Постановление Администрации Брянской области от 03.09.1997 № 361
Об организации декларирования безопасности объектов Брянской области
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.09.97 N 361
Об организации декларирования безопасности
объектов Брянской области
В развитие Федерального закона "О защите населения и территорийот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", воисполнение постановления Правительства Российской Федерации от 1 июля1995 г. N 675 "О декларации безопасности промышленного объектаРоссийской Федерации", приказа Министра Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий и Председателя Федерального горного и промышленногонадзора России от 4 апреля 1996 г. N 222/59 "О порядке разработкидекларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о декларации безопасности объектов натерритории Брянской области (прилагается).
2. Главному управлению по делам ГО и ЧС области (Скачков)совместно с Брянской областной технической инспекцией ГосгортехнадзораРоссии (Носов) обеспечить:
в срок до 01.12.97 организацию учета на территории областиобъектов, подлежащих декларированию безопасности;
изучение порядка разработки декларации безопасности объектовобласти и проверку знаний персонала, осуществляющего контроль вобласти промышленной безопасности, защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
организацию обучения руководящих работников и специалистовобъектов и организаций, деятельность которых связана с повышеннойопасностью производства, в соответствии с прилагаемым Положением опорядке разработки декларации безопасности объектов Брянской области;
оказание практической помощи по вопросам внедрения процедурыдекларирования безопасности предприятиям и организациям, отделам поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям на территорииобласти;
своевременную подготовку материалов и декларацию безопасностиобъекта;
информирование глав администраций городов и районов о ежегодномперечне объектов, подлежащих декларированию безопасности.
3. Предприятиям и организациям, подлежащим декларированию всоответствии с приказом МЧС России и Госгортехнадзора России от 4апреля 1996 г. N 222/59, срок подготовки декларации безопасностиустановить до 1 декабря текущего года.
4. Генеральному директору открытого акционерного общества"Проектный институт "ГПИстроймаш" Тресикову А.А. в срок до 15 ноября1997 года согласовать вопрос с МЧС России и Госгортехнадзором России ополучении лицензии на право проведения экспертизы безопасностиобъектов на территории области.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации - председателя комиссии почрезвычайным ситуациям области Оненко П.Е.
Глава администрации
Брянской области Ю.Е.Лодкин
Утверждено
постановлением администрации
Брянской области
от 03.09.97 N 361
П О Л О Ж Е Н И Е
о декларации безопасности объектов
на территории Брянской области
1. Декларирование безопасности объектов области, деятельностькоторых связана с повышенной опасностью производства, осуществляется вцелях обеспечения контроля за соблюдением мер безопасности, оценкидостаточности и эффективности мероприятий по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций на объекте.
2. Декларация безопасности объектов области (далее именуется -декларация) является документом, определяющим возможные характер имасштабы чрезвычайных ситуаций на объекте и мероприятия по ихпредупреждению и ликвидации.
3. Декларация должна характеризовать безопасность объекта наэтапах его ввода в эксплуатацию, эксплуатации, вывода из эксплуатациии содержать:
сведения о месторасположении, природно-климатических условиях,размещении и численности персонала объекта;
основные характеристики и особенности технологических процессов ипроизводимой на объекте продукции;
анализ риска возникновения на объекте чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, включая определение источниковопасности, оценку условий развития возможных последствий чрезвычайныхситуаций, в том числе выбросов в окружающую среду вредных веществ;
анализ безопасности объекта, который включает:
характеристику систем контроля за безопасностью производства,сведения об объемах и содержании организационных, технических и иныхмероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
сведения о создании и поддержании в готовности локальной системыоповещения персонала объекта и населения о возникновении чрезвычайныхситуаций;
характеристику мероприятий по созданию на объекте, подготовке иподдержанию в готовности к применению сил и средств по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также мероприятия по обучениюработников объекта способам защиты и действий в чрезвычайныхситуациях;
сведения о наличии на объекте охраны от возможных преступныхпосягательств, ее укомплектованность, вооружение, состояние периметра,его оснащенность техническими средствами защиты, имеющиеся недостаткина объекте по противодействию возможным террористическим актам;
характеристику мероприятий по защите персонала объекта в случаевозникновения чрезвычайных ситуаций, порядок действия сил и средств попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а такжемедицинского обеспечения;
сведения о необходимых объемах и номенклатуре резервовматериальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайныхситуаций;
страховые данные организации, в которой застрахованы объекты;
порядок информирования населения и органа местногосамоуправления, на территории которого расположен объект, опрогнозируемых и возникших на объекте чрезвычайных ситуациях;
сведения о проведении на объекте организационных, технических ииных мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
4. Декларация разрабатывается предприятиями, учреждениями иорганизациями независимо от их организационно-правовой формы (далееименуются - организации) для проектируемых и действующих объектов.
5. Порядок разработки декларации и проведения государственнойэкспертизы определяется согласно приказу МЧС России и ГосгортехнадзораРоссии от 4 апреля 1996 г. N 222/59 и утверждается руководителеморганизации, в состав которой входит объект. Лицо, утвердившеедекларацию, несет ответственность за полноту и достоверностьпредставленной в ней информации.
6. Декларация составляется в 4-х экземплярах и представляется вглавное управление по делам ГО и ЧС области, Федеральный горный ипромышленный надзор России и орган местного самоуправления, натерритории которого расположен декларируемый объект. Декларацияпредставляется в сброшюрованном виде.
Первый экземпляр декларации хранится в организации, утвердившейдекларацию.
7. Декларация должна уточняться при изменении требованийбезопасности, определяемых действующими нормами и правилами, илисведений об объекте, приведенных в декларации, но не реже одного разав пять лет.
8. Декларация безопасности для действующего объекта являетсяобязательным документом, который представляется в органГосгортехнадзора России при получении лицензии на осуществлениепромышленной деятельности, связанной с повышенной опасностьюпроизводства.
9. Главное управление по делам ГО и ЧС осуществляет анализпроведения декларирования безопасности для включения его в ежегодныйдоклад о состоянии защиты населения и территорий области отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.