Постановление Администрации Брянской области от 14.11.1997 № 443
О ведении государственного мониторинга водных объектов
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 ноября 1997 года N 443 О ведении государственного мониторинга водных объектов В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14 марта 1997 года N 307 "Об утверждении Положения оведении государственного мониторинга водных объектов" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Принять к руководству и исполнению утвержденное ПравительствомРоссийской Федерации Положение о ведении государственного мониторингаводных объектов (прилагается). 2. Ведение государственного мониторинга на территории Брянскойобласти проводить: комитету по водному хозяйству Брянской области (Муравьев) - вчасти мониторинга водохозяйственных систем и сооружений; Брянскому центру по гидрометеорологии и мониторингу окружающейсреды (Дубровина) - в части мониторинга поверхностных водных объектов; Брянскому территориальному управлению геологии и использованиянедр (Лагутин) - в части мониторинга подземных водных объектов. 3. Принять к сведению, что комитет по водному хозяйству Брянскойобласти. Брянский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающейсреды и Брянское территориальное управление геологии и использованиянедр взаимодействуют по основным вопросам ведения государственногомониторинга с: государственной инспекцией по охране, воспроизводству рыбныхзапасов и регулированию рыболовства по Брянской области - в частиоценки состояния водных объектов как среды обитания водных животных ирастений; областным центром госсанэпиднадзора - в части оценки качестваводы источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, атакже оценки состояния водных объектов, содержащих природные лечебныересурсы, и водных объектов, используемых для рекреации; государственным комитетом по охране окружающей среды Брянскойобласти - в части оценки источников антропогенного воздействия наводные объекты. 4. Рекомендовать администрациям городов и районов области, натерриториях которых расположены водные объекты, обеспечить передачуводопользователями комитету по водному хозяйству Брянской области,Брянскому центру по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды иБрянскому территориальному управлению геологии и использования недртребуемой информации в соответствии с Положением о ведениигосударственного мониторинга водных объектов. 5. Предложить комитету по водному хозяйству Брянской области(Муравьев) проводить координацию работ, связанных с ведениемгосударственного мониторинга водных объектов на территории Брянскойобласти, и контроль за ведением мониторинга водохозяйственных систем исооружений водопользователями. Глава администрации Брянской области Ю.Е.Лодкин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 307 П О Л О Ж Е Н И Е о ведении государственного мониторинга водных объектов 1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществлениягосударственного мониторинга водных объектов. 2. Государственный мониторинг водных объектов осуществляется вцелях: своевременного выявления и прогнозирования развития негативныхпроцессов, влияющих на качество вод и состояние водных, объектов,разработки и реализации мер по предотвращению вредных последствий этихпроцессов; оценки эффективности осуществляемых водоохранных мероприятий; информационного обеспечения управления и контроля в областииспользования и охраны водных объектов. 3. Государственный мониторинг водных объектов включает: регулярные наблюдения за состоянием водных объектов,количественными и качественными показателями поверхностных и подземныхвод; сбор, хранение, пополнение и обработку данных наблюдений; создание и ведение банков данных; оценку и прогнозирование изменений состояния водных объектов,количественных и качественных показателей поверхностных и подземныхвод. 4. Государственный мониторинг водных объектов является составнойчастью системы государственного мониторинга окружающей природнойсреды. 5. Государственный мониторинг водных объектов состоит из: мониторинга поверхностных водных объектов суши и морей; мониторинга подземных водных объектов; мониторинга водохозяйственных систем и сооружений. 6. Государственный мониторинг водных объектов ведетсяМинистерством природных ресурсов Российской Федерации совместно сФедеральной службой России по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды (по поверхностным водным объектам) и другимиспециально уполномоченными государственными органами в области охраныокружающей природной среды. Ведение государственного мониторинга водных объектовосуществляется на единой геоинформационной основе в целяхсовместимости его данных с данными других видов мониторинга окружающейприродной среды. 7. Министерство природных ресурсов Российской Федерации: обеспечивает совместно с Федеральной службой России погидрометеорологии и мониторингу окружающей среды создание и развитиегосударственной наблюдательной сети станций и постов на водныхобъектах, разработку автоматизированных информационных систем поведению государственного мониторинга водных объектов; создает наблюдательную сеть постов на водохозяйственных системахи сооружениях; координирует работы, связанные с ведением государственногомониторинга водных объектов; ведет совместно с Федеральной службой России по гидрометеорологиии мониторингу окружающей среды мониторинг поверхностных водныхобъектов суши и морей; ведет в составе государственного мониторинга геологической средымониторинг подземных водных объектов, в том числе наблюдение закачеством подземных вод по физическим, химическим и гидробиологическимпоказателям; осуществляет ведение мониторинга на подведомственныхводохозяйственных системах и сооружениях; контролирует и координирует ведение мониторинга водохозяйственныхсистем и сооружений водопользователями; разрабатывает и утверждает нормативно-методические документы поведению государственного мониторинга водных объектов; передает Федеральной службе России по гидрометеорологии имониторингу окружающей среды и ее территориальным органам данныемониторинга подземных водных объектов и мониторинга водохозяйственныхсистем и сооружений, необходимые для ведения мониторинга поверхностныхвод; обобщает ежегодно данные о состоянии водных объектов, ведетобработку, накопление, хранение, распространение информации и банкданных государственного мониторинга водных объектов по бассейнам рек,морей, их участкам, гидрогеологическим бассейнам, территориямсубъектов Российской Федерации и в целом по Российской Федерации. 8. Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды: осуществляет мониторинг поверхностных вод, в том числе наблюдениеза качеством поверхностных вод по физическим, химическим игидробиологическим показателям; разрабатывает нормативно-методические документы по ведениюмониторинга поверхностных вод, утверждаемые совместно Министерствомприродных ресурсов Российской Федерации и Федеральной службой Россиипо гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по согласованию сГосударственным комитетом Российской Федерации по охране окружающейсреды; осуществляет сбор, обработку, обобщение, накопление, хранение ираспространение информации, ведет банк данных мониторингаповерхностных вод по бассейнам рек, морей, их участкам, территориямсубъектов Российской Федерации и в целом по Российской Федерации; передает Министерству природных ресурсов Российской Федерации иего территориальным органам данные мониторинга поверхностных вод игидрометеорологических наблюдений, необходимые для ведениягосударственного мониторинга водных объектов. 9. Мониторинг подземных водных объектов ведется на базе опорнойгосударственной сети наблюдений за режимом подземных вод системыМинистерства природных ресурсов Российской Федерации, сети наблюденийза режимом подземных вод других федеральных органов исполнительнойвласти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,организаций, пользующихся подземными водами либо оказывающих на нихвлияние. Мониторинг поверхностных вод ведется на базе государственной сетигидрометеорологических станций и постов системы Федеральной службыРоссии по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, станций ипостов других федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации с привлечениеминых источников получения информации (искусственных спутников Земли,авиационных, экспедиционных и других наблюдений). 10. Министерство природных ресурсов Российской Федерации иФедеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды взаимодействуют в пределах их компетенции по основнымвопросам ведения государственного мониторинга водных объектов с: Государственным комитетом Российской Федерации по охранеокружающей среды - при ведении мониторинга источников антропогенноговоздействия на окружающую среду в части оценки антропогенноговоздействия на водные объекты; Государственным комитетом Российской Федерации по рыболовству -при ведении государственного мониторинга объектов животного мира вчасти оценки состояния водных объектов как среды обитания водныхживотных и растений; Министерством здравоохранения Российской Федерации - при ведениисоциально-гигиенического мониторинга в части оценки качества водыисточников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а такжеоценки состояния водных объектов, содержащих природные лечебныересурсы, и водных объектов, используемых для рекреации. 11. Ведение государственного мониторинга водных объектовосуществляется на локальном, территориальном, региональном(бассейновом) и федеральном уровнях. На локальном уровне мониторинг водных объектов осуществляютводопользователи, которые ведут систематические наблюдения за воднымиобъектами в порядке, определяемом территориальными органамиМинистерства природных ресурсов Российской Федерации, и представляютданные наблюдений в указанные органы в соответствии с воднымзаконодательством Российской Федерации. На территориальном уровне мониторинг водных объектов осуществляюттерриториальные органы Министерства природных ресурсов РоссийскойФедерации и Федеральной службы России по гидрометеорологии имониторингу окружающей среды во взаимодействии с территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти и органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации, которыеобеспечивают наблюдение, сбор, контроль, обработку, обобщение,накопление, хранение, распространение информации, ведениетерриториальных банков данных и передачу данных мониторинга нарегиональный (бассейновый) уровень. На региональном (бассейновом) уровне мониторинг водных объектовосуществляют бассейновые водохозяйственные управления, региональныегеологические центры и другие уполномоченные на то территориальныеорганы Министерства природных ресурсов Российской Федерации итерриториальные управления по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды Федеральной службы России по гидрометеорологии имониторингу окружающей среды. На региональном (бассейновом) уровнепроводится обобщение, накопление, хранение, распространениеинформации, ведение региональных (бассейновых) банков данных посоответствующему региону (бассейну) и передача данных на федеральныйуровень. На федеральным уровне ведение мониторинга водных объектовобеспечивается Министерством природных ресурсов Российской Федерации иФедеральной службой России по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды. На федеральном уровне осуществляется обобщение данных мониторингарегионального (бассейнового) уровня, ведение банков данных, подготовкаданных мониторинга водных объектов для государственных докладов иофициальных публикаций, информационный обмен на межведомственном имеждународном уровнях в установленном порядке. 12. Финансирование работ, связанных с ведением государственногомониторинга водных объектов, осуществляется за счет средствфедерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации,экологических фондов и средств водопользователей.