Постановление Администрации Брянской области от 12.05.1997 № 186
О плане мероприятий по реализации Комплексной программы мер по созданию и сохранению рабочих мест на 1997-2000 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 мая 1997 года N 186 О плане мероприятий по реализации Комплексной программы мер по соз- данию и сохранению рабочих мест на 1997-2000 годыВ целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 23 мая1996 г. N 768 "О Комплексной программе мер по созданию и сохранениюрабочих мест на 1996-2000 годы" и во исполнение постановленияПравительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. N 928 "Ореализации Комплексной программы мер по созданию и сохранению рабочихмест на 1996-2000 годы" ПОСТАНОВЛЯЮ:1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Комплекснойпрограммы мер по созданию и сохранению рабочих мест на 1997-2000 годы.2. Обязать комитеты, управления администрации области и рекомендоватьтерриториальным подразделениям федеральных органов исполнительнойвласти, горрайадминистрациям: обеспечить реализацию утвержденных мероприятий в течение1997-2000 годов;ежеквартально представлять информацию о ходе реализации мероприятий вуправление труда администрации области до 10 числа месяца, следующегоза отчетным периодом.3. Финансовому управлению совместно с комитетами и управлениямиадминистрации области предусматривать начиная с 1997 года выделениесредств для организационно-методического обеспечения плана мероприятийпо реализации Комплексной программы мер по созданию и сохранениюрабочих мест на 1997-2000 годы.4. Рекомендовать главам районных и городских администраций области сучетом социально-экономического положения и территориальныхособенностей, а также настоящего постановления разработать и утвердитьмероприятия по выполнению Комплексной программы мер по созданию исохранению рабочих мест на 1997-2000 годы.5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителейглавы администрации области Клюева О.И. и Родоманова В.Ф. Глава администрации Брянской области Ю.Е.Лодкин Утвержден постановлением администрации Брянской области от 12.05.97 г. N 186 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по реализации Комплексной программы мер по созданию и сохранению рабочих мест на 1997-2000 годы----------------------------------------------------------------------Наименование мероприятий ! Срок ! Исполнитель !исполнения!---------------------------------------------------------------------- 1. Первый этап реализации программы Определение потребности в создании рабочих мест1. Принять участие в разработке ос- 1 полуго- комитет по экономи-новных принципов генеральной схемы дие 1997 г. ческой политике,создания рабочих мест управления труда, соцзащиты населе- ния, департамент ФСЗ России2. Определить общую потребность в 2 полуго- комитеты по эконо-рабочих местах (работниках) на дие 1997 г. мической политике,1997-2000 годы на основе демографи- госстатистике, уп-ческого прогноза с учетом общеэконо- равление труда,мических тенденций развития области департамент ФСЗ(с последующей ежегодной корректиров- Россиикой)3. Принять участие в проведении 2 полуго- комитет по экономи-всероссийской научно-практической дие 1997 г. ческой политике,конференции по проблемам разработки управление труда,генеральной схемы создания рабочих департамент ФСЗмест и прогнозирования рынка труда России4. При разработке целевых федераль- 1997- комитет по экономи-ных и региональных программ экономи- 2000 гг. ческой политике,ческого и социального развития в обя- комитеты и управ-зательном порядке включать в них меро- ления администрацииприятия с конкретными заданиями по областисозданию рабочих мест5. Продолжить создание региональной 1997- комитеты по внешне-системы поддержки малого предпринима- 2000 гг. экономической и ин-тельства, включающей информационные вестиционной дея-центры, учебно-деловые центры, биз- тельности, экономи-нес-центры, технические парки ческой политике, совет по малому предпринимательству, фонд поддержки ма- лого предпринима- тельства, финуправ- ление, управление труда Выявление отраслевых и региональных приоритетов в развитии и сохранении перспективных рабочих мест6. Представлять разрабатываемые фе- 1 полуго- комитет по экономи-деральные программы в установленном дие 1997 ческой политикепорядке в Минтруд России для проведе- г. далее -ния социальной экспертизы по вопросам ежегодноих влияния на создание и сохранениерабочих мест7. Составить перечень городов и рай- 1997 год, департамент ФСЗонов области с критической ситуацией далее - России, комитет пона рынке труда ежегодно экономической поли- тике, управление трудаРазработать поэтапно по указан- ежегодно, комитет по экономи-ным территориям специальные программы начиная с ческой политике,создания и сохранения рабочих мест 1997 года департамент ФСЗдля обеспечения приемлемого уровня России, управлениезанятости населения труда, горрайадми- нистрации8. Подготовить концепцию развития 2 полуго- комитеты по эконо-социальной инфраструктуры сельских дие 1997 г.