Постановление Областной Думы Брянской области от 31.10.1996 № 470

Об обращении председателя комитета Государственной Думы по экологии о поддержке восстановления Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации

                         БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 31 октября 1996 г. N  470
            ОБ ОБРАЩЕНИИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
         ДУМЫ ПО ЭКОЛОГИИ О ПОДДЕРЖКЕ ВОССТАНОВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА
               ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
                           РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
       Рассмотрев обращение председателя комитета  Государственной  Думыпо экологии Злотниковой Т.В., Брянская областная Дума
       ПОСТАНОВИЛА:
       Принять обращение   к   Президенту   и  Правительству  РоссийскойФедерации   о   необходимости   восстановления   Министерства   охраныокружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации.
       Председатель Брянской
       областной Думы                 С.Н.Понасов
                                                       ОБРАЩЕНИЕ принято
                                                Брянской областной Думой
                                                                31.10.96
                     Президенту Российской  Федерации
                               Б.Н.Ельцину
             Председателю Правительства Российской  Федерации
                             В.С.Черномырдину
                       Уважаемый  Борис Николаевич!
                       Уважаемый Виктор Степанович!
       Брянская область   является   регионом,   сильно  пострадавшим  врезультате экологической катастрофы -  аварии  на  Чернобыльской  АЭС.Последствия ее сказываются самым негативным образом,  в частности,  наздоровье  детей.  Если  в  среднем  по   России   спонтанный   уровеньзаболеваемости  раком  щитовидной железы у детей составляет 1-2 случаяна миллион детей,  то в Новозыбковском  районе  этот  показатель  -  1случай на тысячу детей.
       Считаем, что ситуация,  которая привела к чернобыльской трагедии,была   в   значительной  мере  обусловлена  отсутствием  в  1986  годугосударственной экологической экспертизы и  системы  надведомственногоконтроля  за  состоянием окружающей среды.  Только создание и активнаядеятельность Минприроды в 1989- 1990 годах помогли не совершить  новыхопасных  экологических просчетов - строительства на территории областиатомной станции  теплоснабжения  и  завода  по  переработке  сирийскихфосфоритов,  в  1994  - ввоза и сжигания -опасных токсичных отходов изГермании на АО "Фокинский портландцемент". Кроме того был предотвращеннеизбежный в случае осуществления проектов экономический ущерб.
       В настоящее время Брянской области  предстоит  решать  сложнейшуюпроблему уничтожения химического оружия /в регионе находится около 20%всего   запаса   химоружия   России/,   причем,   размещено   оно    внепосредственной  близости  от  возведенных  поселков  переселенцев изособо эагрязненных радионуклидами районов.
       Решение о размещении объекта по уничтожению  химоружия  в  местаххранения вызвало крайне негативную реакцию населения.  Необходима тща-тельная проработка вопросов экологической безопасности  и  обеспечениешироких полномочий по экологическому контролю за процессом уничтоженияхимического оружия.
       Сегодня вопросы   экологической   безопасности   по    значимостиравнозначны обеспечению национальной безопасности. Только Министерствоохраны  окружающей  среды,   обладающее   контрольными   функциями   иполномочиями   по   формированию   и   осуществлению   государственнойэкологической  политики,  а  не  комитет  с  ограниченными  правами  ивозможностями   может   решать   такие  сложные  вопросы.  Расходы  насодержание Министерства охраны окружающей среды и  их  территориальныхорганов  несопоставимы  с  последствиями  экологических  катастроф илизатратами на ликвидацию  техногенных  загрязнений.  Благодаря  участиюМинприроды РФ в совершенствовании природоохранного законодательства натерритории    России     был     введен     экономический     механизмприродопользования,  включая  платежи  за  загрязнение и использованиеприродных ресурсов, создана система внебюджетных экологических фондов,введена  обязательная  процедура экологической экспертизы,  определеныосновные направления деятельности по созданию  системы  экологическогообразования  населения  России.  Минприроды  РФ участвует в разработкенациональных  программ   по   устойчивому   развитию   и   ратификациимеждународных   экологических   конвенций   /защита   озонового  слоя,биоразнообразие, обращение с опасными отходами и др./.
       Считаем необходимым  восстановить  Министерство охраны окружающейсреды и  природных  ресурсов  Российской  Федерации  с  приданием  емунадведомственного   статуса   и   необходимых  контрольных  функций  иполномочий по межотраслевой координации природоохранной  деятельности,а также обеспечить его региональные комитеты необходимыми финансовыми,материально-техническими  ресурсами  и   усилить   социальную   защитусотрудников.
       Председатель Брянской
       областной Думы                 С.Н.Понасов