Постановление Администрации Брянской области от 19.04.1994 № 230

Об утверждении областной комплексной целевой программы "Правопорядок" на 1994-1995 годы

                      АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 19 апреля 1994 года N 230
          Об утверждении областной комплексной целевой программы
                     "Правопорядок" на 1994-1995 годы
       Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 09.11.91 N189  "О  неотложных  организационных мерах по борьбе с преступностью вРоссийской Федерации" и в  целях  мобилизации  всех  имеющихся  сил  иресурсов  на  предупреждение,  пресечение,  раскрытие  преступлений  иобеспечение общественного порядка в области
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить    областную    комплексную    целевую     программу"Правопорядок" (прилагается).
       2. Установить,  что мероприятия по выполнению раздела 5 указаннойпрограммы  "Ресурсное  обеспечение  задач  борьбы  с  преступностью  иукрепления  общественной безопасности в области" уточняются ежегодно иутверждаются отдельным постановлением администрации области.
       3. Администрациям городов и районов:
       на основе областной комплексной программы "Правопорядок",  исходяиз реальных условий и  ресурсов,  до  4  мая  1994  года  переработатьимеющиеся  на  местах аналогичные программы и принять активные меры поих выполнению;
       совместно с    правоохранительными    органами   ход   реализациимероприятий,  предусмотренных программой "Правопорядок", рассматриватьежеквартально.
       4. Контроль  за  выполнением  данного  постановления возложить науправление организационно-контрольной и кадровой работы  администрацииобласти и УВД.
       Глава администрации
       Брянской области             В.А.Карпов
                                                   Утверждена
                                            постановлением администрации
                                            Брянской области
                                                от 19.04.94 N 230
                            БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ
                      КОМПЛЕКСНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                              "ПРАВОПОРЯДОК"
                           на 1994 - 1995 годы
                             Брянск, 1994 г.
                           О Г Л А В Л Е Н И ЕРАЗДЕЛ 1. Вводная частьРАЗДЕЛ 2. Совершенствование организационной, правовой базы
            деятельности государственных органов по охране общественного
            порядка, борьбе с преступностью и укреплению законностиРАЗДЕЛ 3. Совершенствование деятельности государственных органов,
            общественных организаций и средств массовой информации по
            профилактике правонарушений, предупреждению и раскрытию
            преступленийРАЗДЕЛ 4. Методическое, научное, информационно-аналитическое
            обеспечение реализации программыРАЗДЕЛ 5. Ресурсное обеспечение задач борьбы с преступностью и
            укрепления общественной безопасности в области
                             1. ВВОДНАЯ ЧАСТЬ
       Начиная с 1989 года комплексные вопросы борьбы с преступностью  иохраны общественного порядка, ресурсное обеспечение правоохранительнойдеятельности в Брянской области решаются  согласно  целевой  программе"Правопорядок",    которая   постоянно   корректировалась   с   учетомпроисходящих изменений  в  политической,  экономической  и  социальнойжизни общества.
       Настоящая комплексная  программа  "Правопорядок"  переработана  всоответствии с требованиями Конституции Российской Федерации,  УказамиПрезидента России:  "Об организационных мерах  по  усилению  борьбы  спреступностью",    "О    милиции    общественной   безопасности",   "Одополнительных  мерах  по   укреплению   правопорядка   в   РоссийскойФедерации",   "   О   профилактике   безнадзорности  и  правонарушенийнесовершеннолетних,  защите  их  прав",  "О  мерах  по  предупреждениюбродяжничества   и   попрошайничества";   постановлений  ПравительстваРоссийской Федерации "О мерах по усилению охраны общественного порядкана  улицах  городов и других населенных пунктов Российской Федерации","О домах ночного пребывания" и других.
       Она позволит    осуществить   реальные   меры   по   стабилизацииоперативной  обстановки,  изменению  психологии  должностных   лиц   ипредставителей    общественного   актива   в   направлении   пониманиявзаимосвязи решения задач социально-экономического развития области  иукрепления   правопорядка,   определит   их   место   в  этой  работе,сориентирует на комплексный подход,  совершенствование стиля и методовборьбы  с отдельными видами преступлений и иных правонарушений,  будетспособствовать   изжитию   формализма   и   повышению    эффективностиправоохранительной деятельности.РАЗДЕЛ 2. Совершенствование организационной, правовой базы
            деятельности государственных органов по охране
            общественного порядка, борьбе с преступностью и
            укреплению законности----------------------------------------------------------------------
   N  !            М е р о п р и я т и я          исполнитель     Срокп/п !                                                          испол.----------------------------------------------------------------------
    1. Рассмотреть при главах администраций
       вопрос о льготном налогообложении:1.1. Предприятий и учреждении, отчисляющих      Администрации  1994 г.
