Постановление Администрации Брянской области от 18.05.1998 № 183
Об областной программе "Улучшение условий и охраны труда в организациях Брянской области на 1998-2000 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 мая 1998 года N 183 Об областной программе "Улучшение условий и охраны труда в организациях Брянской области на 1998-2000 годы" В целях реализации Закона "Об охране труда в Брянской области",постановлений администрации области от 09.09.97 N 369 "Об утверждениирегионального плана действий в области реформирования социальной сферыБрянской области", 11.12.97 N 474 "О каталоге территориальных проблем,требующих решения программно - целевым методом в 1998-2000 годах",Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1997г. N 1409 "ОФедеральной целевой программе улучшения условий и охраны труда на1998-2000 годы" и улучшения состояния условий и охраны трудаработников организаций независимо от организационно - правовых форм иформ собственности ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Одобрить прилагаемую областную программу "Улучшение условий иохраны труда в организациях Брянской области на 1998-2000 годы" (далееименуется - программа). При выделении средств исходить из возможностейобластного и местного бюджетов. 2. Направить программу в областную Думу на утверждение вустановленном порядке. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления областиразработать и утвердить городские (районные) программы по улучшениюусловий и охраны труда на 1998-2000 годы. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации области по социальной политике Клюева О.И. Первый заместитель главы администрации Брянской области П.Е.Оненко Одобрена постановлением администрации Брянской области от 18.05.98 N 183 ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА "Улучшение условий и охраны труда в организациях Брянской области на 1998-2000 годы" О Г Л А В Л Е Н И Е1. Паспорт областной программы.2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения.3. Основные цели и задачи программы.4. Сроки и этапы реализации.5. Сводная потребность в ассигнованиях.6. Оценка социально-экономической эффективности реализации программы.7. Механизм управления реализацией программы. Контроль.8. Мероприятия, сроки их проведения, исполнители и финансовое обеспечение программы.9. Приложение к программе. П А С П О Р Т областной программы "Улучшение условий и охраны труда в организациях Брянской области на 1998-2000 годы"Наименование программы Областная программа "Улучшение условий и охраны труда в организациях Брянской области на 1998-2000 годы"Документы, на основании которых Закон "Об охране труда в Брянскойпринято решение о разработке области", постановленияпрограммы администрации Брянской области от 09.09.97 N 369 "Об утверждении регионального плана действий в области реформирования социальной сферы Брянской области", от 11.12.97 N 474 "О каталоге территориальных проблем, требующих решения программно- целевым методом в 1998-2000 годах", постановление Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1997г. N 1409 "О Федеральной целевой программе улучшения условий и охраны труда на 1998-2000 годы"Заказчик программы Управление труда администрации Брянской областиРазработчики программы Управление, труда администраций Брянской области, государственная инспекция труда по Брянской области, федерация профсоюзов Брянской области, органы местного самоуправления Брянской областиИсполнители и соисполнители Управление труда администрации Брянской области, государственная инспекция труда по Брянской области, федерация профсоюзов Брянской области, органы местного самоуправления Брянской областиСроки реализации программы 1998-2000 годыОбъемы и источники Общий объем финансированияфинансирования программы программы - 36.820 млн. руб., в том числе: 36.0 млн. руб. - собственные средства организаций; 0.82 млн. руб. - областной бюджетЦели и задачи программы Снижение производственного трав- матизма и профессиональной заболеваемости Создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности Повышение уровня гарантий и социальной защиты работников от профессионального риска Реализация государственной политики в области охраны труда Усиление эффективности правовой защиты