Постановление Администрации Брянской области от 29.11.1995 № 128
Об утверждении Временного положения о лицензировании проектно-изыскательских работ, связанных с использованием земель
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 ноября 1995 года N 128 Об утверждении Временного положения о лицензировании проектно-изыскатель- ских работ, связанных с использова- нием земель В соответствии с постановлениями Правительства РоссийскойФедерации от 24 декабря 1994 г. N 1418 и администрации области от 27апреля 1995 г. N 136 "О лицензировании отдельных видов деятельности",в целях государственного регулирования и контроля за соблюдениемземельного законодательства Российской Федерации, предупреждениянарушения требований нормативных актов и методических документов повопросам выполнения проектно-изыскательских работ по землеустройству,земельному кадастру и мониторингу земель, защиты прав потребителей, атакже пополнения бюджета области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Временное положение о лицензированиипроектно-изыскательских работ, связанных с использованием земель(прилагается). 2. Лицензирование проектно-изыскательских работ, связанных сиспользованием земель, проводится центром лицензирования администрацииобласти с привлечением на договорной основе в качестве экспертногооргана комитета по земельным ресурсам и землеустройству области дляопределения возможностей соискателя лицензии выполнять указанныеработы. 3. Установить, что лицензии на выполнение проектно-изыскательскихработ, связанных с использованием земель, выданные комитетом поземельным ресурсам и землеустройству Брянской области, считатьдействующими в пределах сроков, установленных в лицензиях. 4. Постановление администрации области от 11 августа 1994 г. N440 "Об установлении размера сбора за выдачу лицензии на правовыполнения проектно-изыскательских работ, связанных с использованиемземель, проведение обследований по выявлению деградированных земель"считать утратившим силу. 5. Данное постановление опубликовать в печати. 6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации, председателя комитета по сельскому хозяйству,продовольствию и торговле Субботина А.С. и центр лицензированияадминистрации области (Долгов). Глава администрации Брянской области В.А.Барабанов УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации Брянской области от 29.11.95 N 128 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о лицензировании проектно-изыскательских работ, связанных с использование земель 1. Лицензирование проектно-изыскательских работ, связанных оиспользованием земель, осуществляется в целях государственногорегулирования и контроля за соблюдением земельного законодательстваРоссийской Федерации, нормативных актов и методических документов повопросам выполнения проектно-изыскательских работ по землеустройству,земельному кадастру и мониторингу земель, предупреждения нарушения ихтребований, защиты прав потребителей проектно-изыскательскойпродукции. 2. В состав лицензируемых проектно-изыскательских работ,связанных с использованием земель, включаются: установление ?восстановление) на местности границадминистративно-территориальных образований и их техническоеоформление; составление проектов образований новых и упорядочениясуществующих землевладений и землепользований с устранением неудобствв расположении земель; закрепление границ их земельных участков внатуре, подготовка документов, удостоверяющих право на землю. разработка проектов внутрихозяйственного землеустройства,организация и размещение крестьянских хозяйств и других проектов,связанных с организацией территории, использованием и охраной земель; обоснование размещения и установления границ территорий с особымиприродоохранными, рекреационными и заповедными режимами; установление и изменение городской черты, поселковой черты исельских населенных пунктов; проведение кадастровых съемок, а также почвенных, геоботаническихи других обследовательских и изыскательских работ; проведение работ по выявлению изменений в состоянии ииспользовании земельного фонда и их оценке; проведение работ по систематическому выявлению неиспользуемых инерационально используемых земель и созданию специального земельногофонда для последующего их перераспределения; составление кадастровых и тематических карт и атласов состояния ииспользования земельных ресурсов; проведение кадастровой оценки земель, определение ставокземельного налога и нормативной цены земли. 3. Лицензия выдается предприятиям, организациям и учреждениямнезависимо от организационно-правовой формы, а также физическим лицам,осуществляющим предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица, кроме государственных организаций, входящих вструктуру Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам иземлеустройству, для которых основанием выполненияпроектно-изыскательских работ являются их Уставы, утвержденные вустановленном порядке. Лицензия является официальным документом установленного образца)который разрешает осуществление указанных в нем видов работ в течениеустановленного срока, а также определяет условия их осуществления. 