Постановление Администрации Брянской области от 22.05.1998 № 186
О комплексном плане действий администрации Брянской области по реализации в 1998 году второго этапа Программы устойчивого социально-экономического развития Брянской области
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 мая 1998 года N 186 О комплексном плане действий администрации Брянской области по реализации в 1998 году второго этапа Программы устойчивого социально-экономического развития Брянской области Во исполнение положений Послания Президента Российской ФедерацииФедеральному Собранию "Общими силами - к подъему России", программыПравительства Российской Федерации "Структурная перестройка иэкономический рост в 1997-2000 годах", документа "Двенадцать делПравительства России на 1998 год в области экономической и социальнойполитики", постановления Правительства Российской Федерации от 21марта 1998 г. N 321 "Об итогах социально-экономического развитияРоссийской Федерации в 1997 году и задачах на 1998 год", решенияколлегии при главе администрации области от 07.03.98 N 3/1 и в целяхреализации в 1998 году второго этапа Программы устойчивогосоциально-экономического развития Брянской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый комплексный план действий администрацииБрянской области по реализации в 1998 году второго этапа Программыустойчивого социально-экономического развития Брянской области. 2. Комитетам и управлениям администрации области: обеспечить реализацию мероприятий комплексного плана действий; до 4 числа первого месяца каждого квартала представлятьинформацию о ходе реализации мероприятий комплексного плана действий вкомитет по экономической политике. 3. Комитету по экономической политике (Изотенков) представлятьобобщенную аналитическую справку о ходе реализации настоящегопостановления до 15 числа первого месяца каждого квартала вМинистерство экономики Российской Федерации и администрацию области, апо итогам года - до 20 января 1999 года. 4. Снять с контроля постановления администрации области от07.04.97 N 146 "О комплексном плане действий администрации Брянскойобласти по реализации в 1997 году первого этапа Программы устойчивогосоциально-экономического развития Брянской области на 1997-2000 годы"и от 09.07.97 N 280 "О мероприятиях по выполнению Послания ПрезидентаРоссийской Федерации Федеральному Собранию "Порядок во власти -порядок в стране". 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителей главы администрации области. Глава администрации Брянской области Ю.Е.Лодкин Утвержден постановлением администрации Брянской области от 22.05.98 N 186 Комплексный план действий администрации Брянской области по реализации в 1998 году второго этапа Программы устойчивого социально- экономического развития Брянской области+----------------------------------------------------------------------+¦Содержание мероприятий ¦Срок ¦Ответственные ¦¦ ¦исполнения ¦исполнители ¦+-----------------------------------+---------------+------------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦+----------------------------------------------------------------------+ 1. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА1.1. Разработать реальные бюджеты III кв. финансовое управ-всех уровней на 1999 год ление, администра- ции городов и ра- йонов1.2. Разработать целевые регио- III кв. отраслевые комите-нальные (областные) программы по ты и управления,перечню проблем в соответствии с предприятия и ор-каталогом, утвержденным постанов- ганизации-заказчи-лением администрации области от ки целевых регио-11.12.97 N 474 "О каталоге терри- нальных (област-ториальных проблем, требующих ре- ных) программпения программно-целевым методом в1998-2000 годах", определив в нихконкретные мероприятия, направлен-ные на формирование рациональнойструктуры развития экономики об-ласти1.3. Продолжить на областном уров- в течение финансовое управ-не работу по проведению взаимоза- года ление, государст-четов. Разработать и утвердить но- венная налоговаявый временный порядок проведения инспекция повзаимозачетов для погашения задол- Брянской областикенности по платежам в областнойбюджет по налоговым соглашениям1.4. Осуществлять долевое финанси- в течение управлениярование из областного бюджета рас- года финансовое,ходов на содержание детских домов образованияи школ-интернатов для детей сиротдетей, оставшихся без попеченияродителей1.5. Проанализировать состояние III кв. финансовое управ-межбюджетных взаимоотношений на ление, администра-уровне областного бюджета и бюдже- ции городов и ра-тов муниципальных образований об- йоновласти по результатам 1997 года и в1998 году, оценить их эффектив-ность и внести предложения по со-вершенствованию1.6. Разработать и утвердить поря- в месяч- финансовое управ-док проведения реструктуризации ный срок ление, государс-задолженности юридических лиц пе- после твенная налоговаяред областным бюджетом. Провести утверж- инспекция пореструктуризацию задолженности дения на Брянской областиюридических лиц по платежам в об- федера-ластной бюджет по налогам, сборам льноми начисленным леням и штрафам по уровнесостоянию на 1 января 1998 года порядка реструк- туриза- ции за- должен- ности по платежам в феде- ральный бюджет1.7. Провести инвентаризацию бюд- до 1 июля финансовое управ-жетной сети, численности, условий ление, департаментоплата труда и социального обеспе- здравоохранения,чения работников организаций, со- отраслевые комите-держание которых финансируется за и ты и управления ад-счет средств областного бюджета, министрации облас-подготовить по результатам инвен- титаризации предложения по реструк-туризации в 1998-1999 годах бюд-жетных обязательств, в том числепутем уменьшения количества юриди-ческих лиц, содержание которых фи-нансируется за счет средств об-ластного бюджета, и численностиработников, занятых в бюджетнойсфере1.8. Осуществлять контроль за вы- в течение комитеты по эконо-делением финансовых средств из фе- года мической политике,дерального бюджета на проведение по промышленностиконверсионных мероприятий предпри- и транспортуятиям оборонного комплекса облас-ти и погашением задолженности завыполненный государственный заказ.