Постановление Администрации Брянской области от 12.03.1996 № 104

Об утверждении регионального соглашения между администрацией Брянской области, советом федерации профсоюзов области и объединениями работодателей области на 1996 - 1997 годы

                      АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
                   СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ПРОФСОЮЗОВ ОБЛАСТИ,
                    ОБЪЕДИНЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 12 марта 1996 года N 104                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Администрации Брянской области
                                              от 22.03.2001 г. N 96
  
  
              Об утверждении Регионального соглашения между
            администрацией Брянской области, советом федерации
         профсоюзов области и объединениями работодателей области
                            на 1996-1997 годы
       В целях усиления социальной защиты населения области  и  принимаяво  внимание  значимость  дальнейшего развития социального партнерстваглава администрации области,  совет  федерации  профсоюзов  области  иобъединения работодателей области
       ПОСТАНОВЛЯЮТ:
       1. Утвердить   Региональное   соглашение   между   администрациейобласти,  советом  федерации  профсоюзов   области   и   объединениямиработодателей области на 1996-1997 годы (прилагается).
       2. Утвердить  Положение  о  порядке присоединения к Региональномусоглашению (прилагается).
       3. Членам     трехсторонней     комиссии     по     регулированиюсоциально-трудовых отношений,  управлению труда администрации области,совету федерации профсоюзов области в средствах массовой информации  ичерез       проведение       семинаров-консультаций       организоватьметодико-разъяснительную   работу   по   порядку    присоединения    кРегиональному соглашению.
       4. Предложить   руководителям   организаций  независимо  от  формсобственности  рассмотреть  вопрос  о  присоединении  к  Региональномусоглашению самостоятельно или через объединения (ассоциации, союзы).
       5. Главам   администраций  городов  и  районов  в  месячный  срокпровести организационные мероприятия по  присоединению  организаций  кРегиональному соглашению.
       6. Руководителям  управлений,  комитетов  администрации  области,федеральным службам области, совету федерации профсоюзов, объединениямработодателей:
       в срок  до  1  апреля  представить  мероприятия   по   реализациисоглашения на рассмотрение трехсторонней комиссии;
       принять меры   по   выполнению   регионального    соглашения    исвоевременному  представлению  в  трехстороннюю  комиссию информации оходе выполнения соглашения.
       7. Полный текст Регионального соглашения опубликовать в средствахмассовой информации.
       Глава администрации
       Брянской области          А.Барабанов
       Председатель совета
       федерации профсоюзов      М.М.Балабко
       От объединений
       работодателей:
       Директор исполнительной
       дирекции областной ас-
       социации промышленных
       предприятий и предпри-
       нимателей:                 А.С.Терещенков
       Председатель областного
       совета аграрников          В.Н.Коробко
       Председатель совета по
       Малому предпринима-
       тельству                   Т.И.Потемкина
                                                Утверждено
                                         постановлением администрации
                                         Брянской области, совета феде-
                                         рации профсоюзов области, объе-
                                         динений работодателей области
                                         от 12.03.96 N 104
                            П О Л О Ж Е Н И Е
            о порядке присоединения к Региональному соглашению
       1. Настоящее Положение о порядке  присоединения  к  Региональномусоглашению  устанавливает  общие  условия  и  порядок присоединения неучаствовавших в его заключении объединений работодателей и объединенийпрофсоюзов,  а  также  отдельных  организаций,  не  входящих  в составобъединений.
       2. Право   работодателей   и    профсоюзов    присоединиться    кРегиональному соглашению, и участвовать в его реализации гарантированоЗаконом  "О  коллективных  договорах  и  соглашениях"  и  не  подлежиткакому-либо ограничению.
       3. Работодатели   и   профсоюзы  присоединяются  к  Региональномусоглашению добровольно и принимают на  себя  обязательства  обеспечитьположения Регионального соглашения.
       4. Присоединение  к  Региональному  соглашению производится черезтерриториальные  и  отраслевые  тарифные  соглашения  путем   принятиячленами  территориальных и отраслевых тарифных соглашений обязательствРегионального соглашения или через заявление.
