Постановление Администрации Брянской области от 14.12.1995 № 146
О лицензировании деятельности по содержанию и эксплуатации нефтебаз (кроме входящих в топливно-эненгетический комплекс Российской Федерации) и автозаправочных станций (в том числе передвижных)
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 декабря 1995 года N 146 О лицензировании деятельности по содержанию и эксплуатации нефтебаз (кроме входящих в топливно - энергетический комплекс Российской Федерации) и автозаправочных станций (в том числе передвижных) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 6 сентября 1995 г. N 897 "Об утверждении Положения олицензировании деятельности по содержанию и эксплуатации нефтебаз(кроме входящих в топливно-знергетический комплекс РоссийскойФедерации) и автозаправочных станций (в том числе передвижных)" и вцелях государственного регулирования этих видов деятельности, защитыинтересов потребителей нефтепродуктов и окружающей среды, соблюдениянорм и правил технической эксплуатации нефтебаз и АЗС и пожарнойбезопасности ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Принять к исполнению утвержденное постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 6 сентября 1995 г. N 897 "Положение олицензировании деятельности по содержанию и эксплуатации нефтебаз(кроме входящих в топливно-энергетический комплекс РоссийскойФедерации) и автозаправочных станций (в том числе передвижных)" иввести его в действие на территории области с 1 января 1996 года(прилагается). 2. Довести до сведения, что в соответствии с постановлениемадминистрации области от 27.04.95 N 136 "О лицензировании отдельныхвидов деятельности", принятым на основании постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 24.12.94 N 1418, лицензирование деятельностипо содержанию и эксплуатации нефтебаз (кроме входящих втопливно-энергетический комплекс Российской Федерации) иавтозаправочных станций всех видов на территории области осуществляетБрянское областное отделение Российской транспортной инспекцииМинистерства транспорта Российской Федерации. 3. Администрациям городов и районов области оказывать содействиев лицензировании деятельности по содержанию и эксплуатации нефтебаз иАЗС. 4. Установить, что за проведение дополнительных и независимыхэкспертиз и выполнение контрольных функций за соблюдением лицензионныхусловий производится оплата в следующих размерах в расчете на один годза одну топливораздаточную колонку или топливораздаточное устройство(минимальных размеров оплаты труда):для предприя- для сель- для предпри- для остальных для коммер-тий, находя- ских това- ятий,исполь- юридических и ческих пе-щихся на рай- ропроизво- зующих АЗС физических редвижныхонном, город- дителей только для лиц со стаци- топливоза-ском и област- собственных онарной уста- правщиковном бюджете нужд новкой колонок (за одно место реали- зации) 1 2,5 5 10 15для нефтебаз (не входящих в топливно-энергетический комплекс РоссийскойФедерации) и других объектов приема,хранения, реализации и использованиянефтепродуктов, независимо от объемовреализации - 50 Средства перечисляются на счет Брянского областного отделенияРострансинспекции предварительно, при этом оплата за второй, третий ипоследующие годы производятся по минимальному размеру оплаты труда,действующее на момент перечисления средств. 5. Поручить Брянскому областному отделению Ространсинспекции досоздания территориального органа Госнефтеинспекции России производитьвыдачу заключений о соответствии объектов лицензирования действующимнормам и правилам технической эксплуатации. 6. Брянскому областному отделению Ространсинспекции совместно сконтролирующими органами - госпожнадзором, госавтоинспекцией,комитетом охраны окружающей среды, областной налоговой инспекцией,госторгинспекцией, центром стандартизации, метрологии и сертификации идругими установить постоянный контроль за соблюдением лицензионныхусловий юридическими и физическими лицами. 7. С 1 января 1996 года считать утратившим силу распоряжениеадминистрации области от 16.02.94 N 118-р "О лицензированиидеятельности по содержанию и эксплуатации автозаправочных станций". Лицензии, выданные в установленном порядке до 01.01.96,действительны до истечения указанных в них сроков. 8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Врублевского И.Г. и центрлицензирования администрации области (Долгов). 9. Данное постановление опубликовать в печати в изложении. Глава администрации Брянской области В.А.Барабанов Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1995 г. N 897 ПОЛОЖЕНИЕ о лицензировании деятельности по содержанию и эксплуатации нефтебаз (кроме входящих в топливно-энергетический комплекс Российской Федерации) и автозаправочных станций (в том числе передвижных) 1. Деятельность по содержанию и эксплуатации нефтебаз иавтозаправочных станций осуществляется юридическими лицами независимоот их организационно-правовой формы, а также физическими лицами,ведущими предпринимательскую деятельность без образования юридическоголица (индивидуальными предпринимателями), на основании лицензии. 