Постановление Областной Думы Брянской области от 27.02.1998 № 395
О Положениях об условиях и порядке аккредитации юридических лиц, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией, ввозимой из-за пределов области
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 февраля 1998 года N 2-395 О ПОЛОЖЕНИЯХ ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ АККРЕДИТАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТОРГОВЛЮ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ, ВВОЗИМОЙ ИЗ-ЗА ПРЕДЕЛОВ ОБЛАСТИ Во исполнение Закона Брянской области от 5 февраля 1998 года N2-3 "О внесении изменения в Закон Брянской, области "О временномрегулировании реализации алкогольной продукции в розничной торговле натерритории Брянской области" от 29 декабря 1997 года N 39-З", Брянскаяобластная Дума ПОСТАНОВИЛА: 1. Утвердить Положение об условиях и порядке аккредитацииюридических лиц, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией,ввозимой из-за предков Брянской области (приложение 1). 2. Утвердить Положение об аккредитационной комиссии (приложение2). 3. Утвердить состав аккредитационной комиссии (приложение 3). 4. Утвердить Положение об организации деятельностиаккредитованных юридических лиц (Приложение 4). 5. Администрации области привести ранее принятые по данномувопросу правовые акты в соответствие с настоящим постановлением. Председатель Брянской областной Думы С.Н.Понасов Приложение 1 к Постановлению Брянской областной Думы от 27.02.98 N 2-395 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ АККРЕДИТАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТОРГОВЛЮ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ, ВВОЗИМОЙ ИЗ-ЗА ПРЕДЕЛОВ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Положение регулирует процедуру отбора на конкурсной основеюридических лиц, претендующих на право реализации алкогольнойпродукции, ввозимой из-за пределов Брянской области. 1.2. Положение определяет общий порядок аккредитации юридическихлиц и условия участия в ней претендентов на конкурсной основе,основные критерии принятия решения об аккредитации, процедуру принятиятакого решения. 1.3. Целью аккредитации является анализ финансовых, коммерческих,производственных возможностей претендентов осуществлять реализациюалкогольной продукции в широком ассортименте и надлежащего качества. 2. Основные понятия 2.1. Претендент - юридическое лицо, выразившее в письменном виденамерение получить права реализации алкогольной продукции, ввозимойиз-за пределов Брянской области. 2.2. Заявка - пакет документов, содержащий заявление, информациюо юридическом статусе, финансовых, коммерческих, производственныхвозможностях претендента. 2.3. Аккредитационная комиссия - орган, уполномоченныйадминистрацией Брянской области производить отбор претендентов идавать заключения о возможности аккредитации, а в исключительныхслучаях - о лишении аккредитации. 3. Состав претендентов К участию в аккредитации допускаются претенденты - юридическиелица, обладающие правом на реализацию алкогольной продукции,представившие заявку, оформленную в соответствии с требованияминастоящего Положения. 4. Основные документы для аккредитации Претенденты представляют в аккредитационную комиссию заявку, вкоторую входят следующие документы: заявление в произвольной форме на участие в аккредитации; нотариально заверенная копия регистрационных и уставныхдокументов; справка банка о платежеспособности претендента; копия лицензии на право реализации алкогольной продукции; справка об отсутствии задолженности по налогам и обязательнымплатежам; сведения о наличии складских помещений, охраны и штатнойчисленности сотрудников. 5. Процедура проведения аккредитации 5.1. Аккредитационная комиссия выносит заключение не позднее 15дней после подачи заявки претендентом. 5.2. Не допускаются к аккредитации претенденты - юридическиелица: находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства; сообщившие о себе недостоверные сведения; не представившие необходимых документов. 