       средства в фонд борьбы с правонарушениям   области, горо-
       и охраны общественного порядка.            дов и районов1.2. Предприятий, содержащих пожарную охрану,        -"-        -"-
       выполняющих противопожарные работы и
       имеющих лицензию на указанные виды
       деятельности.1.3. Предприятий, кооперативов за прием на           -"-        -"-
       работу лиц, освобожденных из мест ли-
       шения свободы, прибывших из ЛТП, не-
       совершеннолетних правонарушителей.1.4. Предприятий, организаций, размещающих           -"-        -"-
       промышленные заказы в ПТУ и использующих
       труд осужденных.1.5. Предприятий, занимающихся производством         -"-        -"-
       (изготовлением) средств технической
       укрепленности объектов хранения товарно-
       материальных ценностей, квартир и т.д.
       (охранно-пожарная сигнализация, решетки,
       металлические двери, замки и прочее).
    2. Создать областной университет правовых     Администрация  1 полу-
       знаний для юридической подготовки руково-  области        дие
       дителей предприятий и учреждений, област-                 1994 г.
       ного актива и граждан.
    3. В рамках реализации настоящей программы    Администрация  1994
       создать из числа научных работников,       области        год
       опытных сотрудников правоохранительных
       органов научно-консультативный совет по
       проблемам обеспечения прав и интересов
       граждан, укрепления законности и право-
       порядка.
    4. На межведомственной комиссии по борьбе     Администрация  2 кв.
       с преступностью и коррупцией в области     области, про-  1994 г.
       рассмотреть практику применения законов    куратура об-
       Российской Федерации, устанавливающих      ласти
       гарантии неприкосновенности сотрудников
       правоохранительных органов.
    5. Обеспечить рассмотрение на заседаниях      Областная,     не реже
       администраций всех уровней хода выпол-     городские      двух
       нения программы "Правопорядок" и сос-      и районные     раз в
       тояния борьбы с преступностью.             администрации  годРАЗДЕЛ 3. Совершенствование деятельности государственных органов,
            общественных организаций и средств массовой информации
            по профилактике правонарушений, предупреждению и раскры-
            тию преступлений----------------------------------------------------------------------
   N  !            М е р о п р и я т и я          исполнитель     Срокп/п !                                                          испол.----------------------------------------------------------------------
    1. В целях профилактики правонарушений со
       стороны несовершеннолетних:1.1. Создать в гг. Дятьково, Клинцы центры      Администрации  1994 г.
       по оказанию социально-психологической      области, горо-
       помощи детям и подросткам, оказавшимся     дов, управле-
       в экстремальной ситуации.                  ние образова-
                                                  ния1.2. Организовать и обеспечить функционирова-   Управление     Посто-
       ние в каждом учебном заведении лекториев   образования,   янно
       с тематикой по нравственно-правовому и     культуры,
       санитарно-гигиеническому воспитанию        здравоохра-
       учащихся и студентов, любительских объе-   нения
       динений по интересам, клубов выходного
       дня.1.3. Предусмотреть выделение средств для соз-   Управление     Посто-
       дания на базе межшкольных учебно-произ-    труда и за-    янно
       водственных комбинатов и мастерских, дру-  нятости на-
       гих трудовых объединений школьников бирж   селения,
       труда для старшеклассников и учащихся ПТУ  управление и
       по использованию рабочих мест как базы     отделы обра-
       начальной профессиональной подготовки,     зования ад-
       организации производительного труда уча-   министраций
       щихся, их трудоустройства в свободное от   городов,
       учебы время, а также трудоустройство вы-   районов об-
       пускников неполной средней школы.          ласти1.4. В соответствии с Указом Президента Россий- Администрация  1994 г.
       ской Федерации от 06.09.93 N 1338 "О про-  области, адми-
       филактике безнадзорности и правонарушении  нистрации го-
       несовершеннолетних, защите их прав":       родов и райо-
                                                  нов области1.4.1. Образовать при администрациях области,   Администрация  1 кв.
       городов и районов межведомственные комис-  области, адми- 1994 г.
       сии для координации действий заинтересо-   нистрации го-
       ванных ведомств по профилактике безнадзор- родов и райо-
       ности и правонарушений среди несовершенно- нов
       летних, защиты их социальных прав и гаран-
       тий. Возложить обязанности по руководству
       комиссиями на одного из заместителей глав
       администраций.1.4.2. Ввести в штаты администраций городов и   Администрации  2 кв.
       районов области должности освобожденных    городов и      1994 г.
       ответственных секретарей комиссий по делам районов об-
       несовершеннолетних, а в районах города     ласти
       Брянска, Новозыбковском, Дятьковском и г.
       Клинцы должности инспекторов по работе с
       подростками (основание: п. 5 Положения о
       комиссиях).1.5. Создать в структуре администраций городов  Администрации  1-2 кв.
       и районов отделы по делам молодежи; семьи  городов и      1994 г.
       и детей, возложив на них обязанности по    районов
       осуществлению всего комплекса вопросов
       социально-медикопсихологической помощи
       молодежи, семье, детям.
