Постановление Администрации Брянской области от 09.09.1996 № 125
О применении порядка финансирования расходов, связанных с реализацией Единой государственной программы по защите населения Российской Федерации от воздействия последствий Чернобыльской катастрофы на 1992-1995 годы и на период до 2000 года на территории...
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 сентября 1996 года N 125
О применении порядка финансирования
расходов, связанных с реализацией
Единой государственной программы
по защите населения Российской
Федерации от воздействия последствий
чернобыльской катастрофы на 1992-
1995 годы и на период до 2000 года
на территории Брянской области
(В редакции Постановления Администрации Брянской области
от 02.08.1999 г. № 334)
В целях реализации постановления Правительства Российской
Федерации от 24 апреля 1996 г. N 506 "О порядке финансирования
расходов, связанных с реализацией Закона Российской Федерации "О
социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", а также финансирования
расходов. связанных с проведением работ по ликвидации последствий
чернобыльской катастрофы и капитальных вложений
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый порядок финансирования расходов,
связанных с реализацией Единой государственной программы по защите
населения Российской Федерации от воздействия последствий
чернобыльской катастрофы на 1992-1995 годы и на период до 2000 года на
территории Брянской области (прилагается).
Финансирование расходов, связанных с реализацией Единой
государственной программы по защите населения Российской Федерации от
воздействия последствий чернобыльской катастрофы на 1992-1995 годы и
на период до 2000 года, осуществляется в пределах средств, выделяемых
области на эти цели из федерального бюджета в соответствующем году, и
является строго целевым.
2. Руководители организаций (работодатели), в распоряжение
которых выделяются средства федерального бюджета на реализацию
указанного Закона, несут персональную ответственность за их целевое
использование.
3. В связи с принятием данного постановления Временный порядок
финансирования на территории Брянской области расходов, связанных с
реализацией Единой государственной программы по защите населения
Российской Федерации от воздействия последствий чернобыльской
катастрофы на 1992-1995 годы и на период до 2000 года, утвержденный 19
сентября 1994 г., и распоряжения администрации области от 29.05.95 N
499-р и от 13.12.95 N 463-р признать утратившими силу.
Глава администрации
Брянской области А.М.Семернев
Утвержден
постановлением администрации
Брянской области
от 09.09.96 N 125
П О Р Я Д О К
финансирования расходов, связанных с реализацией
Единой государственной программы по защите населения
Российской Федерации от воздействия последствий
чернобыльской катастрофы на 1992-1995 гг. и
на период до 2000 года на территории Брянской
области
1. Финансирование расходов, связанных с реализацией Единой
государственной программы по защите населения Российской Федерации от
воздействия последствий чернобыльской катастрофы на 1992-1995 гг. и на
период до 2000 года на территории Брянской области осуществляется из
федерального бюджета в пределах средств, выделенных области в
соответствующем году, и является строго целевым.
2. Области выделяются средства на:
$ 1 - "Расходы на проведение работ по ликвидации последствий
чернобыльской катастрофы";
$ 2 - "Расходы на выплату льгот и компенсаций";
$ 3 - "Расходы по социальному страхованию";
$ 4 - "Выплаты, связанные с предоставлением льгот по пенсионному
обеспечению";
$ 5 - "Расходы на погашение беспроцентных ссуд, выданных банками,
и компенсации банкам потерь от предоставления таких ссуд";
$ 6 - "Расходы, связанные с государственным обязательным
бесплатным личным страхованием граждан, пострадавших от чернобыльской
катастрофы":
$ 7 - "Расходы на капитальные вложения, связанные с ликвидацией
последствий аварии на Чернобыльской АЭС";
$ 40 - "Прочие расходы".
3. Для открытия финансирования расходов на проведение работ по
ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС комитет по
координации социальной защиты населения, пострадавшего от аварии на
Чернобыльской АЭС администрации области представляет управлении
Федерального казначейства Минфина России по Брянской области
утвержденный МЧС России лимит бюджетных ассигнований, а также
утвержденный главой администрации области и согласованный с МЧС России
годовой план мероприятий с разбивкой по кварталам в пределах
выделенных лимитов в 10-дневный срок со дня их получения. План
представляется по каждому мероприятию в разрезе районов. (В редакции
Постановления Администрации Брянской области от 02.08.1999 г. № 334)
На уровне отделений казначейства райгорадминистрация представляет
план мероприятий, утвержденный главой администрации района и
согласованный с комитетом по координации социальной защиты населения,
пострадавшего от аварии на Чернобыльской АЭС администрации области.
