Постановление Администрации Брянской области от 15.04.1996 № 178

О мерах по реализации Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции"

                      АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            от 15.04.96 N 178
                    О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
                 ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ
                 ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА
                         И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ"
       Во исполнение    Федерального    закона    "О     государственномрегулировании  производства  и  оборота этилового спирта и алкогольнойпродукции,  указов Президента  Российской  Федерации  и  постановленийПравительства Российской Федерации по вопросу алкогольной политики,  вцелях обеспечения государственной монополии  в  сфере  производства  иоборота этилового спирта ,  создания цивилизованного рынка алкогольнойпродукции,  усиления  контроля  за  поступлением  акцизов   и   другихналоговых  платежей в федеральный и местный бюджеты,  защиты интересовотечественных товаропроизводителей и прав потребителей
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Довести до сведения,  что в  области  производства  и  оборотаэтилового  спирта,  а также оптовой и розничной реализации алкогольнойпродукции упомянутым Федеральным законом запрещается:
       производство и  реализация  этилового  спирта  из пищевого сырья,вырабатываемой из него  алкогольной  продукции,  а  также  алкогольнойпродукции,    приготовленной    путем   естественного   брожения   безсоответствующих лицензий;
       использование этилового   спирта,  произведенного  из  непищевогосырья, для приготовления алкогольной продукции;
       реализация этилового    спирта    физическим   лицам,   а   такжеорганизациям,  не имеющим квот на его закупку или его реализацию сверхуказанных квот;
       реализация в  розничной  сети  алкогольной  продукции  вне  мест,определяемых органами местного самоуправления;
       в детских,   учебных,   культовых   и    лечебно-профилактическихучреждениях  и на прилегающих к ним территориях (определяемых органамиместного самоуправления с учетом требований соответствующих служб);
       реализация алкогольных  напитков с объемным содержанием этиловогоспирта более двенадцати процентов;
       в неспециализированных организациях, в местах массового скопленияграждан  и  нахождения  источников  повышенной   опасности   (вокзалы,аэропорты,  объекты  военного  назначения и автозаправочные станции порешению органов  местного  самоуправления)  и  на  прилегающих  к  нимтерриториях;
       в необорудованных торговых палатках,  павильонах и  в  других  неприспособленных для продажи этой продукции помещениях;
       в научных и производственных предприятиях и на прилегающих к  нимтерриториях;
       поставка алкогольной продукции  в  упаковке,  не  соответствующейтребованиям нормативно-технической документации;
       реализация в  розничной  сети  алкогольной  продукции  импортногопроизводства   без-   информации  на  русском  языке  о  производителепродукции,  месте ее изготовления,  а также об организации - импортерепродукции и таможенном пункте, на котором были произведены пересечениятаможенной  границы  Российской  Федерации  и  таможенное   оформлениеконкретной партии продукции.
       2. Комитетам   по   экономике,   прогнозированию   и  инвестициям(Гребенщиков),  по  сельскому  хозяйству,  продовольствию  и  торговле(Бобков):
       обеспечить получение  квоты  на  этиловый  спирт для максимальнойзагрузки предприятий области по выработке ликеро-водочной продукции;
       совместно с   заинтересованными   управлениями,   комитетами    иорганизациями определить потребителей,  использующих этиловый спирт изнепищевого сырья на технические цели для определения областной квоты;
       обеспечить расширение   производства   алкогольной  продукции  извырабатываемого на территории области этилового спирта:
       обеспечить использование  на внутриобластное потребление в объемедоведенной квоты  этилового  спирта,  вырабатываемого  как  из  сырья,поступающего в региональный продовольственный фонд,  так и получаемогоспиртзаводами по прямым договорам.
       3. Центру лицензирования администрации области (Долгов):
       осуществлять функциональную координацию  деятельности  по  выдачелицензий   на   право   розничной   торговли   алкогольной  продукциейорганизациям и предприятиям всех форм собственности;
       в срок до 20 апреля текущего года внести предложения;
       по порядку лицензирования организаций, производящих и реализующихоптом   алкогольную   продукцию,   изготовленную  путем  естественногоброжения;
       по порядку лицензирования организаций, производящих и реализующихалкогольную  продукцию  с  содержанием этилового спирта не более шестипроцентов от объема единицы алкогольной продукции;
       по порядку     лицензирования     организаций,     осуществляющихпроизводство   и  реализацию  оптом  этилового  спирта  и  алкогольнойпродукции  в  пересчете  на  абсолютный  алкоголь  не  более  20  тыс.декалитров в год.
       4. Рекомендовать главам администраций городов и районов, области:
       в месячный   срок   пересмотреть   определенные  ранее  места  порозничной торговле алкогольной продукцией в соответствии с  пунктом  1настоящего постановления;
       пересмотреть установленные часы торговли  алкогольными  напиткамина  предприятиях розничной торговли и общественного питания независимоот  форм  собственности  и   ведомственной   подчиненности   в   целяхобеспечения  общественной  безопасности и соблюдения нравственных нормповедения;
       обеспечить осуществление  контроля за соблюдением организациями ииндивидуальными   предпринимателями   порядка   розничной    торговалиалкогольной продукцией и условий лицензирования.