4. Лицензирование проектно-изыскательских работ, связанных сиспользованием земель, на территории Брянской области осуществляетцентр лицензирования администрации области с привлечением в качествеэкспертных подразделений органов по земельным ресурсам иземлеустройству. 5. Рассмотрение заявлений о выдаче лицензии и выдача лицензийосуществляются на платной основе. Размер платы за рассмотрение заявления о выдаче лицензии и платыза выдачу лицензии определяются, исходя из соответствующих затратцентра лицензирования на его содержание и ведение лицензионнойдеятельности, проведение экспертизы возможностей юридического илифизического лица выполнять проектно-изыскательские работы, оформлениелицензии, осуществление контроля за выполнением лицензионных условий. Плата за рассмотрение заявления и выдачу лицензии поступает вобластной бюджет на раздел 12 гл. 2 § 88 на содержание централицензирования администрации области. Размер платы определяется по методике, применяемой прилицензировании строительной деятельности. При возникновении необходимости проведения дополнительной(независимой) экспертизы оплата ее осуществляется соискателемдополнительно. 6. Для получения лицензии заявитель представляет в центрлицензирования администрации области следующие документы: а) заявление о выдаче лицензии о указанием: для юридических лиц - наименования и организационно-правовойформы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименованиясоответствующего банка; для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных(серия, номер, когда и кем выдан, место жительства); срока действия лицензии; б) копии учредительных документов (если они не заверенынотариусом - о предъявлением оригиналов); в) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия; г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления иоплату за выдачу лицензии; д) справку налогового органа о постановке на учет илисвидетельство о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя со штампом налогового органа; е) данные о специалистах, которые будут выполнять лицензируемыевиды работ; ж) данные о технической оснащенности и наличиинормативно-технических актов на производство лицензируемых видов работ(включая данные о метрологической аттестации технических средств(приборов); з) перечень выполненных и предполагаемых к выполнению работ; и) сведения о наличии внутрипроизводственной системы контролякачества выполняемых работ; к) сведения об охране труда; л) отзывы потребителей продукции по выполненным работам. 7. Юридические и физические лица несут ответственность задостоверность сведений, представляемых центру лицензирования. 8. Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются в центре лицензирования. 9. Требовать от соискателя представления документов, непредусмотренным настоящим Временным положением, запрещается. 10. Решение о выдаче или об отказе в выдаче государственнойлицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления совсеми необходимыми документами и материалами, в том числе об оплате зарассмотрение заявления. В случае необходимости проведения дополнительной, в том численезависимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок послеполучения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачизаявления со всеми необходимыми документами и материалами. Независимая экспертиза проводится при возникновении разногласиймежду лицензионным центром и субъектом лицензирования. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих экспертизе документов и материалов, руководителем централицензирования срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдачегосударственной лицензии может быть дополнительно к указанным продлендо 30 дней. 11. Лицензионный центр для проведения экспертизы может надоговорной основе привлекать юридических лиц, а такжевысококвалифицированных специалистов. 12. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляетсязаявителю в письменной форме в 3-дневный срок со дня принятиясоответствующего решения о указанием причин отказа. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: наличие в документах, представленных заявителем, недостовернойили искаженной информации; отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствиеусловиям, необходимым для осуществления соответствующих видов работ. В случае принятия решения об отказе в выдаче государственнойлицензии плата, внесенная соискателем за рассмотрение заявления,возвращу не подлежит, а возвращается только плата за выдачу лицензии. 