       5. Заявление   о   присоединении   к   Региональному   соглашениюнаправляется   в   районную   (городскую)  комиссию  по  регулированиюсоциально-трудовых отношений.
       6. Решение о присоединении к Региональному соглашению  утверждаетобластная)   районная   или   городская   комиссия   по  регулированиюсоциально-трудовых отношений.
       7. По  итогам   присоединения   проводится   заседание   районной(городской)  комиссии  по регулированию социально-трудовых отношений опоследующим   представлением   материалов   областной    трехстороннейкомиссии.
       8. Факт  присоединения  к  Региональному  соглашению  оформляетсяпротоколом комиссии,  который хранится  до  истечения  осока  действияСоглашения.
                         РЕГИОНАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
                  между администрацией Брянской области,
                  Советом федерации профсоюзов области и
          объединениями работодателей области на 1996-1997 годы
       Мы, нижеподписавшиеся  полномочные  представители  администрации,совета  федерации  профсоюзов  и  объединений  работодателей  Брянскойобласти,  именуемые в дальнейшем Сторонами,  действуя в соответствии сКонституцией и законодательством российской  Федерации  и  стремясь  кобеспечению  договорного  регулирования  социально-трудовых отношений,проведению  социально-экономической  политики  в  интересах  населенияобласти,  предотвращению  спада  производства,  массовой  безработицы,разрешению проблемы неплатежей,  недопущению задолженности  по  оплатетруда,   повышению   уровня   жизни  населения,  созданию  здоровых  ибезопасных условий труда,  на основании Закона Российской Федерации "Околлективных договорах и соглашениях" заключили настоящее Соглашение.
       Ввиду отсутствия   в   действующем    законодательстве    понятия"работодатель"  в организациях бюджетной сферы,  администрация областипринимает  на  себя  обязательства   выступить   гарантом   выполненияобязательств,  закрепленных  в  настоящем  Соглашении  для  работниковбюджетной сферы.
          1. В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
                            Стороны совместно:
       1.1. Разрабатывают   и    осуществляют    областные    программы,направленные на преодоление негативных тенденций в экономике, усилениеинвестиционной политики в целях привлечения  в  область  потенциальныхотечественных и зарубежных инвесторов, оказывают первоочередную помощьтоваропроизводителям приоритетных отраслей,  сфер  жизнеобеспечения  иконверсируемых     организаций,    развитию    малого    и    среднегопредпринимательства.
       1.2. Вносят  в законодательные и исполнительные органы РоссийскойФедерации    предложения    по    созданию    благоприятных    условийхозяйствования,    предпринимательской    деятельности,   стабилизацииэкономики и проведению экономических реформ.
       1.3. Вносят  в  областную  Думу  предложения  о  сохранении  долирасходов  бюджета  на  финансирование  отраслей  социальной  сферы  (впроцентах  к  расходной  части  бюджета)  не  ниже  уровня  1995 года.Ежеквартально  заслушивают   на   заседании   трехсторонней   комиссииинформацию   администрации   области   о   полноте  и  своевременностиперечисления средств на предусмотренные бюджетом цели.
       1.4. Оперативно  рассматривают конфликтные ситуации,  связанные сущемлением  интересов  работников  приватизированных  или   подлежащихприватизации организаций различных форм собственности.
                      Администрация и работодатели:
       1.5. Обеспечивают     выполнение      прогнозных      показателейсоциально-экономического развития области.
       1.6. В целях  исполнения  доходной  части  областного  бюджета  ибюджета    городов    и   районов   для   обеспечения   своевременногофинансирования  всех  социальных  программ  полностью  и  своевременноуплачивают государственные налоги и страховые взносы в государственныевнебюджетные социальные фонды.
       1.7. Разрабатывают   и   применяют   систему  погашения  взаимнойзадолженности с областным бюджетом и бюджетом городов и районов.
       1.8. С   целью   изучения   опыта   в   вопросах  хозяйствования,потребления энергоресурсов и выпуска продукции  на  внутриобластном  имежобластном   уровне   направят   представителей  в  Нижегородскую  иУльяновскую области.
