Постановление Администрации Брянской области от 13.12.1994 № 605

Об утверждении областной целевой программы "Пожарная бозопасность и социальная защита"

                      АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 13 декабря 1994 года N 605
                Об утверждении областной целевой программы
               "Пожарная безопасность и социальная защита"
       Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от23 августа 1993 г.  N 849 "Вопросы обеспечения пожарной безопасности вРоссийской Федерации  и  организации  Государственной  противопожарнойслужбы  Министерства  внутренних  дел  Российской Федерации" и в целяхмобилизации имеющихся ресурсов на обеспечение надежной противопожарнойзащиты объектов народного хозяйства и населенных пунктов области
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить областную целевую программу "Пожарная безопасность исоциальная защита" (прилагается).
       2. Администрациям городов и районов:
       на основе  областной  целевой  программы "Пожарная безопасность исоциальная защита", исходя из реальных условий и ресурсов, до 1 января1995  года  разработать и утвердить аналогичные программы и обеспечитьих выполнение;
       совместно с  заинтересованными  ведомствами  и  организациями ходреализации   мероприятий,   предусмотренных    программой    "Пожарнаябезопасность и социальная защита", рассматривать один раз в полугодие.
       3. Контроль  за  выполнением  данного  постановления возложить науправление организационно-контрольной и кадровой работы  администрацииобласти и УВД.
       Глава администрации
       Брянской области             В.А.Карпов
                                                    УТВЕРЖДЕНА
                                            постановлением администрации
                                            Брянской области
                                            от 13.12.94 N 605
                   БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
               "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА"
                           на 1994 - 1997 годы
                            г.Брянск - 1994 г.
                            1. ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ
       Настоящая программа   составлена   во   исполнение  постановленияПравительства Российской Федерации от  23  августа  1993  года  N  849"Вопросы  обеспечения  пожарной  безопасности в Российской Федерации иорганизации  Государственной   противопожарной   службы   Министерствавнутренних дел Российской Федерации".
       Основной целью программы является  создание  необходимых  условийдля  укрепления  пожарной  безопасности  населенных пунктов и объектовнародного хозяйства Брянской области, защиты жизни и здоровья граждан,их собственности от уничтожения огнем.
                           2.СУЩНОСТЬ ПРОБЛЕМЫ
       В настоящее время пожары стали настоящим бедствием. В то же времямасштабы потерь не осознаются населением  и  многими  государственнымиструктурами.  Несмотря на принимаемые меры, за 11 месяцев 1994 года натерритории области произошло 2,6 тыс.  пожаров,  ущерб составил  более3,5 миллиарда рублей. При пожарах погибли 131 человек, получили травмыразличной тяжести 208 человек.  Огнем  уничтожены  и  повреждены  1240жилых  домов  и квартир.  По оценкам специалистов потери,  связанные свосстановлением  и   простоями   производства,   ремонтом   зданий   исооружений, пострадавших от пожара, составили 75-90 млрд.рублей.
       В 1989-1994 гг. в сравнении с предыдущим пятилетием число пожаровв  области  возросло  на  30%,  количество  погибших при пожарах людейувеличилось  на  58,6%.  При  сохранении  существующей   тенденции   вближайшие  годы  число  погибших  при пожарах превысит 200 человек,  атравмированных - 300 человек ежегодно.  Материальные потери  возрастутпримерно в 4-6 раз (без учета инфляции).
       Сложившееся неблагоприятное  положение  с  обеспечением  пожарнойбезопасности   в   Брянской  области  обусловлено  комплексом  проблемнормативно  -  правового,  материально  -  технического,  финансового,социального, информационного, научно-технического характера.
       Некоторые меры,   предпринимаемые   в   направлении   поддержаниябоеготовности  пожарной  охраны,  не  являются  достаточными для того,чтобы  сдержать  нарастание   негативных   тенденций   по   разрушениюсуществующего потенциала противопожарной защиты.
       Предприятия, добиваясь экономии финансовых средств,  отказываютсяот  содержания  пожарной  части  и затрат на внедрение противопожарныхмероприятий.  Только за последние  два  года  в  связи  с  ликвидациейобъектовых  пожарных  подразделений численность пожарной охраны МВД РФсократилась  на  26%.  В  связи  с  реорганизацией  сельхозпредприятийликвидируются добровольные пожарные команды в сельской местности,  чтоприведет к незащищенности ее от пожаров.
       Наряду с   этим   из-за  высокой  стоимости  пожарной  техники  иоборудования      потребности      пожарных      подразделений       вматериально-технических  средствах  удовлетворяются  на  50%,  до  20%существующих  объектов  пожарной  охраны   нуждаются   в   капремонте,требуется построить 4 пожарных депо: в Бежицком районе г.Брянска, пос.Суземка,   пос.   Дубровка,    пос.    Выгоничи,    комплекс    зданийспециализированной  части  по  проведению  первоочередных  аварийно  -спасательных работ в Советском районе г.Брянска.
       Каждый третий пожарный автомобиль подлежит списанию и обновлению,не завершено укомплектование специальной  техникой  специализированнойаварийно  -  спасательной  части.  Фактические  объемы противопожарныхработ, выполняемых организациями, в сравнении с 1991 годом сократилисьв 5 раз и в настоящее время составляют 30% потребности.
                  3.МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
                                   ...
               4. СТРУКТУРА ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ
                                   ...
                          5. УЧАСТНИКИ ПРОГРАММЫ
       Заказчик и  исполнитель  программы  -  управление  внутренних делобласти.
       Соисполнители - администрации городов и районов, заинтересованныеведомства, предприятия и организации.
                     6. КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ
                                ПРОГРАММЫ
       Управление внутренних    дел    области    (заказчик   программы)осуществляет  контроль   за   выполнением   программы,   устанавливаетдоговорные  отношения с соискателями программы,  несет ответственностьза рациональное использование выделенных бюджетных средств, размещениеи  исполнение  заказов  на  поставку  материальных  ресурсов.  О  ходереализации программы УВД раз  в  полугодие  информирует  администрациюобласти.