Оказывать предприятиям всесторон-нюю помощь1.9. Включить в бюджет области на III кв. комитет по эконо-1999 год средства для фонда разви- мической политике,тия и на гарантийные обязательства финансовое управ-под привлекаемые кредиты ление1.10. Обеспечить своевременное фи- в течение управления лесами,нансирование работ по воспроиз- года финансовоеводству лесов в размере 6 млн. руб.1.11. Усилить контроль за собирае- в течение государственнаямостью налогов и сборов на терри- года налоговая инспек-тории области, в т. ч. "живыми" ция по Брянскойденьгами области, управле- ние Федеральной службы налоговой полиции России по Брянской области1.12. Ужесточить контроль за пос- в течение государственнаятуплением налоговых и неналоговых года налоговая инспек-платежей, в т. ч. "живыми" деньгами, ция по Брянскойот предприятий и организаций, рас- области, управле-положенных на территории области, ние Федеральнойвходящих в систему: службы налоговойРАО "ЕЭС РОССИИ"; полиции России поРАО "Газпром"; Брянской областиМосковской железной дороги1.13. Продолжить мониторинг круп- в течение государственнаянейших налогоплательщиков области года налоговая инспек-с проведением анализа их хозяйс- ция по Брянскойтвенной и финансовой деятельности области, террито-и налоговой базы (по группам риальное агентствопредприятий) Федерального уп- равления по делам о несостоятельнос- ти (банкротстве) по Брянской облас- ти1.14. Активизировать работу по ин- в течение управление жилищ-вентаризации объектов недвижимости года но-коммунальногои привлечению владельцев строений, хозяйства области,незарегистрированных в бюро техни- администрации го-ческой инвентаризации, к налогооб- родов и районов,ложению государственная налоговая инспек- ция по Брянской области1.15. Установить ежедневный конт- в течение государственнаяроль за деятельностью коммерческих года налоговая инспек-банков по своевременному перечис- ция по Брянскойлению ими налогов и платежей по области, управле-платежным документам налогопла- ние федеральноготельщиков и налоговых органов, а казначейства Ми-также за порядком открытия новых нистерства финан-счетов клиентами сов Российской Фе- дерации по Брянс- кой области1.16. Обеспечить постоянный конт- в течение управление Феде-роль налоговыми постами за произ- года ральной службы на-водством и отгрузкой спирта на логовой полицииспиртзаводах области, а также бе- России по Брянскойзусловное исполнение приказа Гос- области, государст-налогслужбы России от 14.03.97 венная налоговаяN ВА 3-31/87 "Об усилении инспекция по Брян-контроля за производством и ской областиоборотом алкогольной и табачнойпродукции, полным и своевременнымпоступлением налогов и сборов поэтой продукции"1.17. Принять меры по обеспечению II кв. комитет по земель-полного учета земельных участков и ным ресурсам иплательщиков налога на землю. землеустройствуВнести на рассмотрение администра- Брянской области,ций городов и районов вопросы пол- государственнаяноты учета на их территориях и налоговая инспек-внесения в бюджет земельного нало- ция по Брянскойга и арендной платы за землю области1.18. Активизировать работу в отно- в течение управления Феде-шении юридических и физических года ральной службы на-лиц - предпринимателей, длительное логовой полициивремя не представляющих налоговую России по Брянскойотчетность и уклоняющихся от упла- области, внутрен-ты налогов и платежей них дел, государ- ственная налоговая инспекция по Брян- ской области, администрации го- родов и районов1.19. Повысить эффективность ин- в течение государственнаяформационно-разъяснительной и года налоговая инспек-справочно-консультационной работы, ция по Брянскойнаправленной на профилактику и области, государс-предупреждение нарушений налогово- твенная телерадио-го законодательства компания "Брянск"1.20. Активизировать работу район- в течение администрации го-ных комиссий по неплатежам с целью года родов и районов,повышения эффективности и реализа- государственнаяции конкретных мер по сокращению налоговая инспек-задолженности перед бюджетами всех ция по Брянскойуровней области1.21. Усилить контроль за соблюде- в течение главное управлениением предприятиями и организациями года Центробанка Россиилимитно-кассовой дисциплины и пра- по Брянской облас-вил работы с денежной наличностью ти, коммерческие банки, государст- венная налоговая инспекция по Брянской области, управление Феде- ральной службы на- логовой полиции России по Брянской области1.22. Принять меры по: в течение главное управление- устойчивому функционированию года Центробанка Россиибанковской системы области: по Брянской области- предупреждению нарушений ва-лютного законодательства рези-дентами и нерезидентами и конт-ролю за поступлением экспортнойвалютной выручки и обоснован-ностью платежей за импортируе-мые товары1.23. Продолжить подключение кре- в течение главное управлениедитных организаций к системе года Центробанка Россииэлектронных платежей по Брянской области, кредитные организа- ции области1.24. Обеспечить денежное обраще- в течение главное управлениение в условиях параллельного хож- года Центробанка Россиидения старых и новых денег, сфор- по Брянской области,мировать структуру денежного обо- кредитные организа-рота, наиболее полно отвечающую ции областипотребностям населения 2. