Постановление Администрации Брянской области от 08.08.1997 № 313

Об утверждении Временного положения о зоне таможенного контроля и Правил режима зоны таможенного контроля на территории области

                      АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 8 августа 1997 г. N 313
                ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ЗОНЕ
                ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ И ПРАВИЛ РЕЖИМА ЗОНЫ
                ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ
       В соответствии  с постановлением Совета Министров - ПравительстваРоссийской Федерации от 24 мая 1993 г.  N 486 "О неотложных  мерах  поусилению  таможенного  контроля  на Государственной границе РоссийскойФедерации",  ст.181 Таможенного кодекса Российской Федерации, приказомГосударственного  таможенного  комитета Российской Федерации от 23 мая1996 г.  N 313 "Об утверждении Временного положения о зоне таможенногоконтроля вдоль российско-украинской государственной границы" и в целяхсовершенствования  таможенного  контроля  за  перемещением  товаров  итранспортных  средств  в  приграничной  зоне  таможенного  контроля  впределах Брянской  области,  координации  деятельности  федеральных  иобластных органов
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Установить   на   территории   Брянской   области  в  пределахприграничных   Севского,   Суземского,    Трубчевского,    Погарского,Стародубского,   Климовского   районов,  исключая  населенные  пункты,приграничную зону  таможенного  контроля  шириной  до  30  километров,исчисляя  ее  от  линии  государственной  границы с Украиной,  в глубьтерритории России (приложение 1).
       2. Ввести режим зоны  таможенного  контроля,  регламентирующий  всоответствии   с   приказом   Государственного   таможенного  комитетаРоссийской  Федерации  от  23  мая  1996  г.  N  313  "Об  утвержденииВременного    положения    о    зоне    таможенного   контроля   вдольроссийско-украинской   государственной   границы"   правила    прохода(проезда),   временного   пребывания,  перемещения  лицами  товаров  итранспортных   средств,   осуществления   производственной   и    инойкоммерческой деятельности.
       3. Утвердить   Правила   режима   приграничной  зоны  таможенногоконтроля в Брянской области (приложение 2).
       4. Рекомендовать  главам   администраций   приграничных   районовсовместно  со  старшими  должностными лицами подразделений Федеральнойпограничной службы Российской Федерации и органов МВД России оказыватьсодействие  таможенным  постам  в обеспечении режима приграничной зонытаможенного контроля вдоль российско-украинской  границы.  В  срок  до15.08.97  по согласованию с представителями таможенных органов на всехдорогах  при  въезде  в   приграничную   зону   таможенного   контроляорганизовать   установку  предупреждающих  знаков  с  надписями  "Зонатаможенного контроля" и "Таможенный  маршрут".  Расходы,  связанные  собозначением  зоны  таможенного  контроля  и  обеспечением  ее режима,производить за счет средств федерального бюджета,  выделяемых Брянскойтаможне.
       5. Предложить    главам   администраций   Севского,   Суземского,Трубчевского,   Погарского,   Стародубского,    Климовского    районовпроизводить в установленном порядке отвод земель таможенным органам поих заявкам для строительства зданий, инженерно-технических сооружений,линий связи для обеспечения служебно-бытовой деятельности.
       6. Просить глав администраций Севского, Суземского, Трубчевского,Погарского,  Стародубского,  Климовского районов вопросы организации впограничной зоне таможенного контроля предприятий, фермерских хозяйстви других коммерческо-производственных структур независимо от  рода  ихдеятельности и принадлежности согласовывать с Брянской таможней.
       7. Разрешить   беспрепятственное   перемещение   должностных  лицобластной и  районных  администраций,  правоохранительных  органов  натранспортных  средствах,  принадлежащих этим организациям,  в пределахприграничной зоны таможенного контроля и через ее внутреннюю границу сцелью  выполнения  служебных  заданий  по  документам,  удостоверяющимличность.
       8. Информационно-аналитическому  отделу   администрации   области(Круковский)   в   недельный   срок   с   даты  подписания  настоящегопостановления опубликовать в печати указанные Правила.
       9. Акционерному  обществу "Брянсксвязьинформ" (Попов) при наличиитехнической возможности предоставить  таможенным  органам  в  арендноепользование необходимое количество каналов связи, соединительных линийи абонентских комплектов городских АТС.
       10. Контроль  за  выполнением  данного  постановления оставляю засобой.
       Первый заместитель
       главы администрации
       Брянской области          П.Е.Оненко
                                                          Приложение N 1
                                                         к Постановлению
                                                           администрации
                                                        Брянской области
                                                       от 08.08.97 N 313
                          ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                 К КАРТЕ ЗОНЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ВДОЛЬ
               РОССИЙСКО-УКРАИНСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ
                 В РЕГИОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БРЯНСКОЙ ТАМОЖНИ
       1. Границы зоны таможенного контроля.
