Постановление Администрации Брянской области от 08.08.1997 № 313
Об утверждении Временного положения о зоне таможенного контроля и Правил режима зоны таможенного контроля на территории области
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 1997 г. N 313
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ЗОНЕ
ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ И ПРАВИЛ РЕЖИМА ЗОНЫ
ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ
В соответствии с постановлением Совета Министров - ПравительстваРоссийской Федерации от 24 мая 1993 г. N 486 "О неотложных мерах поусилению таможенного контроля на Государственной границе РоссийскойФедерации", ст.181 Таможенного кодекса Российской Федерации, приказомГосударственного таможенного комитета Российской Федерации от 23 мая1996 г. N 313 "Об утверждении Временного положения о зоне таможенногоконтроля вдоль российско-украинской государственной границы" и в целяхсовершенствования таможенного контроля за перемещением товаров итранспортных средств в приграничной зоне таможенного контроля впределах Брянской области, координации деятельности федеральных иобластных органов
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Установить на территории Брянской области в пределахприграничных Севского, Суземского, Трубчевского, Погарского,Стародубского, Климовского районов, исключая населенные пункты,приграничную зону таможенного контроля шириной до 30 километров,исчисляя ее от линии государственной границы с Украиной, в глубьтерритории России (приложение 1).
2. Ввести режим зоны таможенного контроля, регламентирующий всоответствии с приказом Государственного таможенного комитетаРоссийской Федерации от 23 мая 1996 г. N 313 "Об утвержденииВременного положения о зоне таможенного контроля вдольроссийско-украинской государственной границы" правила прохода(проезда), временного пребывания, перемещения лицами товаров итранспортных средств, осуществления производственной и инойкоммерческой деятельности.
3. Утвердить Правила режима приграничной зоны таможенногоконтроля в Брянской области (приложение 2).
4. Рекомендовать главам администраций приграничных районовсовместно со старшими должностными лицами подразделений Федеральнойпограничной службы Российской Федерации и органов МВД России оказыватьсодействие таможенным постам в обеспечении режима приграничной зонытаможенного контроля вдоль российско-украинской границы. В срок до15.08.97 по согласованию с представителями таможенных органов на всехдорогах при въезде в приграничную зону таможенного контроляорганизовать установку предупреждающих знаков с надписями "Зонатаможенного контроля" и "Таможенный маршрут". Расходы, связанные собозначением зоны таможенного контроля и обеспечением ее режима,производить за счет средств федерального бюджета, выделяемых Брянскойтаможне.
5. Предложить главам администраций Севского, Суземского,Трубчевского, Погарского, Стародубского, Климовского районовпроизводить в установленном порядке отвод земель таможенным органам поих заявкам для строительства зданий, инженерно-технических сооружений,линий связи для обеспечения служебно-бытовой деятельности.
6. Просить глав администраций Севского, Суземского, Трубчевского,Погарского, Стародубского, Климовского районов вопросы организации впограничной зоне таможенного контроля предприятий, фермерских хозяйстви других коммерческо-производственных структур независимо от рода ихдеятельности и принадлежности согласовывать с Брянской таможней.
7. Разрешить беспрепятственное перемещение должностных лицобластной и районных администраций, правоохранительных органов натранспортных средствах, принадлежащих этим организациям, в пределахприграничной зоны таможенного контроля и через ее внутреннюю границу сцелью выполнения служебных заданий по документам, удостоверяющимличность.
8. Информационно-аналитическому отделу администрации области(Круковский) в недельный срок с даты подписания настоящегопостановления опубликовать в печати указанные Правила.
9. Акционерному обществу "Брянсксвязьинформ" (Попов) при наличиитехнической возможности предоставить таможенным органам в арендноепользование необходимое количество каналов связи, соединительных линийи абонентских комплектов городских АТС.
10. Контроль за выполнением данного постановления оставляю засобой.
Первый заместитель
главы администрации
Брянской области П.Е.Оненко
Приложение N 1
к Постановлению
администрации
Брянской области
от 08.08.97 N 313
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К КАРТЕ ЗОНЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ВДОЛЬ
РОССИЙСКО-УКРАИНСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ
В РЕГИОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БРЯНСКОЙ ТАМОЖНИ
1. Границы зоны таможенного контроля.