    2. В целях предупреждения пьянства и наркомании:2.1. Обеспечить с участием специалистов прове-  УВД, таможня   Ежегод-
       дение операций "Допинг", "Мак", направ-                   но,
       ленных на перекрытие источников и каналов                 весна-
       поступления в незаконный оборот наркоти-                  осень
       косодержащих и сильнодействующих лекар-
       ственных средств, предупреждение посяга-
       тельств на объекты их хранения, выявле-
       ние незаконных посевов наркотико-содер-
       жащих культур.2.2. Организовать и обеспечить функционирование:
       во всех городах и районных центры области  Администрации  1994 г.
       кабинетов анонимного лечения больных алко- городов и рай-
       голизмом и наркоманией:                    онов, управле-
       в городах Брянске, Клинцы, Новозыбкове,    ние здравоохра-
       Карачеве, Фокино - специальных реабилитаци- нения, промыш-
       онных центров;                             ленные предпри-
       при необходимости на предприятиях с числом ятия, совет фе-
       работающих более 5000 человек - фельдшер-  дерации профсо-
       ских наркологических пунктов.              юзов, общество
                                                  трезвости и здо-
                                                  ровья (по согла-
                                                  сованию)2.3. Провести благотворительные акции, сборы    Управление     1994 г.
       добровольных пожертвований организаций и   культуры,здра-
       общественных формирований, граждан в целях воохранения,
       получения дополнительных средств для ре-   образования,
       ализации мер по улучшению профилактики     торговли, фи-
       пьянства и наркомании                      нансовое, гос.
                                                  телерадиовеща-
                                                  тельная компа-
                                                  ния "Брянск",
                                                  советник главы по
                                                  делам религии,
                                                  совет федерации
                                                  профсоюзов области
                                                  (по согласованию)
    3. Внести на рассмотрение администрации об-   Управление тор-
       ласти, городов и районов предложения по    говли, облпотреб-
       усилению борьбы с кражами государствен-    союз, горрайорга-
       ного, общественного и личного имущества,   ны внутренних дел,
       предусмотрев в них:                        ВОА (по согласо-
                                                  ванию)3.1. Проведение комплексных обследований мест                  1994 г.
       хранения материальных ценностей и денеж-
       ных средств.3.2. Организацию районных специализированных                   1994 г.
       бригад по монтажу охранной сигнализации,
       изготовлению и установке решеток и став-
       ней на окнах, укреплению входных дверей,
       оборудованию их запорными устройствами.3.3. Создание во всех райцентрах платных сто-                  1994 г.
       янок для транспорта.3.4. Отвод земель для комплексного строитель-                Постоянно
       ства гаражей граждан.3.5. Решение вопроса об организации изготовле-                1994-
       ния на предприятиях области и реализации                 1995 гг.
       насслению запасных частей к легковым
       автомобилям, шифрзамков, противосъемных
       устройств на лобовые стекла и колеса,
       гибких замков для велосипедов и мотоцик-
       лов, других приспособлений, обеспечива-
       ющих сохранность имущества.                                                                          '
    4. Создать при каждом домоуправлении и ЖЭКе,  Администрации  1994-
       в домах культуры и клубах по месту житель- городов и     1995 гг.
       ства спортивные секции и технические круж- районов
       ки, обеспечить их работу.
    5. В целях укрепления правопорядка, повыше-
       ния роли населения в его обеспечении и во
       исполнение постановления Совета Министров -
       Правительства Российской Федерации N 959 от
       22.09.93 "О мерах по усилению охраны общест-
       венного порядка на улицах городов и других
       населенных пунктов РФ:5.1. Восстановить деятельность добровольных на- Администрации  2 кв.
       родных дружин, общественных пунктов охраны городов и      1994 г.
       порядка, советов профилактики правонаруше- районов
       ний трудовых коллективов.5.2. Провести областное, городские и районные        -"-       2 кв.
       совещания актива общественных организаций,                1994 г.
       участвующих в охране правопорядка и борьбе
       с преступностью.5.3. Создать из числа актива жилищно-эксплуата- Администрации  1994 г.
       ционных управлений и домоуправлений груп-  городов, рай-
       пы профилактики правонарушений в сфере     онов, горрай-
       быта. Возложить эту работу на советы       органы внут-
       общественных пунктов охраны порядка.       ренних дел5.4. В соответствии с Временным положением о    Администрации  1994 г.
       ДНД рассмотреть вопрос о введении в шта-   области, горо-
       ты ОВД за счет средств местного бюджета    дов, районов,
       должности инспекторов по взаимодействию    горрайорганы
       с общественными формированиями.            внутренних дел5.5. Изучить и распространить в области опыт    Управление     1994 г.
       работы г. Воронежа по созданию общест-     внутренних
       венных формирований правоохранительной     дел
       направленности по месту жительства.5.6. Организовать и обеспечить функционирова-   Областной и    1994 г.
       ние специализированных ДНД по преду-       районные шта-
       преждению правонарушений по месту жи-      бы ДНД, адми-
       тельства, в сфере экономики, среди не-     нистрации об-
       совершеннолетних, нарушений Правил         ласти, городов
       дорожного движения.                        и районов, УВД5.7. Создать стационарные посты милиции в жилых Администрации  1994 г.
