защиты по списку,утвержденному председателем комитета по согласованию с УВДадминистрации области; при ликвидации комитета за работниками сохраняется пособие вразмере годового заработка, которое выплачивается за счет областногобюджета; в случае гибели сотрудника комитета в связи с осуществлениемслужебной деятельности семье выплачивается единовременное пособие вразмере 2-кратного годового денежного содержания погибшего из средствобластного бюджета; при нанесении сотруднику тяжких телесных повреждений, исключающихдальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью,выплачивается единовременное пособие в размере годового денежногосодержания за счет средств областного бюджета, а также в течение 10лет - разница между размером должностного оклада и пенсией; при нанесении сотруднику менее тяжких телесных поврежденийвыплачивается единовременное денежное пособие в размере 5 - месячногосреднего заработка из средств областного бюджета; ущерб, причиненный имуществу сотрудника в связи со служебнойдеятельностью, возмещается в полном объеме из средств областногобюджета с последующим взысканием этой суммы в областной бюджет свиновных лиц. 7. ЛИКВИДАЦИЯ КОМИТЕТА 7.1. Ликвидация комитета осуществляется в порядке, установленномдействующим законодательством. 7.2. Лишение комитета прав территориального агентстваосуществляется распоряжением Госкомимущества России.