Постановление Администрации Брянской области от 06.08.1996 № 60
О лицензировании строительной деятельности на территории Брянской области
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 1996 г. N 60 Утратилo силу - Постановление
Администрации Брянской области
от 03.12.2002 г. N 484
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от25 марта 1996 года N 351 "Об утверждении Положения о лицензированиистроительной деятельности"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Согласно договору от 3 июня 1996 года между Министерствомстроительства Российской Федерации и администрацией Брянской областилицензирование строительной деятельности осуществлять центрулицензирования администрации области (Долгов) в соответствии сПоложением, утвержденным постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 25 марта 1996 года N 351, и Перечнем работ, составляющихвиды строительной деятельности, осуществляемых на основании лицензий,утвержденным министром строительства Российской Федерации 10 мая 1996года (прилагаются).
2. До выхода устанавливаемого Министерством строительстваРоссийской Федерации по согласованию с Министерством финансовРоссийской Федерации порядка определения размера платы за рассмотрениезаявления и выдачу лицензии при определении размера взимания платы залицензирование строительной деятельности руководствоватьсярекомендациями и порядком, ранее разработанным Минстроем России(Госстроем России) и администрацией области для осуществлениялицензирования на основании постановления Совмина РСФСР от 8 ноября1991 года N 593.
Плату за рассмотрение заявлений зачислять в областной бюджет накод бюджетной классификации 10311 с последующим направлением насодержание центра лицензирования администрации области.
3. Установить, что лицензии, выданные ранее на осуществлениестроительной деятельности, переоформлению не подлежат и действительныдо истечения указанных в них сроков.
4. Считать утратившими силу, как выполнившие свои задачи,постановление администрации области от 26.06.92 N 198 "О введениигосударственного лицензирования строительной деятельности натерритории Брянской области" и пункт 2 постановления администрацииобласти от 14.06.93 N 30 "О создании государственного акционерногообщества открытого типа "Инженерно-испытательный центр строительныхконструкций".
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации области по вопросам экономической политикиРодоманова В. Ф. и центр лицензирования администрации области(Долгов).
Глава администрации
Брянской области А.М.Семернев
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи лицензий наосуществление следующих видов строительной деятельности:
разработка градостроительной документации;
топографо-геодезические и картографические работы приосуществлении строительной деятельности (по перечню работ,согласованных с Федеральной службой геодезии и картографии России);
архитектурная деятельность (совместно с Союзом архитекторовРоссии);
выполнение инженерных изысканий для строительства, а такжепроектных и строительно-монтажных работ для зданий и сооружений 1 и 2уровней ответственности;
производство отдельных видов строительных материалов, конструкцийи изделий;
инжиниринговые услуги.
Указанные виды деятельности осуществляются на основании лицензийюридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, атакже индивидуальными предпринимателями (включая иностранныеюридические и физические лица) в течение установленного срока ссоблюдением лицензионных условий и законодательства РоссийскойФедерации).
2. В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 24 декабря 1994 года N 1418 "О лицензировании отдельныхвидов деятельности> (Собрание законодательства Российской Федерации,1995, N 1, ст. 69) органом, уполномоченным на ведение лицензированиястроительной деятельности, является Министерство строительстваРоссийской Федерации.
3. Министерство строительства Российской Федерации:
утверждает перечень работ, составляющих виды строительнойдеятельности, указанные в пункте 1 настоящего Положения;
имеет право по согласованию с федеральными органамиисполнительной власти и органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации передавать им полномочия по лицензированиюотдельных видов строительной деятельности, а также создавать натерриториях субъектов Российской Федерации свои органы лицензирования.
4. Лицензии, выданные Министерством строительства РоссийскойФедерации, действительны на всей территории Российской Федерации.
Лицензии, выданные органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, действительны на территории соответствующегосубъекта Российской Федерации.
Строительная деятельность на основании лицензий, выданныхорганами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, натерритории иных субъектов Российской Федерации может осуществлятьсяпосле регистрации таких лицензий органами исполнительной властисоответствующих субъектов Российской Федерации.