       микрорайонах и местах массового пребывания городов и рай-
       людей в Бежицком, Володарском и Фокинском  онов, горрай-
       районах г. Брянска, гг. Клинцы, Новозыбко- органы внут-
       ве, Дятьково и обеспечить их функциониро-  ренних дел
       вание.5.8. Установить на улицах, в других обществен-      -"-          -"-
       ных местах, на  объектах транспорта уст-
       ройства экстренной связи населения с ми-
       лицией.5.9. Улучшить освещенность улиц, подъездов до-  Администрации  1994-
       мов, других общественных мест, оборудо-    городов и рай- 1995
       вать подвальные и чердачные помощения      онов            гг.
       надежными устройствами, ограничивающими
       доступ посторонних лиц.
    6. В соответствии с постановлением Совета     Администрации  1994-
       Министров - Правительства РФ N 1003 от     области, го-   1995
       07.10.93 " О домах ночного пребывания"     родов и рай-    гг.
       рассмотреть вопрос о создании в гг.Брян-   онов
       ске, Клинцы, Новозыбкове и Дятьково до-
       мов ночного пребывания для лиц без опре-
       деленного места жительства и занятий.
       Предусмотреть для обеспечения в них
       общественного порядка создание постов
       милиции, содержащихся за счет местных
       бюджетов.
    7. Разработать и принять решение областной    Администрация  2 кв.
       администрации (в соответствии со ст.6      области, УВД,  1994 г.
       КоАП РСФСР) "Об ответственности за на-     отдел юстиции
       рушения общественного порядка на терри-
       тории области".
    8. В целях предупреждения дорожно-транс-      Областная ко-  1994 г.
       портных происшествий и устранения усло-    миссия по бе-
       вий, способствующих их совершению подго-   зопасности
       товить и провести совещание-семинар с      движения
       председателями районных (городских) ко-
       миссий по обеспечению безопасности до-
       рожного движения, на котором рассмотреть
       положение дел с аварийностью на автомо-
       тотранспорте и наметить моры по совер-
       шенствованию работы по предупреждению
       дорожно-транспортных происшествий.
    9. В целях обеспечения контроля за безопас-   Управление     2 кв.
       ностью дорожного движения и пресечения     внутренних     1994 г.
       нападений на дорогах области на водите-    дел
       лей дальних рейсов создать при отделе ГАИ
       УВД, за счет перераспределения имеющейся
       штатной численности, специализированное
       мобильное подразделение.
   10. Л целях предупреждения правонарушении в
       сфере экономики, проявлений организован-
       ных форм преступности:10.1.Создать единый регистр и банк данных       Управление     1994 г.
       субъектов хозяйственной и иной деятель-    статистики
       ности, зарегистрированных на территории
       области, для обеспечения контроля за уп-
       латой налогов.10.2.В соответствии с законодательством обес-   Правоохрани-   1994 г.
       печить контроль за соблюдением законности  тельные органы,
       при приобретении сырья, материалов, обо-   налоговые инс-
       рудования, получении и использовании кре-  пекции, главное
       дитов, проведении приватизации и земель-   управление ЦБ по
       ной реформы, пресечении случаев укрытия    Брянской области,
       доходов от налогообложения.                обл.комитет по
                                                  управлению имущест-
                                                  вом, администрации
                                                  городов и районов10.3.Во исполнение постановлений Правитель-     Органы внут-   1994-
       ства N 854 от 06.11.92 "О лицензировании   ренних дел,    1995
       и квотировании экспорта и импорта товаров  таможня, АО     гг.
       (работ, услуг) на территории Российской    "Брянскнефте-
       Федерации" и N 1102 от 02.11.93 "О мерах   продукт",
       по либерализации внешнеэкономической дея-  администрации
       тельности" проверить на предприятиях об-   городов и рай-
       ласти состояние учета и сохранности неф-   онов
       тепродуктов, цветных металлов, обоснован-
       ность отпуска за пределы РФ лицензируемо-
       го сырья и материалов.10.4.В соответствии с Законом РФ N 5304-1 от    Госторгинспек- Посто-
       01.07.93 "О внесении изменений и дополне-  ция, налого-   янно
       ний в законодательные акты Российской Фе-  вые инспекции,
       дерации в связи с упорядочением ответст-   органы внут-
       венности за незаконную торговлю" осущест-  ренних дел
       влять проверки предприятий (независимо от
       форм собственности) по выявлению и пресе-
       чению нарушений правил торговли и госу-
       дарственной дисциплины цен, незаконной
       предпринимательской деятельности юриди-
       ческих и физических лиц.10.5. Изучить эффективность деятельности тамо-  Администрации  Посто-
        женных постов, КМП, погранотряда по про-  пограничных    янно
        пуску через границу России народнохозяй-  районов, ФСК,
        ственных грузов, сырья и других товаров,  УВД, таможня
        обратив внимание на возможность исполь-
        зования контрабандистами различных ухищ-
        рений для бесконтрольного пересечения
        границы. Выявлять лиц, оказывающих за
        вознаграждение услуги нарушителям.10.6.Регулярно предоставлять средствам массо-   Правоохрани-   в текс-
       вой информации материалы о правонаруше-    тельные орга-  те
       ниях и мерах, принятых к нарушителям       ны
       законности и правопорядка.
