Постановление Администрации Брянской области от 02.12.1996 № 261
Об утверждении форм документов по проведению зачета задолженности в областной бюджет через фонд внеденежных платежей
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 декабря 1996 года N 261 Об утверждении форм документов по проведению зачета задолженности в областной бюджет через фонд внеденежных платежей Во исполнение постановления администрации области от 06.11.95 N229 "О создании фонда внеденежных платежей и обеспечении материально -техническими ресурсами организаций социальной сферы" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок и формы документов по проведению зачетазадолженности в областной бюджет через фонд внеденежных платежейсогласно приложениям 1-5. 2. Рекомендовать главам райгорадминистраций использоватьутвержденные п.1 настоящего постановления "документы для проведениязачета задолженности в местные бюджеты через фонд внеденежныхплатежей. 3. Предприятиям, имеющим задолженность в областной (местный)бюджет согласно списку (приложение 6), отпуск продукции бюджетныморганизациям осуществлять в соответствии с решением комиссии поформированию фонда внеденежных платежей. 4. Финансовому управлению администрации области (Шаповалов), АО"Брянскснабсервис" (Поваренко), райгорадминистрациям еженедельнопредставлять комиссии по формированию фонда внеденежных платежейинформацию о погашении задолженности в областной и местные бюджетытоварно-материальными ценностями. 5. Главам райгорадминистраций довести до предприятий -налогоплательщиков утвержденный настоящим постановлением порядокпроведения зачетов по погашению задолженности в областной и местныйбюджеты натуральным покрытием. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области, председателя комитета попромышленности, транспорту, связи и энергетике Симоненкова Ю.П. Первый заместитель главы администрации Брянской области А.С.Субботин ПОРЯДОК проведения зачетов по погашению задолженности в областной и местный бюджеты натуральным покрытием, определенный в соответствии с постановлением администрации области от 06.11.96 N 229 Настоящий порядок применяется в целях погашения задолженностипредприятий в областной (местный) бюджет в связи с ее постояннымростом и увеличением суммы непрофинансированных расходов организаций иучреждений социальной сферы и других отраслей народного хозяйства. Решение о погашении задолженности в областной (местный) бюджетнатуральным покрытием принимается комиссией по формированию фондавнеденежных платежей, а также соответствующими комиссиямирайгорадминистраций и отраслевыми по согласованию спредприятиями-должниками. Погашение задолженности натуральным покрытием можетосуществляться: 1. Между предприятием-налогоплательщиком, имеющим задолженность вобластной (местный) бюджет, областным (местным) бюджетом иорганизациями, финансируемыми из областного (местного) бюджета. 2. Между предприятием-налогоплательщиком, имеющим задолженность вобластной (местный) бюджет, областным (местным) бюджетом и АО"Брянскснабсервис" (другими организациями), взявшим на себяобязательства по реализации продукции предприятий-должниковорганизациям в счет бюджетного финансирования и сторонним потребителямс дальнейшим погашением задолженности в соответствующие бюджеты. В первом случае применяется Временный порядок проведениявзаимозачетов для погашения задолженности в областной бюджет поналоговым соглашениям финансового управления администрации области,утвержденный постановлением администрации области от 15.07.96 N 19. Во втором случае зачет осуществляется следующим образом. Зачет проводится на основе договоров, заключенных междуадминистрацией области (администрациями городов и районов) и АО"Брянскснабсервис" (другими организациями), и решения комиссии поформированию фонда внеденежных платежей. 1. Предприятие-должник областному (местному) бюджету представляеткомиссии по формированию фонда внеденежных платежей обязательство опередаче товарно-материальных ценностей в счет погашениязадолженности. Форма обязательства прилагается (приложение 1). Предприятия (организации), финансируемые из областного бюджета.представляют комиссии по формированию фонда внеденежных платежейинформацию о наличии задолженности областного бюджета, подтвержденнуюфинансовым управлением администрации области, а также переченьпродукции, которая может быть зачтена в счет бюджетногофинансирования. Комиссия по формированию фонда внеденежных платежей осуществляетотбор продукции, которая будет направлена предприятиям, организациям всчет бюджетного финансирования. Результаты отбора фиксируются в обязательстве, представленномпредприятием-должником. По результатам отбора предприятие-должник АС"Брянскснабсервис" (другие организации) заключают договор о передачепродукции. Форма договора прилагается (приложение 2). 