Постановление Администрации Брянской области от 06.10.1997 № 399
О проведении аттестации государственных служащих в аппарате администрации области
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 06 октября 1997 года N 399 О проведении аттестации государственных служащих в аппарате администрации области Во исполнение Закона Брянской области "О государственной службе вБрянской области и в целях совершенствования деятельности аппаратаадминистрации по подбору и расстановке кадров, для определениясоответствия государственного служащего занимаемой государственнойдолжности государственной службы, а также для решения вопроса оприсвоении государственным служащим квалификационных категорий иразрядов оплаты труда ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о проведении аттестации государственныхслужащих, замещающих государственные должности в аппаратеадминистрации области (приложение 1). 2. Аттестацию работников, замещающих государственные должности ваппарате администрации области, провести в ноябре текущего года. 3. Утвердить график проведения аттестации в структурныхподразделениях аппарата администрации (приложение 2). 4. Утвердить состав аттестационной комиссии (приложение 3). 5. Сектору по работе с кадрами до 10 октября 1997 года довести досведения аттестуемых работников под расписку график, цели, порядок иусловия проведения аттестации. 6. Начальникам комитетов, управлений и самостоятельных отделоваппарата администрации: 6.1. До 16 октября 1997 года представить в аттестационнуюкомиссию отзыв (характеристику) на подлежащих аттестациигосударственных служащих в соответствии с перечнем требований коформлению отзыва (приложение 4). 6.2. В срок до 10.10.97 дополнительно изучить с подчиненнымисотрудниками Закон Брянской области "О государственной службе вБрянской области" и приложения к нему. 7. Сектору по работе с кадрами до 1 ноября 1997 года ознакомитькаждого государственного служащего с представленным отзывом о егослужебной деятельности. 8. Председателю аттестационной комиссии Оненко П.Е. и начальникууправления организационной и кадровой работы Филиппову В.М. в срок до20 декабря 1997 года представить главе администрации для принятиярешения результаты аттестации государственных служащих. 9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации, руководителя аппарата Артюхова С.И. Глава администрации Брянской области Ю.Е.Лодкин Приложение 1 к постановлению администрации Брянской области от 06.10.97 N 399 ПОЛОЖЕНИЕ о проведении аттестации государственных служащих, замещающих государственные должности в аппарате администрации области 1. Общие положения 1. Аттестация работников - одно из правовых оснований измененияусловий трудового договора. 2. Аттестация государственного служащего призвана способствоватьсовершенствованию деятельности аппарата администрации области поулучшению подбора и расстановки кадров, стимулированию работников кповышению их квалификации, улучшению качества и эффективности работы,определению уровня их профессиональной подготовки и соответствиязамещаемой государственной должности, а также для решения вопроса оприсвоении государственным служащим квалификационных категорий иразрядов оплаты труда. 3. Аттестации подлежат государственные служащие, замещающие ваппарате администрации младшие, старшие, ведущие и главныегосударственные должности. 4. Аттестация проводится периодически не чаще одного раза в двагода, но не реже одного раза в четыре года. 2. Организационные мероприятия 1. Подготовка к проведению аттестации организуется руководствомадминистрации области, непосредственно готовится кадровой службойаппарата при участии профсоюзного комитета. 2. Подготовительный период включает следующие мероприятия: формируется аттестационная комиссия; разрабатывается график проведения аттестации; подготавливаются необходимые документы для аттестационнойкомиссии; составляются списки государственных служащих, подлежащихаттестации; проводится разъяснительная работа о целях и порядке проведенияаттестации. 3. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителяпредседателя, секретаря и членов комиссии. Количественный иперсональный состав комиссии утверждается главой администрации. В состав аттестационной комиссии включаются представителикадровой и юридической служб, представитель профсоюзного комитета,руководящие работники и высококвалифицированные специалисты аппаратаадминистрации. Возглавляется комиссия заместителем главы администрации,руководителем аппарата. 4. График проведения аттестации утверждается главой администрацииобласти и доводится кадровой службой до сведения каждого аттестуемогогосударственного служащего не менее чем за месяц до начала аттестации. Если эти сроки нарушены, то результаты аттестации признаютсянедействительными. В графике указываются: наименование подразделения, в котором проводится аттестация; дата и время проведения аттестации; дата представления в аттестационную комиссию необходимыхдокументов с указанием ответственных лиц. 5. Основным аттестационным документом является отзыв(характеристика) на работника, в котором должна отражаться егопрофессиональная деятельность, квалификация, деловые и личныекачества, другие данные, имеющие важное значение для правильной оценкигосударственного служащего и наиболее эффективного его использования. Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестацииотзыв, подписанный непосредственным начальником и утвержденныйвышестоящим руководителем, представляется в кадровую службу аппаратаадминистрации. Кадровая служба не менее чем за неделю до начала аттестациидолжна ознакомить каждого государственного служащего с представленнымотзывом о его служебной деятельности. При этом аттестуемыйгосударственный служащий вправе представить в аттестационную комиссиюдополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующийпериод, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом. 6. Аттестации не подлежат государственные служащие: 6.1. Замещающие государственную должность соответствующей группыменее года. 6.2. Достигшие предельного возраста, установленного для замещениягосударственной должности. 6.3. Беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте дотрех лет (в течение года после выхода из отпуска). 3. Порядок проведения аттестации 1. Аттестация проводится в присутствии аттестуемогогосударственного служащего. В случае неявки государственного служащего на заседаниеаттестационной комиссии без уважительных причин комиссия можетпровести аттестацию в его отсутствие. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы,заслушивает сообщения государственного служащего и в случаенеобходимости его непосредственного руководителя о служебнойдеятельности государственного служащего. Аттестационная комиссия вцелях объективного проведения аттестации после рассмотренияпредставленных аттестуемым дополнительных сведений о его служебнойдеятельности и его заявления о несогласии с представленным отзывомвправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии. 2. Обсуждение профессиональных и личностных качествгосударственного служащего применительно к его должностнымобязанностям и полномочиям должно быть объективным и доброжелательным. Оценка служебной деятельности государственного служащегоосновывается на его соответствии квалификационным требованиям позамещаемой государственной должности, определении его участия врешении поставленных перед соответствующим подразделением задач,сложности выполняемой им работы, ее результативности. При этом должныучитываться профессиональные знания государственного служащего, опытработы, повышение квалификации и переподготовка, а также в отношении.соответствующей группы должностей организаторские способности. 3. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, еслина нем присутствует не менее двух третей его членов. Решение об оценке профессиональных и личностных качествгосударственного служащего, а также рекомендации аттестационнойкомиссии принимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственногоруководителя открытым или тайным голосованием простым большинствомголосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.При равенстве голосов государственный служащий признаетсясоответствующим замещаемой государственной должности. Проходящий аттестацию государственный служащий, являющийся членоматтестационной комиссии, в голосовании не участвует. 4. Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправевнести на рассмотрение главы администрации области мотивированныерекомендации о повышении государственного служащего в должности,присвоении очередного квалификационного разряда, об изменении надбавкиза особые условия работы (сложность, напряженность, высокие достиженияв труде), о включении в резерв на выдвижение на вышестоящую должность. 5. В результате аттестации государственному служащему дается однаиз следующих оценок: соответствует замещаемой государственной должности; соответствует замещаемой государственной должности при условиивыполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебнойдеятельности ( в определенный комиссией срок); не соответствует замещаемой государственной должности. 6. Результаты аттестации заносятся в аттестационный листгосударственного служащего согласно образцу (прилагается).Аттестационный лист подписывается председателем, заместителемпредседателя, секретарем и членами аттестационной комиссии,присутствующими на заседании и принимавшими участие в голосовании. Саттестационным листом государственный служащий знакомится подрасписку. Другие документы по результатам аттестации не оформляются. Аттестационный лист государственного служащего, прошедшегоаттестацию, и отзыв на него хранятся в личном деле государственногослужащего. 7. Результаты аттестации государственного служащегопредставляются главе администрации области не позднее чем через семьдней после ее проведения. С учетом результатов аттестации принимается решение: о повышении государственного служащего в должности; о присвоении государственному служащему в установленном порядкеочередного квалификационного разряда; об изменении государственному служащему надбавки за особыеусловия работы (сложность, напряженность, высокие достижения в труде,специальный режим работы); о включении государственного служащего в резерв на выдвижение навышестоящую должность. 