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ2.1. Активизировать деятельность в течение территориальноепо применению законодательства о года агентство Федебанкротстве в отношении предприя- рального управлетий-должников ния по делам о не- состоятельности (банкротстве) по Брянской области2.2. Принять меры по заключению II полу- комитет по строи-соглашения между Правительством годие тельству и комму-Российской Федерации и администра- нальному хозяйствуцией области о разграничении пол-номочий в области строительства,архитектуры, градостроительства ижилищно-коммунального хозяйства2.3. Провести первый этап орга- в течение комитет по сельско-низационно-экономических преобра- года му хозяйству и про-зований в предприятиях АПК довольствию2.4. Продолжить работу по преоб- в течение комитет по сельско-разованию акционерных обществ пе- года му хозяйству и про-рерабатывающих предприятий в пот- довольствиюребительские кооперативы с привле-чением сельхозтоваропроизводителей2.5. Практиковать создание потре- в течение комитет по сельско-бительских обслуживающих коопера- года му хозяйству и про-тивов для агротехнического обслу- довольствиюживания сельских товаропроизводи-телей на базе реформируемых сель-скохозяйственных предприятий2.6. Обратиться в Минсельхозпрод в течение комитеты по сель-России с просьбой о преобра- года скому хозяйству изовании 20 сельхозпредприятий продовольствию,области в казенные по экономической политике2.7. Разработать предложения по 1 полу- комитет по промыш-реорганизации лесопромышленного годие ленности и транс-комплекса области порту, ассоциация "Брянсклесмебель- древпром", откры- тые акционерные общества "Гипро- плитпром", "Брянск- мебель", "Брян- ский лесопромышлен- ник" , управление лесами2.8. Проработать вопрос о создании III КВ. фонд имуществана базе фонда имущества Брянской Брянской области,области территориального отделения управление Феде-Федерального долгового центра приПравительстве Российской Федерации ральной службы на-для обеспечения исполнительных логовой полициидействий при обращении взыскания России по Брянскойна имущество организаций-должников области, управление юстиции, террито- риальное агентство Федерального управ- ления по делам о несостоятельности (банкротстве) по Брянской области, комитет по управ- лению госимущест- вом2.9. Провести инвентаризацию не- II полуго- комитет по управ-движимого имущества, находящегося дие лению госимущест-на балансах организаций областной вом, организациисобственности и оптимизировать его областной собст-использование венности2.10. Разработать и внести в об- в тече- комитет по управ-ластную Думу проект региональной ние 2-Х лению госимуществомпрограммы приватизации месяцев со дня вступле- ния в силу фе- дераль- нои прог- раммы2.11. Провести ревизии выполнения в течение фонд имущества об-инвестиционных и социальных обяза- года ласти, администра-тельств покупателями государствен- ции городов и ра-ных (муниципальных) предприятий и йоновакций акционерных обществ. В слу-чае выявления невыполненных обяза-тельств обеспечить возврат объек-тов продажи в судебном порядке вгосударственную (муниципальную)собственность2.12. Обеспечить проведение ин- в течение комитет по земель-вентаризации и межевание земель, года ным ресурсам иобладающих высоким налоговым по- землеустройствутенциалом, в первую очередь, зе-мель городов и промышленности, ивовлечь максимальное количествоземельных участков в экономичес-кий оборот2. 13. Приступить к формированию в течение комитет по земель-реестра земель, находящихся в фе- года ным ресурсам и зем-деральной, областной и муници- леустройствупальной собственности2.14. Продолжить выдачу правоус- в течение комитет по земель-танавливающих документов на земе- года ным ресурсам и зем-льные участки юридическим и физи- леустройствуческим лицам во взаимодействии сучреждениями юстиции, бюро техни-ческой инвентаризации и другимиорганами2.15. Создать в области учреждения II полуго- управление юстицииюстиции по государственной регист- диерации прав на недвижимое имуществои сделок с ним2.16. Обеспечить выполнение меро- в течение комитет по земель-приятий целевой программы создания года ным ресурсам игосударственной автоматизированной землеустройствусистемы земельного кадастра Брян-ской области2.17. Подготовить положение по II кв. комитет по земель-взаимодействию и координации уче- ным ресурсам ита объектов недвижимости и созда- землеустройству, уп-нию единой системы государственной равление юстиции,регистрации прав на землю и другую муниципальное уни-недвижимость и сделок с ними тарное предприятие технической инвен- таризации г.Брянс- ка, областной ко- митет по управле- нию госимуществом2.18 Обеспечить вовлечение в эко- в течение администрации го-номический оборот городских и про- года родов и районов,мышленных земель комитет по земель- ным ресурсам и зем- леустройству2.19. Обеспечить подготовку проек- после приня- комитет по земель-тов областных нормативно-правовых тия земельно- ным ресурсам и зем-актов по укреплению законодатель- го кодекса и леустройствуных гарантии собственности на зем- президентскойлю, введению в экономический обо- программы раз-рот земель сельхозназначения вития земель- ной реформы2.20. Организовать контроль и про- в течение комитет по внешне-верку правильности ведения реестра года экономической иакционерных обществ, выявление ак- инвестиционной де-ционерных обществ, нарушающих ятельностист. 44 Федерального закона "Об ак-ционерных обществах" от 26.12.95N 208-ФЗ, принять меры по передачеведения реестра акционеров специа-лизированному регистратору2.21. Провести совещания-семинары II, IV кв. комитет по внешне-профессиональных участников регио- экономической инального фондового рынка по вопро- инвестиционной де-сам отработки единой технологии и ятельностирегистраторской деятельности, соз-дания единого информационногопространства и об особенностях обра-щения ценных бумаг в связи с изме-нением нарицательной стоимостироссийских денежных знаков2.22. Обеспечить систематический в течение управление ценконтроль за механизмом формирова- годания и применения цен и тарифов вресурсе- и энергоснабжающих отрас-лях, предприятиях жилищно-комму-нального хозяйства, перерабатываю-щей промышленности, торговле идругих жизнеобеспечивающих сферахдеятельности2.23. Провести критический анализ III КВ. комитет по промыш-организаций, занимающихся вопроса- ленности и транс-ми