Постановление Областной Думы Брянской области от 29.05.1997 № 143
О проекте Положения о правлении регионального фонда социального страхования Брянской области и составе правления
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 мая 1997 г. N 2-143 О ПРОЕКТЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ И СОСТАВЕ ПРАВЛЕНИЯ Брянская областная Дума ПОСТАНОВИЛА: 1. Утвердить положение о правлении регионального отделения Фондасоциального страхования Брянской области (приложение 1). 2. Утвердить состав правления регионального отделения фондасоциального страхования Брянской области (приложение 2). 3. Предложить главе администрации области ввести в составправления Брянского регионального отделения фонда социальногострахования Российской Федерации вместо кандидатуры Кокотовой С.М.председателя комитета по молодежной политике администрации областипредставителя органов здравоохранения области. Председатель Брянской областной Думы С.Н.Понасов Приложение 1 к Постановлению Брянской областной Думы от 29.05.97 N 2-143 П О Л О Ж Е Н И Е О ПРАВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Управление региональным отделением Фонда социальногострахования области (далее РО ФСС Брянской области), формируемым засчет страховых взносов, осуществляется Правлением ФСС на паритетномучастии администрации, Федерации профсоюзов области, работодателей иобластной Думы. 2. В управлении фондом социального страхования участвует равноечисло представителей регионального отделения фонда, профсоюзов,работодателей и исполнительной власти (администрации области),областной Думы, имеющих равные права, входящие в состав ПравленияФонда социального страхования Брянской области (далее Правление). 3. В своей работе Правление руководствуется действующим законодательством, Положением о Фонде социального страхования Российскойфедерации, федеральным Законом "О профессиональных союзах, их правах игарантиях деятельности", другими нормативными актами,регламентирующими деятельность Фонда социального страхования.Правление определяет основные направлении работы ФСС. 4. Федерация профсоюзов Брянской области имеет право напрофсоюзный контроль за использованием средств государственного Фондасоциального страхования в соответствии со статьей 15 ФедеральногоЗакона "О профессиональных союзах, их правах и гарантияхдеятельности". 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПРАВЛЕНИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ Основными задачами Правления являются: 1. Обеспечение реализации нормативных актов Российской Федерации,касающихся деятельности Фонда социального страхования и прав граждан всистеме фонда; 2. Организация общественного контроля за деятельностью ФСС; 3. Участие в разработке нормативных документов в масштабеобласти, регламентирующих работу Фонда социального страхования; 4. Создание условий, обеспечивающих финансовую стабильностьсистемы социального страхования в Брянской области; 5. Обеспечение социальной справедливости и равенства правстрахователей на распределение средств социального страхования,согласно существующему положению; 6. Реализация проектов государственных программ по социальномустрахованию. 3. ФУНКЦИИ ПРАВЛЕНИЯ РО ФСС Правление РО ФСС Брянской области: 1. Определяет перспективные задачи ФСС; 2. Утверждает положение о фондах РО ФСС и его филиалах; 3. Согласовывает с администрацией Брянской области иобъединениями профессиональных союзов территориальную программусоциального страхования; 4. Устанавливает порядок отчислений финансовых средств в РО ФССего филиалами; 5. Рассматривает итоги исполнения бюджета РО ФСС, годовые отчетыо деятельности регионального отделения ФСС, намечает меры по улучшенииэтой работы; 6. Принимает решения по результатам ревизий и проверок порасходованию средств РО ФСС и его филиалов; В случае вскрытия существенных недостатков в финансовойдеятельности РО ФСС, в т.ч. нецелевого использования средств,Правление ставит вопрос перед администрацией Брянской области иЦентральным фСС о привлечении виновных к ответственности, вплоть доосвобождения от занимаемой должности. Материалы проверки направляютсяв следственные органы. 7. Определяет направления использования резервных средств РО ФСС;проекты нормативных документов, актов по совершенствованию системысоциального страхования; 8. Рассматривает разногласия по вопросам формирования бюджета РОФСС; 9. Информирует о своей деятельности и финансовом состояниисоциального страхования в Брянской области законодательные иисполнительные органы власти, Федерацию профсоюзов Брянской области иРоссийский фонд социального страхования. 