13. В лицензии указываются: наименование органа, выдавшего лицензию; для юридических лиц - наименование и юридический адреспредприятия, организации, учреждения, получающего лицензию; для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные(серия, номер, кем и когда выдан, место жительства); вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия; срок действия лицензии; условия осуществления данного вида деятельности; регистрационный номер лицензии и дата выдачи; Лицензия выдается на срок от трех до пяти лет. По заявлениюсоискателя лицензия может быть выдана на срок до трех лет. Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения. 14. Передача лицензии другому юридическому или физическому лицузапрещается. 15. Лицензия предоставляет право юридическому или физическомулицу на выполнение проектно-изыскательских работ на территорииБрянской области. 16. При необходимости вместе о лицензиями могут выдаваться ихзаверенные копии. Копии лицензий регистрируются в центрелицензирования. 17. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия- заместителем руководителя) центра лицензирования и заверяетсяпечатью центра. 18. При ликвидации организации выданная ей лицензия теряетюридическую силу. В случая реорганизации, изменения наименования, утраты лицензиилицензиат обязан в 15-дневный срок со дня такой реорганизации(изменения, утраты) подать заявление о переоформлении лицензии.Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ееполучения. До переоформления лицензии лицензиат осуществляетдеятельность на основании ранее выданной лицензии, в случае утратылицензии - на основании временного разрешения, выдаваемого центромлицензирования. 19. Центр лицензирования администрации области ведет реестрывыданных, приостановленных и аннулированных лицензий. 20. Центр лицензирования администрации Брянской областирегистрирует лицензии на осуществление проектно-изыскательских работ,выданные органами исполнительной власти других субъектов РоссийскойФедерации. Регистрация проводится по предъявлении оригинала лицензии опроверкой при необходимости указанных в лицензии данных. В регистрации может быть отказано по основаниям и в порядке,предусмотренном пунктом 12 настоящего Временного положения. Центр лицензирования администрации Брянской области в 3-дневныйсрок со дня принятия решения об отказе в регистрации лицензии иприостановлении ее действия на территории Брянской области вписьменном виде информирует об этом решении орган исполнительнойвласти субъекта федерации, выдавший лицензию, органы Государственнойналоговой службы Российской Федерации и лицензиата. 21. Контроль за соблюдением условий и требований, предъявляемых клицензиатам, осуществляется центром лицензирования администрацииобласти и государственными органами надзора путем выборочных проверокна платной основе, размер которой включается в смету затрат насодержание центра. 22.Центр лицензирования администрации Брянской областиприостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случаях: представления владельцем лицензии соответствующего заявления; обнаружения недостоверных данных в документах, представленных дляполучения лицензии; невыполнения лицензиатом предписаний или распоряженийгосударственных органов или приостановления ими деятельностипредприятия, организации и учреждения, а также физического лица,занимающегося предпринимательской деятельностью без образованияюридического лица, в соответствии с законами Российской Федерации: ликвидации юридического лица или прекращения действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя. Центр лицензирования в 3-дневный срок со дня принятия решения оприостановлении действия государственной лицензии или об ееаннулировании в письменном виде информирует об этом решении субъектлицензирования и органы Государственной налоговой службы РоссийскойФедерации. Приостановление действия лицензии может осуществляться также идругими органами, которым это право предоставлено законодательствомРоссийской Федерации. 23. В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановлениедействия государственной лицензии, действие лицензии может бытьвозобновлено. Государственная лицензия считается возобновленной после принятиясоответствующего решения центром лицензирования, о котором, не позднеечем в 3-дневный срок о момента принятия, он оповещает субъекталицензирования и органы Государственной налоговой службы РоссийскойФедерации. 24. Руководители и должностные лица центра лицензированияадминистрации области несут ответственность за нарушение иненадлежащие исполнение установленного Правительством РоссийскойФедерации порядка их ведения в соответствии о действующимзаконодательством и настоящего Временного положения. 25. Решения и действия центра лицензирования администрацииобласти могут быть обжалованы в администрации области и в судебныхорганах в установленном порядке.