2. Администрация области (администрации городов и районов) и АО"Брянскснабсервис" заключают договор по вопросу реализации продукциипредприятий, имеющих задолженность по платежам в областной (местный)бюджет, и дальнейшего погашения этой задолженности. К договору прикладываются поручения АО "Брянскснабсервис" (другиморганизациям) о реализации продукции предприятия-должника к погашениизадолженности в соответствующие бюджеты. Поручения оформляютсяотдельно по каждому предприятию-должнику. Формы договора и порученияприлагаются (приложения 3 и 4). 3. Финансовое управление администрации области (финансовые органырайонных и городских администраций), государственная налоговаяинспекция по Брянской области предоставляют предприятию, имеющемузадолженность в областной (местный) бюджет, отсрочку по погашениюзадолженности по налоговым платежам в областной (местный) бюджет иштрафным санкциям на срок до 30 дней. В случае нереализации продукции по истечении 30 дней начислениештрафных санкций осуществляется в соответствии с налоговымзаконодательством. По факту реализации акционерным обществом "Брянскснабсервис"(другими организациями) товарно-материальных ценностей, принадлежащихнедоимщику, составляется соглашение о зачете взаимных платежей вобластной (местный) бюджет и ассигнований из бюджета на сумму,определенную комиссией по формированию фонда внеденежных платежей.Форма соглашения прилагается (приложение 5). Налоговое соглашение финансового управления администрации области(финансовых органов горрайадминистраций) является именных и передачедругому предприятию не подлежит. Налоговое соглашение заключается междупредприятиями-налогоплательщиками, имеющими недоимку в областной(местный) бюджет, предприятиями, финансируемыми из областного(местного) бюджета, АО "Брянскснабсервис" (другими организациями) иобластным (местным) бюджетом. В налоговое соглашение могут быть включены другие юридическиелица, не имеющие взаимоотношений с областным (местным) бюджетом, носвязанные производственной деятельностью с вышеуказаннымипредприятиями, заинтересованными в проведении взаимозачета. В налоговом соглашении указываются полное наименование сторон, атакже сумма соглашения. Налоговые соглашения оформляются в пяти экземплярах (взависимости от числа участников зачета количество экземпляров можетбыть увеличено). Оформленные налоговые соглашения (все экземпляры)предприятие-недоимщик передает в налоговую инспекцию на погашениезадолженности. После отметки в налоговой инспекции о погашениизадолженности на оборотной стороне налоговых соглашений (делаетсяотметка "Погашено на сумму", проставляется дата, подпись начальникаотдела учета, штамп ГНИ) один экземпляр остается в ГНИ, остальныевозвращаются предприятию-недоимщику для передачи в финансовые органы. Налоговая инспекция ведет учет погашения задолженности по данномупредприятию на соответствующей карточке лицевого счетаналогоплательщика в графе "Уплачено" с отметкой "В порядке зачета пофонду внеденежных платежей". Финансовые органы не позднее следующего дня после полученияналоговых соглашений от предприятия-недоимщика с отметкой о погашениизадолженности один экземпляр оставляют у себя, а остальные возвращаютпредприятию-должнику. Погашение задолженности предприятиям-должникам осуществляется смомента проставления на соглашении бухгалтерией финорганов датыпроведения зачета. Оформление налоговых соглашений осуществляет предприятие -недоимщик. При отпуске товарно-материальных ценностей через АО"Брянскснабсервис" бюджетным организациям, учреждениям ответственностьза оформление документов несут соответствующие областные управления,комитеты. Финансовое управление (финорганы райгорадминистрации) 2раза 5 месяц по состоянию на 1-е и 15-е число сообщает управлениюФедерального казначейства Министерства финансов Российской Федерациипо Брянской области (отделениям казначейства городов и районов)сведения о проведенных взаимозачетах между предприятиями исоответствующими бюджетами и погашении задолженности по платежам вобластной уместный) бюджет товарно-материальными ценностями по видамналогов разрезе предприятий с указанием их расчетных счетов. Приложение 1 УТВЕРЖДАЮ Председатель комиссии по формированию фонда внеденежных платежей ОБЯЗАТЕЛЬСТВО о передаче товарно-материальных ценностей в счет погашения за- долженности областному и мест- ному бюджетам______________________________________________________________________ наименование предприятия - налогоплательщика, имеющегозадолженность по платежам в областной и местный бюджетыр/счет________________банк_______________________МФО__________________к/счет________________ИНН__________________1. Задолженность по платежам в бюджеты всех уровней: (тыс .