10. Назначение и освобождение от должности управляющего РО ФССБрянской области его заместителей согласовывается Правлением садминистрацией области и центральным ФСС. Назначение руководителейфилиалов РО ФСС осуществляется управляющих регионального отделения посогласованию с Правлением. 4. ПОРЯДОК РАБОТЫ ПРАВЛЕНИЯ РО ФСС 1. Заседания Правления проводятся согласно плану работы или же поинициативе одной из сторон, но не реже одного раза в квартал. 2. Место проведения заседания определяется председателемПравления, либо лицом,его замещающим. 3. Члены Правления, а также приглашенные на заседание советаизвещаются о времени и месте проведения очередного заседания Правленияи вопросах, выносимых на рассмотрение, не позднее чем за 5 дней дозаседания. 4. Деятельность Правления основывается на коллективном, свободномобсуждении и решении вопросов, гласности, ответственности и постоянномучете общественного мнения. 5. Повестка дня текущего заседания и проект повестки следующегозаседания выносится на обсуждение председателем Правления. 6. Докладчики и ответственные за подготовку вопросов по повесткедня очередного заседания определяются Правлением. 7. Заседания Правления правомочны при наличии не менее двух третей членов правления. 8. В зависимости от содержания рассматриваемых вопросов дляучастия в заседаниях Правления могут привлекаться эксперты,консультанты и другие лица. 9. Решение Правления принимается открытым голосованиембольшинством голосов участвующих в заседании членов Правления иоформляется постановлением или распоряжением председателя Правления РОФСС. 5. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПРАВЛЕНИЯ РО ФСС 1. Правление РО ФСС является коллегиальным органом наобщественных началах. 2. Состав Правления формируется из равного числа постоянныхпредставителей социальных партнеров (регионального отделения ФСС,представителей исполнительной власти и работодателей, Федерациипрофсоюзов Брянской области, депутатов областной Думы). 3. Число представителей от каждой стороны устанавливается посогласованию в равном количестве от каждой стороны. 4. Руководство деятельностью ФСС осуществляется Правлением и егопостоянно действующим исполнительным органом - исполнительнойдирекцией, возглавляемой управляющим РО ФСС. В состав Правления входят: 4.1. Четыре депутата областной Думы; 4.2. Четыре представителя администрации Брянской области, в т.ч.: - органа социальной защиты населения; - финансовых органов; - органа здравоохранения; - представителя администрации Брянской области (главаадминистрации Брянской области или его заместитель); 4.3. Четыре представителя профессиональных союзов; 4.4. Четыре представителя страхователей, в т.ч.: - два представителя страхователей ассоциации промышленныхпредприятий; - один представитель страхователей областного совета Агросоюза; - один представитель страхователей регионального агентстваподдержки малого бизнеса. 5. Два представителя федеральных органов власти, в т.ч.: - один представитель Главного управления Центрального БанкаРоссийской Федерации по Брянской области; - один представитель государственной налоговой инспекции поБрянской области. 6. Управляющий РО ФСС (входит в состав Правления по должности). 7. Представители профсоюза выдвигаются в Правление постановлениемпрезидиума СФПО, а представители исполнительной власти, региональногоотделения ФСС, объединения страхователей и областной Думы - своимипостановлениями, распоряжениями, приказами. 8. Представители социальных партнеров делегируются в составПравления РО ФСС на срок полномочий делегировавших их органов. 9. Правление Фонда возглавляет на общественных началахпредседатель, который избирается тайным голосованием членами Правленияиз их числа. Председатель считается избранным, если за негопроголосовало не менее половины состава Правления плюс один голос.Аналогичным порядком избирается заместитель председателя Правления. 10. Заседание правления является правомочным при присутствии нанем более половины списочного состава его членов. Решение считаетсяпринятым, если за него проголосовало не менее половины присутствующихчленов Правления плюс один голос. При отсутствии по уважительнойпричине член Правления может письменно изложить свое мнение порешаемым вопросам и направить его председателю Правления. Правление должно при голосовании по этим вопросам учесть мнениечлена Правления. 