Постановление Администрации Брянской области от 06.05.1997 № 179
Об организации профессиональной ориентации и психологической поддержки населения на территории области
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 06 мая 1997 года N 179 Об организации профессиональной ориентации и психологической под- держки населения на территории области В целях обеспечения социальных гарантий в вопросахпрофессионального самоопределения учащейся молодежи, оказанияпсихологической поддержки слабо защищенным категориям населения вусловиях рынка труда, формирования нормативно-правовой базы,обеспечивающей реализацию на территории Брянской области постановленияМинистерства труда и социального развития Российской Федерации от 27сентября 1996 г. N 1 "Об утверждении Положения о профессиональнойориентации и психологической поддержке населения в РоссийскойФедерации", ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить и ввести в действие с 5 мая 1997 года порядок инормативы проведения работы по профессиональной ориентации ипсихологической поддержке населения на территории Брянской областисогласно приложениям 1, 2. 2. Поручить Брянскому региональному центру профессиональнойориентации и психологической поддержки населения (Шаповалов) совместнос заинтересованными организациями до 1 июля т.г. разработать ипредставить на рассмотрение администрации области комплексную целевуюпрограмму развития государственной системы професссиональнойориентации и психологической поддержки населения на территорииБрянской области до 2000 года, уделив особое внимание учащейся инеработающей молодежи. 3. Рекомендовать главам городских и районных администрацийсовместно с Брянским региональным центром профессиональной ориентациии психологической поддержки населения организовать работу по оказаниюпсихолого-профориентационных услуг различным категориям населения вгородах и районах области в соответствии с утвержденными порядком инормативами. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации области по социальной политике Клюева О.И. Глава администрации Брянской области Ю.Е.Лодкин Приложение 1 к постановлению администрации Брянской области от 06.05.97 г. N 179 П О Р Я Д О К проведения работы по профессиональной ориентации и психологической поддержке населения на территории Брянской области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1 Профессиональная ориентация и психологическая поддержканаселения на территории Брянской области осуществляется в рамкахгосударственной политики развития человеческих ресурсов, всоответствии с профориентационными технологиями и нормативами, сучетом профессиональных интересов, потребностей, возможностей исостояния здоровья человека, исходя из требований рынка труда искладывающихся социально-экономических условий. 1.2. Правовой основой проведения профессиональной ориентацииразличных категорий населения являются Законы Российской Федерации "Озанятости населения в Российской Федерации", "Об образовании",Положение о профессиональной ориентации и психологической поддержкенаселения в Российской Федерации, утвержденное постановлениемМинистерства труда и социального развития Российской Федерации от 27сентября 1996 года N 1, нормативы проведения работ по профессиональнойориентации и психологической поддержке населения в городах и районахБрянской области, другие нормативные правовые документы. 2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 2.1. На территории области действует государственная системапрофессиональной ориентации и психологической поддержки населения,представляющая совокупность государственных органов, организаций иучреждений, деятельность которых направлена на комплексное развитиеобразования, воспитания, профессиональной ориентации, рациональнойзанятости и социально-психологической защиты граждан. 2.2. Координацию деятельности различных ведомств в областипрофессиональной ориентации и психологической поддержки населенияосуществляет Брянский региональный центр профессиональной ориентации ипсихологической поддержки населения. 2.3. В пределах своей компетенции государственные организации иучреждения выполняют следующие виды и объемы работ. 2.3.1. Органы местного самоуправления городов и районов областина своей территории: осуществляют контроль за пополнением постановлений и решенийорганов исполнительной власти Российской Федерации и администрацииБрянской области; создают совместно с Брянским региональным центромпрофессиональной ориентации и психологической поддержки населения,органами образования, труда и занятости инфраструктурупсихолого-профориентационных услуг различным категориям населения; определяют объемы и источники финансирования на проведение работыпо профессиональной ориентации и психологической поддержке учащейсямолодежи и других слабо защищенных категорий населения в соответствиис утвержденными нормативами и потребностями региона; оказывают содействие в проведении мероприятий поцеленаправленному формированию, развитию и рациональному использованиючеловеческих ресурсов, социально-психологическому сопровождениюпрофессиональной карьеры. 