       5. Управлению  внутренних  дел области (Русаков) усилить контрольза соблюдением законности предприятиями и организациями независимо  отформ  собственности  и  ведомственной принадлежности,  осуществляющимипроизводство этилового спирта и реализацию алкогольной продукции.
       6. Довести до сведения,  что  Министерство  экономики  РоссийскойФедерации   утвердило  с  введением  в  действие  с  12  марта  1996г.минимальные цены на водку и ликеро-водочные изделия крепостью "выше 28процентов,   производимые   на  территории  Российской  Федерации  иливвозимые на таможенную  территорию  Российской  Федерации  в  качественижней  границы  цены  реализации  для организаций розничной и оптовойторговли,  продающих  эту  продукцию  на  внутреннем  рынке,   и   дляорганизации-изготовителей,   расположенных  на  территории  РоссийскойФедерации   независимо   от   форм   собственности   и   ведомственнойподчиненности.
       7. Для   осуществления   контроля   и   исключения   дублированияуправлениям цен  (Жмакина),  торговли  и  бытовых  услуг  (Погорелов),согласовав  с  Брянской таможней (Сачков ),  государственной налоговойинспекцией  (Терешонок),  управлением  Федеральной  службы   налоговойполиции   Российской   Федерации   по   Брянской  области  (Парфенов),управлением госинспекции по качеству товаров,  торговле и защите  правпотребителей (Блинов), скоординировать проведение проверок организацииоптовой и розничной торговли,  реализующих ликеро-водочную  продукцию,расположенных на территории области,  независимо от форм собственностии ведомственной подчиненности.
       При выявлении   фактов   реализации   продукции   по  ценам  нижеминимальных  рассматривать  дела  и   налагать   штраф   на   виновныхдолжностных лиц в порядке, установленном законодательством.
       8. Центрам    госсанэпиднадзора   (Степаненко),   стандартизации,метрологии и сертификации  (Ручкин)  в  целях  недопущения  в  продажуфальсифицированной  алкогольной  продукции  в  срок до 20.04.96 внестипредложения по проведению повторных анализов  ввозимой  на  территориюобласти алкогольной продукции.
       9. Рекомендовать государственной Налоговой инспекции по  Брянскойобласти (Терешонок):
       обеспечивать контроль за поступлением в бюджет финансовых санкцийи  административных  штрафов;  за нарушение государственной дисциплиныцен на  водку  и  ликеро-водочные  изделия.  При  выявлении  нарушенийпринимать меры согласно существующему налоговому законодательству;
       довести до  налогоплательщиков  установленную  ставку  акциза  наалкогольную   продукцию   и   обеспечить   контроль  за  своевременнымпоступлением платежей в бюджеты всех уровней.
       10. Рекомендовать   Брянской   таможне   (Сачков)   совместно   суправлением государственной инспекции по качеству товаров,  торговле изащите  прав  потребителей   (Блинов),   территориальному   управлениюГоскомитета    по   антимонопольной   политике   и   поддержке   новыхэконимических   структур    (Денисов),    центрам    госсанэпиднадзора(Степаненко),   стандартизации,  метрологии  и  сертификации  (Ручкин)усилить  контроль  за  качеством  ввозимой   на   территорию   областиалкогольной    продукции    импортного   производства,   правильностьюмаркировки и в случае обнаружения нарушений налагать штраф в  порядке,установленном законодательством.
       11. Рекомендовать  Брянской  таможне  (Сачков)  до  1  мая т.  г.разработать порядок реализации  конфискованной  алкогольной  продукциииностранного производства и обеспечения ее сохранности, принимать мерыпо  взысканию  неуплаченных  таможенных  платежей  в  соответствии   стаможенным законодательством Российской Федерации.
       12. Комитету охраны окружающей среды и природных ресурсов области(Балясников)   определить   место   для   уничтожения   конфискованнойнедоброкачественной алкогольной продукции.
       13. Райгорадминистрациям,  управлению  торговли  и  бытовых услуг(Погорелов),  АО "Брянскспиртпром" (Башкиров)  рекомендовать  в  целяхконтроля за своевременным поступлением денежных средств от предприятийторговли  всех  форм  собственности   за   реализованную   алкогольнуюпродукцию,  разработать  графики  поставки ликеро-водочной продукции ипредусмотреть в договорах оплату за полученную продукцию до 20 дней.
       14. Рекомендовать главам администраций городов и районов области,комитету  по сельскому хозяйству,  продовольствию и торговле (Бобков),центрам   стандартизации,   метрологии   и   сертификации    (Ручкин),госсанэпиднадзора (Степаненко),  лицензирования (Долгов),  управлениямторговли  и  бытовых  услуг  (Погорелов),  госинспекции  по   качествутоваров, торговле и защите прав потребителей (Блинов), комитету охраныокружающей среды и природных  ресурсов  (Балясников)  принять  меры  квыполнению данного постановления.
       15. Контроль за исполнением настоящего постановления разложить назаместителя главы  администрации  области,  председателя  комитета  посельскому  хозяйству,  продовольствию  и  торговле Субботина А.  С.  ипредседателя комитета по  экономике,  прогнозированию  и  инвестициям,заместителя главы администрации области Гребенщикова В.Ф.
       16. Настоящее постановление опубликовать в печати.
       Первый заместитель
       главы администрации
       Брянской области          В.Ф.Родоманов