       РАЗДЕЛ 4. Методическое, научное, информационно-аналитическое
                 обеспечение реализации программы----------------------------------------------------------------------
   N  !            М е р о п р и я т и я          исполнитель     Срокп/п !                                                          испол.----------------------------------------------------------------------
    1. Организовать юридический всеобуч работни-  Правоохра-     Посто-
       ков правоохранительных органов, привлекая  нительные      янно
       для этой работы преподавателей и научных   органы
       сотрудников Академии МВД, других учебных
       заведений системы МВД Российской Федерации.
    2. Организовать при городских, районных адми- Администрации  Еже-
       нистрациях постоянно действующие семинары  городов и      квар-
       для актива предприятий и организаций с     районов        тально
       целью повышения уровня правовых знаний и
       формирования навыков борьбы с правонаруше-
       ниями.
    3. Провести областную научно-практическую     Обл.админис-   1994 г.
       конференцию на тему: "Совершенствование    трация, пра-
       деятельности правоохранительных органов    воохранитель-
       и проблемы борьбы с преступностью".        ные органы
    4. Систематически заслушивать отчеты началь-  Администрации  Не реже
       ников органов внутренних дел о проводимой  городов и      1 раза
       работе по борьбе с преступностью и инфор-  районов        в год
       мации прокуроров о состоянии законности в
       районе (городе).
       РАЗДЕЛ 5. Ресурсное обеспечение задач борьбы с преступностью
                 и укрепления общественной безопасности в области----------------------------------------------------------------------
   N  !            М е р о п р и я т и я          исполнитель     Срокп/п !                                                          испол.----------------------------------------------------------------------
    1. В соответствии со ст. 9 Закона Российской
       Федерации "О милиции", во исполнение Ука-
       за Президента РФ N 209 от 12.02.93 "О ми-
       лиции общественной безопасности (местной
       милиции) в Российской Федерации" и в це-
       лях укрепления общественного порядка и
       обеспечения безопасности граждан (по мере
       поступления денежных средств):1.1. Увеличить за счет средств местного бюджета Администрации  1994-
       плотность нарядов патрульно-постовой служ- области, го-   1995
       бы милиции : в Бежицком районе - до 180    родов и рай-    гг.
       ед., Володарском - 88 ед., Советском - 127 онов
       ед., Фокинском - 86 ед., Брасовском - 51
       ед., Брянском - 100 ед., Выгоничском - 51
       ед., Гордеевском - 46 ед., Дубровском - 44
       ед., Дятьковском - 87 ед., Жирятинском -
       25 ед., Жуковском - 57 ед., Злынковском -
       24 ед., Карачевском - 67 ед., Клетнянском-
       40 ед., Климовском - 88 ед., Клинцовском -
       158 ед., Комаричском - 42 ед., Красногорс-
       ком - 57 ед., Мглинском - 53 ед., Навлинс-
       ком - 58 ед.. Новозыбковском - 88 ед., По-
       гарском - 91 ед., Почепском - 100 ед.,
       Рогнединском - 32 ед., Севском - 44 ед.,
       Стародубском - 112 ед., Суземском - 35 ед.,
       Суражском - 63 од.,Трубчевском - 80 ед.,
       Унечском - 83 ед., г.Сельцо - 20 ед.
       В этих целях выделить из областного бюджета
       дополнительно денежные средства в сумме 3,2
       млрд. рублей на 1994 г. и 6,4 млрд. рублей
       на 1995 г.1.2. В целях предотвращения и пресечения краж,  Горрайорганы   1994 г.
       поджогов, других преступлений и нарушений  внутренних
       общественного порядка в дачных поселках и  дел
       садоводческих товариществах на основе за-
       ключения договоров с ним создать специ-
       альное подразделение милиции.1.3. За счет средств местного бюджета ввести в  Администрации  в текс-
       штаты милиции общественной безопасности:   области, рай-  те                           го
       в 1994 г.-90 ед. инспекторов дорожно-пат-  онов, финан-
       рульной службы;                            совое управ-
       в 1995 г.-90 ед. инспекторов дорожно-пат-  ление
       рульной службы.
       В этих целях выделить денежные средства
       из областного бюджета: в 1994 г.-383
       млн. рублей, в 1995 г. - 766 млн. рублей.1.4. Создать на базе стационарных постов ГАИ    Администрации  1994 г.
       N 2,3 в Советском и Брянском районах под-  области, Со-
       разделения по борьбе с кражами и угонами   ветского,
       автомототранспорта, обеспечению безопас-   Брянского
       ноcти дорожного движения, для чего выде-   районов, УВД
       лить за счет местного бюджета дополни-
       тельные средства на содержание штатной
       численности в количестве 30 единиц.1.5. Довести штатную численность службы участ-  Администрации  1994-
       ковых инспекторов милиции до нормативной   городов и рай- 1995
       и обеспечить финансирование из средств     онов            гг.