2.3.2. Брянский региональный центр профессиональной ориентации ипсихологической поддержки населения: проводит профессиональную информацию, профессиональноеконсультирование, профессиональный отбор (подбор), психологическуюподдержку в рамках гарантированного минимума бесплатныхпсихолого-профориентационных услуг различным категориям населения; осуществляет методическое руководство и координацию деятельностипо профессиональной ориентации и психологической поддержке населенияна территории Брянской области; организует профессиональную ориентацию и психологическуюподдержку населения на территории Брянской области, содействуетразвитию районных (городских) служб профессиональной ориентации ипсихологической поддержки населения независимо от их ведомственнойпринадлежности и организационно-правовой формы; проводит обучение и повышение квалификации специалистов различныхведомств, принятых на должность профконсультанта, педагогов,психологов, социальных работников по вопросам профессиональнойориентации; участвует в лицензировании деятельности учреждений и организацийпо вопросам профессиональной ориентации населения; осуществляет по заказам администраций городов и районов области,организаций всех организационно-правовых форм, по заявкамработодателей на основе договоров другую профориентационнуюдеятельность. 2.3.3. Детские дошкольные учреждения: осуществляют психолого-социальную ориентацию детей, изучение сдетьми мира труда; развивают у детей трудовые навыки в ходе игровой деятельности; формируют интересы детей с учетом особенностей их возраста исостояния здоровья. 2.3.4. Общеобразовательные учреждения: осуществляют системную, квалифицированную и комплекснуюпрофориентационную работу; проводят профессиональное просвещение н консультирование учащихся1-11 классов, формируют у них профессиональные намерения на основекомплексного изучения личности с учетом индивидуальныхпсихофизиологических особенностей, состояния здоровья, а такжепотребностей региона в кадрах; обеспечивают профориентационную направленностьучебно-воспитательного процесса, участие в этой работе педагогическихколлективов, родительской общественности; организуют дифференцированное обучение учащихся для более полногораскрытия их индивидуальных интересов, способностей и склонностей,техническое и художественное творчество учащихся во внеучебное время; используют потенциал психологических служб для организациипрофориентационной работы. 2.3.5. Психологические службы в образовательных учреждениях всоответствии с нормативными документами: создают психологические условия для наиболее полного развитиятворческих способностей, познавательной и нравственно-мотивационнойсфер личности; активно содействуют формированию личностного и интеллектуальногопотенциала учащихся; оказывают психологическую помощь педагогическим коллективам иродителям в преодолении отклонений в интеллектуальном и личностномразвитии учащихся, разрешении конфликтных ситуаций. 2.3.6. Межшкольные учебно-производственные и учебные комбинаты: участвуют в формировании у молодежи мотиваций к труду посредствомпроведения профессиональных проб; содействует развитию у старшеклассников профессиональныхсклонностей, выработке практических навыков профессиональнойдеятельности; формирует у учащихся профессиональную культуру и профессиональнуюграмотность. 2.3.7. Учреждения профессионального образования: проводят совместно с профориентационными структурамипрофессиональный отбор (подбор) поступающих на обучение с учетомпоказателей профессиональной пригодности и прогнозируемой успешностиосвоения профессии, специальности; обеспечивают формирование мотивации к освоению избраннойпрофессии (специальности) и дальнейшей адаптации в трудовойдеятельности. 2.3.8. Органы образования: осуществляют управление процессом профориентационной работы вучреждениях образования, учебных заведениях, межшкольных УПК; изучают состояние профориентационной работы в учрежденияхобразования, обобщают и распространяют передовой опыт; организует подготовку и повышение квалификации педагогов ишкольных психологов учреждений образования по вопросампрофессиональной ориентации и психологической поддержки, в т.