сертификации, аттестации. Взять порту, управлениепод контроль тарифы и расценки за ценуказанные услуги2.24. Продолжить практику организа- в течение отраслевые комите-ции закупки товаров, работ и услуг года ты и управления,для государственных нужд через финансовое управ-открытые конкурсные торги ление2.25. Провести инвестиционные кон- в течение комитет по внешне-курсы предпринимательских проектов года экономической и инвестиционной де- ятельности2.26. Провести критический анализ в течение комитет по внешне-всех сборов и платежей при регист- года экономической ирации новых хозяйствующих субъек- инвестиционной де-тов малого бизнеса ятельности2.27. Подготовить материалы в Госу- апрель комитет по внешне-дарственный комитет Российской Фе- экономической идерации по поддержке и развитию инвестиционной де-малого предпринимательства для ятельностиучастия в конкурсе по финансирова-нию выставочно-ярмарочной деятель-ности в области2.28. Провести выставки-ярмарки про- в течение комитет по внешне-дукции малых предприятий года экономической и инвестиционной де- ятельности2.29. Провести семинары для руково- в течение комитет по внешне-дителей и главных бухгалтеров ма- года экономической илых предприятий по вопросам нало- инвестиционной де-гообложения ятельности2.30. Провести "круглые столы" по II-IV кв. комитет по внешне-проблемам малого предприниматель- экономической иства инвестиционной де- ятельности2.31. Распространить опыт работы II кв. управление торгов-Глинищевского сельпо Брянского ра- ли и бытовых услугйона по открытию предприятий об-щественного питания на высвободив-шихся площадях магазинов, располо-женных в сельской местности2.32. Распространить опыт работы III кв. управление торгов-одного из районов области по ока- ли и бытовых услугзанию бытовых услуг сельскому насе-лению2.33. Осуществить государственное в течение управление ценрегулирование цен и тарифов: года- в отраслях естественных и ло-кальных монополий с учетом мер попоэтапному прекращению перекрест-ного субсидирования различных ка-тегорий потребителей;- на сельскохозяйственную продук-цию, сырье и продовольствие, заку-паемые в региональный и местныефонды:- на отдельные социально значи-мые товары и услуги, лекарственныесредства и изделия медицинскогоназначения2.34. Подобрать и направить на II кв комитет по сельско-учебу в Российскую академию ме- му хозяйству и про-неджмента и агробизнеса 8 специа- довольствиюлистов сельского хозяйства поподготовке их внешними (антикри-зисными) управляющими2.35. Разработать мероприятия, в течение комитет по управ-направленные на повышение качества года лению госимущест-и эффективности участия представи- вом, комитет потелей администраций всех уровней в промышленности иуправлении принадлежащими адми- транспорту, терри-нистрациям пакетами акций и в со- ториальное агент-ветах директоров акционерных об- ство Федеральногоществ управления по де- лам о несосто- ятельности (банк- ротстве) по Брян- ской области2.36. Сформировать резерв кадров в течение комитет по промыш-на должности руководителей крупных года ленности и транс-промышленных предприятий порту, управление организационной и кадровой работы2.37. Продолжить работу по реали- I полуго- заместитель главызации на территории области феде- дие администрации об-рального и областного законов о ласти-руководительгосударственной и муниципальной аппарата, управле-службах, для чего провести аттес- ние организационнойтацию государственных и муници- и кадровой работы,пальных служащих области отраслевые комите- ты и управления администрации об- ласти, главы адми- нистраций городов и районов2.38. Разработать систему подго- III кв. заместитель главытовки и переподготовки кадров для администрации об-государственной и муниципальной ласти-руководительслужбы области аппарата, управление организационной и кадровой работы, курсы переподго- товки руководящих кадров2.39. Продолжить участие области в 1998-1999 заместитель главыреализации президентской программы гг. администрации об-"О подготовке управленческих кад- ласти по экономи-ров для организаций народного хо- ческой политике,зяйства Российской Федерации" сог- заместитель главыласно Указу Президента Российской администрации об-Федерации от 23 июля 1997 года N774 ласти-руководитель аппарата, управление организационной и кадровой работы. курсы переподго- товки руководящих кадров2.40. Продолжить работу по совер- 1998-1999 заместители главышенствованию системы администра- гг. администрации об-тивного управления областью, при- ластиведя в соответствие ее организаци-онные структуры с функциональнымизадачами управления 3. СТРУКТУРНАЯ И ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА3.1. Создать областной инвестици- в течение комитет по эконо-онный страховой фонд для поддержки года мической политике,инвестиционных проектов предприя- финансовое управ-тий и организации, направленных на ление, комитет пооздоровление экономики области, промышленности иобеспечить разработку нормативных транспортуактов администрации области поданному вопросу. В пределах объемасформированного фонда обеспечитьвыдачу гарантий администрации об-ласти на конкурсной основе для ре-ализации инвестиционных проектов3.2. Проработать возможность вы- II-III комитет по эконо-пуска областного облигационного кв. мической политике,займа для финансирования инвести- финансовое управ-ционных проектов ление3.3. Издать инвестиционный атлас июнь комитеты по внешне-Брянской области экономической и инвестиционной де- ятельности, по про- мышленности и тран- спорту3.4. Внести дополнения и изменения сентябрь комитеты по внешне-в Закон Брянской области "Об ин- экономической ивестиционной деятельности и нало- инвестиционной де-говых льготах инвесторам на терри- ятельности, потории Брянской области" промышленности и транспорту3.5. Разработать положение о кри- I полуго- комитеты по эконо-териях отбора инвестиционных про- дие мической политике,ектов по промышленности и транспорту3.6. Предоставить предприятиям. в