План мероприятий должен содержать наименование предприятий,
учреждений, организаций - получателей средств, виды, объемы и
стоимость работ в разрезе каждого мероприятия. (В редакции
Постановления Администрации Брянской области от 02.08.1999 г. № 334)
При получении от Главного управления Федерального казначейства
Минфина России средств федерального бюджета управление Федерального
казначейства по Брянской области сообщает о доведенной сумме комитету
по координации социальной защиты населения, пострадавшего от аварии
на Чернобыльской АЭС администрации области, которое в 5-дневный срок
представляет управлению Федерального казначейства по Брянской области
распоряжение администрации области о распределении бюджетных
ассигнований. (В редакции Постановления Администрации Брянской области
от 02.08.1999 г. № 334)
После получения от комитета по координации социальной защиты
населения, пострадавшего от аварии на Чернобыльской АЭС администрации
области распоряжения на распределение выделенных средств управление
федерального казначейства по Брянской области перечисляет их районным
(городским) отделениям казначейства. (В редакции Постановления
Администрации Брянской области от 02.08.1999 г. № 334)
Органы казначейства осуществляют зачисление средств получателям
на лицевые счета, открытые в органах казначейства на основании
распоряжений райгорадминистраций. (В редакции Постановления
Администрации Брянской области от 02.08.1999 г. № 334)
Распоряжение райгорадминистрации готовится на основании
представленных получателями расчетов (актов) о выполнении работ, о
выплаченных суммах в соответствии с заключенными договорами или
соглашениями.
4. Перечень расходов, связанных с выплатой льгот и компенсаций
гражданам, определен совместным письмом Минфина и Центробанка России
от25.12.92 N 120/05-1.
Управление федерального казначейства Минфина России по Брянской
области по согласованию с администрацией области производит
перечисление средств, выделенных Минфином России из федерального
бюджетана финансирование вышеуказанных расходов, органам федерального
казначействагородов и районов.
Районные отделения казначейства зачисляют поступающие средства на
лицевые счета получателям в размере фактических расходов,
произведенныхза предыдущий месяц (отчет 2-ЧАЭС).
Для открытия финансирования расходов на следующий год получатели
средств представляют отделениям казначейства по месту их нахождения
расчетпотребности средств в разрезе льгот.
Отделения казначейства представляют сводный расчет потребности по
районууправлению федерального казначейства по Брянской области.
Для получения компенсации материального ущерба в связи с утратой
имущества, единовременного пособия в связи с переездом на новое место
жительства и оплаты стоимости проезда, расходов по перевозке
имущества, предусмотренных пунктами 4, 5, 6 статьи 17 Закона
Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР
"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", граждане представляют в
комиссию, созданную при администрации города (района) в связи с
чернобыльскойкатастрофой, следующие документы:
заявление на выплату компенсации материального ущерба в связи с
утратой имущества при переселении или по другим предусмотренным
законодательствомРоссийской Федерации основаниям;
анкету переселенца установленной формы с указанием оснований
приобретенияправа собственности на строения;
документы, подтверждающие факт переселения на новое место
жительства;
оценочный лист утраченного имущества;
справки о составе семьи и времени постоянного проживания в зоне
радиоактивногозагрязнения;
справку городской, поселковой, сельской администрации о приеме
имуществапод охрану;
справку с места работы об увольнении в связи с переселением.
На основании решения комиссии райгорадминистрация принимает
распоряжениео выплате гражданам компенсации по переселению, один
экземпляр которого с названными документами представляется органам
казначейства для осуществления предварительного контроля и
перечисления средств гражданам, после которого (перечисление) пакет
документов возвращается райгорадминистраций. Перечисление средств
гражданам осуществляется органами казначейства в течение 30 дней со
дняполучения распоряжения.
Денежные средства, полученные на выплату льгот и компенсаций, но
невыданные работникам по каким-либо причинам (болезнь, отпуск и т. д.