5.3. К претендентам на право торговлей алкогольной продукцией,введенной из-за пределов Брянской области, предъявляются следующиетребования: юридическое лицо должно быть зарегистрировано на территорииБрянской области; на момент аккредитации юридическое лицо должно иметь срокдеятельности не менее 1 года с непрерывным наличием лицензии на правореализации алкогольной продукции; юридическое лицо должно иметь собственные или арендованные складыдля хранения продуктов в нежилой части помещения площадью не менее1000 кв. м. отвечающие требованиям нормативно-техническойдокументации, обеспечивающие сохранность качества алкогольнойпродукции; наличие специализированной охраны; предприятие не должно иметь задолженности по налогам и другимобязательным платежам на момент подачи заявки и не иметь в течениегода просрочек текущих платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетныефонды более чем на 10 дней по каждому платежу в течение предыдущегогода; наличие квалифицированных работников с торговым образованием,владеющих нормативно - технической и нормативно - правовойдокументацией по алкогольной продукции; годовой оборот предприятия по реализации продуктов питания иалкогольной продукции должен составлять не менее 10 млрд. рублей. Приложение 2 к постановлению Брянской областной Думы от 27.02.98 N 2-395 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АККРЕДИТАЦИОННОЙ КОМИССИИ Общие положения 1. Задачи аккредитационной комиссии Задачами аккредитационной комиссии (далее - комиссии) являются: содействие в создании условий для эффективного функционированияразвития рынка алкогольной продукции; объективный отбор претендентов для аккредитации на правореализации алкогольной продукции, ввозимой из-за пределов Брянскойобласти (далее - аккредитации). 2. Функции комиссии Для выполнения поставленных задач комиссия осуществляет следующиефункции: выдает заключения об аккредитации либо о лишении ее; контролирует исполнение принимаемых решений. 3. Состав комиссии 3.1. Председатель и члены комиссии назначаются главойадминистрации области. 3.2. На заседания комиссии могут приглашаться в качествеспециалистов представители организаций, не являющиеся членамикомиссии. 4. Подготовка материалов 4.1. Материалы к заседанию комиссии готовит секретарь комиссии. 4.2. К заседанию комиссии представляются следующие материалы: служебная записка на имя председателя комиссии о рассмотрении назаседании комиссии вопроса об аккредитации; сведения об организациях, подавших заявки на аккредитацию; результаты анализа представленных документов и заключения по ним. 4.3. Секретарь не менее чем за пять дней до заседания комиссиинаправляет все материалы председателю и членам комиссии, уведомляетпредседателя о необходимости присутствия на заседании компетентныхспециалистов, не являющихся членами аккредитационной комиссии. 5. Порядок проведения заседания комиссии 5.17 Очередность и количество рассматриваемых заявок на одномзаседании определяет председатель. 5.2. Комиссия правомочна принимать решение при наличии не менееполовины ее членов. 5.3. В отсутствие председателя комиссии его полномочия иобязанности возлагаются на заместителя председателя. 5.4. Протокол заседания комиссии ведет секретарь. 5.5. Секретарь комиссии дает сообщение о претенденте и еговозможностях, при необходимости заслушиваются мнения специалистов. 5.6. На заседании комиссии заслушивается информация претендентов. 6. Решение комиссии 6.1. Комиссия принимает одно из следующих решений: снять вопрос с рассмотрения; отложить вопрос до выяснения обстоятельств; направить главе администрации решение для ознакомления; направить главе администрации решение о лишении аккредитации дляознакомления. 6.2. Решение принимается простым большинством голосов отустановленного числа членов аккредитационной комиссии. При равенствеголосов голос председателя считается решающим. 6.3. Решение подписывается председателем комиссии и еесекретарем. 6.4. После ознакомления главы администрации области с решениемкомиссии юридическому лицу в трехдневный срок выдается свидетельствооб аккредитации, подписанное председателем и секретаремаккредитационной комиссии и скрепленное гербовой печатью администрацииобласти, которое действует в течение одного года с момента выдачи. Приложение 3 к постановлению Брянской областной Думы от 27.02.98 N 2-395 СОСТАВ АККРЕДИТАЦИОННОЙ КОМИССИИ Копырнов Б.М. - первый заместитель главы администрации области, председатель комиссии (по согласованию); Блинов А.А. - начальник управления Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Российской Федерации по Брянской области, заместитель председателя комиссии (по согласованию); Карпов А.