трудящихся в области охраны-труда Создание механизма экономического стимулирования работодателей на обеспечение безопасных условий трудаКонтроль за реализацией Управление труда администрациипрограммы Брянской области, государствен- ная инспекция труда по Брянской области, федерация профсоюзов Брянской области, органы местного самоуправления Брянской областиОжидаемые конечные результаты Снижение производственного трав-программы матизма, профессиональной и общей заболеваемости, сокращение на этой основе государственных расходов и сохранение здоровья работников 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения Состояние условий и охраны труда в организациях области остаетсянеудовлетворительным. В 1997 году в организациях области в условиях, не отвечающихустановленным санитарно-гигиеническим нормам, в промышленности,строительстве, на транспорте и в связи работало 25,2 тыс. человек, вчисле которых 40 % женщин. Количество работников, занятых тяжелымфизическим трудом, составило 1,8 тыс. человек (в том числе 20,9 %женщин). На оборудовании, не отвечающем требованиям безопасноститруда, работало 775 человек (из них 99% - в промышленности). В порядкекомпенсации за работу в неблагоприятных условиях труда 51,5 тыс.человек установлены льготы. В организациях области за 1997 год в результате несчастныхслучаев на производстве пострадало 2147 человек, в том числе погибло44 человека, зарегистрировано 77 случаев профессиональных заболеваний.Такое положение с охраной труда обусловлено прежде всего применениемустаревших технологий, эксплуатацией устаревшего и изношенногооборудования, недостаточным обеспечением и низкой эффективностьюсредств индивидуальной и коллективной защиты работающих, ослаблениемвнимания работодателей к реконструкции и модернизации производства,нарушением технологической и трудовой дисциплины, требованийбезопасности при производстве работ, низким уровнем знаний работниково безопасных приемах и методах труда. Разрыв межведомственных связей, разрушение действовавшей ранеесистемы управления охраной труда, отсутствие специалистов по охранетруда в райгорадминистрациях и организациях также отразились насостоянии охраны труда в области. Так, проведенными в 1997 годупроверками в организациях области управлением труда и государственнойинспекцией труда по Брянской области было отмечено более 30000нарушений требований правил и норм охраны труда. Только работниками государственной инспекции труда по Брянскойобласти в 1997 году при проверках организаций было отмечено более28000 нарушений, в том числе правового характера 4319, наложены штрафына 110 должностных лица на сумму более 43.6 млн. рублей. Программа по охране труда и улучшению условий труда напредприятиях и в организациях Брянской области всех форм собственностина 1994-1997 годы, утвержденная постановлением администрации областиот 11.05.94 N 264 "Об утверждении программы по охране труда иулучшению условий труда на предприятиях и в организациях Брянскойобласти на 1994-1997 годы", существенно не повлияла на улучшениесостояния условий и охраны труда в организациях области. Программой предусматривалось привести в соответствие стребованиями и нормами охраны труда 25053 рабочих мест, фактическиприведено в соответствие только 7153 рабочих места и затрачено намероприятия программы всего 34,4 млн. руб. Осуществление основныхмероприятий программы предусматривалось за счет собственных средстворганизаций, финансовое положение которых не позволило реализовать этимероприятия в полном объеме. Так, из 17 технических мероприятий,запланированных программой, не выполнены 3 мероприятия, частичновыполнены 4 мероприятия. Необходимость разработки и принятия программы обусловлена остройсоциальной значимостью проблем охраны труда и их решением в целяхобеспечения приоритета жизни и здоровья работников по отношению крезультатам производственной деятельности предприятий. Настоящей программой предлагается осуществить ряд мероприятийорганизационного порядка, предусматривающих финансирование из бюджетаобласти, но не требующих значительных денежных (материальных) средств.