Постановление Областной Думы Брянской области от 29.05.1997 № 159
О Положении об аппарате Брянской областной Думы
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 мая 1997 г. N 2-159 О ПОЛОЖЕНИИ ОБ АППАРАТЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Брянская областная Дума ПОСТАНОВИЛА: Утвердить Положение об аппарате Брянской областной Думы. Председатель Брянской областной Думы С.Н.Понасов УТВЕРЖДЕНО Постановлением Брянской областной Думы от 29.05.97 N 2-159 П О Л О Ж Е Н И Е ОБ АППАРАТЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ 1. Общие положения 1.1. Аппарат Брянской областной Думы является рабочим органом,осуществляющим правовое, организационное, информационное,финансово-хозяйственное и иное обеспечение деятельности Думы; 1.2. Аппарат формируется в соответствии со структурой и штатнымрасписанием, утвержденными Думой; 1.3. Правовым основанием для назначения и освобождениясотрудников аппарата от занимаемой должности является решение Думы,распоряжение ее председателя или лица, исполняющего его обязанности; 1.4. кандидатуры руководителей структурных подразделений аппаратаДумы вносятся на ее утверждение председателем Думы по представлениюкомитетов, комиссий Думы и руководителя аппарата. До утверждения Думой председатель вправе своим распоряжениемназначить исполняющих обязанности руководителей этих структур. Другие сотрудники аппарата назначаются и освобождаются отзанимаемых должностей распоряжением председателя Думы; 1.5. Работу аппарата организует и координирует председатель Думы,а в его отсутствие или при невозможности выполнения им своихобязанностей, эти функции осуществляет должностное лицо, исполняющееего обязанности; 1.6. Работники аппарата принимаются на работу на контрактной основе; 1.7. Размер оплаты труда и условия материально-бытовогообеспечения работников аппарата определяются постановлением областнойДумы, распоряжениями председателя с учетом установленных ставок идействующих нормативов в пределах расходов на содержание Думы; 1.8. Изменения в структуру аппарата Думы и штатное расписаниевносятся на основании соответствующего постановления Думы по меренеобходимости. 1.9. Сотрудники аппарата, входящие в состав комитетов и комиссийи обеспечивающие деятельность депутатов в комитетах и комиссиях,находятся в оперативном подчинении руководителей этих структур. 1.10. В своей работе аппарат Думы руководствуется Конституцией изаконами Российской Федерации, нормативными актами ПрезидентаРоссийской Федерации, законами и постановлениями областной Думы,решениями ее комитетов, распоряжениями председателя Думы и егозаместителей, Регламентом Думы, положениями о комитетах и комиссияхДумы, структурных подразделениях аппарата, настоящим Положением исвоими должностными обязанностями. 1.11. Делопроизводство, организация учета и прохождениядокументов, контроль за их исполнением регламентируются нормативнымидокументами соответствующих федеральных органов, Регламентом Думы,иными нормативными документами, принятыми Думой или утвержденнымираспоряжениями председателя Думы. 1.12. По вопросам, входящим в их компетенцию, структурныеподразделения аппарата Думы взаимодействуют с соответствующимиструктурами органов исполнительной власти области, городов и районов. 1.13. Внутренний трудовой распорядок работы аппарата регулируетсяраспоряжениями председателя Думы. 1.14. Положение об аппарате Думы, его структура, штаты и сметарасходов аппарата утверждаются Думой. 1.15. Полномочия и функции аппарата Думы определяются настоящимположением, положениями о соответствующих структурных подразделениях,должностными инструкциями (функциональными обязанностями). 2. Основными целями аппарата являются: 2.1. Осуществление организационного, правового, информационного,Финансово-хозяйственного и иного обеспечения деятельности Думы, еекомитетов и комиссий, депутатов Думы; 2.2. Оперативное рассмотрение поступающих в Думу писем, обращенийи заявлений граждан, обобщение содержащихся в них вопросов ипредложений, разработка предложении по устранению причин, порождающихобоснованные жалобы и заявления населения, осуществление контроля засвоевременным и правильным исполнением постановлений, принятых Думой; 2.3. Сбор, систематизация информации, необходимой дляповседневной деятельности депутатов и аппарата, компьютеризация этогопроцесса. 