О. - руководитель группы помощников главы администрации области, секретарь комиссии (по согласованию); Погорелов П.К. - начальник управления торговли и бытовых услуг администрации области (по согласованию); Зюкина М.Ф. - начальник отдела предпринимательской деятельности комитета по внешнеэкономической и инвестиционной деятельности администрации области (по согласованию); Обыденников А.В. - начальник правового отдела администрации области (по согласованию); Компанцев В.И. - начальник центра лицензирования администрации области (по согласованию); Демина В.С. - первый заместитель председателя Брянской областной Думы; Подобедов М.А. - председатель комитета по бюджету, налогам и экономической реформе Брянской областной Думы; Фомин С.А. - депутат Брянской областной Думы; Бугаев А.П. - депутат Брянской областной Думы. Приложение 4 к постановлению Брянской областной Думы от 27.02.98 N 2-395 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АККРЕДИТОВАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ 1. Обязанности аккредитованного юридического лица 1.1. Аккредитованное юридическое лицо после получениясвидетельства об аккредитации в пятидневный срок обязано представитьна согласование в администрацию области макет специальногоидентификационного знака. 1.2. Специальный идентификационный знак, представленный наутверждение, должен содержать: название аккредитованной организации; необходимые степени защиты от подделки; определенную серию либо цифровой код на каждую заказываемуюпартию специальных идентификационных знаков; самоклеющуюся поверхность. 1.3. Специальный идентификационный знак может содержать и другиеотличительные особенности по желанию аккредитованного предприятия. 1.4. Аккредитованное юридическое лицо может размещать заказ наизготовление специального идентификационного знака по своемуусмотрению в любой организации независимо от формы собственности,способной выполнить требования, указанные в п. 1.2. настоящегоПоложения. 1.5.После выполнения заказа и получения необходимого количестваспециальных идентификационных знаков на текущий момент аккредитованноеюридическое лицо регистрирует вышеуказанный знак по количеству, сериям(номерам, кодам) в управлении торговли и бытовых услуг администрацииобласти. 1.6. При полном использовании специального идентификационногознака аккредитованное юридическое лицо сдает в управление торговли ибытовых услуг администрации области отчет об использованиивышеуказанного знака в виде заверенного реестра накладных. 1.7. Управление торговли и бытовых услуг администрации областиосуществляет постоянный контроль за использованием аккредитованнымюридическим лицом специального идентификационного знака. 1.8. Аккредитованное юридическое лицо представляет в управлениеторговли и бытовых услуг администрации области заверенные копиизаключенных договоров на изготовление специального идентификационногознака, а также заверенные копии спецификаций на каждую отдельнуюзаказанную партию вышеуказанного знака. 1.9. Все прочие юридические лица, которые не имеют аккредитацииадминистрации области, осуществляют свою деятельность согласнодействующему законодательству, а если алкогольная продукция являетсяввезенной на территорию области из других регионов, то вышеуказанныепредприятия вступают в договорные отношения с аккредитованными иидентифицируют свою продукцию через них. 2. Контроль за качеством алкогольной продукции 2.1. Контроль за качеством алкогольной продукции осуществляетсясогласно действующему законодательству. 2.2. В случае выявления недоброкачественной алкогольной продукциина складе аккредитованного предприятия оно не подлежит дальнейшейидентификации. 2.3. В случае выявления недоброкачественной продукции в розничнойторговле и недостоверных либо неправильно оформленных сопроводительныхдокументов аккредитованное юридическое лицо, продавшее эту продукцию,обязано принять ее на свой склад и определиться по ее дальнейшемуиспользованию согласно действующим нормативным актам. При этом убытки,связанные с возвратом недоброкачественной алкогольной продукции вторговле, аккредитованное юридическое лицо берет на себя. 2.4. За неоднократные нарушения законодательства, регулирующегоправила продажи алкогольной продукции, юридическое лицо лишаетсясвидетельства об аккредитации.