рублей)------------------------------------------------------------------ : : Из них: Вид : Всего :---------:---------:--------------------------- налога : :федераль-:террито- : в том числе : : ный :риальный :---------:----------------- : : : : област- : город- : мест- : : : : ной : ской : ный------------------------------------------------------------------Начальник налоговойинспекцииНачальник отделаучета (печать) 2. Во исполнение постановления администрации области от__________N__________________________________________________________ обязуется наименование предприятия - налогоплательщика передать АО "Брянскснабсервис" для реализации и погашениязадолженности областному и (местному) бюджету, а также направлениябюджетным организациям в счет финансирования из областного бюджетаследующую продукцию:-------------------------------------------------------------- Наименование : Качество : Количество : Цена : Сумма продукции : : : :--------------------------------------------------------------Заполняетсяпредприятиемна сумму______________________________ 3. Рассмотрев предложения предприятия, комиссия по формированиюфонда внеденежных платежей осуществила отбор следующей продукции:--------------------------------------------------------------- Наименование : Качество : Количество : Цена : Сумма продукции : : : :---------------------------------------------------------------Заполняетсякомиссиейна сумму___________________________________, в том числе для погашениязадолженности областному бюджету____________________________, месткомубюджету_____________________4. ___________________________________________________________________ наименование предприятия - налогоплательщика обязуется поставить отобранную комиссией продукцию согласнозаключенному с АО "Брянскснабсервис" договору на сумму_______________________ или хранить ее до момента востребования, но неболее 30 дней.Руководительпредприятия _______________Главный бухгалтер _______________Председатель комиссии _______________ Приложение 2 ДОГОВОР N г.Брянск "_____"__________199 г.______________________________________________________________________именуемое в дальнейшем ПРЕДПРИЯТИЕ, в лице__________________________________________________________________________________________________действующего на основании________________________с одной стороны, и АО"БРЯНСКСНАБСЕРВИС", именуемый в дальнейшем ОБЩЕСТВО, в лицегенерального директора А. Н. Поваренке, действующего на основанииУстава, заключили договор о нижеследующем: 1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА 1.1. Во исполнение постановления администрации Брянской областиот______________N___________________________________________________________________________________________________________________________ ПРЕДПРИЯТИЕ обязуется передать отобранную комиссией поформированию фонда внеденежных платежей, а ОБЩЕСТВО принять иреализовать следующую продукцию:---------------------------------------------------------------- Наименование : Качество : Количество : Цена : Сумма продукции : : : :---------------------------------------------------------------- 1.2. Общая сумма договора составляет_____________________________ 1.3. Средства, полученные от реализации продукции ПРЕДПРИЯТИЯ,предназначаются для погашения задолженности ПРЕДПРИЯТИЯ передобластным (местным) бюджетом.1.4. С момента передачи продукции ОБЩЕСТВУ задолженность ПРЕДПРИЯТИЯ перед областным (местным) бюджетом по решениюфинансовых органов и государственной налоговой инспекции по Брянскойобласти считается отсроченной на срок до 30 дней. 2. УСЛОВИЯ ПЕРЕДАЧИ ТОВАРА И РАСЧЕТА 2.1. Товар должен быть передан в срок____________________________ 2.2. Вид транспорта и базис передачи___________________________________________________________________________________________________ 2.3. Приемка продукции производится в соответствии с Инструкциямио порядке приемки продукции по количеству и качеству от 15.06.65 N П-бот 25.04.66 Н П-7. 2.4. Упаковка и маркировка_____________________________________________________________________________________________________________ 2.5. Качество продукции должно соответствовать_________________________________________________________________________________________и иметь_______________________________________________________________ 2.6. Расчет за продукцию производится с областным (местным)бюджетом. Форма и порядок расчета за реализованную продукцию ПРЕДПРИЯТИЯсогласовываются дополнительно с администрацией Брянской области(горрайадминистрацией ) 3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН 3.1. За просрочку передачи или неполную передачу товараПРЕДПРИЯТИЕ уплачивает ОБЩЕСТВУ неустойку в размере_____________%стоимости товара за каждый день просрочки. 