Постановление Администрации Брянской области от 04.11.1996 № 208
Об утверждении требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 ноября 1996 года N 208 Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от13 августа 1996 г. N 997 и в соответствии со статьей 28 Федеральногозакона "О животном мире" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемые Требования по предотвращению гибелиобъектов животного мира при осуществлении производственных процессов,а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов,линий связи и электропередачи. 2. Опубликовать настоящее постановление с приложением в газете"Брянские известия". 3. Контроль за выполнением постановления возложить на первогозаместителя главы администрации, председателя комиссии по чрезвычайнымситуациям области Субботина А.С. Глава администрации Брянской области А.М.Семернев Утверждены постановлением администрации Брянской области от 04.11.96 N 208 Т Р Е Б О В А Н И Я по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи 1. Общие положения 1. Общие требования по охране объектов животного мира и среды ихобитания, направленные на предотвращение гибели объектов животногомира, установлены главой 3 Федерального закона "О животном мире". Настоящие Требования регламентируют производственную деятельностьв целях предотвращения гибели объектов животного мира, обитающих вусловиях естественной свободы, в результате изменения среды обитания инарушения путей миграции; попадания в водозаборные сооружения, узлыпроизводственного оборудования, под движущийся транспорт исельскохозяйственные машины; строительства промышленных и другихобъектов, добычи, переработки и транспортировки сырья; столкновения спроводами и электрошока, воздействия электромагнитных полей, шума,вибрации; технологических процессов животноводства и растениеводства. 2. Настоящие Требования подлежат выполнению при осуществлениипроизводственных процессов в сельском, лесном хозяйстве и леснойпромышленности, на производственных площадках с открыто размещеннымоборудованием, гидросооружениях и водохранилищах, в местах размещениясырья и вспомогательных материалов, на водных транспортных путях имагистралях автомобильного, железнодорожного транспорта и аэродромах,а также при эксплуатации трубопроводов, линий электропередачимощностью от 6 кВ и выше и линий проводной связи. 3. В целях предотвращения гибели объектов животного миразапрещается: хранение и применение ядохимикатов, удобрений, химическихреагентов, горюче-смазочных материалов и других опасных для объектовживотного мира и среды их обитания материалов, сырья и отходовпроизводства без осуществления мер, гарантирующих предотвращениезаболевании и гибели объектов животного мира, ухудшения среды ихобитания; установление сплошных, не имеющих специальных проходовзаграждений и сооружений на путях массовой миграции животных; расчистка просек под линиями связи и электропередачи вдольтрубопроводов от подроста древесно-кустарниковой растительности впериод размножения животных с 1 марта по 1 июня. Предприятия и организации при производстве всех видов работобязаны соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах РоссийскойФедерации. 4. Настоящие Требования обязательны для всех юридических лицнезависимо от их организационно-правовой формы, а также физическихлиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица, и действуют на всей территории Брянской области. 5. Юридические и физические лица, действующие во всех сферахпроизводства, обязаны своевременно информировать специальноуполномоченные государственные органы по охране, контролю ирегулированию использования объектов животного мира и среды ихобитания о случаях гибели животных и о ситуациях, при которых возможнаих гибель при осуществлении производственных процессов, а также приэксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи иэлектропередачи. 6. Специально уполномоченными государственными органами поохране, контролю и регулированию использования объектов животного мираи среды их обитания в Российской Федерации являются Государственныйкомитет Российской Федерации по охране окружающей среды, Министерствосельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации,Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству,Федеральная служба лесного хозяйства России и их территориальныеорганы. 7. Юридические и физические лица, виновные в нарушении настоящихТребований, несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. 2. Требования при осуществлении сельскохозяйственных производственных процессов 8. При осуществлении сельскохозяйственных производственныхпроцессов не допускается применение технологий и механизмов, которыевызывают массовую гибель объектов животного мира или изменение средыих обитания. 