течение финансовое управ-участвующим в реализации целевых года ление, комитеты попрограмм и выполняющим областные экономической по-социальные заказы, льготы по упла- литике, по промыш-те налогов в доле, зачисляемой в ленности и транс-областной бюджет спорту3.7. Подготовить предложения в II кв. комитеты по эконо-Минэкономики России о включении мической политике,предприятий оборонной отрасли в по промышленностиинтегрированные структуры и о и транспортурассмотрении инвестиционных пред-ложений предприятий области винвестиционном конкурсе в Минэко-номики России3.8. Обеспечить широкое привле- в течение фонд поддержки жи-чение средств населения и предпри- года лищного строитель-ятий области в реализации программы ства Брянской об-развития жилищного строительства ласти, финансовое"Свой дом" управление, коми- тет по строитель- ству и коммуналь- ному хозяйству3.9. Внедрить президентскую в течение финансовое управ-программу "Государственные жилищ- года ление, комитет поные сертификаты" на территории об- строительству иласти коммунальному хо- зяйству, отдел по работе с правоох- ранительными и ад- министративными органами, адми- нистрации городов и районов, фонд поддержки жилищно- го строительства Брянской области3.10. Активизировать работу по в течение управление труда,проведению мониторинга социаль- года областной комитетно-трудовой сферы области в рамках госстатистики, от-реализации постановления админист- раслевые комитетырации области от 24.02.98 N 61 и управления"0 мерах по совершенствованию мо-ниторинга социально-трудовой сферыобласти"3.11. Обеспечить максимальный в течение главное управлениеввод в эксплуатацию незадейство- года капитального стро-ванных газопроводов высокого дав- ительства, комитетыления по сельскому хо- зяйству и продо- вольствию, по строительству и коммунальному хо- зяйству3.12. Во исполнение президентской 1998-1999 ОАО "Брянсксвязьин-программы "Российский народный те- гг. форм"лефон" и постановления администра-ции области от 14.11.97 N 441 уве-личить емкость телефонной сети:в г.Брянске за счет реконструк-ции АТС-73 на 2000 номеров;в г.Мглине за счет расширениядействующей станции на 2048 номе-ров:в г.Стародубе за счет строи-тельства АТС емкостью 3072 номера3.13. Разработать концепцию разви- август комитет по внешне-тия внешнеэкономической деятель- экономической иности Брянской области на инвестиционной де-1998-2001 ГОДЫ ятельности3.14. Провести семинар-совещание с август комитет по внешне-руководителями предприятий всех экономической иформ собственности на тему "Зако- инвестиционной де-нодательство Российской Федерации, ятельностирегламентирующее внешнеэкономичес-кую деятельность предприятий"3.15. Внедрить передовые техно- в течение управление печатилогии допечатной подготовки и вы- года и информациипуска печатной продукции в област-ной типографии и типографияхгг.Брянска, Клинцы, Новозыбкова;приобрести, освоить полиграфическоеоборудование по цветоделению в об-ластной типографии3.16. Систематизировать контроль в течение комитет по сель-за целевым использованием бюджет- года скому хозяйству иных средств, выделяемых на финан- продоволь с твию,сирование программ АПК и государс- финансовое управ-твенную поддержку села ление3.17. Осуществлять разработку теку- в течение комитет по сельско-щих и перспективных прогнозов года му хозяйству и про-предприятий АПК с учетом порогов довольствиюбезубыточности их деятельности3.18. Уточнить региональную прог- в течение комитет по сельско-рамму "Племенное животноводство" с года му хозяйству и про-учетом поголовья, находящегося в довольствиюкрестьянских (фермерских) и личныхподсобных хозяйствах3.19. Обеспечить поставку продо- в течение комитет по сельско-вольствия в региональный продо- года му хозяйству и про-вольственный и местные фонды в со- довольствию, област-ответствии с постановлением адми- ная продовольствен-нистрации области от 15.01.98 N 21 ная корпорация3.20. Организовать работу по ис- в течение комитет по сельско-пользованию средств специального года му хозяйству и про-фонда для кредитования организаций довольствиюагропромышленного комплекса нальготных условиях, позволяющих полу'чить их низкорентабельным сельхоз-предприятиям3.21. Продолжить работу по в течение комитет по сельско-развитию мясной технологии в сель- года му хозяйству и про-хозпредприятиях довольствию3.22. Продолжить работу по оснаще- в течение комитет по сельско-нию созданных МТС высокопроизводи- года му хозяйству и про-тельной сельскохозяйственной тех- довольствиюникой3.23. Использовать в экономически II, III кв. комитет по сельско-слабых сельскохозяйственных предп- му хозяйству и про-риятиях ресурсосберегающие и низ- довольствиюкозатратные технологии возделыва-ния сельскохозяйственных культур,используя применение высокотехно-логических сеялок СПУ-6 и кормоу-борочных комбайнов КДП-ЗООО3.24. Довести производство семян в течение комитет по сельско-высших репродукций: года му хозяйству и про-зерновых культур - до 5,5 тыс. т довольствиюкартофеля - до 5,0 тыс. т3.25. Организовать реализацию от III кв. комитет по сельско-элитхозов сортового картофеля вы- му хозяйству и про-соких репродукций населению облас- довольствиюти в количестве 1500 тонн3.26. Продолжить работу по расши- II кв. комитет по сельско-рению площадей посева зернобобовых му хозяйству и про-культур и многолетних трав (люцер- довольствиюна, клевер)3.27. Внедрить технологию выработ- III кв. комитет по сельско-ки сахара из сахара-сырца в ОАО му хозяйству и про-" Лопандино-сахар " довольствию3.28. Провести известкование, в течение комитет по сельско-фосфоритование почв, внесение не- года му хозяйству и про-обходимых доз минеральных удобре- довольствиюний и биологическую защиту посевовв радиационно загрязненных районах3.29. Добиться увеличения квоты II кв. комитет по сельско-на получение по лизингу сельскохо- му хозяйству и про-зяйственной техники довольствию3.30. Организовать проведение кон- IV кв. комитеты по эконо-курса