мической политике,территорий с обоснованием развития сельскому хозяйст-дополнительных социально-бытовых услуг ву и продовольст-в сельской местности и создания на виню, горрайадми-этой основе новых рабочих мест нистрации9. Разработать отраслевые програм- 1997- комитеты и управ-мы создания и сохранения рабочих мест 2000 гг. ления администрациина 1997-2000 годы области, департа- мент ФСЗ России10. Разработать программы содействия 1 полуго- департамент ФСЗзанятости населения области с учетом дие 1997 России, заинтересо-генеральной схемы, региональной пот- г., ванные комитеты иребности в рабочих местах и сложившей- далее - управления админи-ся рациональной структуры занятости на ежегодно страции области,1997 год и на 1998-2000 годы горрайадминистрации Повышение эффективности использования производственных мощностей и развития профессиональной и территориальной мобильности рабочей силы11. Провести выявление и оценку не- 1997- комитеты по промыш-эффективно используемых производствен- 1998 гг. ленности и транспор-ных мощностей предприятий и организа- ту, управлению гос-ций и подготовить предложения по их имуществом области,загрузке с целью создания новых экономической поли-рабочих мест тике12. Подготовить предложения по сти- 2 полуго- комитеты по промыш-мулированин) арендных отношений в части дие 1997 ленности и транспор-использования незагруженных производ- г. ту, управлению гос-ственных площадей имуществом области, экономической поли- тике13. Ввести практику заключения 1997 г. департамент ФСЗдоговоров между регионами об исполь- России, горрайадми-зовании незанятого в области (районе) нистрациинаселения на имеющихся вакантныхдолжностях в других областях (райо-нах), предусмотрев создание условийдля временного проживания работниковна период предоставления рабочих мест14. Провести лицензирование учебных 1997- управления обра-подразделений предприятий, осущест- 1999 гг. зования, труда,вляющих профессиональное обучение департамент ФСЗ(переобучение) кадров для создаваемых России(модернизируемых) рабочих мест15. Составить рекомендации по раз- II полуго- управления образо-работке и утверждению учебных планов дие 1997г. вания, труда, Брян-и программ для переподготовки кадров скии институт повы-непосредственно на производстве путем шения квалификациикурсового, группового и индивидуаль- работников образо-ного обучения вания комитет по эко-16. Создать областной межведом- 1998 г. номической поли-ственный совет по профессиональной тике, управленияподготовке для осуществления единой труда, образования,политики в области подготовки (пере- департамент ФСЗподготовки) квалифицированных кадров, Россииобеспечения координации работы заин-тересованных ведомств, всестороннегоизучения методических и организацион-ных проблем обучения кадров для соз-даваемых рабочих мест17. Разработать региональную прог- II полуго- управление труда,рамму содействия повышению квалифика- дие 1997 г.комитеты и управ-ции кадров в отраслях экономики на ления администрации1997-2000 годы области18. Определить основные направления 1 полугодие департамент ФСЗпрофессионального обучения безработ- 1997 г., России, управле-ных граждан, объемы и структуру проф- далее-еже- ние образования,обучения, включать их в программы годно горрайадминистра-содействия занятости населения, прог- циираммы экономического и социальногоразвития19. Расширить перечень профессий по 1 полугодие департамент ФСЗобучению и переобучению инвалидов для 1997 г. России, управлениеповышения их конкурентоспособности на соцзащиты населениярынке труда20. В случае структурных изменений 1997- работодатели,производства, влекущих за собой сокра- 2000 гг. департамент ФСЗщение свыше 10 процентов от общего ко- России, управлениеличества работающих, разрабатывать со- трудациальные планы, предусматривающие ме-ры по