), не могут использоваться на хозяйственную деятельность предприятия,
таккак носят строго целевой характер и в течение трех дней должны
бытьвозвращены на лицевой счет предприятия, организации, открытый в
органахфедерального казначейства
5. Финансирование расходов, связанных с предоставлением
гражданам, подвергшимся радиационному воздействию, льгот по
пенсионному обеспечению и социальному страхованию, осуществляется
Министерством финансов Российской Федерации за счет средств
федерального бюджета централизованно, путем их перечисления в
распоряжение соответственно Пенсионного фонда Российской Федерации и
Фонда социального страхования Российской Федерации на основании заявок
этих фондов о размере предстоящих расходов на указанные цели,
представляемых за 10 дней до начала очередного квартала.
6. Финансирование расходов, связанных с предоставлением льгот и
выплатой компенсаций военнослужащим, сотрудникам органов внутренних
дел, налоговой полиции, таможенной и фельдъегерской служб, а также
пенсионерам из числа указанных лиц, подвергшихся радиационному
воздействию, производится федеральными органами исполнительной власти,
в системе которых законодательством предусматривается военная служба:
Министерством внутренних дел Российской Федерации, Государственным
таможенным комитетом Российской Федерации, Министерством связи
Российской Федерации, Федеральной службой налоговой полиции России за
счет средств федерального бюджета, предусматриваемых на эти цели
отдельной строкой в сметах расходов на их содержание.
В том же порядке финансируются расходы, связанные с
предоставлением льгот и выплат компенсаций гражданскому персоналу
указанных федеральных органов исполнительной власти.
Работающим военнослужащим и сотрудникам, получающим пенсии,
независимо от места их работы предоставление указанных льгот и выплата
компенсаций производятся по месту получения пенсии.
Органам внутренних дел, финансирование которых производится за
счет средств местных бюджетов и договоров с министерствами и
ведомствами, финансирование расходов на выплаты льгот и компенсаций
работникам, пострадавшим от чернобыльской катастрофы, производится за
счет средств местных бюджетов с последующим возмещением местным
бюджетам этих расходов из средств федерального бюджета.
7. Расходы на погашение потерь банков, связанных с
предоставлением льготных беспроцентных ссуд гражданам, подвергшимся
радиационному воздействию, финансируются за счет средств федерального
бюджета в порядке, устанавливаемом соглашением (договором) между
Министерством финансов Российской Федерации и банком.
8. Перечисление средств страховым организациям на проведение
обязательного бесплатного государственного страхования личности от
риска радиационного ущерба производится Министерством финансов
Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в порядке,
предусматриваемом соглашением (договором) между Министерством финансов
Российской Федерации и страховой организацией.
9. Расходы за счет средств федерального бюджета, связанные с
предоставлением льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, услуг
связи и льготным проездом на городском пассажирском транспорте, могут
регулироваться при определении взаимоотношений Федерального бюджета с
бюджетами субъектов Российской Федерации в соответствии с действующим
законодательством.
10. Для открытия финансирования расходов на капитальные вложения,
связанные с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС,
главное управление капитального строительства при администрации
области по согласованию с комитетом по координации социальнойзащиты
населения, пострадавшего от аварии на Чернобыльской АЭС представляет
управлениюФедерального казначейства Минфина России по Брянской
областилимит бюджетных ассигнований на капитальные вложения,
утвержденныйМинистерством экономики Российской Федерации, а также
утвержденное постановлением администрации области распределение
выделенного лимита по заказчикам с приложением перечня объектов в
разрезезаказчиков, согласованного с МЧС России. Указанные документы
в месячный срок с момента получения лимита представляются в
управление федерального казначейства. (В редакции Постановления
Администрации Брянской области от 02.08.1999 г. № 334)
При поступлении от Главного управления Федерального казначейства
Минфина России бюджетных ассигнований управление Федерального
казначейства по Брянской области сообщает о доведенной сумме
администрации Брянской области, которая в 5-дневный срок представляет
управлению федерального казначейства распоряжение администрации
области на распределение поступивших бюджетных средств по
заказчикам. (В редакции Постановления Администрации Брянской области
от 02.08.1999 г. № 334)
После получения указанного распоряжения и на его основании
управление федерального казначейства разассигновывает полученные
средствазаказчикам на лицевые счета, открытые в органах федерального
казначейства. Финансирование объектов строительства по программе