                              Администрация:
       1.9. Содействует реализации программы демонополизации экономики иразвития конкуренции на товарных рынках  Брянской  области  в  1996г.,программы  развития  предпринимательства и поддержки малого и среднегобизнеса на 1996 г. в пределах имеющихся средств.
       1.10. Принимает    необходимые    меры    по   улучшению   работыобщественного транспорта, обеспечивает его своевременное дотирование.
       1.11. Оказывает  содействие промышленным предприятиям в полученииот Правительства Российской Федерации целевых  льготных  кредитов  дляфинансирования    приоритетных    направлений    развития    товарногопроизводства,  обеспечивает   организациям   области   поддержку   призаключении  долгосрочных  соглашений на межправительственном уровне попоставкам сырья и материалов, привлечению иностранных инвестиций.
       1.12. Обеспечивает  эффективное  распределение  выделяемых в 1996году лимитов капитальных вложений на строительство пусковых и жизненнонеобходимых  объектов  для  переселенцев  из пострадавших в результатеаварии на ЧАЭС районов области.  Выполнит постановление  администрацииобласти   от   29.11.95   N  129  "О  некоторых  мерах  по  дальнейшейстабилизации работы строительного комплекса области".
       1.13. Осуществляет    финансовую    поддержку   агропромышленногокомплекса, содействует развитию фермерских хозяйств.
       1.14. Создаст   на   1996-1997   годы   региональный   и  местныепродовольственные фонды,  обеспечив бесперебойное снабжение  населенияосновными видами продовольственных товаров.
       1.15. Проведет  в  1  полугодии  1996  г.  проверку  соответствияпрофилю  приватизированных  по  конкурсу  предприятий,  обеспечивающихпервоочередные потребности населения, особенно сельского. Не допускаетих  перепрофилирования  согласно  договорам  купли-продажи  в  течениеуказанного в договорах срока.  В случае выявления нарушений добиваетсярасторжения договора в судебном порядке.
              2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ, РАЗВИТИЕ РЫНКА ТРУДА
                            Стороны совместно:
       2.1. Устанавливают  предельно  допустимый   уровень   официальнойбезработицы на 1996 год не выше 5% в среднем по области.
       2.2. В случае угрозы массовой безработицы разрабатывают на основевзаимных  консультаций программу экстренных мероприятий,  направленныхна содействие занятости населения, поддержку высвобождаемых работникови обеспечивают ее реализацию.  Определяют источники ее финансирования,а также "критерии отнесения районов  к  критическим  по  состоянию  нарынке  труда".  Принимают  участие  в  мероприятиях,  направленных  напредотвращение кризисных ситуаций в районах о растущей  напряженностьюна рынке труда.
       2.3. Заслушивают  по  итогам  каждого  полугодия   информацию   офактическом  расходовании  средств  фонда  занятости по направлениям иэффективности произведенных затрат на заседании трехсторонней комиссиии информируют население и работодателей об использовании средств фондазанятости,  состоянии опроса и предложения рабочей силы на рынке трудаобласти.
                      Администрация и работодатели:
       2.4. Осуществляют меры и содействуют  восстановлению  и  развитиюсети    предприятий,    использующих    труд    инвалидов,    оказаниюгосударственной  поддержки  ремесленничеству,  организации   надомногосемейного труда.
       2.5. Содействуют  развитию  сферы   малого   предпринимательства,способствующего  созданию  новых  рабочих  мест,  в  том  числе  путемнаправления в фонд развития предпринимательства не менее 10%  средств,полученных при приватизации.
       2.8. В   случае   проведения   реорганизационных    процедур    ворганизациях обеспечивают сохранение не менее 70% рабочих мест.
                        Администрация и профсоюзы:
       2.7. Оказывают организационно-методическую и  правовую  помощь  вразработке  и осуществлении мер предупреждения массового высвобожденияработающих, в том числе, на основе заключаемых коллективных договоров,отраслевых    и    территориальных    соглашений    по   регулированиюсоциально-экономических вопросов.
       2.8. Предоставляют бесплатную консультационную и правовую  помощьорганизациям и населению по вопросам занятости.
       2.9. Осуществляют    контроль   при   решении   вопросов   найма,увольнения,  предоставления  льгот  и   гарантий   при   высвобожденииработников,     предусматриваемых    действующим    законодательством,отраслевыми тарифными соглашениями и коллективными договорами.