осуществлению опережающей целе-вой профессиональной подготовки (пе-реподготовки) подлежащих высвобожде-нию работников, их трудоустройству,обеспечению временной занятости, атакже другие действия, направленныена социальную защиту работников21. Осуществлять разработку учеб- ежегодно, департамент ФСЗно-методических материалов и программ начиная с России, управле-(по заявкам предприятий и организа- 1997 г. ния образования,ций), необходимых для профобучения трудакадров для создаваемых рабочих мест22. Разработать и представить на 1 полуго- управления образо-рассмотрение администрации области и дие 1998г. вания, труда,областной Думы проект концепции изме- департамент ФСЗнения структуры профессионального об- Россииразования области с учетом регио-нальной специфики развития экономикии спроса населения на профессиональ-ную подготовку Формирование системы организации временных рабочих мест на базе общественных работ и организация целевой поддержки занятости неконкурентоспособных граждан23. Разработать региональный план июнь департамент ФСЗразвития общественных работ на 1997 1997 г., России, управлениегод, 1998-2000 годы далее - труда ежегодно24. Разработать предложения о приня- 1998 г. финуправление,тии дополнительных мер по содействию управление соцза-занятости неконкурентоспособных граж- щиты населения,дан с использованием рабочих мест, департамент ФСЗприемлемых для их трудовой деятельное- Россиити, в том числе предоставление креди-тов за счет средств областного бюджетадля развития предпринимательской дея-тельности инвалидов Разработка нормативной правовой базы, ориентированной на формирование необходимых условий для создания и сохранения рабочих мест25. Принимать участие в разработке ежегодно комитет по экономи-нормативной правовой базы, ориентире- ческой политике,ванной на формирование необходимых управления и комите-условий для создания и сохранения ра- ты администрации об-бочих мест ласти, департамент ФСЗ России II. Второй этап реализации программы Разработка и реализация пакета целевых программ, направленных на создание рабочих мест в отраслях экономики и районах области26. Осуществлять корректировку от- ежегодно комитет по экономи-раслевых и региональных целевых прог- ческой политике,рамм создания и сохранения рабочих управления и комите-мест с учетом общеэкономических тен- ты администрации об-денций, требований научно-техническо- ластиго прогресса, ситуации на рынке трудаобласти27. Принять участие в подготовке полуго- комитеты по промыш-проекта федеральной целевой программы дие 1998 г.ленности и транс-развития системы переработки сырья, порту, по сельскомуматериалов и расширения экспорта об- хозяйству и продо-работанной (готовой) продукции вольствию, по эко- номической политике28. Сформировать банк данных о дви- 1999 г. комитеты по госста-жении рабочих мест в отраслевом и рай- тистике, по эконо-онном разрезе (наличие действующих мической политикеи незанятых рабочих мест, их ввод иликвидация)29. Осуществить меры по модернизации 1998- комитеты по эконо-рабочих мест на предприятиях и произ- 2000 гг. мической политике,водствах с вредными и опасными усло- по промышленностивиями труда и социальной защите работ- и транспорту, уп-ников этих предприятий и производств равления труда, соцзащиты насе- ления, департамент ФСЗ России, руково- дители предприятий и организаций Стимулирование формирования эффективной структуры занятости населения30. Определить направления содей- полугодие департамент ФСЗствия занятости населения исходя из 1997 г. России, комитет подемографических и общеэкономических экономической поли-тенденций развития области и необхо- тике, горрайадмини-димости изменения структуры занятости страции31. Осуществить мероприятия по сти- 1998- комитет по эконо-мулированию эффективной занятости в 2000 гг. мической политике,региональном и отраслевом разрезах в комитеты и управ-соответствии с изменением структуры ления администрациизанятости области, департамент ФСЗ России, горрай- администрации32. Осуществить меры по обеспечению 1998- работодатели, гор-высвобождаемых работников с предприя- 2000 гг. райадминистрациитий с вредными и опасными условиямитруда, (женщины детородного возраста,молодежь в возрасте до 21 года) всвязи с введением в действие статьи 6Основ законодательства Российской Фе-дерации по охране труда рабочими мес-тами, аттестованными в соответствии сгигиеническими условиями труда и тре-бованиями безопасности