       Внешняя граница  зоны  таможенного  контроля  совпадает  с линиейроссийско-украинской государственной границы.  Внутренняя граница зонытаможенного  контроля  определяется на карте линией,  проходящей черезнаселенные пункты:  монумент  Дружбы  (зона  деятельности  Климовскоготаможенного  поста) - н.п.  Светлый - н.п.  Рябиновка - н.п.  Быстра -н.п.  Борьба - н.п.  Павловка - Н.П.  Холуповка - н.п.  Русский - н.п.Сачковичи - н.п.  Хохловка - н.п. Рубежное - н.п. Рудня - н.п. Елионка(зона  деятельности  Стародубского  таможенного  поста)   -   н.п.БудаПонуровская   -   с.  Понуровка  -  с.  Тарасовка  (зона  деятельностиПогарского таможенного поста) - с.  Гринево  -  н.п.  Жигалки  -  н.п.Чеховка - н.п.  Сосновка - н.п.  Усох - н.п.  Ямочки - н.п.  Новенькое(зова деятельности Суземского таможенного поста) - н.п.  Ямное -  н.п.Денисовка - н.п. Нерусса - н.п. Усух - н.п. Теребиково - н.п. Ходынь -н.п. Чемлыж (зона деятельности таможенного поста "Троебортное") - н.п.Новоямское  - н.п.  Княгинино - н.п.  Марицкий Хутор - н.п.  Сосница -н.п.  Ручеек - н.п. Курганка - н.п. Троебортное - н.п. Александровский- н.п. Круглая Поляна.
         Населенные пункты в зону таможенного контроля не входят.
       2. Таможенные маршруты зоны таможенного контроля.
       Климовский таможенный пост.
       Участок ППГ  "Новые  Юрковичи" - н.п.  Чуровичи - р.п.  Климово -н.п.Елионка  автомобильной  дороги  Щорс  -  Сеньковка  -  ЧерноземныйГородок - Климово - Стародуб.
       Стародубский таможенный пост.
       Участок ППГ "Ломаковка" -  н.п.  Воронок  -  н.п.  Лесной  Кордонавтомобильной дороги Семеновка - Николаевка - Ломаковка - Стародуб.
       Участок п. Воронок - с. Понуровка автомобильной дороги Стародуб -Понуровка.
       Погарский таможенный пост.
       Участок ППГ "Погар" - р.п.  Погар -  н.п.  Чеховка  автомобильнойдороги Чернигов - Новгород-Северский - Погар - Брянск.
       Суземский таможенный пост.
       Участок автодороги Суземка - Севск.
       Таможенный пост "Троебортное".
       Участок ППГ  "Троебортное"  - н.п.  Колячек (на границе с Курскойобластью) автомобильной дороги Москва - Киев.
                                                          Приложение N 2
                                                         к Постановлению
                                                           Администрации
                                                        Брянской области
                                                       от 08.08.97 N 313
                                 ПРАВИЛА
              РЕЖИМА ПРИГРАНИЧНОЙ ЗОНЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
                            В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
       1. Содержание  режима  приграничной  зоны  таможенного  контроля.Режим   приграничной   зоны   таможенного  контроля  предназначен  дляэффективного проведения таможенного контроля за перемещением товаров итранспортных   средств   вдоль   российско-украинской  государственнойграницы  и  создания  необходимых  условий   для   его   осуществлениятаможенными органами.
       Режим приграничной зоны таможенного  контроля  включает  правила:перемещения  товаров  и  транспортных  средств в ее пределах,  а такжеобязанности лиц,  перемещающих товары и  транспортные  средства  черезграницы приграничной зоны таможенного контроля и в ее пределах;
       осуществления производственной н иной коммерческой  деятельности.Населенные пункты в зону таможенного контроля не входят.
       Зона таможенного  контроля  и  таможенные  маршруты  обозначаютсяпредупреждающими знаками размером 200 х 60 см, на зеленом поле которыхна русском языке исполнена белыми буквами (высота - 15 см,  ширина - 6см,  толщина  штриха - 1,5 см) в одну строку надпись "Зона таможенногоконтроля", "Таможенный маршрут".
       Контроль за   соблюдением   режима   зоны   таможенного  контроляосуществляется  Брянской  таможней.  Установление   иных   правил   недопускается.   Всякое  ограничение  граждан  в  их  правах  и  свободедопустимо только на основании и в порядке, предусмотренном законом.
       2. Правила  перемещения  товаров   и   транспортных   средств   вприграничной зоне таможенного контроля.
       2.1. Перемещение  товаров  и транспортных средств в пределах зонытаможенного   контроля   осуществляется   по   таможенным   маршрутам,установленным  таможенными  органами по согласованию с главами местныхадминистраций и старшими должностными лицами подразделений Федеральнойпограничной   службы   Российской  Федерации  и  органов  МВД  России.Перемещение товаров и транспортных средств без  разрешения  таможенныхорганов  по маршрутам,  помимо установленных таможенными органами,  заисключением случаев,  указанных в п.2.2,  является  нарушением  режимазоны таможенного контроля.