В то же время реализация предлагаемых мероприятий позволит создатьсистему государственного управления охраной труда в области, улучшитьсостояние условий и охраны труда в организациях за счет повышенияуровня знаний, а отсюда нового подхода руководителей к решению проблемохраны труда. Приведение в соответствие с требованиями и нормами охраны трударабочих мест, цехов, участков, производств позволит значительноулучшить условия труда работающих, снизить уровень производственноготравматизма и профессиональной заболеваемости, реализовать правокаждого гражданина на труд в условиях, отвечающих требованиямбезопасности и гигиены, закрепленное ст. 37 Конституции РоссийскойФедерации. 3. Основные цели и задачи программы Основная цель программы - создание безопасных и здоровых условийтруда работающих. Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач. Создание системы государственного управления охраной труда,которая включает в себя организацию реализации основных направленийгосударственной политики в области охраны труда, координациюдеятельности органов и структур, участвующих в управлении охранойтруда, а также выработку предложений по совершенствованиюгосударственной политики в области охраны труда. На системувозлагаются функции государственного обеспечения охраны труда(организация, планирование, координация, регулирование, контроль,информационно - аналитическая функция в области охраны труда).Действие системы направлено на совершенствование работы объектовуправления, их должностных лиц, работодателей и работников в областиохраны труда. Формирование правовой и нормативной базы в сфере охраны труда дляобеспечения реализации Основ законодательства Российской Федерации обохране труда и Закона Брянской области " Об охране труда в Брянскойобласти". Организация обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда вцелях реализации ст. 12 Основ законодательства Российской Федерации обохране труда, ст. 14 Закона Брянской области "Об охране труда вБрянской области". Все работники предприятий, включая руководителей,обязаны проходить обучение, инструктаж, проверку знаний правил, норм иинструкций по охране труда в порядке и в сроки, которые установленыдля определенных видов работ и профессий. Совершенствование работы всфере охраны труда невозможно без привлечения высококвалифицированныхспециалистов, обладающих новейшими знаниями и передовым опытом в этойобласти. Поэтому повышение квалификации специалистов по охране трудаво Всероссийском центре охраны и производительности труда (ВЦОПТ)является одним из основных направлений этой работы. Информационное обеспечение охраны труда. Дефицитучебно-методической, нормативной литературы в области охраны трудаставит в ряд актуальных задач своевременное доведение до организацийинформации об изменениях в этой сфере. Проведение совещаний -семинаров с руководителями организаций и размещение материалов повопросам охраны труда в средствах массовой информации также позволятоказать необходимую организационную и методическую помощь ворганизации работы по охране труда, укреплении и развитии системыгосударственного управления охраной труда области. Научное обеспечение охраны труда. Финансирование мероприятий поразработке эффективных систем обеспечения безопасных условий трудапозволит на конкурсной основе разработать проектную и конструкторскуюдокументацию по модернизации оборудования, коллективным системамзащиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов,решению задач охраны труда отраслевого и межотраслевого порядка.Создание маркетинговой информационно - аналитической системы по охранетруда области, учет производителей и потребителей средствиндивидуальной защиты позволят оперативно осуществлять подготовкуинформации администрации области о потребностях в средствахиндивидуальной защиты, производственном травматизме, расходах намероприятия по охране труда, а также аналитических материалов подинамике и тенденциям изменения перечисленных выше параметров. Улучшение условий и охраны труда женщин, подростков, а также лиц,занятых в особых условиях труда позволит составить перечень тяжелыхработ и работ с вредными и опасными условиями труда в организацияхобласти, а также работ, на которых не допускается труд женщин, в томчисле детородного возраста и беременных, разработать порядоктрудоустройства женщин детородного возраста и начать их вывод стяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда. Выполнение технических мероприятий программы, которыепредусматривают приведение в соответствие с требованиями и нормамиохраны труда рабочих мест, цехов, участков, производств. Приведение всоответствие с требованиями и нормами охраны труда рабочих местосуществляется на основании их аттестации, в соответствии спостановлением Минтруда России от 14.03.97 N 12 "О проведенииаттестации рабочих мест по условиям труда". 