11. Председатель Правления, а в его отсутствие - заместительпредседательствует на заседании Правления. 12. Техническое обслуживание заседании Правления, ведениеделопроизводства, протоколов, переписки, хранение документов заседанийПравления и т.д. осуществляется региональным отделением Фондасоциального страхования, администрация которого своим приказом(распоряжением) назначает ответственного работника, на котороговозлагается работа по техническому обслуживанию. 6. ДОГОВОРНО-ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ РЕГИОНАЛЬНЫМ ОТДЕЛЕНИЕМ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ, ФЕДЕРАЦИЕЙ ПРОФСОЮЗОВ ОБЛАСТИ И ДРУГИМИ СОЦИАЛЬНЫМИ ПАРТНЕРАМИ 1. Региональное отделение ФСС и его филиалы осуществляют своевзаимодействие с Федерацией профсоюзов Брянской области, областнымикомитетами профсоюза на договорных началах путем заключения договоров(соглашений). 2. Стороны содействуют экономической стабилизации деятельностипредприятии, организаций и учреждений. 3. Филиалы регионального отделения Фонда социального страхованиясовместно с отраслевыми областными комитетами профсоюзов решаютвопросы оздоровления, санаторно-курортного лечения и отдыха работающихчленов их семей, летнего отдыха детей. 4. Устанавливают на договорной основе механизм организациипрофсоюзами оздоровительной работы за счет средств социальногострахования и предусматривают возможность влияния на механизмценообразования путевок для санаторно-курортного лечения. 5. Использование резерва средств фонда социального страхованияраспределяется по согласованию социальных партнеров на заседанииПравления на основе действующего положения об управлении средствамиФСС. 6. Возникшие разногласия между социальными партнерами по вопросамуправления, использования средств фонда социального страхования иконтроля рассматриваются Правлением. 7. Правление рассматривает возникший спор (разногласие) междусоциальными партнерами в течение 1.0 дне% со дня подачи заявлениястороной, интересы которой нарушены. 8. Спор (разногласие) должны рассматриваться Правлением вприсутствии заинтересованных сторон. Решение Правления должно быть мотивированным и основанным надействующем законодательстве, правилах, положениях, инструкциях. 7. УТВЕРЖДЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ И ЕГО ПЕРСОНАЛЬНОГО СОСТАВА 1. Положение о Правлении РО ФСС и состав Правления утверждаютсяпостановлением областной Думы. Члены Правления могут быть отозваны илизаменены предложению делегировавших их органов. Приложение 2 к Постановлению Брянской областной Думы от 29.05.97 N 2-143 СОСТАВ ПРАВЛЕНИЯ БРЯНСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1. Игнатенков А.Е. - депутат областной Думы, заместитель председателя комитета по законодатель- ству и правовому регулированию; 2. Татаринов В.А. - депутат областной Думы, заместитель председателя комитета по вопросам соци- альной политики, материнства и детства; 3. Сырокваша А.Ф. - депутат областной Думы; 4. Ченин М.М. - депутат областной Думы; 5. Старченко Т.А. - начальник управления социальной защиты населения администрации области; 6. Прудникова Л.М. - начальник отдела финансового управления администрации области; 7. 8. Клюев О.И. - заместитель главы администрации облас- ти; 9. Балабко М.И. - председатель Совета Федерации профсою- зов Брянской области; 10. Куничкин А.Я. - председатель обкома профсоюза работни- ков строительства и ПСМ; 11. Райкова А.Б. - председатель обкома профсоюза работни- ков АПК; 12. Федотова Т.Н. - председатель обкома профсоюза работни- ков культуры; 13. Гречихин В.Ф. - председатель комиссии социального стра- хования АО БМЗ; 14. Терещенков А.С. - директор исполнительной дирекции об- ластной ассоциации промышленных предп- риятий и предпринимателей; 15. Коробко В.М. - заместитель председателя областного Со- вета АПК; 16. Сидоренко О.М. - генеральный директор Брянского регио- нального агентства поддержки малого бизнеса; 17. Анишин В.Н. - первый заместитель начальника главного управления Центробанка по Брянской об- ласти; 18. Митина Л.А. - заместитель начальника государственной налоговой инспекции по Брянской облас- ти, государственный советник налоговой службы третьего ранга; 19. Карпов И.Г. - управляющий региональным отделением Фонда социального страхования Брянской области (по должности).