3.2. В случае необоснованного отказа одной из сторон отвыполнения своих обязательств по настоящему договору виновная сторонаполностью возмещает убытки, включая упущенную выгоду. 3.3. При установлении некачественности поступившего товараОБЩЕСТВО обязано оповестить об этом ПРЕДПРИЯТИЕ в течение одногорабочего дня с момента приемки товара и установления некачественноготовара. Моментом приемки считается__________________________________________________________________________________________________________ 3.4. При передаче ОБЩЕСТВУ некачественного товара ПРЕДПРИЯТИЕобязано по усмотрению ОБЩЕСТВА произвести замену на качественный товарв____________________срок. 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 4.1. Настоящий договор может быть изменен, расторгнут или признаннедействительным по основаниям, предусмотренным законодательством,либо по соглашению сторон. 4.2. Споры и разногласия, не урегулированные сторонами, повопросам изменения, исполнения, расторжения настоящего договорапередаются на рассмотрение арбитражного суда Брянской области. 4.3. Иные вопросы, непредусмотренные настоящим договором,регулируются действующим законодательством Российской Федерации. 4.4. Срок действия настоящего договора с______________по__________. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН ПРЕДПРИЯТИЕ ОБЩЕСТВО Приложение 3 ДОГОВОР N"_____"______________199_ г. г.Брянск АО "Брянскснабсервис", именуемое в дальнейшем ОБЩЕСТВО, в лицегенерального директора Поваренке Александра Николаевича, действующегона основании Устава, с одной стороны, и администрация Брянской области(горрайадминистрация), именуемая в дальнейшем АДМИНИСТРАЦИЯ, влице________________________________________________________________________________________________________________________________________действующего на основании_____________________________________________заключили настоящий договор о нижеследующем: 1 ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА Во исполнение постановления администрации Брянской области от___________N_____"__________________________________________________________________________________________________________________________ АДМИНИСТРАЦИЯ поручает, а ОБЩЕСТВО принимает на себяобязательства принять и реализовать продукцию предприятий - должниковв счет ликвидации задолженности предприятий производственной сферыперед областным (местным) бюджетом в срок___________________________________________________________________________________________________ 2. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ СТОРОН В целях успешного и своевременного выполнения постановленияот__________N_____стороны имеют взаимные права и обязанности. 2.1. АДМИНИСТРАЦИЯ обязуется: - ежемесячно, до 30 числа текущего месяца, представлять ОБЩЕСТВУинформацию о задолженности каждого предприятия перед областным(местным) бюджетом; - оказывать ОБЩЕСТВУ содействие в получении продукции отпредприятий-должников ; - оперативно согласовывать с ОБЩЕСТВОМ направления использованияпродукции, переданной ОБЩЕСТВУ предприятиями-должниками, путемподписания ПОРУЧЕНИЯ (приложение 1), являющегося неотъемлемой частьюнастоящего договора; - согласовывать вопросы зачета задолженности перед областнымбюджетом предприятий-должников с соответствующими финансовыми органамии налоговыми службами; - осуществлять контроль за исполнением поручения; - с момента передачи товарно-материальных ценностей АО"Брянскснабсервис" предоставлять предприятию-недоимщику отсрочку поплатежах в областной (местный) бюджет на срок до 30 дней. 2.2. АДМИНИСТРАЦИЯ имеет право: - получать текущую информацию от ОБЩЕСТВА о ходе выполненияпоручения как в целом, так и отдельно по каждому предприятию-должнику; - контролировать ход выполнения поручения ОБЩЕСТВОМ. 2.3. ОБЩЕСТВО обязуется: - на основании полученной от АДМИНИСТРАЦИИ информации заключить скаждым предприятием-должником договор на реализацию производимой импродукции; - организовать на своей территории прием, хранение и отпускпродукции предприятий-должников; - обеспечить своевременную реализацию продукции и расчет зареализованную продукцию в соответствии с поручением; - ежемесячное срок до 30 числа текущего месяца, представлятьотчет АДМИНИСТРАЦИИ о проделанной работе. 