4. Сроки и этапы реализации Реализация мероприятий программы определяется периодом 1998-2000гг. Этапы реализации: 1998 год, 1999 год, 2000 год. 5. Сводная потребность в ассигнованиях На мероприятия программы предусмотрено израсходовать 36.82 млн.рублей, в том числе из областного бюджета 0.820 млн. рублей, и 36.0млн. рублей - собственные средства организаций. 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации программы Реализация программы позволит обеспечить: снижениепроизводственного травматизма и профессиональной заболеваемости;создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровьяработников в процессе трудовой деятельности; повышение уровня гарантийи социальной защиты работников от профессионального риска; реализациюгосударственной политики в области охраны труда и усилениеэффективности правовой защиты трудящихся. 7. Механизм управления реализацией программы. Контроль Управление труда администрации Брянской области, являющеесязаказчиком программы: - обеспечивает выполнение мероприятий программы, исполнителемкоторых является, - осуществляет контроль за общим ходом реализации программы икоординирует деятельность заинтересованных ведомств по этим вопросам, - разрабатывает проекты нормативных документов, направленные навыполнение мероприятий программы, - в установленные сроки представляет главе администрации области,комитету по экономической политике и финансовому управлениюадминистрации области информацию о реализации намеченных мероприятий иосвоении средств. Контроль за выполнением мероприятий программы осуществляют такжегосударственная инспекция труда по Брянской области, федерацияпрофсоюзов Брянской области. Выполнение и контроль мероприятий программы в муниципальныхобразованиях области осуществляют райгорадминистрации и их постояннодействующие комиссии по охране труда. Мероприятия, сроки их проведения, исполнители и финансовое обеспечение областной программы "Улучшение условий и охраны труда в организациях Брянской области на 1998-2000 годы" ( в среднегодовых ценах 1998 года отчетом деноминации)+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ ¦Финан- ¦ ¦Сроки исполнения ме-¦ ¦¦N ¦ Наименование мероприятий ¦совые ¦Источники ¦роприятий (годы) ¦ ¦¦п/п¦ ¦затраты ¦финанси- +--------------------¦Исполнители ¦¦ ¦ ¦(млн. руб.)¦рования ¦начало ¦окончание ¦ ¦+---+-----------------------------------------+-----------+----------+--------+-----------+-------------¦¦ ¦I. Правовое и нормативное обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦охраны труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1. ¦Приобретение и разработка инструкций, по-¦0.053 ¦Бюджет ¦1999 ¦2000 ¦Управление ¦¦ ¦собий, методических указаний ¦ ¦области ¦ ¦ ¦труда ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2. ¦Подготовка постановления администрации ¦ ¦ ¦1998 ¦декабрь ¦Управление ¦¦ ¦области "Об обеспечении работников пред- ¦ ¦ ¦ ¦1998 ¦труда ¦¦ ¦приятий, учреждений и организаций Брян- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ской области средствами индивидуальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦защиты" и ведение "Реестра предприятий- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦производителей и предприятий- потребите- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦лей средств индивидуальной защиты" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3. ¦Подготовка постановления администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области "О мерах, направленных на активи-¦ ¦ ¦1998 ¦январь ¦Управление ¦¦ ¦зацию работ по аттестации рабочих мест в ¦ ¦ ¦ ¦1999 ¦труда ¦¦ ¦организациях области" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4. ¦Подготовка проекта закона Брянской облас-¦ ¦ ¦1998 ¦июнь ¦Управление ¦¦ ¦ти "О внесении изменений и дополнений в ¦ ¦ ¦ ¦1998 ¦труда ¦¦ ¦Закон Брянской области "Об охране труда в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Брянской области" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+-----------+----------+--------+-----------+-------------¦¦ ¦II. Организационное и техническое обес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦печение охраны труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦5. ¦Разработка системы управления охраной ¦ ¦ ¦ ¦июль ¦Управление ¦¦ ¦труда в Брянской области ¦ ¦ ¦1998 ¦1998 ¦труда ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦6. ¦Создание органа по сертификации произ- ¦ ¦ ¦1998 ¦1999 ¦Управление ¦¦ ¦водственных объектов на соответствие тре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда ¦¦ ¦бованиям охраны труда при управлении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦труда администрации Брянской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦7. ¦Приобретение оборудования, средств изме- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦рения параметров вредных производствен- ¦0.110 ¦Бюджет ¦1999 ¦2000 ¦Управление ¦¦ ¦ных факторов ¦ ¦области ¦ ¦ ¦труда ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦8. ¦Приобретение автомобиля для передвижной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦лаборатории с последующим его оснащени- ¦0.060 ¦Бюджет ¦1998 ¦1998 ¦Управление ¦¦ ¦ем ¦ ¦области ¦ ¦ ¦труда ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦9. ¦Аккредитация лаборатории госэкспертизы в ¦0.020 ¦Бюджет ¦1998 ¦1998 ¦Управление ¦¦ ¦системе сертификации производственных ¦ ¦области ¦ ¦ ¦труда ¦¦ ¦объектов на соответствие требованиям по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦охране труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+-----------+----------+--------+-----------+-------------¦¦ ¦III. Передача знаний по обеспечению ох- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦раны труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦10.¦Обучение специалистов во Всероссийском ¦0.102 ¦Бюджет ¦1998 ¦2000 ¦Управление ¦¦ ¦центре охраны и производительности труда ¦ ¦области ¦ ¦ ¦труда ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦11.¦Обучение специалистов в Ивановском НИИ ¦0.020 ¦Бюджет ¦1998 ¦2000 ¦Управление ¦¦ ¦охраны труда ¦ ¦области ¦ ¦ ¦труда ¦+---+-----------------------------------------+-----------+----------+--------+-----------+-------------¦¦ ¦IV. Информационное обеспечение в об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ласти охраны труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦12.¦Проведение семинаров с руководителями ¦0.035 ¦Бюджет ¦1999 ¦2000 ¦Управление ¦¦ ¦организаций ¦ ¦области ¦ ¦ ¦труда ¦+---+-----------------------------------------+-----------+----------+--------+-----------+-------------¦¦ ¦V. Научное обеспечение охраны труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦13.¦Разработка эффективных систем обеспече- ¦0.160 ¦Бюджет ¦1999 ¦2000 ¦Управление ¦¦ ¦ния безопасных условий труда ¦ ¦области ¦ ¦ ¦труда ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦14.¦Разработка маркетинговой информационно- ¦0.260 ¦Бюджет ¦1999 ¦1999 ¦Управление ¦¦ ¦аналитической системы по охране труда ¦ ¦области ¦ ¦ ¦труда ¦¦ ¦Брянской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+-----------+----------+--------+-----------+-------------¦¦ ¦VI. Улучшение условий и охраны труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦женщин, подростков, а также лиц, заня- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тых в особых условиях труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦15.¦Проведение аттестации рабочих мест, где ¦ ¦Собствен- ¦1998 ¦ноябрь ¦Руководители ¦¦ ¦заняты женщины, с вредными или опасны- ¦ ¦ные сред- ¦ ¦1998 ¦организаций ¦¦ ¦ми условиями труда, а также на которых ¦ ¦ства орга-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦имеют место тяжелые работы (в общем объ- ¦ ¦низаций ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦еме работ по проведению аттестации) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦16.