                              Администрация:
       2.10. Разработает и утвердит в 1 квартале Региональную  программусодействия   занятости   населения   на   1996  год,  обеспечивает  еереализацию.
       2.11. Разработает  систему  мер по содействию занятости социальнослабозащищенных категорий населения.
       2.12. Организует проведение оплачиваемых общественных  работ  длябезработных, временно не занятых ( находящихся в вынужденных отпусках)граждан.
       2.13. Продолжит практику  предоставления  организациям  различныхформ   собственности  льготной  финансовой  помощи  из  средств  фондазанятости на создание  новых  рабочих  мест,  компенсационные  выплатыработающим  в  случае временной приостановки деятельности организаций,при введении режимов  неполного  рабочего  времени  в  соответствии  оположениями Федеральной службы занятости.
       2.14. Устанавливают совместно о законодательной властью квоты дляприема на работу граждан,  особо нуждающихся в защите  и  испытывающихтрудности  в  поиске работы,  с учетом потребности и ситуации на рынкетруда.  Определит меры ответственности работодателей  за  несоблюдениеустановленных квот.
                              Работодатели:
       2.15. Содействуют  профессиональной  подготовке,  трудоустройствувысвобождаемых работников и незанятого населения,  взаимодействуют  сослужбой  занятости  на  основе  делового  партнерства и предоставленияполной и достоверной информации о количестве свободных рабочих мест  ивакантных    должностей    в   организациях   в   профессиональном   иквалификационном разрезе.
       2.16. Обеспечивают соблюдение квот рабочих мест  для  лиц,  особонуждающихся в социальной защите.
     3. РЕГУЛИРОВАНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА, ДОХОДОВ И УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
                            Стороны совместно:
       3.1. Принимая  во  внимание,  что 1996 год объявлен Международнымгодом искоренения нищеты,  обеспечивают сокращение  доли  населения  сдоходом ниже прожиточного минимума против 1995 года.
       3.2. Обеспечивает пересмотр и введение в действие размеров оплатытруда в соответствии о решениями Правительства Российской Федерации.
       3.3. Добиваются  роста  заработной платы в бюджетных организацияхза счет своевременной индексации, в промышленности, сельском хозяйствеи других отраслях народного хозяйства за счет реальных доходов, доведяих до уровня не ниже прожиточного минимума территорий.
       3.4. Принимают совместные меры содействия организациям всех  формсобственности   в   обеспечении   своевременности  и  полноты  выплатыработникам заработной платы.
       3.5. Осуществляют   согласование  о  профсоюзами  всех  измененийсистем или норм  оплаты  труда.  Организацию  оплаты  труда  строят  встрогом    соответствии    о    действующими   отраслевыми   тарифнымисоглашениями.
                        Администрация и профсоюзы:
       3.6. Организуют   государственный   и  общественный  контроль  засоблюдением работодателями и администрациями территорий норм трудовогозаконодательства  и  Гражданского  кодекса  в  части своевременности иполноты оплаты труда в организациях всех форм собственности.
                              Администрация:
       3.7. Усилит     государственный     контроль    за    достовернымдекларированием доходов от предпринимательской  деятельности  по  всемисточникам их поступления.
       3.8. Информирует  Федерацию   профсоюзов   об   организациях,   вотношении  которых  органами  государственного  управления применяютсявнесудебные процедуры работы из-за неплатежеспособности.
                 4. В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
       4.1. Проводят согласованную политику в области развития культуры,спорта,   организации   детского  и  семейного  отдыха,  сохранения  иукрепления сети социально-культурных объектов.
       4.2. Принимают      долевое      участие     в     финансированиикультурно-массовых, спортивных мероприятий, организации отдыха детей иподростков.
       4.3. Участвуют    на    паритетных    началах    в     управлениигосударственными  фондами  социального  страхования и другими фондами,формируемыми за счет страховых взносов.
       4.4. На  всех  уровнях  принимают  меры  по удешевлению стоимостипутевок  в   местные   здравницы,   санатории-профилактории,   детскиеоздоровительные  лагеря,  используя  при  этом  средства  организации,государственного   социального   страхования,   местных   бюджетов   ипрофсоюзов.