на право использования воз- мической политике,можностей Брянского аэропорта для по промышленностиорганизации пассажирских и грузо- и транспортувых перевозок с дальнейшим созда-нием свободной экономической зоны3.31. Организовать работу коорди- в течение комитет по промыш-национного совета по разработке и года ленности и транс-реализации программы стабилизации порту, правлениеи развития городского наземного Ассоциации "Черно-транспорта в рамках Ассоциации земье""Черноземье"3.32. Подготовить материалы в Ас- май комитет по промыш-социацию "Черноземье" для обсужде- ленности и транс-ния концепции структурной реформы портуфедерального железнодорожноготранспорта с целью ее возможнойдоработки с учетом мнений регионов3.33. Продолжить работу с феде- в течение комитет по промыш-ральными органами власти по защите года ленности и транс-отечественных грузоперевозчиков на портурьике международных перевозок3.34. Разработать и осуществить в течение комитет по промыш-мероприятия, направленные на сни- года ленности и транс-жение дотационноста общественного порту, администра-транспорта, в том числе на сокра- ция г.Брянска,щение числа категорий граждан, управления финан-пользующихся необоснованными льго- совое, социальнойтами при проезде в общественном защиты населениятранспорте, и установление единогопорядка перевозки всех категорийпассажиров по общепринятым проезд-ным документам с оплатой их засчет средств соответствующих ве-домств; проведение ревизорскихпроверок, снижение себестоимостиперевозок и т.д.3.35. Произвести на пассажирских в течение органы местноготранспортных предприятиях консер- года самоуправления,вацию подвижного состава, зданий, пассажирскиесооружений, временно выведенных из транспортныепроизводственного процесса предприятия3.36. Организовать межрегиональный IV кв. комитет по экономи-обмен информацией об инвестицион- ческой политикеных потребностях предприятий набазе создаваемой областной теле-коммуникационной системы информа-ционного обеспечения потенциальныхинвесторов 4. РЕФОРМИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОГО СЕКТОРА4.1. Принять необходимые меры к в течение финансовое управ-погашению задолженности по зара- года ление, администра-ботной плате перед работниками ции городов и ра-бюджетных организаций и не допус- йоновкать ее возобновления4.2. Обеспечить социальную защиту в течение комитет по коорди-граждан, подвергшихся воздействию года нации социальнойрадиации вследствие катастрофы на защиты населения,Чернобыльской АЭС пострадавшего от аварии на Черно- быльской АЭС4.3. Провести проверку целевого в течение комитет по коорди-использования жилья, построенного года нации социальнойза счет средств, направленных на защиты населения,ликвидацию последствий чернобыль- пострадавшего отской аварии в Трубчевском, Почепс- аварии на Черно-ком и Жуковском районах быльской АЭС4.4. Определить пусковой комплекс IV кв. комитет по строи-областного противотуберкулезного тельству и комму-диспансера в г.Брянске и принять нальному хозяйс-меры по вводу его в эксплуатацию в тву, департамент1998 году здравоохранения4.5. Осуществлять контроль за в течение государственная инс-соблюдением организациями законо- года пекция труда подательно установленных минимальных Брянской области,гарантий по оплате труда, своевре- управление труда,менностью выплаты заработной платы администрации го-и выполнением условий принятых родов и районовсоглашений и коллективных догово-ров. Принимать меры, предусмотрен-ные законодательством, к лицам,нарушающим или не выполняющим ус-ловия соглашений и коллективныхдоговоров4.6. Осуществлять контроль за в течение управление труда,соблюдением условий оплаты труда года администрации го-руководителей государственных родов и районовпредприятий и предприятий другихформ собственности в соответствиис постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 21.03.94N 210 "Об условиях оплаты трударуководителей государственныхпредприятий при заключении с нимитрудовых договоров (контрактов)"4.7. Сдержать уровень регистриру- в течение департамент Феде-емой безработицы в пределах 6.0 года ральной службы за-процентов к численности экономи- нятости России почески активного населения на осно- Брянской области,ве реализации мероприятий програм- отраслевые комите-мы содействия занятости населения ты и управления,Брянской области на 1998 год администрации го- родов и районов4.8. Разработать программы по ре- май администрации Клет-шению социально-экономических нянского и Дуб-проблем, обусловленных критической ровского районов,ситуацией на рынке труда и нега- комитеты по эконо-тивными тенденциями в развитии эко- мической политике,номики Клетнянского и Дубровского по сельскому хо-районов зяйству и продо- вольствию, депар- тамент Федераль- ной службы заня- тости России по Брянской области, финансовое управ- ление4.9. Оказать помощь областному III кв. отдел по деламметодическому центру "Народное женщин, семьи итворчество" для создания условий детей, областнойпо переобучению безработных женщин методический центрв студии "Мастер" управления культу- ры администрации области4.10. Создать и обеспечить дея- II КВ. комитет по деламтельность молодежной биржи труда молодежи, департа- мент Федеральной службы занятости России по Брянской области4.11. Возродить систему молодежных в течение комитет по деламтрудовых объединений, в том числе года . молодежисельскохозяйственного профиля (потипу студенческих строительных от-рядов)4.12. Создать пункт (на 20 мест) I полуго- миграционная служ-первичного приема лиц, ходатайс- дие ба областитвующих о признании их вынужденны-ми переселенцами4.13. Разработать и утвердить по- II кв. комитет по коорди-рядок оприходования, учета и ис- нации социальнойпользования строений, поступивших защиты населения,от граждан в связи с выездом из пострадавшего отнаселенных пунктов, подвергшихся аварии на Черно-радиоактивному загрязнению быльской АЭС4.14. Создать место временного со- II полуго- миграционная служ-держания (на 25 мест) для размеще- дие ба областиния лиц, ищущих убежище на терри-тории Российской Федерации4.15. Принять долевое участие в в течение миграционная служ-финансировании объектов инженерной года ба области, адми-и социально-бытовой инфраструктуры нистрации городовв местах компактного расселения и районоввынужденных мигрантов в Почепском,Навлинском, Карачевском, Жирятинс-ком районах и в г.