2. В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 24 декабря 1994 г. N 1418 "О лицензировании отдельныхвидов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации,1995 г. N 1, ст. 69) лицензирование деятельности по содержанию иэксплуатации нефтебаз (кроме входящих в составтопливно-энергетического комплекса Российской Федерации) иавтозаправочных станций (в том числе передвижных) осуществляют органыисполнительной власти субъектов Российской Федерации по местугосударственной регистрации юридического лица или индивидуальногопредпринимателя. 3. Под деятельностью по содержанию и эксплуатации нефтебаз иавтозаправочных станций (включая топливозаправочные пункты иавтозаправочные станции предприятий) следует понимать все видыхозяйственной деятельности по приему, хранению, транспортировке иреализации нефтепродуктов, масел, смазок, запасных частей испециальных жидкостей для автомототранспортной техники и обслуживаниюэтой техники, за исключением деятельности, запрещеннойзаконодательством Российской Федерации. 4. Для получения лицензии на деятельность по содержанию иэксплуатации нефтебаз и автозаправочных станций заявитель представляетв орган, уполномоченный на лицензирование указанной деятельности(далее именуется - лицензионный орган): а) заявление о выдаче лицензии с указанием: для юридических лиц - наименования и организационно-правовойформы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующегобанка; для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества,паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства); вида деятельности; срока действия лицензии; б) копии учредительных документов (если они не заверенынотариусом - с предъявлением оригиналов); в) копию свидетельства о государственной регистрации юридическоголица или индивидуального предпринимателя; г) документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявления; д) справку налогового органа о постановке на учет илисвидетельство о государственной регистрации индивидуальноюпредпринимателя со штампом налогового органа; е) сведения о наличии емкостей для хранения нефтепродуктов,необходимого автозаправочного оборудования, а также документы,подтверждающие соответствие объекта лицензирования действующим нормами правилам технической, пожарной и экологической безопасности; ж) заключение Госнефтеинспекции России Министерства топлива иэнергетики Российской Федерации или соответствующего территориальногооргана указанной инспекции; з) сведения о профессиональной подготовке работников нефтебазыили автозаправочной станции (топливозаправочного пункта). Требовать от заявителя представления других документов, непредусмотренных настоящим Положением запрещается. Все документы, представленные для получения лицензии лицензии,регистрируются лицензионным органом. 5. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензииосуществляются на платной основе. За рассмотрение заявления плата берется в размере 0,1установленного действующим законодательством минимального размераоплаты труда. За выдачу лицензии плата устанавливается в размере 2 минимальныхразмеров оплаты труда. 6. Лицензии оформляются на типовом бланке, утвержденномМинистерством экономики Российской Федерации, имеют степеньзащищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию иномер и являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляетлицензионный орган. 7. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается втечение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимымидокументами. В случае необходимости проведения дополнительной, в том численезависимой, экспертизы решение по данному вопросу принимается в15-дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее60 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами. Дополнительная экспертиза проводится по письменной просьбезаявителя или по решению руководивших лицензионного органа. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемовподлежащих экспертизе материалов, руководителем лицензионного органасрок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии можетбыть дополнительно продлен до 30 дней. 8. В случае проведения независимой экспертизы расходы, связанныес оплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы,непосредственно связанные с выдачей лицензий, не включаются вфиксированную лицензионную плату и оплачиваются отдельно прирассмотрении заявлений и выдаче лицензий. 9. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляетсязаявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной илиискаженной информации; отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствиеусловиям, необходимым для осуществления соответствующего видадеятельности, и условиям безопасности. 