       4.5. Обеспечивают организацию оздоровления,  отдыха  и  занятостидетей,  подростков  и  студенческой молодежи в период летних каникул в1996-1997 годах в пределах имеющихся средств.
       4.6. Возродят  систему  работы  с  детьми  и подростками по местужительства о выделением средств и помещений.
       4.7. Обеспечивают    контроль    за   состоянием   финансированияучреждений образования, здравоохранения, культуры и социальной защиты,имея   в   виду   обеспечение   гарантированных   государством  услуг,предоставляемых населению бесплатно.
       4.8. До  принятия  нового  жилищного  законодательства  сохраняютдействующий порядок обеспечения жильем граждан,  состоящих на учете поулучшению жилищных условий. Определяют количество семей, нуждающихся впредоставлении жилья. Осуществляют постановку на учет малоимущих слоевнаселения,   нуждающихся   в   улучшении  жилищных  условий,  а  такжеобеспечивают  возможность  улучшения  жилищных  условий   граждан   задоступную    плату   путем   предоставления   жилищных   субсидий   настроительство или приобретение жилья, жилищных сертификатов и жилищныхкредитов.
       4.9. Принимают меры по снижению родительской платы за  содержаниедетей   из   социально   незащищенных   семей   в  детских  дошкольныхучреждениях.
       4.10. Предусматривают    в   коллективных   договорах   выделениенеобходимых  средств  на  культурно-массовую  и   спортивную   работу,организацию  отдыха  детей  и  подростков  и решение других социальныхвопросов.
                      Администрация и работодатели:
       4.11. Обеспечивают  защиту  прав  потребителей  в  соответствии оЗаконом Российской Федерации "О защите прав  потребителей",  пресекаютдеятельность   производителей  и  продавцов  товаров  (работ,  услуг),опасных для жизни, здоровья потребителей и окружающей среды, принимаютмеры  по  предотвращению продажи без сертификатов товаров,  подлежащихобязательной сертификации.
                        Администрация и профсоюзы:
       4.12. Осуществляют   контроль   за   выплатой  в  соответствии  срешениями  законодательных   и   исполнительных   органов   РоссийскойФедерации  компенсаций  семьям  с детьми и пособий по государственномусоциальному страхованию в организациях области.
                              Администрация:
       4.13. Предусматривают  в  областном  бюджете  на  1996-1997  годырасходы по осуществлению территориальных социальных программ.
       4.14. Продолжает      регулирование      цен     на     отдельныесоциально-значимые   товары   и   услуги,   энергоносители   за   счетустановления   предельных   размеров   торговых   надбавок,   а  такжеограничения уровня рентабельности.
       4.15. Через средства массовой информации  ежемесячно  информируетнаселение области о прожиточном минимуме и росте цен.
       4.16. Продолжает поддержку  малообеспеченным  слоям  населения  врамках адресной помощи.
       4.17. Обеспечивает    открытость    информации    о    финансовойдеятельности  внебюджетных  социальных  фондов  на  всех   уровнях   сразвернутыми отчетами фондов.
       4.18. При уточнении бюджета осуществляет индексацию  расходов  наобслуживание  населения в организациях здравоохранения,  образования идругих  организациях   социальной   сферы,   финансируемых   за   счетсоответствующих бюджетов.
       4.19. Обеспечивает   финансирование   на   компенсации    питанияшкольников.
       4.20. В  соответствии  о  Федеральным   законом   "О   социальномобслуживании  граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов"  установит  иутвердит постановлением администрации области перечень гарантированныхгосударством социальных услуг.
       4.21. Предусматривает в бюджете  на  1996-1997  годы  расходы  напоэтапную реализацию мероприятий по Федеральному закону "О ветеранах".
       4.22. Обеспечивает  принятие  в  муниципальную  собственность   сбаланса    предприятий,    признанных    в    установленном    порядкенеплатежеспособными,  объектов   социального   назначения   в   сроки,установленные   программами   вывода   предприятий  из  экономическогокризиса.
