Постановление Администрации Брянской области от 16.04.1996 № 179

О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций на территории Брянской области

                      АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 16 апреля 1996 года N 179
                 О порядке подготовки населения в области
              защиты от чрезвычайных ситуаций на территории
                             Брянской области
       В соответствии  с  Федеральным  законом  "О  защите  населения  итерриторий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенногохарактера"  и  постановлением Правительства Российской Федерации от 24июля 1995 г. N 738 "О порядке подготовки населения в области защиты отчрезвычайных ситуации"
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  прилагаемый  порядок подготовки населения в областизащиты от чрезвычайных ситуаций.
       2. Установить,  что подготовка  населения  в  области  защиты  отчрезвычайных  ситуации  природного  и  техногенного  характера  (далееименуются  -  чрезвычайные  ситуации)   ведется   по   соответствующимвозрастным или социальным группам.  Подготовка населения к действиям вчрезвычайных ситуациях осуществляется на предприятиях,  в  учрежденияхнезависимо  от  их  организационно-правовой  формы,  а  также по местужительства.
       3. Методическое   руководство,   координацию   и   контроль    заподготовкой  населения  в  области  защиты  от  чрезвычайных  ситуацийвозложить  на  штаб  (управление)  по  делам  гражданской  обороны   ичрезвычайным ситуациям области, штабы (управления, отделы, секторы) поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городов,  районов иобъектов экономики.
       4. Учебно-методическому  центру  по  делам  гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям области с участием штаба (управления) по  деламгражданской   обороны   и   чрезвычайным   ситуациям  области,  штабов(управлений,  отделов,  секторов)  по  делам  гражданской  обороны   ичрезвычайным   ситуациям  городов,  районов,  объектов  экономики  приразработке  образовательных  программ   предусматривать   обязательныйминимум   содержания   подготовки   населения   в  области  защиты  отчрезвычайных ситуаций.
       5. Государственной телерадиокомпании "Брянск", главным редакторамобластных,  городских  и  районных газет,  штабу (управлению) по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области, органам местногосамоуправления,  предприятиям, учреждениям и организациям обеспечиватьширокую пропаганду знаний в области защиты населения  от  чрезвычайныхситуаций.
       Глава администрации
       Брянской области             В.А.Барабанов
                                                      Утвержден
                                            постановлением администрации
                                            Брянской области
                                            от 16.04.96 N 179
                              П О Р Я Д О К
                 подготовки населения в области защиты от
                          чрезвычайных ситуаций
       1. Настоящий  порядок определяет основные задачи,  формы и методыподготовки населения Брянской области в области защиты от чрезвычайныхситуаций  природного  и  техногенного  характера  (далее  именуются  -чрезвычайные ситуации),  а также  групп  населения,  которые  проходятподготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях.
       2. Подготовке в области защиты от чрезвычайных ситуаций подлежат:
       население, занятое в сферах производства и обслуживания, учащиесяобщеобразовательных  учреждений  и  учреждений начального,  среднего ивысшего профессионального образования;
       руководители органов  управления  исполнительной власти,  органовместного  самоуправления,  предприятий,   учреждений   и   организацийнезависимо от их организационно-правовой формы и специалисты в областизащиты от чрезвычайных ситуаций (далее имеются - специалисты);
       работники органов   управления   исполнительной  власти  области,органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организацийв   составе   сил  единой  государственной  системы  предупреждения  иликвидации чрезвычайных ситуаций;
       население, не занятое в сферах производства и обслуживания.
       3. Основными задачами подготовки в области защиты от чрезвычайныхситуаций являются:
       обучение всех  групп  населения  правилам  поведения  и  основнымспособам защиты от  чрезвычайных  ситуации,  приемам  оказания  первоймедицинской помощи пострадавшим,  правилам пользования коллективными ииндивидуальными средствами защиты;
       обучение (переподготовка)  руководителей  всех уровней управлениядействиям по защите населения от чрезвычайных ситуаций;
       выработка у   руководителей  и  специалистов  органов  управленияисполнительной  власти  области,  органов   местного   самоуправления,предприятий,   учреждений   и  организаций  навыков  по  подготовке  иуправлению силами и средствами,  входящими  в  единую  государственнуюсистему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       практическое усвоение   работниками   в   составе   сил    единойгосударственной   системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайныхситуаций своих обязанностей при действиях в чрезвычайных ситуациях.