       2.2. Перемещение  товаров  и транспортных средств в пределах зонытаможенного контроля и вне таможенных  маршрутов,  а  также  через  ееграницу, не совпадающую с государственной границей (далее - внутреннююграницу),  организациями,  расположенными в зоне таможенного контроля,физическими  лицами,  постоянно  в  ней проживающими,  производится подокументам,  удостоверяющим  личность,  а  также   по   пропускам   натранспортные средства, выдаваемым таможенными органами.
       Перемещение товаров  и  транспортных  средств  в  пределах   зонытаможенного контроля лицами, не зарегистрированными в зоне таможенногоконтроля, осуществляется с разрешения таможенных органов.
       2.3. При неправомерном перемещении товаров и транспортных средствне  по  установленным  таможенным  маршрутам,  а также иных нарушенияхрежима зоны таможенного контроля должностные лица таможенных  органов,за  исключением  случаев  изъятия  перемещаемых товаров и транспортныхсредств  или  наложения  на  них  ареста   по   делам   о   таможенныхправонарушениях,   обязаны   после   использования   упрощенной  формыналожения взыскания за НТП потребовать от лиц,  перемещающих товары  итранспортные   средства,   продолжения   движения   по   установленнымтаможенным маршрутам либо потребовать поместить товары и  транспортныесредства  в установленные таможенными органами места для осуществлениятаможенного   контроля.   Указанные   распоряжения   должностных   лицтаможенных  органов  обязательны  для  всех  лиц перемещающих товары итранспортные средства через границы зоны таможенного контроля и  в  еепределах.    В   иных   случаях   обнаружения   признаков   таможенныхправонарушений,  непосредственными объектами которых являются товары итранспортные   средства,  находящиеся  в  зоне  таможенного  контроля,должностные лица таможенных органов обязаны действовать в соответствиис законодательством Российской Федерации.
       2.4. Разрешается  беспрепятственное  перемещение  должностных лицобластной и  районных  администраций,  правоохранительных  органов  натранспортных  средствах,  принадлежащих этим организациям,  в пределахприграничной зоны таможенного контроля и через ее внутреннюю границу сцелью  выполнения  служебных  заданий  по  документам,  удостоверяющимличность.
       3. Обязанности  лиц,  перемещающих товары и транспортные средствачерез границы приграничной зоны таможенного контроля и вы ее пределах.
       Лица, перемещающие  товары  и транспортные средства через границызоны таможенного контроля и в ее пределах, обязаны:
       останавливаться в  местах,  определенных таможенными органами,  атакже по требованию должностных лиц таможенных  органов;  возобновлятьдвижение только с их разрешения;
       предъявлять по  требованию должностных лиц таможенных органов длятаможенного  контроля  товары  и  транспортные   средства,   а   такжедокументы, необходимые для таможенных целей;
       перемещать товары и транспортные средства только по установленнымтаможенным маршрутам,  не допускать отклонений от них  без  разрешениятаможенных органов;
       выполнять иные    требования,   установленные   законодательствомРоссийской Федерации.
       Разрешается свободное перемещение физических лиц через внутреннююграницу зоны таможенного контроля.
       4. Осуществленные   производственной    и    иной    коммерческойдеятельности.
       4.1. Разрешается    осуществление    производственной    и   инойкоммерческой деятельности в зоне таможенного контроля,  за исключениемтой,  контроль  за  которой  возложен  на таможенные органы РоссийскойФедерации, с предварительным уведомлением таможенных органов.
       4.2. Производственная и иная  коммерческая  деятельность  в  зонетаможенного  контроля  не  должна  препятствовать  выполнению  функцийтаможенных органов. Осуществление производственной и иной коммерческойдеятельности,  препятствующей  выполнению  таможенными  органами своихзадач, является нарушением режима зоны таможенного контроля.
       4.3. Главы администраций приграничных с Украиной районов  вопросыорганизации  в  пограничной  зоне  таможенного  контроля  предприятий,фермерских хозяйств  и  других  коммерческо-производственных  структурнезависимо   от   рода   их   деятельности  и  принадлежности  обязанысогласовывать с Брянской таможней.
       5. Ответственность за нарушение режима зон таможенного контроля.
       Перемещение товаров,   транспортных   средств   и   лиц,  включаядолжностных лиц  государственных  органов  (кроме  таможенных),  черезграницы   зоны   таможенного   контроля  и  в  ее  пределах,  а  такжеосуществление производственной или иной коммерческой деятельности  безразрешения Брянской таможни,  за исключением случаев,  предусмотренныхзаконодательными актами Российской  Федерации,  либо  совершение  иныхдействий,   нарушающих   режим   зоны   таможенного  контроля,  влечетпредупреждение либо  наложение  штрафа  в  размере  до  десятикратногоустановленного  законом  размера  минимальной  месячной  оплаты  труда(ст.249 Таможенного кодекса Российской Федерации).