¦Определение численности женщин, занятых ¦ ¦ ¦1998 ¦ноябрь ¦Руководители ¦¦ ¦на тяжелых работах и работах с вредными ¦ ¦ ¦ ¦1998 ¦организаций, ¦¦ ¦или опасными условиями труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда админи-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страции об- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ласти ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦17.¦Разработка и реализация планов (мероприя-¦ ¦Собствен- ¦1998 ¦2000 ¦Руководители ¦¦ ¦тий) высвобождения женщин с тяжелых ра- ¦ ¦ные сред- ¦ ¦ ¦организаций ¦¦ ¦бот и работ с вредными или опасными уело-¦ ¦ства орга-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦виями труда, их переобучения и занятости ¦ ¦низаций ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на других видах работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+-----------+----------+--------+-----------+-------------¦¦ ¦VII. Технические мероприятия програм- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦мы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦18.¦Приведение в соответствие с требованиями ¦36.0 ¦Собствен- ¦1998 ¦2000 ¦Руководители ¦¦ ¦и нормами охраны труда рабочих мест, це- ¦ ¦ные сред- ¦ ¦ ¦организаций ¦¦ ¦хов, участков, производств ¦ ¦ства орга-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦низаций ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+---------------------------------------------------------¦¦ ¦ИТОГО ¦36.820 ¦¦ ¦в том числе по годам:1998год ¦11.300, в том числе: ¦¦ ¦ ¦ 11.0 - собственные средства организаций ¦¦ ¦ ¦ 0.202 - бюджет области ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 1999 год ¦12.230, в том числе: ¦¦ ¦ ¦ 12.0 - собственные средства организаций ¦¦ ¦ ¦ 0.413- бюджет области ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2000 год ¦13.290, в том числе: ¦¦ ¦ ¦ 13.0 - собственные средства организаций ¦¦ ¦ ¦ 0.205 - бюджет области ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Приложение к программе Раздел 1. Сводные показатели программы "Улучшение условий и охраны труда в организациях Брянской области на 1998-2000 годы" (в среднегодовых ценах 1998 года с учетом деноминации)+---------------------------------------------------------------------------------------+¦N ¦ ¦Ед. ¦Cостоя- ¦ Планируемое сокращение, приве- ¦ Состояние ¦¦п/п ¦ Показатели ¦изм.¦ние на ¦ дение в соответствии с требова- ¦ на ¦¦ ¦ ¦ ¦01.01.98¦ нияминорм о раны труда ¦ 01.01.2001¦¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ всего на ¦1998г.¦1999г.¦2000г. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1998-2000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г.г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------+----+--------+-----------+------+------+-------+-----------¦¦1. ¦Количество работаю- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦щих в условиях труда, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦не отвечающих тре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦бованиям норм охраны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦труда, ¦чел.¦46944 ¦ 14618 ¦5285 ¦5438 ¦3895 ¦32326 ¦¦ ¦в т.ч. по факторам: ¦р.м.¦25521 ¦ 9796 ¦3142 ¦3921 ¦2733 ¦15725 ¦¦1.1.¦ ¦чел.¦34876 ¦ 8691 ¦3523 ¦2924 ¦2244 ¦26185 ¦¦ ¦санитарно-гигиеничес- ¦р.м.¦17875 ¦ 5066 ¦1783 ¦1723 ¦1560 ¦12809 ¦¦1.2.¦ким, всего ¦чел.¦3957 ¦ 2079 ¦818 ¦639 ¦622 ¦1878 ¦¦ ¦психофизиологиче- ¦р.м.¦1459 ¦ 977 ¦451 ¦261 ¦265 ¦482 ¦¦1.3.¦ским, всего ¦чел.¦7578 ¦ 3974 ¦1395 ¦1236 ¦1343 ¦3604 ¦¦ ¦требованиям безопасно-¦р.м.¦4345 ¦ 2371 ¦847 ¦730 ¦794 ¦1974 ¦¦ ¦сти труда, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------+----+--------+-----------+------+------+-------+-----------¦¦2. ¦Численность женщин, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦работающих в ночные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦смены, всего ¦чел.¦11874 ¦ 1382 ¦446 ¦470 ¦466 ¦10492 ¦+----+----------------------+----+--------+-----------+------+------+-------+-----------¦¦3. ¦Численность работни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ков, которым за работу¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в неблагоприятных ус- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ловиях устанавливается¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦хотя бы один вид льгот¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и компенсаций, всего ¦чел.