       местного бюджета: в Советском районе -
       39 ед.,Фокинском - 26 ед., Володарском
       - 27 ед.,Бежицком - 55 ед.,Брасовском -
       18 ед., Брянском - 18 ед., Выгоничском -
       16 ед., Дубровском - 13 ед., Дятьковском
       - 31 ед.,Жуковском - 19 ед.,Карачевском-
       20 ед., Клетнянском - 20 ед., Климовском-
       28 ед., Клинцовском - 44 ед.. Комаричском
       - 20 од., Красногорском - 20 ед., Мглинском -
       21 ед., Навлинском - 24 ед.,Новозыбковском
       - 31 ед.,Погарском - 24 ед., Почепском-31
       ед., Рогнединском - 12 ед.,Севском -
       18 ед., Стародубском - 28 ед., Суземском-
       15 ед., Суражском - 19 ед., Трубчевском -
       25 ед.,Унечском - 26 ед., в г. Сельцо -
       6 ед., Гордеевском - 15 ед., Жирятинском
       - 10 ед., Злынковском - 12 ед. В этих
       целях выделить дополнительно денежные
       средства из областного бюджетов 1994 г.
       - 400 млн. рублей, в 1995 г. - 810 млн.
       рублей.1.6. В целях укреплений социальной защиты сотруд-
       ников ОВД, членов их семей в соответствии с
       Законом РСФСР "О милиции", Законом РФ "Об
       учреждениях и Органах, исполняющих уголовные
       наказания в виде лишения свободы", Указом
       Президента РФ N 1153 от 02.10.93 "О мерах по
       усилению социальной защиты военнослужащих
       внутренних войск, лиц начальствующего и
       рядового состава органов внутренних дел и
       членов их семей", постановлением админист-
       рации области по этому вопросу (N 8 от
       04.01.94):1.6.1.Разработать городские и районные програм- Администрации  1 полу-
       мы "Правопорядок".                         городов и рай- годие
                                                  онов, право-   1994 г.
                                                  охранительные
                                                  органы1.6.2.При формировании местных бюджетов преду-  Администрации  1994-
       сматривать выделение ассигнований в необ-  городов и      1995
       ходимых суммах для возмещения затрат       районов         гг.
       организациям и предприятиям за льготы,
       предоставляемые личному составу органов
       внутренних дел и членам их семей, незави-
       симо от источника финансирования на опла-
       ту жилой площади и коммунальных услуг
       (тепло и водоснабжение, газ и электроэ-
       нергия).1.6.3.В соответствии с постановлением админи-   Финансовое     Посто-
       страции области N 104 от 19.04.93 "О       управление,    янно
       дополнительных мерах по усилению соци-     администрации
       альной защиты военнослужащих внутренних    городов и
       войск, лиц начальствующего и рядового      районов
       состава ОВД области и членов их семей"
       не менее 50% всех видов штрафов, нала-
       гаемых ОВД (за исключением штрафов за
       нарушение Правил дорожного движения),
       направлять в распоряжение городских и
       районных отделов Милиции.1.6.4.В соответствии с постановлением Совета    Брянский       Посто-
       Министров - Правительства Российской       банк Сбербан-  янно
       Федерации N 1278 от 10.12.93 в перво-      ка РФ
       очередном порядке предоставлять безвоз-
       мездные субсидии сотрудникам органов
       внутренних дел на строительство и при-
       обретение жилья.1.6.5.В соответствии со ст. 30 Закона Рос-      Администрации  Посто-
       сийской Федерации "О милиции" рекомен-     городов и      янно
       довать администрациям городов и районов    районов
       области изыскивать возможности обеспече-
       ния жильем сотрудников органов внутренних
       дел за счет предприятий, организаций и
       учреждений.1.7. Выделить из бюджета области 214312,0 тыс.  Финансовое     1994-
       рублей для приобретения средств связи ти-  управление     1995
       па "Виола-М" (485 шт.), "Виола-АА" (80                     гг.
       шт.), АТОС-32/64 (7 шт.) для патрульно-
       постовой, дорожно-патрульной служб, де-
       журных частей, участковых инспекторов
       милиции.
    2. Построить путепроводы:
       г. Клинцы - на перегоне железной дороги    ГПП жилищ-      -"-
       Брянск - Гомель;                           но-коммуналь-
       г. Новозыбков - на перегоне железной до-   ного хозяйства,
       роги Брянск - Гомель                       долевое участие
                                                  предприятий го-
                                                  рода и района,
                                                  Брянское отде-
                                                  ление Москов-
                                                  ской железной
                                                  дороги
    3. Осуществить:3.1. Строительство новых стационарных типовых
       постов ГАИ на основных магистралях в :
       Клинцовском (1995 г.). Унечском (1995      Предприятия    в тек-
       г.), Новозыбковском (1995 г.), Карачев-    "Брянскавто-   сте
       ском (1994 г.) районах;                    дор", адми-
       Жуковском (1995 г.), Навлинском (1995 г.)  нистрации рай-
       районах;                                   онов
       Севском (1995 г.), Брасовском (1995 г.)    ГСП "Брянск-
       районах.                                   строй", уп-
                                                  равление до-
                                                  роги Москва-
                                                  Бобруйск, ад-
                                                  министрации
                                                  районов3.2. Реконструкцию Почепского, Бежицкого ста-                  1994 г.