"Чернобыль" осуществляется в соответствии с рекомендациями управления
федеральногоказначейства Минфина России по Брянской области N 500 от
28.04.98. (В редакции Постановления Администрации Брянской области
от 02.08.1999 г. № 334)
Главное управление капитального строительства при администрации
областиежемесячно, не позднее 15 дней по истечении отчетного периода,
представляетуправлению федерального казначейства, а прочие заказчики
-не позднее 10 дней по истечении отчетного периода, отделениям
федерального казначейства по месту нахождения информацию об
использовании средств федерального бюджета, направленных на
финансированиегосударственных централизованных капитальных вложений в
разрезепрограмм, отраслей, строек, объектов по форме, изложенной в
письме Минфина России от 11.05.95 N 3-Е1-5, ежеквартально - сведения
обинвестициях по форме N П-2, утвержденной постановлением Госкомстата
России от 16.09.97 N 63, и сведения об использовании средств из
бюджетных, внебюджетных источников на выполнение федеральных и
межгосударственных целевых программ по форме N 1-63, утвержденной
постановлением Госкомстата России от 12.01.98 N 4. (В редакции
Постановления Администрации Брянской области от 02.08.1999 г. № 334)
11. Ведение бухгалтерского учета, кассовых и фактических расходов
средств, полученных на чернобыльскую программу, а также порядок
предоставления отчетности об их использовании осуществляется в
соответствии с письмом Минфина России, Центрального банка Российской
Федерации от 25 декабря 1992 г. N 120/05-1 и рекомендациями управления
Федерального казначейства по Брянской области по учету и составлению
отчетности по форме 2-ЧАЭС.
Финансирование расходов на чернобыльскую программу производится
путем перечисления средств на лицевые счета, открытые в органах
федеральногоказначейства. Списание средств со счета осуществляется
получателями средств при предоставлении органам казначейства
документов, подтверждающих правомерность их (средств) использования.
(Дополнен - Постановление Администрации Брянской области
от 02.08.1999 г. № 334)
12. Отчет об использовании средств, выделенных на реализацию
чернобыльской программы, представляется по форме 2-ЧАЭС получателями
средств в органы федерального казначейства ежемесячно, не позднее 10
числа месяца, следующего за отчетным.
13. Контроль за использованием средств федерального бюджета на
указанные цели осуществляется органами федерального казначейства в
соответствии с полномочиями, возложенными на органы казначейства
действующими нормативными актами.
А Н К Е Т А
гражданина, переселяющегося из зоны
радиоактивного загрязнения
1. Наименование населенного пункта
----------------------------------------------------------------------
2. Фамилия, имя, отчество главы хозяйства
----------------------------------------------------------------------
3. Число членов семьи, включая главу хозяйства
---------------------------------------------------------------человек
4. Дата выписки всех членов семьи из населенного пункта
----------------------------------------------------------------------
5. Дата сдачи жилья под охрану городской (сельской,
поселковой) администрации или организации
----------------------------------------------------------------------
6. Количество плодово-ягодных насаждений и посевов
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
м. п. __________________ Глава администрации
подпись
_________________ Секретарь
подпись
7. Действительная стоимость строений, подлежащая возмещению
из бюджета
----------------------------------------------------------------(руб.)
8. Стоимость всех видов сельскохозяйственных животных,
подлежащих вынужденному убою
----------------------------------------------------------------(руб.)
9. Стоимость утраченных садово-ягодных насаждении
----------------------------------------------------------------(руб.)
м. п. Директор филиала страховой
_________________ фирмы Росгосстраха
подпись "Брянск-Полис"
_________________ Главный бухгалтер
подпись
10. Сумма единовременного пособия в связи с переездом на
новое место жительства на каждого переселяющегося члена семьи.
----------------------------------------------------------------(руб.)
11. Стоимость проезда и расходов по перевозке имущества
----------------------------------------------------------------(руб.)
12. Наименование Сбербанка и номер лицевого счета главы
хозяйства для перечисления денег
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
___________________ Глава хозяйства
подпись
___________________
подпись (каждого выезжающего
взрослого члена семьи )
" ___________" ______________19____г.
и подпись работника, принявшего анкету, заявление и проездные
документы.
Подлежит компенсации гражданину за счет бюджета
----------------------------------------------------------------------
Расчет по выплате компенсации "УТВЕРЖДАЮ"
Председатель комиссии ______________________________
Начальник отделения казначейству ______________________________
"___________"__________________ 19_____г.