       4. Подготовка  населения,  занятого  в  сферах   производства   иобслуживания и не входящих в состав сил единой государственной системыпредупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуации,  осуществляетсяпутем  проведения  занятий по месту работы и самостоятельного изучениядействий в чрезвычайных ситуациях согласно рекомендуемым программам  споследующим  закреплением  полученных  знаний  и  навыков на учениях итренировках.
       Подготовка учащихся  общеобразовательных  учреждений и учрежденийначального,   среднего   и   высшего   профессионального   образованияосуществляется в учебное время по образовательным программам в областизащиты от чрезвычайных ситуаций.
       5. Подготовка руководителей и специалистов в  области  защиты  отчрезвычайных ситуаций осуществляется:
       руководителей и специалистов  органов  управления  исполнительнойвласти области - в Академии гражданской защиты Министерства РоссийскойФедерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  иликвидации последствий стихийных бедствий;
       руководителей, командно-начальствующего состава невоенизированныхформирований    и    специалистов    органов    самоуправления   -   вучебно-методическом  центре  по  гражданской  обороне  и  чрезвычайнымситуациям Брянской области, а также в ходе учений и тренировок;
       руководителей, командно-начальствующего состава невоенизированныхформирований   и  работников  предприятий,  учреждений  и  организацийобласти - на курсах гражданской обороны городов, районов;
       работников предприятий,   учреждений   и  организаций  в  составеневоенизированных формирований - непосредственно по месту работы.
       6. В целях проверки подготовленности населения в  области  защитыот   чрезвычайных   ситуаций  регулярно  проводятся  командно-штабные,тактико-специальные, комплексные учения и тренировки.
       Командно-штабные учения    продолжительностью   до   трех   сутокпроводятся в органах местного самоуправления один раз в три года.
       Командно-штабные учения или штабные тренировки на предприятиях, вучреждениях   и   организациях   проводятся   один    раз    в    год,продолжительностью до одних суток.
       Тактико-специальные учения  продолжительностью  до  восьми  часовпроводятся с формированиями предприятий, учреждений и организаций одинраз в три года,  с формированиями повышенной готовности - один  раз  вгод.
       Комплексные учения продолжительностью до  двух  суток  проводятсяодин   раз   в   три   года  в  органах  местного  самоуправления,  напредприятиях,  в  учреждениях  и  организациях,  имеющих   численностьработников   более   300   человек,   и   в   лечебно-профилактическихучреждениях,  имеющих более 600 коек. В других организациях один раз втри года проводятся тренировки продолжительностью до восьми часов.
       Тренировки с   учащимися   общеобразовательных    учреждений    иучреждений    начального,   среднего   и   высшего   профессиональногообразования проводятся ежегодно.
       7. Подготовка населения,  не занятого  в  сферах  производства  иобслуживания, осуществляется путем проведения бесед, лекций, просмотраучебных  фильмов,  привлечения  на  учения  и  тренировки   по   местужительства,  а  также  самостоятельного  изучения  пособий  и памяток,прослушивания радиопередач, просмотра телепрограмм в области защиты отчрезвычайных ситуаций.
       8. Граждане, привлекаемые на учения и тренировки в области защитыот чрезвычайных ситуаций, имеют право:
       на информирование  о  риске,  которому  они могут подвергнуться входе учений и тренировок;
       на получение  компенсаций  за  ущерб,  причиненный их здоровью научениях и тренировках;
       на сохранение  средней заработной платы по месту работы на периодучастия в учениях и тренировках за  счет  организаций,  планирующих  ипроводящих учения и тренировки.
       9. За  счет  средств  бюджета  области  финансируются  содержаниеучебно-методического центра  по  гражданской  обороне  и  чрезвычайнымситуациям   области,  курсов  гражданской  обороны  городов,  районов,подготовка  руководителей,  специалистов  и   работников   в   составетерриториальных  невоенизированных  формирований,  проведение учений итренировок,  а  также  обучение  населения,  не  занятого   в   сферахпроизводства и обслуживания.
       За счет  средств  местных   бюджетов   финансируются   подготовкаруководителей   и  обучение  работников  в  составе  невоенизированныхформирований,  тренировки  и  учения,  проводимые  органами   местногосамоуправления,  а также участие в учениях,  проводимых администрациейобласти.