Регистрация проводится в течение 30 дней по предъявленииоригинала лицензии с проверкой, при необходимости, указанных влицензии данных, условий осуществления соответствующего видадеятельности и условий безопасности. О проведенной регистрации влицензии делается отметка.
В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям,предусмотренным пунктом 9 настоящего Положения.
5. Для получения лицензии на осуществление строительнойдеятельности заявитель представляет в Министерство строительстваРоссийской Федерации либо в соответствующий федеральный органисполнительной власти, либо в орган исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации, уполномоченный на ведение лицензионнойдеятельности (далее именуются лицензионный орган);
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридических лиц - наименования, организационно-правовойформы, юридического адреса, наименования соответствующего банка иномера расчетного счета;
для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных(серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
вида строительной деятельности;
особых условий осуществления лицензируемого вида строительнойдеятельности;
срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов (если они не заверенынотариусом - с предъявлением оригиналов);
в) копию свидетельства о государственной регистрации юридическоголица;
г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
д) справку из налогового органа о постановке на учет илисвидетельство о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя со штампом налогового органа;
е) сведения о квалификации специалистов и рабочих;
ж) сведения о нормативно - технической базе;
з) сведения о системе контроля качества работ;
и) сведения об организации охраны труда и окружающей природнойсреды, а также об условиях соблюдения пожарной безопасности;
к) справку страховой компании о страховании строительных рисков.
Требовать от заявителя представления документов и материалов, непредусмотренных в настоящем Положении, запрещается.
Заявитель несет ответственность за достоверность предоставляемыхсведений в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
6. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензииосуществляются на платной основе.
Порядок определения размера платы за рассмотрение заявления ивыдачу лицензии устанавливается Министерством строительства РоссийскойФедерации по согласованию с Министерством финансов РоссийскойФедерации.
7. Лицензии оформляются на типовом бланке, утвержденномМинистерством экономики Российской Федерации, имеют степеньзащищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию иномер и являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет ихранение бланков лицензий осуществляет лицензионный орган.
8. Решение лицензионного органа о выдаче или об отказе в выдачелицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления совсеми необходимыми документами.
В случае необходимости проведения дополнительной экспертизырешение принимается в 15-дневный срок после получения экспертногозаключения, но не более 60 дней со дня подачи заявления.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих экспертизе материалов, руководителем лицензионного органасрок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии можетбыть дополнительно продлен до 30 дней.
Дополнительная экспертиза проводится в порядке, устанавливаемомМинистерством строительства Российской Федерации.
9. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляетсязаявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа.
Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
наличие в документах и материалах, представленных заявителем,недостоверной, ложной или искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствиеусловиям, необходимым для осуществления соответствующего видастроительной деятельности, и условиям безопасности.
В случае принятия решения об отказе в выдаче лицензии плата,внесенная заявителем за рассмотрение заявления, возврату не подлежит.
10. Лицензия выдается на срок не менее 3 лет. По заявлению лица,обратившегося за ее получением, лицензия может быть выдана на срок до3 лет.
Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения.
11. При ликвидации юридического лица или прекращении действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.
В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица,изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензиилицензиат обязан в 15-дневный срок со дня такой реорганизации(изменения, утраты) подать заявление о переоформлении лицензии.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном дляее получения.
Для переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельностьна основании ранее выданной лицензии, в случае утраты лицензии - наосновании временного разрешения, выдаваемого лицензионным органом.
12. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия- заместителем руководителя) лицензионного органа и заверяется печатьюэтого органа.
13. Лицензионный орган приостанавливает действие лицензии илианнулирует ее в случае:
представления лицензиатом соответствующего заявления;
обнаружения недостоверных, ложных или искаженных данных вдокументах, представленных для получения лицензии;
нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
невыполнения лицензиатом предписаний или распоряженийгосударственных органов или приостановления ими деятельностиюридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей всоответствии с законодательством Российской Федерации;
ликвидации юридического лица или прекращения действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя.
В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановлениедействия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
Лицензионный орган принимает решение о приостановлении или обаннулировании лицензии самостоятельно или на основании представлениясоответствующих контролирующих органов.