ч. набазе Брянского регионального центра профессиональной ориентации ипсихологической поддержки населения; участвуют в разработке и апробировании научных технологий вобласти профессиональной ориентации и психологической поддержкиучащейся молодежи; привлекают специалистов Брянского регионального центрапрофессиональной ориентации и психологической поддержки населения кпроведению профориентационной работы на договорной основе. 2.3.9. Органы службы занятости населения: предоставляют обязательные бесплатныепсихолого-профориентационные услуги безработным гражданам,высвобождаемому и незанятому населению и учащейся молодежи; определяют перспективные направления социально-экономическойполитики содействия занятости населения, способствующей созданиюусловий и гарантий профессионального самоопределения граждан; совместно с заинтересованными организациями создаютинфраструктуру психолого-профориентационных услуг безработнымгражданам, незанятому и высвобождаемому населению, молодежи, другимсоциально незащищенным категориям граждан; оказывают психологическую поддержку безработным гражданам с цельюповышения их конкурентоспособности на рынке труда и адаптированности ксуществующим условиям реализации профессиональной карьеры. Приложение 2 к постановлению администрации Брянской области от 06.05.97 г. N 179 Н О Р М А Т И В Ы проведения работы по профессиональной ориентации и психологической поддержке населения на территории Брянской области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящие нормативы устанавливаются для определенияфинансовых затрат на осуществление работы по профессиональнойориентации и психологической поддержке слабозащищенных категорийнаселения Брянской области, расчета штатной численности специалистов -профконсультантов, обеспечивающих выполнение гарантированного минимумапсихолого-профориентационных услуг, регламентации условий их труда иобъемов выполняемых работ. 1. 2. Нормативы разработаны в соответствии с Законами РоссийскойФедерации "О занятости населения в Российской Федерации", "Обобразовании" (статьи 41 п. 2-5 и 55 п. 5). Положением опрофессиональной ориентации и психологической поддержке населения вРоссийской Федерации, утвержденным Постановлением Министерства труда исоциального развития от 27 сентября 1996 г. N 1 другими нормативнымиправовыми документами, регламентирующими деятельность попрофессиональной ориентации и психологической поддержке населения. 1.3. Для обеспечения деятельности специалистов профконсультантовиспользуются Нормы временных затрат на оказаниепсихолого-профориентационных услуг населению Брянской области,разработанные Брянским региональным центром профессиональнойориентации и психологической поддержки населения на основеориентировочных норм продолжительности проведения различных видовработ практического психолога с (решение коллегии МинобразованияРоссийской Федерации от 29 марта 1995 года N 7/1) и учитывающих времяна подготовку, проведение работ, оформление и выдачу результатов, атакже потери рабочего времени, обусловленные транспортной удаленностьюобслуживаемых учреждений. 2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 2.1. Гарантированный минимум психолого-профориентационных услуг,оказываемых гражданам бесплатно, финансируется за счет средствсоответствующих бюджетов и включает в себя: предоставление профессиональной информации всем обратившимся ввиде справочно-информационных консультаций; проведение для учащихся общеобразовательных учреждений групповыхпрофконсультаций и занятий по психологическому консультированию исопровождению профессионального выбора (групповые профконсультации 1 и2 уровня, групповые психопрофилактические беседы, психокоррекционныеконсультации); оказание индивидуальной психолого-профориентационной помощиучащимся общеобразовательных учреждений, воспитанникам школ-интернатови детских домов, учащимся образовательных учреждений профессиональногообразования, работающей молодежи в первые три года трудовойдеятельности, лицам с ограниченной трудоспособностью, гражданам,имеющим статус вынужденного переселенца или беженца (индивидуальныепрофконсультации 1-го, 2-го, 3-го уровней, профессиональный отбор,(подбор) 1-го и 2-го уровней, индивидуальные психопрофилактическиебеседы, психокоррекционные консультации. 2.2. К работе в области профессионального консультирования,профессионального отбора (подбора), психодиагностики и коррекциидопускаются только лица, имеющие соответствующее образование ипрошедшие аттестацию в установленном порядке. 2.3. Для исчисления затрат на содержание специалистов -профконсультантов, обеспечивающих проведение минимума бесплатныхпсихолого-профориентационных услуг учащейся молодежи (родителям ипедагогам) данного города или района и расчета, штатной численностипрофконсультационных пунктов (ПКП), устанавливается годовой расчетныйнорматив в размере 4% от первого разряда ЕТС на одного учащегосяобразовательных школ с первого по одиннадцатый классы.