Брянске4.16. Совершенствовать систему в течение управление труда,социального партнерства в рамках года администрация об-реализации Закона Брянской области ласти, федерация"0 социальном партнерстве в Брян- профсоюзов облас-ской области"; осуществлять конт- ти, объединенияроль за выполнением мероприятий по работодателейреализации Регионального соглаше-ния между администрацией Брянскойобласти, федерацией профсоюзов об-ласти и объединениями работодате-лей области на 1998-1999 гг.4.17. Оказывать адресную социальную в течение управление соци-помощь малообеспеченным категориям года альной защиты на-населения селения4.18. Продолжить укрепление мате- в течение управление соци-риальной базы районных центров со- года альной защиты на-циального обслуживания населения: селениярасширить перечень социальных ус-луг, предоставляемых гражданам по-жилого возраста и инвалидам4.19. Проработать вопрос о пере- в течение управление образо-даче всех сиротских учреждений с года вания, финансовоерайонных бюджетов на областной управление, адми-бюджет нистрации городов и районов4.20. Проработать вопрос о созда- в течение управления соци-нии в области центра усыновления года альной защиты на-детей селения, образо- вания4.21. Сформировать адресную прог- I полуго- комитет по эконо-рамму закупок продукции для нужд дие мической политике,социальной сферы за счет средств отраслевые комите-областного бюджета ты и управления4.22. Разработать адресные мероп- I полуго- управление образо-риятия по трудоустройству де- дие вания, департаменттей-сирот Федеральной службы занятости России по Брянской облас- ти, администрации городов и районов4.23. Осуществить комплекс мер, в течение комитет по деламнаправленных на организацию летне- года молодежи, адми-го отдыха детей из малообеспечен- нистрации городовных семей, семей "группы риска", и районов, инспек-состоящих на учете в инспекциях по ции по делам несо-делам несовершеннолетних, в за- вершеннолетних,городных оздоровительных лагерях, департамент Феде-бригадах общественно полезного ральной службы за-труда, экспедициях поисковых отря- нятости России подов Брянской области4.24. Провести заседание "круглого IV кв. отдел по деламстола" на тему "Российская семья в женщин, семьи иусловиях реформ" детей, управление социальной защиты населения4.25. Разработать концепцию ре- III кв. управление образо-формирования начального профессио- ваниянального образования в области на1998-2000 годы4.26. Разработать новый базисный до 1 сен- управление образо-учебный план для школ области тября вания4.27. Создать банк данных о детях в течение управление образо-со специальными образовательными года ванияпотребностями4.28. Увеличить площадь подсобных II кв. управление образо-участков в школах с целью выращи- вания, администра-вания овощей для удешевления пита- ции городов и ра-ния школьников йонов4.29. В рамках реализации прог- в течение ОАО "Брянскобл-раммы "Перевод отопления учрежде- года газ", управлениений и организаций социально-куль- образованиятурной сферы Брянской области наприродный газ в 1998-2000 гг. " пе-ревести отопление 44-х учрежденийобразования с твердого топлива иэлектроэнергии на природный газ4.30. В рамках совершенствования в течение департамент здра-организации медицинской помощи на- года воохраненияселению:- продолжить оптимизацию коечногофонда ЛПУ и сократить количествостационарных коек на 2 процента:- пересмотреть коечный фонд ЛПУ взависимости от интенсивности ле-чебно-диагностического процесса свыделением коек: интенсивного ле-чения - 20 процентов, восстанови-тельного лечения - 45 процентов,для хронических больных - 20 про-центов, для медико-социальной по-мощи - 15 процентов4.31. В соответствии с концепци- 1998- БТФОМС, департа-ей развития здравоохранения и ме- 1999 гг. мент здравоохране-дицинской науки в Российской Феде- ниярации разработать единую системуоплаты медицинской помощи, предос-тавляемой в рамках ОМС, стимулирую-щую эффективную работу медицинскихучреждений и способствующую пере-распределению объемов оказания ме-дицинской помощи в пользу амбула-торно-поликлинических учреждений4.32. Изучить опыт введения век- в течение БТФОМС, финансовоесельного обращения в системе обще- года управлениего медицинского страхования, про-вести работу по подготовке и внед-рению простых переводных векселейв практику финансирования системыОМС Брянской области4.33. Обеспечить охват профилак- в течение центр госсанэпид-тическими прививками (в процентах года надзора в Брянскойк обязательному контингенту) про- областитив: дифтерии - до 95 проц., кок-люша - до 90-95 проц., кори - до97 проц., полиомиелита - до 98проц., туляремии - до 95 проц.,эпидпаратита - до 95 проц.. тубер-кулеза - до 98 проц., гриппа - до95-100 Проц.4.34. Разработать и утвердить по- II кв. департамент здра-рядок планирования и финансирова- воохранения, коми-ния затрат, связанных с проведени- тет по координациием ежегодной целевой диспансериза- социальной защитыции населения, пострадавшего от населения, постра-аварии на ЧАЭС давшего от аварии на ЧАЭС4.35. Провести проверку исполнения IV кв. департамент здра-учреждениями льготного отпуска ле- воохранения, уп-карств (по рецептам врачей) граж- равление федераль-данам, пострадавшим вследствие ного казначействааварии на ЧАЭС Министерства фи- нансов Российской Федерации по Брянской области4.36. Создать дневные стационары в течение департамент здра-на базе амбулаторно-поликлиничес- года воохранения, уп-ких учреждений равление здравоох- ранения г.