9. При производстве полевых сельскохозяйственных работ, в томчисле с применением средств химической защиты растений, необходимоиспользовать технологию, специально оборудованную сельскохозяйственнуютехнику, порядок работ, исключающие возможность гибели животных. 10. Производственные объекты, способные вызвать гибель объектовживотного мира, должны иметь санитарно-защитные зоны и очистныесооружения, исключающие загрязнение окружающей среды. Запрещается сброс любых сточных вод и отходов в местах нереста,зимовки и массовых скоплений водных и околоводных животных. 11. Владельцы сельскохозяйственных угодий по согласованию соспециально уполномоченными государственными органами по охране,контролю и регулированию использования объектов животного мира и средыих обитания обязаны обеспечивать защиту объектов животного мира впределах этих угодий в периоды размножения и линьки и сохранениеучастков, являющихся убежищами для объектов животного мира. Проведениесельхозпалов запрещается. 12. При создании и эксплуатации ирригационных и мелиоративныхсооружений в местах естественного обитания, на путях миграции и вместах сезонной концентрации объектов животного мира необходимообеспечивать условия для свободного и безопасного их передвижениячерез указанные сооружения, оснащать водозаборные сооружения и каналыгидромелиоративных систем специальными защитными устройствами. 3. Требования при осуществлении лесопромышленных и лесохозяйственных производственных процессов 13. В проектах лесоустройства и при осуществлении мероприятий,связанных с пользованием лесным фондом и лесами, не входящими в леснойфонд, необходимо предусматривать меры по охране объектов животногомира и среды их обитания. Мероприятия по рубке лесов и их защите от вредных насекомыхразрабатываются лесовладельцами в установленном порядке исогласовываются со специально уполномоченными государственнымиорганами по охране, контролю и регулированию использования объектовживотного мира и среды их обитания. 14. Пользование участками лесного фонда и лесами, не входящими влесной фонд, должно осуществляться при условии сохраненияблагоприятной среды обитания объектов животного мира. Режимпользования указанными участками в местах размножения, кормления ивыращивания молодняка устанавливается администрациями районов посогласованию со специально уполномоченными государственными органамипо охране, контролю и регулированию использования объектов животногомира и среды их обитания. 4. Требования при осуществлении промышленных и водохозяйственных производственных процессов 15. Промышленные и водохозяйственные процессы должныосуществляться на производственных площадках, имеющих специальныеограждения, предотвращающие появление на территории этих площадокдиких животных. 16. Для предотвращения гибели объектов животного мира отвоздействия вредных веществ и сырья, находящихся на производственнойплощадке, необходимо: хранить материалы и сырье только в огражденных местах набетонированных и обвалованных площадках с замкнутой системойканализации; помещать хозяйственные и производственные сточные воды в емкостидля обработки на самой производственной площадке или длятранспортировки на специальные полигоны для последующей утилизации; максимально использовать безотходные технологии и замкнутыесистемы водопотребления; обеспечивать полную герметизацию систем сбора, хранения итранспортировки добываемого жидкого и газообразного сырья; снабжать емкости и резервуары системой защиты в целяхпредотвращения попадания в них животных. 17. При отборе воды из водоемов и водотоков должныпредусматриваться меры по предотвращению гибели водных и околоводныхживотных (выбор места водозабора, тип рыбозащитных устройств,возможный объем воды и другие), согласованные со специальноуполномоченными государственными органами по охране, контролю ирегулированию использования объектов животного мира и среды ихобитания. 18. Изменение уровня воды в гидросооружениях, в том числе иводохранилищах, в период массовых миграций и размножения объектовживотного мира в пределах территорий, занимаемых указаннымипроизводственными объектами, осуществляется по согласованию соспециально уполномоченными государственными органами по охране,контролю и регулированию использования объектов животного мира и средыих обитания. 19. В зарегулированных водных объектах в период нереста рыбдолжны обеспечиваться рыбохозяйственные пропуски, создающиеоптимальные условия их воспроизводства. 20. При сбросе производственных и иных сточных вод с промышленныхплощадок должны предусматриваться меры, исключающие загрязнение воднойсреды. Запрещается сброс любых сточных вод в местах нереста, зимовки имассовых скоплений водных и околоводных животных. 