8. Государственный служащий в случае признания его несоответствующим замещаемой государственной должности направляется наповышение квалификации или переподготовку либо с его согласияпереводится на другую государственную должность. Перевод работника по результатам аттестации на другую работу вслучае признания его не соответствующим занимаемой должностидопускается только с согласия работника и с соблюдением требованийтрудового законодательства. При отказе государственного служащего от повышения квалификации,переподготовки или перевода на другую государственную должность главаадминистрации области вправе принять решение об увольнениигосударственного служащего в соответствии с трудовым законодательствомРоссийской Федерации. 9. Решения, предусмотренные подпунктами 7 и 8 пункта 3 настоящегоПоложения, принимаются главой администрации области не позднее чемчерез два месяца со дня аттестации государственного служащего. Поистечении указанного срока уменьшение государственному служащемунадбавки за особые условия работы (сложность, напряженность, высокиедостижения в труде, специальный режим работы), перевод его на другуюгосударственную должность или увольнение по результатам даннойаттестации не допускаются. Время болезни и отпуска государственногослужащего в двухмесячный срок не засчитывается. 10. Аттестационная комиссия проводит не реже одного раза в шестьмесяцев государственный квалификационный экзамен для присвоенияквалификационного разряда, в том числе очередного, в следующихслучаях: по инициативе государственного служащего без последующегоперевода его на другую государственную должность; при переводе государственного служащего на государственнуюдолжность иной группы и иной специализации; при назначении впервые на государственную должность. Рекомендация аттестационной комиссии по результатамгосударственного квалификационного экзамена служит основанием дляпринятия главой администрации области решения о присвоении вустановленном порядке государственному служащему квалификационногоразряда. 11. После проведения аттестации государственных служащих издаетсяраспоряжение главы администрации, в котором анализируются результатыпроведения аттестации, утверждаются мероприятия по проведениюочередной аттестации и улучшению работы с кадрами. 12. Споры, связанные с проведением аттестации, рассматриваютсясоответствующим областным государственным органом или в суде. Приложение 3 к постановлению администрации Брянской области от 06.10.97 N 399 С О С Т А В аттестационной комиссии аппарата администрации областиОненко П.Е. - первый заместитель главы администрации области, председатель комиссииАртюхов С.И. - заместитель главы администрации, руководитель аппарата, заместитель председателя комиссииТитова В.Я. - начальник общего отдела администрации области, секретарь комиссии члены комиссии:Родоманов В.Ф. - заместитель главы администрацииХолощак С.Ф. - заместитель главы администрацииФилиппов В.М. - начальник управления организационной и кадровой работыЛысенко В.П. - зам.руководителя аппарата, главный бухгалтерОбыденников А.В. - начальник правового отделаСлесарева Л.И. - главный специалист сектора по работе с кадрамиЛашина Г.И. - председатель профкома Приложение 4 к постановлению администрации Брянской области от 06.10.97 N 399 П Е Р Е Ч Е Н Ь требований к оформлению отзыва (характеристики) на государственного служащего при проведении его аттестации 1. Полные установочные данные: Фамилия, имя, отчество Дата рождения Образование (когда, что окончил, специальность по диплому) Гражданство 2. Стаж государственной службы на 01.11.97. 3. Замещаемая государственная должность на момент проведенияаттестации (название, группа, категория, вид должности) и датаназначения на эту должность. 4. Перечень основных вопросов, в решении которых принималучастие. 5. Оценка профессиональной деятельности и квалификация, деловые иличные качества, результаты служебной деятельности. 6. Рекомендации о присвоении классного звания и квалификационнойкатегории. 7. Рекомендации о повышении в должности, включении в резерв навыдвижение на вышестоящую государственную должность, необходимостиповышения квалификации или переподготовки. 8. Мотивированный вывод о соответствии замещаемой государственнойдолжности, соответствии замещаемой государственной должности приусловии улучшения служебной деятельности, несоответствии замещаемойгосударственной должности._______________________________________Подпись руководителя подразделенияДата_____________________________________________________________________________________________________________________(Резолюция вышестоящего руководителя) С отзывом ознакомлен: ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ (должность, подпись, дата)