3. Основные функции аппарата Думы Аппарат областной Думы: 3.1. Осуществляет организационно-технические мероприятия поразработке проектов текущих и перспективных планов работы (повестокдня заседаний), осуществляет контроль за их выполнением, готовитоперативную информацию о деятельности Думы, участвует в составленииотчетов и докладов о выполнении постановлений и распоряженийвышестоящих органов государственной власти; 3.2. Разрабатывает в пределах своей компетенции, в том числе и винициативном порядке, проекты постановлений, обращений по правовым(законодательным) и иным нормативным актам, другие документы дляпринятия, согласования и утверждения Думой; 3.3. Осуществляет организацию контроля и проверки исполненияправовых (законодательных) и иных нормативных актов, постановленийДумы, принимает необходимые меры по их реализации; 3.4. По поручению Думы предоставляет средствам массовойинформации материалы о деятельности Думы; Рассматривает критические выступления средств массовой информациио деятельности Думы и готовит ответы на эти выступления; Готовит для депутатов обзоры выступлений средств массовойинформации по проблемам области, о деятельности Думы; 3.5. Организует обмен информацией и опытом работы сзаконодательными (представительными) органами государственной властисубъектов Российской Федерации; 3.6. Обеспечивает информационное взаимодействие со структурнымиподразделениями администрации области, представительством ПрезидентаРоссийской Федерации; 3.7. Осуществляет организационно-техническую подготовку ипроведение заседаний Думы и ее органов; 3.8. Организует работу по документированию деятельности Думы,оформлению, выпуску и рассылке правовых (законодательных) и иныхнормативных актов, постановлений Думы и распоряжений председателяДумы, несет ответственность за качество выпускаемых документов.Обеспечивает опубликование документов Думы в средствах массовойинформации; 3.9. Обеспечивает работу с заявлениями и жалобами граждан,служебными документами, включая почту депутатов, обеспечивает единуюсистему делопроизводства. 4. Структура аппарата Думы 4.1. Структура аппарата Думы утверждена постановлением Брянскойобластной Думы от 30.01.97 N 2-49 в составе: руководителя аппарата; группы секретарей и советников; правового отдела; финансово-хозяйственного отдела; пресс-секретаря; общего отдела с входящим в него: сектором регистрации, рассылки иконтроля документов; сектором документального обеспечения Думы;машинописного бюро; сектором множительной техники; специалистов по обеспечению деятельности депутатов в комитетах икомиссиях; специалистов сектора по взаимодействию с органами местногосамоуправления. 5. Основные функции структурных подразделений аппарата Думы 5.1. Общий отдел: осуществляет ведение и оформление протоколов заседаний Думы,своевременный выпуск и доведение ею принятых решений до исполнителей; 5.2. Определяет и обеспечивает единые для аппарата Думытребования в вопросах ведения делопроизводства, организации работы сдокументами и контроля за их исполнением; 5.3. Формирует номенклатуру дел, разрабатывает классификаторы,индексы; 5.4. Ведет текущий архив, своевременную подготовку и сдачупротоколов заседаний Думы, постановлений Думы, распоряженийпредседателя Думы, других документов на постоянное хранение в архив; 5.5. Осуществляет прием, регистрацию и учет поступающей в Думукорреспонденции, ее аннотирование, реквизитное и документальноеоформление и направляет председателю Думы, другим адресатам поназначению; 5.6. Ведет соответствующее документальное оформление порученийпредседателя Думы, его заместителей по поступающим документам исвоевременно направляет их исполнителям; 5.7. Осуществляет организацию контроля за исполнением служебныхдокументов и регулярное информирование руководства Думы о результатахих рассмотрения; 5.8. Обеспечивает методическую и консультационную помощьдепутатам Думы, сотрудникам аппарата в вопросах веденияделопроизводства и работы с документами; 5.9. Обеспечивает своевременное и качественное выполнениемашинописных и копировально-множительных работ. 6. Правовой отдел 6.1. Участвует в разработке проектов областных законов,постановлений Думы; 6.2. Обеспечивает правовую деятельность областной Думы и ееорганов; 6.3. Участвует в подготовке предложений по законопроектам,поступающим из Федерального Собрания, от областной администрации,депутатов и комитетов областной Думы, готовит заключения позаконопроектам, вносимым на заседания Думы; 6.4. Визирует распоряжения председателя областной Думы или лица,исполняющего его обязанности, а также проекты документов,постановления и законы областной Думы; 6.5. Ведет систематизированный учет и хранение поступающих вотдел нормативно-правовых документов; 6.6. Оказывает консультативно-правовую помощь депутатам исотрудникам аппарата Думы; 6.7. Участвует в рассмотрении жалоб и заявлений, поступающих вДуму от юридических и физических лиц, готовит по ним заключения ипроекты ответов; 6.8. Осуществляет иные полномочия, возложенные на него Думой,председателем Думы, его заместителями и руководителем аппарата. 