21. Для снижения факторов беспокойства (шума, вибрации, ударныхволн и других) объектов животного мира необходимо руководствоватьсясоответствующими инструкциями и рекомендациями по измерению, оценке иснижению их уровня. 5. Требования при эксплуатации транспортных магистралей и объектов 22. При проектировании и сооружении транспортных магистралейнеобходимо ограничить их прохождение по границам различных типовландшафтов, на путях миграции и в местах концентрации объектовживотного мира. 23. Владельцы транспортных средств и организации, эксплуатирующиетранспортные магистрали, обязаны принимать меры к предотвращениюущерба, наносимого объектам животного мира, ограничивать в пределахсвоей компетенции судоходство и скорость движения транспорта посогласованию со специально уполномоченными государственными органамипо охране, контролю и регулированию использования объектов животногомира и среды их обитания. На транспортных магистралях необходимо устанавливать специальныепредупредительные знаки и знаки ограничения скорости движениятранспорта. Запрещается мойка транспортных средств в водоохраннойзоне. 24. Опасные участки транспортных магистралей в местахконцентрации объектов животного мира и на путях их миграцииограждаются устройствами со специальными проходами, типы и конструкциикоторых согласовываются со специально уполномоченными государственнымиорганами по охране и контролю за использованием объектов животногомира и среды их обитания. 25. При пересечении транспортными магистралями мелких рек иручьев (поверхностных водотоков) должна обеспечиваться свободнаямиграция рыб и наземных животных. 26. При проектировании транспортных магистралей для снижениявлияния на объекты животного мира шума движущегося транспортанеобходимо устанавливать санитарно-защитные зоны в соответствии сдействующими правилами и нормами. 6. Требования при эксплуатации трубопроводов 27. Трубопроводы должны быть заглублены (погружены под землю наопределенную глубину). При строительстве трубопроводов в легкоуязвимых местах среды обитания животных, где невозможно заглубитьтрубы в землю, необходимо предусмотреть сооружение переходов длямигрирующих животных, приподняв отдельные участки трубопроводов навысоту не ниже 3 м. 28. В случае пересечения реки трубопровод заглубляется ификсируется (для предотвращения всплытия). При пересечениитрубопроводом верховий рек и ручьев устраивается эстакада. Трубопроводы не должны пересекать нерестилища и зимовальные ямы. 29. В местах пересечения водного объекта, участка концентрацииназемных животных или на путях их миграции трубопровод долженоснащаться техническими устройствами, обеспечивающими отключениеповрежденного в результате аварии участка трубопровода. 30. После завершения строительства, реконструкции или ремонтатрубопровода запрещается оставлять неубранные конструкции,оборудование и незасыпанные участки траншей. 31. При проектировании и строительстве трубопроводов должныобеспечиваться меры защиты объектов животного мира, включаяограничение работ на строительстве трубопроводов в периоды массовоймиграции, в местах размножения и линьки, выкармливания молодняка,нереста, нагула и ската молоди рыбы. 7. Требования при проектировании, строительстве и эксплуатации линий связи и электропередачи 32. При проектировании и строительстве новых линий связи иэлектропередачи должны предусматриваться меры по предотвращению исокращению риска гибели птиц в случае соприкосновения с токонесущимипроводами на участках их прикрепления к конструкциям опор, а также пристолкновении с проводами во время пролета. 33. Линии электропередачи, опоры и изоляторы должны оснащатьсяспециальными птицезащитными устройствами, в том числе препятствующимиптицам устраивать гнездовья в местах, допускающих прикосновение птиц ктоконесущим проводам. Запрещается использование в качестве специальных птицезащитныхустройств неизолированных металлических конструкций. 34. Для предотвращения гибели объектов животного мира отвоздействия электромагнитного поля линий электропередачи вдоль этихлиний устанавливаются санитарно-защитные полосы. 35. Запрещается превышение нормативов предельно допустимыхуровней воздействий электромагнитных полей и иных вредных физическихвоздействий линий электропередачи на объекты животного мира. 36. Трансформаторные подстанции на линиях электропередачи, ихузлы и работающие механизмы должны быть оснащены устройствами(изгородями, кожухами и другими), предотвращающими проникновениеживотных на территорию подстанции и попадание их в указанные узлы имеханизмы. 37. В местах массовой миграции птиц для предотвращения их гибелиот столкновения с линиями связи рекомендуется замена воздушнойпроводной системы связи на подземную кабельную или радиорелейную.