¦61264 ¦ 3872 ¦1183 ¦1331 ¦1358 ¦57392 ¦¦ ¦в т.ч. женщин ¦чел.¦24707 ¦ 1706 ¦534 ¦580 ¦592 ¦23001 ¦¦3.1.¦дополнительный отпуск,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦всего ¦чел.¦31240 ¦ 1408 ¦439 ¦457 ¦512 ¦29832 ¦¦ ¦в т.ч. женщин ¦чел.¦10397 ¦ 532 ¦169 ¦148 ¦215 ¦9865 ¦¦3.2.¦сокращенный рабочий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦день, всего ¦чел.¦6652 ¦ 135 ¦46 ¦46 ¦45 ¦6517 ¦¦ ¦в т.ч. женщин ¦чел.¦3772 ¦ 37 ¦15 ¦11 ¦11 ¦3735 ¦¦3.3.¦лечебно-профилактиче- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ское питание, молоко, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦всего ¦чел.¦26819 ¦ 2754 ¦1111 ¦832 ¦911 ¦24065 ¦¦ ¦в т.ч. женщин ¦чел.¦9670 ¦ 1045 ¦356 ¦348 ¦341 ¦8625 ¦¦3.4.¦повышенные ставки и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦оклады, всего ¦чел.¦19184 ¦ 640 ¦194 ¦224 ¦222 ¦18544 ¦¦ ¦в т.ч. женщин ¦чел.¦5611 ¦ 273 ¦88 ¦93 ¦92 ¦5338 ¦¦3.5.¦доплат к заработной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦плате, всего ¦чел.¦13929 ¦ 634 ¦228 ¦237 ¦169 ¦13295 ¦¦ ¦в т.ч. женщин ¦чел.¦2002 ¦ 2 ¦- ¦1 ¦1 ¦2000 ¦¦3.6.¦пенсии за выслугу лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦за особые условия тру-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦да, всего ¦чел.¦10582 ¦ 365 ¦114 ¦129 ¦122 ¦10217 ¦¦ ¦в т.ч. женщин ¦чел.¦3478 ¦ 40 ¦11 ¦15 ¦14 ¦3438 ¦¦3.7.¦льготные пенсии, всего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦из них ¦чел.¦5261 ¦ 177 ¦63 ¦49 ¦65 ¦5084 ¦¦ ¦по Списку N1 ¦чел.¦8475 ¦ 87 ¦31 ¦27 ¦29 ¦8388 ¦¦ ¦в т.ч. женщин ¦чел.¦1572 ¦ 22 ¦10 ¦7 ¦5 ¦1550 ¦¦ ¦по Списку N2 ¦чел.¦14521 ¦ 318 ¦114 ¦112 ¦95 ¦14193 ¦¦ ¦в т.ч. женщин ¦чел.¦3611 ¦ 112 ¦45 ¦35 ¦32 ¦3499 ¦+----+----------------------+----+--------+-----------+------+------+-------+-----------¦¦4. ¦Несоответствие требо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ваниям и нормам охра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ны труда: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4.1.¦оборудования, не отве-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦чающего требованиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦безопасности ¦ед. ¦1136 ¦ 688 ¦319 ¦202 ¦167 ¦448 ¦¦4.2.¦цехов ¦ед. ¦75 ¦ 41 ¦14 ¦13 ¦14 ¦34 ¦¦4.3.¦участков ¦ед. ¦188 ¦ 71 ¦31 ¦22 ¦18 ¦117 ¦¦4.4.¦производств ¦ед. ¦20 ¦ 6 ¦2 ¦1 ¦3 ¦14 ¦¦4.5 ¦рабочих мест ¦ед. ¦11784 ¦ 7500 ¦2330 ¦3191 ¦1979 ¦4281 ¦+----+----------------------+----+--------+-----------+------+------+-------+-----------¦¦5. ¦Вывод из эксплуатации:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦5.1.¦цехов ¦ед. ¦47 ¦ 37 ¦15 ¦13 ¦9 ¦10 ¦¦5.2.¦участков ¦ед. ¦75 ¦ 33 ¦23 ¦6 ¦4 ¦42 ¦¦5.3.¦производств ¦ед. ¦23 ¦ 13 ¦6 ¦2 ¦5 ¦10 ¦¦5.4.¦оборудования ¦ед. ¦1575 ¦ 1051 ¦932 ¦70 ¦49 ¦524 ¦¦5.5.¦рабочих мест ¦ед. ¦1944 ¦ 1031 ¦674 ¦178 ¦179 ¦913 ¦+----+----------------------+----+--------+-----------+------+------+-------+-----------¦¦6. ¦Общая стоимость работ,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предусмотренных про- ¦млн.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦граммой ¦руб.¦ ¦ 36.0 ¦11.0 ¦12.0 ¦13.0 ¦ - ¦+---------------------------------------------------------------------------------------+ Раздел 2. План приведения состояния условий труда в соответствие с требованиями и нормами охраны труда и сокращения численности работающих в условиях, не отвечающих требованиям норм (к общему числу занятых)+---------------------------------------------------------------------------------------+¦N ¦ ¦Ед. ¦Cостоя- ¦ Планируемое сокращение, приве- ¦ Состояние ¦¦п/п ¦ Показатели ¦изм.¦ние на ¦ дение в соответствии с требова- ¦ на ¦¦ ¦ ¦ ¦01.01.98¦ нияминорм о раны труда ¦ 01.01.2001¦¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ всего на ¦1998г.¦1999г.¦2000г. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1998-2000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г.г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+----------------------+----+--------+-----------+------+------+-------+-----------¦¦1. ¦Количество работаю- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦щих, всего ¦чел.¦266691 ¦5837 ¦1962 ¦1775 ¦2100 ¦260854 ¦¦ ¦в т.ч. женщин ¦чел.