       4.23. Разрабатывает  и  реализует  меры  стимулирования (льготноекредитование,    налогообложение,    арендная    плата)    организацийобразования,  культуры, здравоохранения, спорта, торговли, службы бытаи др., оказывающих населению социально значимые услуги.
       4.24. Предусматривает  финансирование организаций бюджетной сферына приобретение работникам  с  вредными  условиями  труда  спецодежды,спецобуви, молока, моющих средств и средств индивидуальной защиты.
       4.25. Увеличит сроки перехода на новую  систему  оплаты  жилья  икоммунальные услуги.
       4.26. Сохраняет  льготы   на   проезд   пенсионеров,   студентов,школьников и учащихся ПТУ.
       4.27. Предоставляет ежеквартальную компенсацию инвалидам  1  и  2групп  и  инвалидам  детства  за  оплату  жилой площади и коммунальныхуслуг.
       4.28. Обеспечивает  реализацию  льгот  в оплате жилья,  топлива икоммунальных услуг работникам определенных категорий социальной  сферыи пенсионерам.
       4.29. Осуществляет  меры  по  социальной  защите беженцев.
       4.30. Вместе с территориальным управлением Госкомитета РоссийскойФедерации по антимонопольной политике продолжает практику установлениянормативных  соотношений  (коэффициентов) между стоимостью закупаемогосырья и стоимостью вырабатываемой из него  продукции,  поставляемой  врегиональный  фонд,  а  также  регулирования  торговых надбавок при еереализации населению.
       4.31. Закрепляет  права  на  бессрочное  пользование  земель  (изземель государственной и  муниципальной  собственности)  без  взиманияарендной  платы или земельного налога для оздоровительных организаций,организаций  культуры,  здравоохранения,   спорта,   не   занимающимсякоммерческой деятельностью.
                                Профсоюзы:
       4.32. Оказывают организационно-методическую и  финансовую  помощьклубным    учреждениям,    спортсооружениям,    библиотекам,   детскимоздоровительным лагерям организаций области.
           5. В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
                            Стороны совместно:
       5.1. Организуют  выполнение  в  установленные  сроки  мероприятийпрограммы по охране труда и улучшению  условий  труда  в  организацияхвсех форм собственности на 1994-1997 годы, утвержденной постановлениемадминистрации  области  от   11.05.94,   обеспечивают   финансированиерасходов на охрану окружающей среды.
       5.2. Обеспечивают   на   территории    области    неукоснительноеисполнение  Закона  Российской Федерации "О социальной защите граждан,подвергшихся   воздействию   радиации   вследствие    катастрофы    наЧернобыльской    АЭС".    Добиваются    от   Правительства   погашениязадолженности   по   финансированию   социальных   выплат   населению,пострадавшему вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, в январе т.г..
       5.3. Принимают участие в организации и проведении  общероссийскихДней  защиты  от  экологической  опасности,  предусмотрев  специальныемероприятия, посвященные 10-летию аварии на Чернобыльской АЭС.
       5.4. Обратятся в Правительство Российской Федерации с требованиемне утверждать "Концепцию радиационной,  медицинской, социальной защитыи   реабилитации   населения  Российской  Федерации",  проект  которойразработан Российской научной комиссией по  радиационной  защите,  таккак  она  в  своей основе направлена на сокращение гарантий социальнойзащиты населения и идет вразрез  с  Законом  Российской  Федерации  "Осоциальной   защите   граждан,   подвергшихся   воздействию   радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
       5.5. Координируют  работу  органов  государственного  управления,надзора и контроля в области охраны труда и окружающей среды  с  цельюдейственного   контроля  за  обеспечением  работодателями  здоровых  ибезопасных условий труда для работающих.
       Контролируют ход   выполнения   мероприятий   по   охране  труда,включенных в коллективные договоры.
                      Администрация и работодатели:
       5.6. В   соответствии   с   постановлением   Министерства   трудаРоссийской Федерации от 10.03.95  N  13  и  решением  Межведомственнойкомиссии  Совета  безопасности Российской Федерации по охране здоровьянаселения от 17.10.95 N 7 в течение 1  полугодия  доведут  численностьслужб охраны труда в организациях до утвержденных нормативов.  Создаютв организациях на паритетной  основе  комитеты  (комиссии)  по  охранетруда.