7. Финансово-хозяйственный отдел: 7.1. Организует финансовую и хозяйственную деятельность областнойДумы, направленную на обеспечение финансовыми и хозяйственнымиресурсами Думы и ее аппарата; 7.2. Разрабатывает проекты перспективных и годовых финансовых икассовых планов; 7.3. Принимает участие в разработке планов текущих ремонтоварендуемого помещения; 7.4 Осуществляет исполнение сметы расходов; 7.5 Обеспечивает своевременность платежей по обязательствам вгосбюджет, внебюджетные фонды, оплату счетов поставщиков; 7.6. Оформляет в установленные сроки финансово-расчетные ибанковские операции, своевременно выплачивает заработную плату; 7.7 Ведет работу по обеспечению строгого соблюдения штатной,финансовой и кассовой дисциплины; 7.8. Обеспечивает хозяйственное обслуживание и надлежащеесостояние помещений, в которых расположены службы Думы; 7.9. Организует оформление договоров на приобретение материальныхценностей и оказание услуг; 7.10. Обеспечивает табельный учет, составление и выполнениеграфиков отпусков; 7.11. Обеспечивает подготовку документов, необходимых дляназначения пенсий, а такте их представления в органы социальногообеспечения; 7.12. Осуществляет финансовый контроль за рациональным целевымиспользованием бюджетных средств и материально-технических ресурсовДумы; 7.13. Ведет учет и отчетность. 8. Пресс-секретарь 8.1. Обеспечивает оперативное распространение официальнойинформации о деятельности Думы через областные средства массовойинформации; 8.2. Проводит различные информационные мероприятия:прессконференции, брифинги, "Круглые столы", встречи с журналистами; 8.3. По поручению председателя Думы и его заместителейобеспечивает корреспондентов газет, радио и телевидения необходимойинформацией о деятельности Думы; 8.4. Анализирует публикации о работе Думы в средствах массовойинформации и готовит предложения о мерах реагирования на критическиевыступления совместно с председателем Думы и его заместителями; 8.5. Устанавливает и развивает деловые связи с пресс-центрамиФедеральных органов власти, других регионов Российской Федерации; 8.6. Оказывает содействие в опубликовании материалов депутатовобластной Думы и организует их выступления в изданиях учреждаемыхобластной Думой, в других средствах массовой информации. 9. Советники председателя Думы и его заместителей 9.1. Обеспечивают председателя Думы и его заместителейНеобходимым комплексом информационно-аналитического материала по всемнаправлениям деятельности Думы; 9.2. Составляют организационно-технические мероприятия пообеспечению деятельности председателя Думы и его заместителей; 9.3. Проводят анализ, систематизацию и подготовку к рассмотрениюкорреспонденции, поступающей в адрес руководителей Думы, осуществляютконтроль за исполнением данных ими поручений; 9.4. Изучают и анализируют по поручению председателя Думы и егозаместителей деятельности комитетов и комиссии, готовят предложения посовершенствованию форм м методов организации работы Думы; 9.5. Принимают участие в организации и развитии связей с органамигосударственной власти и муниципальных образований субъектовФедерации, изучают и обобщают опыт их работы, разрабатываютсоответствующие рекомендации. 10. Специалисты по обеспечению деятельности депутатов в комитетах и комиссиях 10.1. Планируют организацию работы на закрепленных направлениях,создают соответствующие банки данных, готовят предложения ирекомендации по реализации конкретных задач, возложенных на комитеты икомиссии; 10.2. Участвуют в подготовке и проведении заседаний комитетов икомиссий, разработке проектов документов, вносимых на их рассмотрение,организуют контроль исполнения выработанных ими решений ирекомендаций; 10.3. Ведут протокольное обслуживание заседаний комитетов икомиссий, необходимое делопроизводство, своевременно готовят документыдля сдачи в архив; 10.4. Участвуют в подготовке проектов документов, вносимыхкомитетами и комиссиями на рассмотрение Думы; 10.5. Оказывают депутатам - членам комитетов и комиссийметодическую и консультативную помощь, обеспечивают их необходимымидля работы нормативными документами и информационными материалами; 10.6. Взаимодействуют с соответствующими комитетами и комиссиями,подразделениями аппарата в решении совместных задач. 11. Секретари председателя Думы и его заместителей 11.1. Взаимодействуют в пределах своей компетенции с работникамиаппарата Думы, а также с депутатами, приглашают их на совещания,проводимые председателем и его заместителями; 11.2. Отвечают на телефонные звонки, следят за исправностьютелефонной и иной имеющейся связи; 11.3. Печатают необходимые для председателя Думы и егозаместителей материалы; 11.4. Принимают и передают телефонограммы, ведут их учет; 11.5. В пределах своей компетенции дают разъяснения работникамаппарата и депутатам Думы. 12. Полномочия руководителей структурных подразделении аппарата Думы 12.1. Осуществляют общее руководство, координацию и направлениядеятельности структурных подразделений. 