       ционарных постов ГАИ.
    4. За счет лимита капитальных вложении обес-
       печить строительство:4.1. Здания отдела внутренних дел Брянского     Администрация  1994 г.
       района с объемом капвложений 1,6 млн.      района, УВД
       рублей ( в ценах 1991 г.).4.2. Здания отдела внутренних дел Выгоничского  ГП "Брянск-    1994 г.
       района с объемом капвложений 0,9 млн.      облстройза-
       рублей (в ценах 1991 г.)                   казчик", УВД4.3. Здания отдела внутренних дел Суземского        -"-        1995 г.
       района с объемом капвложений 0,9 млн.
       рублей, в т.ч. проектирование - 50 тыс.
       рублей (в ценах 1991 г.).4.4. Здания отдела внутренних дел г.Сельцо с        -"-        1994-
       объемом капвложений 1,2 млн. рублей, в                    1995
       т.ч. проектирование - 50 тыс. рублей                       гг.
       (в ценах 1991 г.).4.5. Здания пожарного депо в р.п.Суземка с          -"-        1995 г.
       объемом капвложений 0,8 млн. рублей
       (в ценах 1991 г.).4.6. Спецгородка для подразделений патрульно-   Администрация  1994-
       постовой службы милиции г. Брянска смет-   г.Брянска,     1995
       ной стоимостью 8.0 млн.рублей              предприятие     гг.
       (в ценах 1991 г.).                         "Брянскгорстрой-
                                                  заказчик", УВД4 7. Цеха силикатного кирпича в Володарском     Районная ад-   1994-
       районе г.Брянска мощностью 10 млн. штук в  министрация    1995
       год с объемом капвложений 3,7 млн. рублей  с долевым       гг.
       (в ценах 1991 г.).                         участием "Ин-
                                                  женерсельстроя"4.8. Комплекс зданий спецчасти ВПО по проведе-  ГП "Брянск-    1995 г.
       нию первоочередных аварийно-спасательных   облстройза-
       работ с объемом кавложений 2,9 млн. руб-   казчик"
       лей, из них 100 тыс. рублей на проекти-
       рование, 2,8 млн. рублей - на строитель-
       ство (в ценах 1991 г.).4.9. Здания отдела внутренних дел Мглинского    ГП "Брянск-    1995 г.
       района с объемом капвложений 1,6 млн.      облстройза-
       рублей (в ценах 1991 г.).                  казчик", УВД4.10.Второй очереди малосемейного общежития         -"-         -"-
       для сотрудников Госавтоинспекции.4.11.Завершить строительство общежития N 1 на   ГП "Брянск-    1994 г.
       223 места и общежития N 1-А на 224 места   облстройза-
       по ул. Советской в г. Брянске для сотруд-  казчик", УВД
       ников подразделений патрульно-постовой
       службы милиции, строительство ТП и инже-
       нерных сетей к общежитиям, строительство
       пожарного депо в г. Карачеве с объемом
       капвложений 1,09 млн. рублей (в ценах
       1991 г.).
    5. Для осуществления эвакуации людей из       Брянская го-   1994 г.
       зданий повышенной этажности приобрести     родская адми-
       50-метровую автоматическую лестницу или    нистрация
       пожарный автоподъемник стоимостью 700 тыс.
       долларов США.
    6. В связи с упразднением объектовой пожар-   Администрация  1994 г.
       ной охраны промышленных предприятий ввес-  области
       ти дополнительно за счет местного бюджета
       120 единиц штатной численности для частей
       пожарной охраны области. В этих целях вы-
       делить из областного бюджета по 620 млн.
       рублей на 1994-1995. гг.
    7. В соответствии с действующим законодатель- Администрации  1994-
       ством разработать и реализовать повсемест- городов и рай- 1995
       ные меры по социальной защищенности народ- онов            гг.
       ных судей, сотрудников органов внутренних
       дел и прокуратуры, имея при этом в виду
       первоочередное обеспечение жильем, квар-
       тирными телефонами и местами в детских до-
       школьных учреждениях.
    8. Закупить за счет средств местного бюджета  Администрации  1994-
       186 автомашин и 32 мотоцикла на сумму 1,4  городов и рай- 1995
       млрд. рублей, в т.ч.:                      онов, финансо-  гг.
        для подразделений ДПС ГАИ;                вое управление
        для подразделений ППС;
        для спецприемников для содержания админи-
        стративно-арестованнных Дятьковского, Жу-
        ковского, Клинцовского районов и УВД;
        для участковых инспекторов, инспекторов
        ИДН районов, подвергшихся радиоактивному
        загрязнению - 18 автомашин.
        для подразделений пожарной охраны облас-
        ти - 30 пожарных и 10 легковых оператив-
        но-служебных автомобилей.