¦124871 ¦3208 ¦1120 ¦1055 ¦1034 ¦121687 ¦+----+----------------------+----+--------+-----------+------+------+-------+-----------¦¦2. ¦В общей численности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦работающих, занятых в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦условиях труда, не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦отвечающих санитарно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦гигиеническим нормам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦всего ¦чел.¦37539 ¦9397 ¦3764 ¦3019 ¦2614 ¦28142 ¦¦2.1.¦под воздействием по- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦вышенного: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- уровня шума, ультра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦звука, инфразвука, ¦чел.¦10870 ¦1646 ¦565 ¦567 ¦514 ¦9224 ¦¦ ¦в т.ч. женщин ¦чел.¦3592 ¦410 ¦135 ¦157 ¦118 ¦3182 ¦¦ ¦-уровня вибрации ¦чел.¦1615 ¦329 ¦99 ¦107 ¦123 ¦1286 ¦¦ ¦в т.ч. женщин ¦чел.¦261 ¦54 ¦20 ¦19 ¦15 ¦207 ¦¦ ¦-запыленности воздуха ¦чел.¦11530 ¦1795 ¦637 ¦521 ¦637 ¦9735 ¦¦ ¦в т.ч. женщин ¦чел.¦4004 ¦828 ¦316 ¦261 ¦251 ¦3176 ¦¦ ¦-загазованности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦воздуха ¦чел.¦6457 ¦1472 ¦614 ¦457 ¦401 ¦4985 ¦¦ ¦в т.ч. женщин ¦чел.¦2047 ¦327 ¦155 ¦88 ¦84 ¦1720 ¦¦ ¦- ионизирующего излу- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦чения , ¦чел.¦171 ¦41 ¦15 ¦14 ¦12 ¦130 ¦¦ ¦в т.ч. женщин ¦чел.¦59 ¦10 ¦3 ¦3 ¦4 ¦49 ¦¦ ¦- неионизирующего из- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦лучения ¦чел.¦418 ¦35 ¦12 ¦19 ¦4 ¦383 ¦¦ ¦вт.ч.женщин ¦чел.¦95 ¦16 ¦2 ¦10 ¦4 ¦79 ¦¦2.2.¦по температуре воздуха¦чел.¦7650 ¦2536 ¦1009 ¦743 ¦784 ¦5114 ¦¦ ¦вт.ч.женщин : ¦чел.¦1985 ¦671 ¦334 ¦199 ¦138 ¦1314 ¦¦2.3.¦по освещенности рабо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦чих мест ¦чел.¦7455 ¦3300 ¦1722 ¦909 ¦669 ¦4155 ¦¦ ¦в т.ч. женщин ¦чел.¦452 ¦173 ¦71 ¦66 ¦36 ¦279 ¦+----+----------------------+----+--------+-----------+------+------+-------+-----------¦¦3. ¦Занято на обслужива- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нии оборудования, не- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦отвечающего -требова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ниям безопасности ¦чел.¦2243 ¦1022 ¦451 ¦290 ¦281 ¦1221 ¦¦ ¦в т.ч. женщин ¦чел.¦492 ¦99 ¦48 ¦31 ¦20 ¦393 ¦+----+----------------------+----+--------+-----------+------+------+-------+-----------¦¦4. ¦Занятые тяжелым фи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦зическим трудом, всего¦чел.¦15380 ¦4038 ¦1330 ¦1358 ¦1350 ¦10741 ¦¦ ¦в т.ч. женщин чел. ¦ ¦5332 ¦2451 ¦1151 ¦658 ¦642 ¦2881 ¦+----+----------------------+----+--------+-----------+------+------+-------+-----------¦¦5. ¦Имеющие право на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦льготные пенсии ¦чел.¦22333 ¦580 ¦210 ¦191 ¦179 ¦21753 ¦¦ ¦в т.ч. женщин ¦чел.¦9411 ¦320 ¦116 ¦103 ¦101 ¦9091 ¦+----+----------------------+----+--------+-----------+------+------+-------+-----------¦¦6. ¦Получающие льготы в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦соответствии со Спи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ском производств, ра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦бот, профессий и долж-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ностей, дающих право ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на льготное пенсионное¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦обеспечение, всего ¦чел.¦12196 ¦616 ¦236 ¦200 ¦180 ¦11586 ¦¦ ¦в т.ч. женщин ¦чел.¦3829 ¦172 ¦53 ¦64 ¦55 ¦3657 ¦+----+----------------------+----+--------+-----------+------+------+-------+-----------¦¦7. ¦Проведена аттестация ¦мест¦54518 ¦28475 ¦9186 ¦8931 ¦10358 ¦82993 ¦¦ ¦рабочих мест ¦ % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦7.1.¦Аттестовано (приведено¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в соответствие с треб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦норм охр. труда) ¦ПРМ ¦43951 ¦22970 ¦7943 ¦6938 ¦8089 ¦66921 ¦¦7.2.¦Подлежит рационали- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦зации ¦мест¦9721 ¦5724 ¦1809 ¦2575 ¦1340 ¦3997 ¦¦7.3.¦Ликвидировано ¦мест¦846 ¦318 ¦162 ¦96 ¦60 ¦528 ¦+---------------------------------------------------------------------------------------+