14. Лицензионный орган в 3-дневный срок со дня принятия решения оприостановлении действия лицензии или о ее аннулировании в письменнойформе информирует об этом решении органы Государственной налоговойслужбы Российской Федерации и лицензиата.
15. Лицензия считается возобновленной после принятиясоответствующего решения лицензионным органом, о котором не позднеечем в 3-дневный срок со дня принятия он оповещает лицензиата и органыГосударственной налоговой службы Российской Федерации.
16. Контроль за выполнением условий, предусмотренных лицензией,осуществляют лицензионный орган и контролирующие органы в соответствиис законодательством Российской Федерации.
17. Лицензионный орган ведет учет и хранение бланков лицензий,регистрацию заявлений о выдаче лицензий, реестр выданных,зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
18. Решения и действия лицензионного органа могут быть обжалованыв установленном порядке в судебные органы.
19. Должностные лица лицензионного органа несут ответственностьза нарушение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения всоответствии с законодательством Российской Федерации.
УТВЕРЖДАЮ
Министр строительства
Российской Федерации
Е.В.Васин
10 мая 1996 г.
ПЕРЕЧЕНЬ
РАБОТ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ВИДЫ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ
ЛИЦЕНЗИЙ
1. АРХИТЕКТУРНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (совместно с Союзом архитекторовРоссии)
2. ВЫПОЛНЕНИЕ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ для строительства
1. Топографо-геодезические и картографические работы приосуществлении строительной деятельности (по перечню работ,согласованному с Федеральной службой геодезии и картографии России).
2. Инженерно-геодезические изыскания.
3. Инженерно-геологические изыскания.
4. Инженерно-гидрометеорологические изыскания.
5. Инженерно-экологические изыскания.
6. Контроль качества работ.
3. ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ для зданий и сооружений 1 и 2уровней ответственности
7. Разработка градостроительной документации.
8. Архитектурное проектирование.
9. Строительное проектирование и конструирование.
10. Проектирование инженерных сетей и систем.
11. Разработка специальных разделов проектов.
12. Технологическое проектирование.
13. Техническое обследование зданий и сооружений.
14. Экспертиза проектной документации.
15. Осуществление функций генерального проектировщика.
4. ПРОИЗВОДСТВО ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ,КОНСТРУКЦИЙ И ИЗДЕЛИЙ
16. Производство отдельных видов строительных материалов.
17. Производство металлических строительных конструкций иизделий.
18. Производство конструкций и изделий из бетона и сборногожелезобетона.
19. Производство спецжелезобетона.
20. Производство товарного бетона и раствора.
21. Производство асфальтобетонных смесей.
22. Производство деревянных строительных конструкций и изделий.
23. Производство инвентаря, оснастки, металлоформ и опалубки.
24. Контроль качества продукции.
5. ВЫПОЛНЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ для зданий и сооружений1 и 2 уровней ответственности
25. Подготовительные работы (снос, перенос зданий и сооружений ит. п.).
26. Земляные работы.
27. Специальные работы в грунтах.
28. Возведение несущих и ограждающих конструкций зданий исооружений.
29. Работы по устройству наружных инженерных сетей иоборудования.
30. Работы по устройству внутренних инженерных систем.
31. Работы по защите конструкций и оборудования.
32. Работы по отделке конструкций и оборудования.
33. Монтаж технологического оборудования.
34. Пусконаладочные работы.
35. Контроль качества работ.
36. Транспортное строительство.
37. Осуществление функций генерального подрядчика.
38. Выполнение функций заказчика.
39. Геодезические работы в строительстве.
6. ИНЖИНИРИНГОВЫЕ УСЛУГИ
Примечания:
1. Перечень видов строительной деятельности и работ,осуществляемых на основании лицензий, для зданий и сооружений 1 и 2уровней ответственности составлен в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 25 марта 1996 года N 351.
2. Классификацию зданий и сооружений по уровню ответственностипринимать по ГОСТ 27751-88, изменение N 1.
3. Указанные виды работ лицензируются при осуществлении новогостроительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения,капитального ремонта зданий и сооружений.
Директор Федерального
лицензионного центра П.Морозов