Внешняя граница зоны таможенного контроля совпадает с линиейроссийско-украинской государственной границы. Внутренняя граница зонытаможенного контроля определяется на карте линией, проходящей черезнаселенные пункты: монумент Дружбы (зона деятельности Климовскоготаможенного поста) - н.п. Светлый - н.п. Рябиновка - н.п. Быстра -н.п. Борьба - н.п. Павловка - Н.П. Холуповка - н.п. Русский - н.п.Сачковичи - н.п. Хохловка - н.п. Рубежное - н.п. Рудня - н.п. Елионка(зона деятельности Стародубского таможенного поста) - н.п.БудаПонуровская - с. Понуровка - с. Тарасовка (зона деятельностиПогарского таможенного поста) - с. Гринево - н.п. Жигалки - н.п.Чеховка - н.п. Сосновка - н.п. Усох - н.п. Ямочки - н.п. Новенькое(зова деятельности Суземского таможенного поста) - н.п. Ямное - н.п.Денисовка - н.п. Нерусса - н.п. Усух - н.п. Теребиково - н.п. Ходынь -н.п. Чемлыж (зона деятельности таможенного поста "Троебортное") - н.п.Новоямское - н.п. Княгинино - н.п. Марицкий Хутор - н.п. Сосница -н.п. Ручеек - н.п. Курганка - н.п. Троебортное - н.п. Александровский- н.п. Круглая Поляна.
Населенные пункты в зону таможенного контроля не входят.
2. Таможенные маршруты зоны таможенного контроля.
Климовский таможенный пост.
Участок ППГ "Новые Юрковичи" - н.п. Чуровичи - р.п. Климово -н.п.Елионка автомобильной дороги Щорс - Сеньковка - ЧерноземныйГородок - Климово - Стародуб.
Стародубский таможенный пост.
Участок ППГ "Ломаковка" - н.п. Воронок - н.п. Лесной Кордонавтомобильной дороги Семеновка - Николаевка - Ломаковка - Стародуб.
Участок п. Воронок - с. Понуровка автомобильной дороги Стародуб -Понуровка.
Погарский таможенный пост.
Участок ППГ "Погар" - р.п. Погар - н.п. Чеховка автомобильнойдороги Чернигов - Новгород-Северский - Погар - Брянск.
Суземский таможенный пост.
Участок автодороги Суземка - Севск.
Таможенный пост "Троебортное".
Участок ППГ "Троебортное" - н.п. Колячек (на границе с Курскойобластью) автомобильной дороги Москва - Киев.
Приложение N 2
к Постановлению
Администрации
Брянской области
от 08.08.97 N 313
ПРАВИЛА
РЕЖИМА ПРИГРАНИЧНОЙ ЗОНЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Содержание режима приграничной зоны таможенного контроля.Режим приграничной зоны таможенного контроля предназначен дляэффективного проведения таможенного контроля за перемещением товаров итранспортных средств вдоль российско-украинской государственнойграницы и создания необходимых условий для его осуществлениятаможенными органами.
Режим приграничной зоны таможенного контроля включает правила:перемещения товаров и транспортных средств в ее пределах, а такжеобязанности лиц, перемещающих товары и транспортные средства черезграницы приграничной зоны таможенного контроля и в ее пределах;
осуществления производственной н иной коммерческой деятельности.Населенные пункты в зону таможенного контроля не входят.
Зона таможенного контроля и таможенные маршруты обозначаютсяпредупреждающими знаками размером 200 х 60 см, на зеленом поле которыхна русском языке исполнена белыми буквами (высота - 15 см, ширина - 6см, толщина штриха - 1,5 см) в одну строку надпись "Зона таможенногоконтроля", "Таможенный маршрут".
Контроль за соблюдением режима зоны таможенного контроляосуществляется Брянской таможней. Установление иных правил недопускается. Всякое ограничение граждан в их правах и свободедопустимо только на основании и в порядке, предусмотренном законом.
2. Правила перемещения товаров и транспортных средств вприграничной зоне таможенного контроля.
2.1. Перемещение товаров и транспортных средств в пределах зонытаможенного контроля осуществляется по таможенным маршрутам,установленным таможенными органами по согласованию с главами местныхадминистраций и старшими должностными лицами подразделений Федеральнойпограничной службы Российской Федерации и органов МВД России.Перемещение товаров и транспортных средств без разрешения таможенныхорганов по маршрутам, помимо установленных таможенными органами, заисключением случаев, указанных в п.2.2, является нарушением режимазоны таможенного контроля.