    9. И целях ресурсного обеспечения задач
       борьбы с преступностью в юго-западных
       районах области, подвергшихся радиацион-
       ному загрязнению:9.1. За счет лимитов капитальных вложений и     ГП "Брянск-
       подрядных работ ГП "Брянскчернобыльстрой-  чернобыль-
       заказчик" и областной администрации осу-   стройзаказ-
       ществить строительство:                    чик"9.1.1.Здания отдела внутренних дел в с.Горде-   ГП "Брянск-    1994-
       евка сметной стоимостью 1,0 млн.рублей     чернобыль-     1995
       (в ценах 1991 г.)                          стройзаказ-     гг.
                                                  чик", УВД9.1.2.Пунктов централизованной охраны в гг.         -"-        1995-
       Клинцы, Новозыбкове, Стародубе, Злынке,                   1996
       р.п.Климове с общим объемом капвложений                    гг.
       11,5 млн.рублей (в ценах 1991 г.)9.1.3.Профилактория на 100 мест в Белобереж-        -"-        1994-
       ской пустоши для оздоровления сотрудни-                   1995
       ков горрайорганов и подразделении внут-                    гг.
       ренних дел и членов их семей с объемом
       капвложений 6,3 млн.рублей (в ценах
       1991 г.)9.1.4.119-квартирного жилого дома в г.Новозыб-  Администрация  1994-
       кове с объемом капвложений 1,9 млн.рублей  г.Новозыбкова, 1995
       (в ценах 1991 г.)                          УВД             гг.9.1.5.70-квартирного жилого дома в г.Клинцы с   ГП "Брянскобл- 1994-
       объемом капвложений 1,2 млн.рублей         стройзаказчик" 1995
       (в ценах 1991 г.)                          ,УВД            гг.9.1.6.12-квартирного жилого дома в с.Гордеевка      -"-        1994 г.
       с объемом капвложений 0,5 млн.рублей
       (в ценах 1991 г.)9.1.7.24-квартирного жилого дома в р.п.Красная      -"-        1994-
       Гора с объемом капвложений 0,9 млн.рублей                 1995
       (в ценах 1991 г.)                                          гг.9.1.8.20-квартирного жилого дома в р.п.Климово      -"-        1995-
       с объемом капвложений 0,8 млн.рублей                      1996
       (в ценах 1991 г.)                                          гг.
   10. За счет экономии по сметам расходов на со- Финансовое     Посто-
       держание милиции общественной безопасности управление,    янно
       выделять ассигнования на содержание панси- УВД
       оната УВД по оздоровлению сотрудников гор-
       райорганов и подразделений внутренних дел
       и членов их семей, проживающих в радиаци-
       онной зоне.
   11. Реконструировать кирпичное производство в  ГП "Брянск-    1995-
       учреждении ОБ-21/6 в г. Клинцы с выпуском  чернобыль-     1996
       22 млн. штук кирпича в год, с объемом      стройзаказ-     гг.
       капвложений 6,1 млн. рублей (в ценах       чик", УВД
       1991 г.).
   12. На предоставление льгот и компенсаций      Финансовое     Посто-
       сотрудникам органов внутренних дел и       управление     янно
       спецконтингенту согласно Закону Российс-
       кой Федерации "О социальной защите граж-
       дан, подвергшихся воздействию радиации
       вследствие катастрофы на Чернобыльской
       АЭС" ежегодно выделять средства (по
       представленным расчетам).
   13. В связи с созданием новых подразделений    Администрации  1994-
       при УВД (ОМОН, УПВС, УОП, ООТМ) выделить   области и г.   1995
       средства за счет местного бюджета на       Брянска         гг.
       строительство материально-технической
       базы или предоставить соответствующие
       нормам помещения для размещения сотрудни-
       ков, приобретения технических и транспор-
       тных средств.
   14. Для улучшения материально-технической
       базы правоохранитеных органов выделить
       средства в сумме 96 млн. рублей, в т.ч.:
       на программно-технические комплексы -                  1994 г.-
       20 млн. рублей;                                       48 млн.руб.
       технико-криминалистическое оборудование
       - 24 млн. рублей;                                      1995 г.-
       приобретение дозиметрических приборов -               48 млн.руб.
       10 млн. рублей;
       приобретение медицинского оборудования -
       15 млн. рублей;
       приобретение средств связи - 27 млн.
       рублей.
   15. В целях обеспечения дополнительного финан- Администрация, 2 кв.
       сирования мероприятий программы создать    прокуратура    1994 г.
       специальный областной фонд "Правопорядок". области, УВД
       Просить прокуратуру области разработать
       положение о фонде.
   16. В целях обеспечения контроля за выполне-   Администрация  в тек-
       нием программы "Правопорядок" создать из   области        сте
       числа работников администрации и право-
       охранительных органов области специаль-
       ную рабочую группу.
       Обеспечить не роже 1 раза в квартал за-
       слушивание глав администраций городов и
       районов о ходе реализации программы.
   17. Опубликовать текст настоящей программы в   Управление     1 кв.
       областной правовой газете "По горячим      внутренних     1994 г.
       следам".                                   дел