2.4. ОБЩЕСТВО имеет право: - самостоятельно определять порядок и условия приема, хранения иотпуска продукции; - самостоятельно устанавливать размер наценки при реализациипродукции предприятий-должников сторонним потребителям, что и являетсявознаграждением ОБЩЕСТВА за проделанную работу. 3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН 3.1. Стороны несут взаимную ответственность по настоящемудоговору в соответствии с действующим законодательством. 3.2. ОБЩЕСТВО не несет ответственности по долгам предприятия -должника. 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 4.1. Все изменения и дополнения действительны, если они совершеныв письменной форме и подписаны сторонами. 4.2. Положения, не предусмотренные настоящим договором,регулируются действующим законодательством Российской Федерации. 4.3. Срок действия настоящего договора с даты подписания по__________________199_ г. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН УТВЕРЖДАЮ Приложение 4Глава администрации к договору N____от_____________ ПОРУЧЕНИЕ 1. АДМИНИСТРАЦИЯ поручает, а ОБЩЕСТВО реализует продукциюпредприятия-должника _________________________________________________------------------------------------------------------------------ Наименование продукции : Количество : Цена (рублей) : Сумма__________________________________________________________________Общая сумма_________________________________________________________________________________________________________________________________ 2. Направление использования переданной продукции предприятия -должника _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________3. Срок исполнения поручения______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 4. Порядок расчета за продукцию предприятия-должника_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Погашение задолженности в соответствующие бюджеты осуществляетсяпо мере реализации продукции, но не позднее 30 дней со дня оформленияпоручения. При нарушении сроков погашения задолженности начислениештрафных санкций производится в соответствии с налоговымзаконодательством. 5. Отметка о выполнении поручения____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Подписи сторон Приложение 5 СОГЛАШЕНИЕ о зачете взаимных платежей в областной (местный) бюджет и ассигнований из бюджета по состоянию на______________ (при передаче товарно-материальных ценностей АО "Брянскснабсервис")р/счет________________банк________________________МФО________________к/счет________________ИНН__________________ (тыс .рублей)---------------------------------------------------------------------- : : : Из них Вид : : Всего :------------------------------------------ налога : : : феде- : мест-: в том числе : : : раль- : ный :--------------------------- : : : ный :бюджет: област-: город- : местный : : : бюджет: : ной : ской :---------------------------------------------------------------------- Задолжен- ность (за- полняется ГНИ) Передано продукции в счет по- гашения задолжен- ности (за- полняется АО "Брянск- снабсервис) Зачтено (заполня- ется соот- ветствую- щим финан- совым от- делом) 1. Финансовому управлению администрации Брянской области(горрайфинотделу) и государственной налоговой инспекции по Брянскойобласти (ГНИ по району) ЗАЧЕСТЬ в уплату платежей в областной(местный) бюджет_______________________________________________________________тыс. рублей от_______________________________________________ (наименование предприятия-должника) 2. 3. 4.М.П. Начальник финансового управления (горрайфинотдела) _________________ Главный бухгалтер _________________М.П. Начальник государственной налоговой инспекции _________________ Начальник отдела учета государствен- ной налоговой инспекции _________________М.П. Руководитель предприятия - налого- плательщика, имеющего недоимку в областной (местный) бюджет _________________ Главный бухгалтер предприятия - налогоплательщика, имеющего недо- имку областной (местный) бюджет _________________М.П. Руководитель предприятия, финанси- руемого из областного (местного) бюджета _________________М.П. Руководитель АО "Брянскснабсервис" _________________ Главный бухгалтер АО "Брянск- снабсервис" _________________М.П. Подписи руководителей, других юридических лиц, принимающих участие во взаимозачете _________________ Приложение 6 Список предприятий, осуществляющих отпуск продукции бюджетным организациям в соот- ветствии с решением комиссии по формированию фонда вне денежных платежейАО "Сантехлит"АО "Кварцит"АО "Мальцовский портландцемент"АО "Брянскшифер"АО "Дятьково - ДОЗ"АО "Алтухово"АООТ БМЗПКП "Заря"АО "Бежицкий сталь завод"АО "Брянский арсенал"АО "Термотрон"