12.2. Несут ответственность за выполнение задач и функций,возложенных на соответствующие подразделения аппарата; 12.3. Вносят на рассмотрение председателя Думы, его заместителейпредложения по кадровым вопросам своих структурных подразделении; 12.4. Определяют должностные обязанности работников, организуютвыполнение поручений Думы и ее руководителей и осуществляет контрольза их исполнением; 12.5. Вносят предложения председателю Думы по вопросам учебы ипереподготовки сотрудников подразделений; 12.6. В соответствии с нормативными актами организуютделопроизводство и работу с документами, контроль за их исполнением.Определяют лиц, ответственных за этот участок работы и обеспечиваютподготовку и своевременную сдачу документов в архив; 12.7. Вносят предложения о поощрении и наказании сотрудников,установлении им надбавок к должностным окладам; 12.8. Регулируют вопросы использования работниками очередных идополнительных отпусков, их выезды в командировки; 12.9. Принимают участие в мероприятиях, проводимых Думой повопросам, относящимся к их компетенции; 12.10. Вносят предложения по совершенствованию организации работыструктурных подразделений и аппарата Думы в целом; 12.11. Принимают меры по созданию необходимых условий дляисполнения сотрудниками своих подразделений Функциональныхобязанностей, соблюдению ими режима секретности, установленных правилвнутреннего трудового распорядка. 12.12. В пределах своей компетенции взаимодействуют с другимиструктурными подразделениями аппарата Думы, соответствующимиструктурными подразделениями администрации Брянской области ифедерального Собрания Российской Федерации. 13. Руководство аппаратом 13.1. Руководство аппаратом осуществляется согласно п.1.5настоящего Положения. 13.2. Руководитель аппарата: 13.2.1. Непосредственно руководит деятельностью аппаратаобластной Думы и несет персональную ответственность за выполнениеработниками областной Думы должностных и служебных обязанностей изадач, возложенных на структурные подразделения аппарата областнойДумы; 13.2.2. Координирует деятельность и обеспечивает взаимодействиеструктурных подразделений аппарата областной Думы; 13.2.3. Организует заключение трудовых договоров (контрактов) сработниками аппарата; 13.2.4. Контролирует работу подразделений аппарата областной Думыи организует подготовку ими материалов к заседаниям областной Думы,комитетов и комиссий, а также проектов постановлений областной Думы; 13.2.5. Обеспечивает взаимодействие аппарата областной Думы собластной администрацией, органами местного самоуправления,правоохранительными органами, Федеральным Собранием, представительнымиорганами регионов; 13.2.6. В пределах своей компетенции применяет установленныезаконодательством о труде меры поощрения, а также дисциплинарноговоздействия к работникам аппарата. 14. Обязанности работников аппарата 14.1. Творчески и четко исполнять свои функциональные обязанностив соответствии с Положением о структурном подразделении и даннымположением; 14.2. Своевременно и качественно выполнять поручениянепосредственного и вышестоящих руководителей; 14.3. Соблюдать режим секретности и служебной тайны; 14.4. Постоянно работать над повышением своего профессиональногоуровня; 14.5. Неукоснительно выполнять требования правил установленноготрудового распорядка. 15. Материально-финансовые условия для работников аппарата 15.1. Все работники аппарата получают ежемесячное денежноевознаграждение в соответствии с действующих законодательствомРоссийской Федерации, состоящее из должностного оклада и надбавок кнему, ежемесячной премии, надбавки за выслугу лет в зависимости отстажа работы. 15.2. Работникам аппарата предоставляется ежегодный оплачиваемыйотпуск с выплатой пособия на лечение в размере ежемесячногодолжностного вознаграждения. 15.3. Медицинское и бытовое обеспечение предоставляется наусловиях, установленных для работников органа исполнительной власти(администрации области). 16. Заключительные положения 16.1. Настоящее Положение вводится в действие с моментаутверждения Думой. 16.2. По мере необходимости по предложениям руководителей Думы,комитетов и комиссий, депутатов, руководителей структурныхподразделений аппарата в Положение могут вносится изменения идополнения. 16.3. Руководители структурных подразделений аппарата по решениюДумы отчитываются о деятельности структурного подразделения назаседании Думы.