       5.7. Не  допускают проектирования,  строительства и реконструкцииобъектов,  разработку и выпуск нового оборудования, технологий сырья иполуфабрикатов, не обеспечивающих требований охраны труда.
       5.8. Проводят    сертификацию    действующих    организаций    насоответствие    требованиям    безопасности    согласно     положению,разработанному Правительством, осуществляют аттестацию оборудования наего  соответствие  требованиям  норм  и  правил  по  охране  труда   исанитарно-гигиеническую оценку условий труда на рабочих местах.
       5.9. Осуществляют   обязательное   страхование   работников    отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
       5.10. Организуют обучение  и  проверку  знаний  по  охране  трударуководителей  и  специалистов  организаций  всех  форм собственности,обучение уполномоченных по охране труда по  специальной  программе  накурсах  при  территориальном  органе  по  труду с сохранением среднегозаработка обучаемым.
                              Администрация:
       5.11. Создаст    и    организует    функционирование    Брянскоготерриториального фонда  охраны  труда,  межведомственной  комиссии  поохране труда, областного филиала общероссийского центра охраны труда.
       5.12. Силами   Межведомственной   комиссии   по   охране    трудаосуществляет  комплексные проверки состояния охраны труда организаций,допустивших рост производственного травматизма.
       5.13. Ежеквартально  информирует  население  об  экологической  ирадиационной обстановке в  регионе  и  мерах  по  ее  улучшению.  В  1квартале  1996  года  в  областной газете опубликует карту загрязнениярадионуклидами территорий Брянской области и  карту  загрязнения  почврадионуклидами по состоянию на 01.01.96 с текстовой информацией.
       5.14. Обеспечивает  выполнение программы "Дети Чернобыля" в частистроительства и реконструкции санаторно-оздоровительных учреждений.
       5.15. Предусматривает выделение лимита  капитальных  вложений  настроительство   очистных   сооружений  канализации  в  городах  Мглин,Дятьково.
                                Профсоюзы:
       5.18. Осуществляют профсоюзный контроль по охране труда совместнос органами надзора и контроля в  области  охраны  труда  и  окружающейсреды, правоохранительными органами.
                6. РАЗВИТИЕ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА
                            Стороны совместно:
       6.1. Строго руководствуются принципами социального партнерства  всоответствии  о  законами  Российской  Федерации и принимают все меры,направленные  на  их  соблюдение   органами   исполнительной   власти,профессиональными союзами и работодателями.
       6.2. Признают   необходимым   заключение   отраслевых   тарифных,территориальных   соглашений,   а   также   коллективных  договоров  ворганизациях   всех   форм   собственности   и   обязуются   оказыватьколлективам,    развивающим    принципы    социального    партнерства,всестороннее содействие.
       6.3. Считают  принятые в Соглашении обязательства минимальными поотношению к  аналогичным,  включенным  в  отраслевые,  территориальныесоглашения и коллективные договоры.
       6.4. Принимают решения по вопросам  социально-трудовых  отношенийпосле   их  предварительного  обсуждения  на  заседании  трехстороннейкомиссии.
       6.5. Беспрепятственно     предоставляют    Сторонам    соглашениявозможность  знакомиться  с  данными  государственной   статистическойотчетности  по  вопросам занятости,  доходов и уровня жизни населения,миграционной политики,  охраны  труда,  использования  фонда  рабочеговремени,  коллективных  трудовых  конфликтов  и состояния законности всоциально-трудовых отношениях.
       6.6. Соблюдают   права   и   гарантии  профсоюзной  деятельности,обеспечивают  условия  для  законной  деятельности  профсоюзов  и   ихвыборных   органов,  не  препятствуют  функционированию  профсоюзов  ворганизациях независимо от  их  организационно-правовых  форм  и  видасобственности.
       6.7. Не  препятствуют   деятельности   технической   и   правовойинспекций  труда профсоюзов по осуществлению общественного контроля засоблюдением   законодательства   об   охране   труда    и    трудовогозаконодательства.