Брянска4.37. Разработать и внедрить ме- в течение департамент здра-роприятия по сокращению догоспи- года воохранения. уп-тального этапа равление здравоох- ранения г.Брянска4.38. Совершенствовать методику 1998-2000 департамент здра-установления тарифов на медицинс- гг. воохранения,кие услуги БТФОМС, страховые компании4.39. Упорядочить предоставление 1998-2005 департамент здра-льгот отдельным категориям граждан гг. воохранения, орга-и обеспечить предоставление на ны местного само-льготных условиях лекарственных управлениясредств и изделий медицинскогоназначения на основе федеральныхстандартов4.40. Проработать вопрос о созда- в течение управления соци-нии домов-интернатов малой вмести- года альной защиты на-мости, геронтологических палат на селения, финансовое,базе сельских участковых больниц с департамент здраво-использованием для их содержания охранениядоли пенсий проживающих4.41. Расширить сеть центров со- в течение управления соци-циально-психологической помощи года альной защиты на-семье и детям; сеть социальных селения, образова-приютов для детей и подростков, нияпопавших в экстремальные ситуации4.42. Продолжить работу по патро- в течение отдел по деламнированию детских здравниц, соци- года женщин, семьи иальных приютов, детских домов и детей, управленияшкол-интернатов образования, социаль- ной защиты населе- ния4.43. Обеспечить сохранение тра- в течение управление культу-диционных видов художественного года рытворчества, развитие музыкального,хореографического, изобразительно-го искусства, фольклора, промыслаи ремесел4.44. Обеспечить проведение зна- в течение управление культу-чимых массовых мероприятий, спо- года рысобствующих укреплению дружбыприграничных стран СНГ, литератур-ных праздников и фестивалей,праздников областного уровня податам календаря4.45. Расширить сеть платных ус- в течение управление культу-луг в парках культуры и отдыха в года рыгородах области4.46. Привести кинотеатр "Родина" в течение ГП "Брянсккинови-(центр российской кинематографии) года деопрокат"в соответствие с современными тре-бованиями4.47. Расширить сферу видеодея- в течение ГП "Брянсккинови-тельности в киносети области года деопрокат"4.48. В целях сокращения расходов в течение ГП "Брянсккинови-киносети: года деопрокат"- ликвидировать Навлинскую филь-мобазу;- преобразовать Клинцовское отде-ление кинопроката в Клинцовскуюфильмобазу4.49. Обеспечить организацию и в течение управление по де-экспонирование документальных выс- года лам архивовтавок с использованием документовархивного фонда Брянской области,посвященных юбилейным и памятнымдатам, событиям государственного иместного значения4.50. Провести мероприятия, по- в течение управление по де-священные 80-летию со дня подписа- года лам архивовния Декрета Совета Народных Комис-саров от 1 июня 1918 года "О реор-ганизации и централизации архивно-го дела в РСФСР"4.51. Организовать оказание шефс- в течение отдел по деламкой помощи предприятиями и органи- года женщин, семьи изациями области творческим коллек- детей, управлениетивам и одаренным детям, победите- культурылям международных и всероссийскихконкурсов4.52. Организовать центр правовой в течение комитет по делампомощи для молодежи года молодежи, управле- ние внутренних дел области, областная прокуратура4.53. Обеспечить участие молодеж- в течение комитет по деламных оперативных отрядов в реализа- года молодежиции областной программы "Правопо-рядок"4.54. Организовать работу студен- в течение комитет по деламческих лагерей добровольного об- года молодежи, студен-щественного труда по направлениям: ческие обществен-историко-археологическое; экологи- ные организациическое: поисковое; историко-куль-турное4.55. Провести областной студен- в течение комитет по деламческий туристический слет "Соснов- года молодежи, студен-ка-98" ческие обществен- ные организации 5. РЕФОРМА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА5.1. Обеспечить установку приборов в течение ГУЛ "Бряскоблводо-учета расхода тепловой энергии, года канал", ГУП"Брянск-газа и воды в организациях бюджет- облэнерго", ОАОной сферы согласно мероприятиям по "Брянскоблгаз",программе "Энергосбережение" отраслевые комите- ты и управления5.2. В соответствии с концепцией в течение администрации го-реформирования жилищно-коммуналь- года родов и районов,ного хозяйства Брянской области на комитет по строи-1998-2003 годы: тельству и комму-- организовать работу по созданию нальному хозяйствуслужб единого заказчика;- заключить договоры найма сквартиросъемщиками5.3. Обеспечить население и объек- в течение управление лесамиты жилищно-коммунального хозяйства годаобласти дровами для отопления вобъеме 113 тыс. куб. м 6. ЗАКОНОДАТЕЛЬНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ6.1. Разработать и принять проект II кв. управление лесами,постановления Брянской областной администрация об-Думы "Об утверждении нормативных ласти, Брянскаяправовых актов по вопросам лесных областная Думаотношений, обеспечивающих выполне-ние Лесного кодекса Российской Фе-дерации"6.2. Принять участие в работе над II полуго- отдел подготовкизаконопроектами: дие 1998 Г. и экспертизы за-"О разграничении предметов ве- конопроектов ад-дения и полномочий между муници- министрации обла-пальными образованиями на террито- стирии Брянской области";"О порядке передачи объектовгосударственной собственностиБрянской области в муниципальнуюсобственность";"О порядке наделения органовместного самоуправления отдельнымиполномочиями органов государствен-ной власти Брянской области":"О муниципальной собственностив Брянской области"6.3. Доработать и представить на июнь комитеты по эконо-утверждение в областную Думу про- мической политике,ект закона об инвестициях и защите по промышленностиправ инвесторов и транспорту6.4. Освещать на страницах об- в течение администрация об-ластных, городских и районных га- года ласти, управлениезет ход реализации второго этапа печати и информа-программы устойчивого социаль- циино-экономического развития Брянс-кой области