10. Лицензии выдаются на срок не менее 3 лет. По заявлению лица,обратившегося за ее поучением, лицензия может выдаваться на меньшийсрок. Продление срока действия лицензии проводится в порядке,установленном для ее получения. Передача лицензии другому юридическому лицу или индивидуальномупредпринимателю запрещается. Лицензия выдается после представления заявителем документа,подтверждающего ее оплату. В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется нанескольких территориально обособленных объектах, лицензиатуодновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указаниемместоположения каждого объекта. Копии лицензий регистрируются в установленном порядке. 11. При ликвидации юридического лица или прекращении действиясвидетельства о государственной регистрации индивидуальногопредпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу. В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица,изменения паспортных данных индивидуального предпринимателя, утратылицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок со дня такой реорганизации(изменения, утраты) подать заявление о переоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленном дляее получения. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность наосновании ранее выданной лицензии, в случае утраты лицензии - наосновании временного разрешения. 12. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия- заместителем руководителя) лицензионного органа и заверяется печатьюэтого органа. 13. Лицензия, выданная лицензионным органом, действительна толькона территории соответствующего субъекта Российской Федерации.Деятельность на основании этой лицензии на территориях иных субъектовРоссийской Федерации может осуществляться после регистрации лицензиилицензионными органами этих субъектов Российской Федерации. Регистрация проводится н течение 30 дней по предъявленииоригинала лицензии с проверкой, при необходимости, указанных влицензии данных, условий осуществления соответствующего видадеятельности и условий безопасности. При регистрации в лицензииделается отметка о занесении ее в реестр выданных, зарегистрированных,приостановленных и аннулированных лицензий. В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям,предусмотренным пунктом 9 настоящего Положения. 14. Лицензионный орган приостанавливает действие лицензии илианнулирует ее в случаях: представления лицензиатом соответствующего заявления; обнаружения недостоверных данных в документах, представленных дляполучения лицензии; нарушения лицензиатом условий действия лицензии; невыполнения лицензиатом предписаний или распоряженийгосударственных органов или приостановления ими деятельностиюридического лица, а также индивидуального предпринимателя всоответствии с законами Российской Федерации; ликвидации юридического лица или прекращения действиясвидетельства о государственной регистрации индивидуальногопредпринимателя; осуществления лицензируемого вида деятельности на территориисубъекта Российской Федерации на основании лицензии, выданнойлицензионным органом иного субъекта Российской Федерации и незарегистрированной в установленном порядке; невыполнения лицензиатом требований, установленных дляосуществления соответствующего вида деятельности на данной территории. Указанный орган принимает решение об аннулировании лицензии наосновании представления контролирующих органов, которым это правопредоставлено законодательством Российской Федерации. Приостановление действия лицензии может осуществляться также идругими органами, которым это право предоставлено законодательствомРоссийской Федерации. 15. Лицензионный орган в 3-дневный срок со дня принятия решения оприостановлении действия лицензии или о ее аннулировании в письменнойформе информирует об этом решении орган Государственной налоговойслужбы Российской Федерации и лицензиата. В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановлениедействия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено. Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующегорешения лицензионным органом, о котором не позднее чем в 3-дневныйсрок со дня принятия этого решения он оповещает лицензиата и органГосударственной налоговой службы Российской Федерации. 16. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией,осуществляют лицензионный орган и котролирующие органы в соответствиис действующим законодательством. 17. Лицензионный орган ведет реестр выданных, зарегистрированных,приостановленных и аннулированных лицензий. Ранее выданные лицензии по содержанию и эксплуатации нефтебаз(кроме входящих в топливно-энергетический комплекс РоссийскойФедерации) и автозаправочных станций (в том числе передвижных)подлежат приведению в соответствие с требованиями настоящегоПоложения. 18. Решения и действия лицензионных органов могут быть обжалованыв установленном порядке в судебные органы. 19. Руководители и должностные лица лицензионных органов несутответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение настоящегоПоложения в соответствии с действующим законодательством.