       6.8. Признают право  профессиональных  союзов  и  их  объединенийсобирать  членские  взносы  в безналичной форме с письменного согласиячлена соответствующего профсоюза на основании коллективных договоров исоглашений.
       6.9. Предоставляют  профсоюзам  право   пользоваться   средствамимассовой информации, учредителями которых является администрация.
       6.10. Проводят  обучение  представителей   Сторон   по   вопросамсоциального партнерства и урегулирования коллективных трудовых споров.
       6.11. Принимают решения по вопросам и проблемам,  не включенным вСоглашение,  но  представляющим взаимный интерес после консультаций науровне трехсторонней комиссии.
        7. ДЕЙСТВИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО СОГЛАШЕНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНТРОЛЯ
         ЗА ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
       7.1. Стороны  признают  настоящее  Соглашение основным документомсоциального партнерства,  устанавливающим  общие  принципы  проведениясогласованной  социально-экономической политики в области на 1996-1997годы, и принимают на себя обязательства руководствоваться Соглашением,соблюдая вое его условия.
       7.2. Соглашение  вступает  в  силу  с  момента   его   подписаниядоговаривающимися сторонами и действует до заключения нового.
       7.3. Соглашение открыто для  подписания  всеми  заинтересованнымиобъединениями работодателей и профсоюзов и работодателями области.
       7.4. Стороны,  подписавшие настоящее Соглашение  в  объеме  своихполномочий,  принимают на себя обязательства, закрепленные Генеральнымсоглашением.
       7.5. Контроль за выполнением настоящего Соглашения и решения всехвопросов,  возникающих  в  ходе  его  реализации,  осуществляют  черезобразованную  сторонами  трехстороннюю  комиссию,  которая также,  принеобходимости,    вырабатывает    согласованные     предложения     поурегулированию социально-трудовых конфликтов.
       7.6. Сроки,  место проведения заседаний комиссии, выносимые на ееобсуждение   вопросы   и  круг  приглашаемых  работников  определяютсявзаимосогласованием,  либо по настоянию одной из сторон не позднее чемв 10-дневный срок после письменного извещения об этом.
       7.7. Позиции сторон по обсуждаемым вопросам,  а также принимаемыерешения  оформляются  протоколом,  подписанным координатором комиссии.Ведение протоколов и вручение их в двухнедельный  срок  представителямсторон,     другим    заинтересованным    организациям    осуществляетадминистрация области.
       7.8. Стороны  вправе  по  взаимосогласованию изменять и дополнятьтекст    Соглашения,    исходя    из    складывающейся    в    областисоциально-экономической   обстановки,   необходимости   расширения   иуглубления мер поддержки населения и с учетом принятия соответствующихзаконов, других нормативных актов.
       7.9. Стороны  обязаны  информировать  друг  друга  о  принимаемыхрешениях и нормативных актах по проблемам, включенным в Соглашение.
       7.10. Стороны  в  соответствии  о  законодательством   РоссийскойФедерации несут ответственность за уклонение от участия в переговорах,невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств,  возложенных наних Соглашением.
       7.11. В месячный  срок  после  подписания  Соглашения  каждая  изсторон разрабатывает комплекс мероприятий,  необходимых для реализациипринятых обязательств, и представляет их на рассмотрение трехстороннейкомиссии.
       7.12. В период проведения переговоров и консультаций  профсоюзнаясторона   воздерживается   от   коллективных  действий,  в  том  числезабастовок.  Стороны принимают все зависящие от них меры для погашенияконфликтов, возникающих в социальной и экономической сферах.
       7.13. В двухнедельный срок после подписания администрация областипубликует  полный текст Соглашения в средствах массовой информации,  асовет федерации профсоюзов - в газете "Голос профсоюза".
       Глава администрации      Председатель совета федерации
       Брянской области         профсоюзов области
       В.А.Барабанов            М.М.Балабко
                            от работодателей:Директор исполнительной      Председатель      Председатель советадирекции областной           областного союза  по маломуассоциации промышленных      аграрников        предпринимательствупредприятий ипредпринимателей
         А.С.Терещенков           В.М.Коробко          Т.И.Потемкина