2.2. Перемещение товаров и транспортных средств в пределах зонытаможенного контроля и вне таможенных маршрутов, а также через ееграницу, не совпадающую с государственной границей (далее - внутреннююграницу), организациями, расположенными в зоне таможенного контроля,физическими лицами, постоянно в ней проживающими, производится подокументам, удостоверяющим личность, а также по пропускам натранспортные средства, выдаваемым таможенными органами.
Перемещение товаров и транспортных средств в пределах зонытаможенного контроля лицами, не зарегистрированными в зоне таможенногоконтроля, осуществляется с разрешения таможенных органов.
2.3. При неправомерном перемещении товаров и транспортных средствне по установленным таможенным маршрутам, а также иных нарушенияхрежима зоны таможенного контроля должностные лица таможенных органов,за исключением случаев изъятия перемещаемых товаров и транспортныхсредств или наложения на них ареста по делам о таможенныхправонарушениях, обязаны после использования упрощенной формыналожения взыскания за НТП потребовать от лиц, перемещающих товары итранспортные средства, продолжения движения по установленнымтаможенным маршрутам либо потребовать поместить товары и транспортныесредства в установленные таможенными органами места для осуществлениятаможенного контроля. Указанные распоряжения должностных лицтаможенных органов обязательны для всех лиц перемещающих товары итранспортные средства через границы зоны таможенного контроля и в еепределах. В иных случаях обнаружения признаков таможенныхправонарушений, непосредственными объектами которых являются товары итранспортные средства, находящиеся в зоне таможенного контроля,должностные лица таможенных органов обязаны действовать в соответствиис законодательством Российской Федерации.
2.4. Разрешается беспрепятственное перемещение должностных лицобластной и районных администраций, правоохранительных органов натранспортных средствах, принадлежащих этим организациям, в пределахприграничной зоны таможенного контроля и через ее внутреннюю границу сцелью выполнения служебных заданий по документам, удостоверяющимличность.
3. Обязанности лиц, перемещающих товары и транспортные средствачерез границы приграничной зоны таможенного контроля и вы ее пределах.
Лица, перемещающие товары и транспортные средства через границызоны таможенного контроля и в ее пределах, обязаны:
останавливаться в местах, определенных таможенными органами, атакже по требованию должностных лиц таможенных органов; возобновлятьдвижение только с их разрешения;
предъявлять по требованию должностных лиц таможенных органов длятаможенного контроля товары и транспортные средства, а такжедокументы, необходимые для таможенных целей;
перемещать товары и транспортные средства только по установленнымтаможенным маршрутам, не допускать отклонений от них без разрешениятаможенных органов;
выполнять иные требования, установленные законодательствомРоссийской Федерации.
Разрешается свободное перемещение физических лиц через внутреннююграницу зоны таможенного контроля.
4. Осуществленные производственной и иной коммерческойдеятельности.
4.1. Разрешается осуществление производственной и инойкоммерческой деятельности в зоне таможенного контроля, за исключениемтой, контроль за которой возложен на таможенные органы РоссийскойФедерации, с предварительным уведомлением таможенных органов.
4.2. Производственная и иная коммерческая деятельность в зонетаможенного контроля не должна препятствовать выполнению функцийтаможенных органов. Осуществление производственной и иной коммерческойдеятельности, препятствующей выполнению таможенными органами своихзадач, является нарушением режима зоны таможенного контроля.
4.3. Главы администраций приграничных с Украиной районов вопросыорганизации в пограничной зоне таможенного контроля предприятий,фермерских хозяйств и других коммерческо-производственных структурнезависимо от рода их деятельности и принадлежности обязанысогласовывать с Брянской таможней.
5. Ответственность за нарушение режима зон таможенного контроля.
Перемещение товаров, транспортных средств и лиц, включаядолжностных лиц государственных органов (кроме таможенных), черезграницы зоны таможенного контроля и в ее пределах, а такжеосуществление производственной или иной коммерческой деятельности безразрешения Брянской таможни, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательными актами Российской Федерации, либо совершение иныхдействий, нарушающих режим зоны таможенного контроля, влечетпредупреждение либо наложение штрафа в размере до десятикратногоустановленного законом размера минимальной месячной оплаты труда(ст.249 Таможенного кодекса Российской Федерации).