Постановление Администрации Брянской области от 12.05.1998 № 178
О реформе жилищно-коммунального хозяйства области
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.05.98 N 178
О реформе жилищно-коммунального
хозяйства области
В соответствии с Федеральным законом "Об основах федеральнойжилищной политики", Указами Президента Российской Федерации от 28апреля 1997 г. N 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства вРоссийской Федерации" и от 27 мая 1997 г. N 528 "О дополнительныхмерах по реформированию жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18июня 1996 г. N 707 "Об упорядочении системы оплаты жилья икоммунальных услуг", в целях повышения уровня социальной защитыграждан при упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Одобрить прилагаемый проект концепции реформированияжилищно-коммунального хозяйства Брянской области на 1998-2003 годы(далее - проект концепции).
2. Внести проект концепции на рассмотрение Брянской областнойДумы.
3. Отметить, что местные органы самоуправления присоответствующем обосновании имеют право принимать на 1998 годотклонения от областных стандартов, установленных концепциейреформирования жилищно-коммунального хозяйства Брянской области на1998-2003 годы, при условии, что величина трансфертов в этом случаерассчитывается исходя из установленных областных и федеральныхстандартов, а при бестрансфертных отношениях бюджетов в межбюджетныеотношения вносятся соответствующие коррективы.
4. Рекомендовать администрациям городов и районов прикорректировке программ реформирования жилищно-коммунального хозяйствана 1998-2003 годы и расчете экономически обоснованных тарифов заоказываемые услуги более тесно увязать их с качеством иместорасположением жилья, что обеспечит более справедливую,дифференцированную оплату населением получаемых услуг.
Управлению жилищно-коммунального хозяйства области (Трусов) вмесячный срок разработать и направить администрациям городов и районовпредложения по выполнению данной рекомендации с учетом приказа N17-152 от 02.12.96 Государственного комитета Российской Федерации пожилищной и строительной политике (Министерства строительстваРоссийской Федерации).
5. Учитывая, что на первом этапе реформы основное снижениестоимости предоставляемых услуг осуществляется за счетресурсосбережения и издержек в жилищно-коммунальном хозяйстве,рекомендовать местным органам самоуправления, естественным локальныммонополистам: ГУП "Брянскоблэнерго" (Борисов), ГУП"Брянскоблводоканал" (Толкачев), ОАО "Брянскоблгаз" (Попков),управлению жилищно-коммунального хозяйства области (Трусов), а такжедругим хозяйствующим субъектам обеспечить неукоснительное выполнениетребований по проведению аудиторских технологических проверок.
6. Предложить ГУП "Брянскоблэнерго" (Борисов), ГУП"Брянскоблводоканал" (Толкачев), управлению жилищно-коммунальногохозяйства (Трусов), ОАО "Брянскоблгаз" (Попков) разработать до01.06.98 на основе концептуальных положений программы энергосбереженияна территории Брянской области, одобренных постановлениемадминистрации области от 21.10.97 N 411 "Об основных направленияхреализации мер по энергосбережению в Брянской области", отраслевыеподпрограммы по энергоресурсосбережению в жилищно-коммунальномхозяйстве с учетом Закона Брянской области "О порядке разработки иреализации территориальных (областных) программ".
При необходимости разрешить указанным организациям привлечь дляразработки подпрограмм соответствующие специализированные организациис отнесением 50 проц. затрат по их разработке на себестоимостьпродукции и 50 проц. - за счет собственных средств.
7. Сохранить в период поэтапного перехода на новую систему оплатыжилья и коммунальных услуг порядок предоставления дотаций наэксплуатацию жилищного фонда в части, не перекрываемой средствами,поступающими от платежей граждан за оказанные жилищно-коммунальныеуслуги, при условии соблюдения областных стандартов, предусмотренныхприлагаемым проектом концепции.
8. Переход на новую систему оплаты жилищно-коммунальных услугосуществить одновременно с принятием мер социальной защиты населения ввиде предоставления компенсаций (субсидий) на оплатужилищно-коммунальных услуг с учетом прожиточного минимума, совокупногодохода семьи и действующих льгот.
9. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставлениягражданам Брянской области компенсаций (субсидий) на оплату жилья икоммунальных услуг.
10. Управлению труда администрации области (Барабанов) ежемесячнопредставлять управлению жилищно-коммунального хозяйства области(Трусов) информацию о прожиточном минимуме на территории Брянскойобласти.
11. Областной комиссии по контролю за уровнем оплаты труда,утверждением должностных окладов и нормативов вознагражденияпродолжить работу, направленную на снижение доли заработной платы всебестоимости жилищно-коммунальных услуг.
12. Установить, что сбор платежей с населения зажилищно-коммунальные услуги производится собственником жилья илиорганизацией, уполномоченной выполнять эти функции.
Рекомендовать органам местного самоуправления ввести длянаселения форму ежемесячной квитанции на оплату жилищно-коммунальныхуслуг по аналогу г.Брянска с разделением на виды услуг, размеровбюджетных дотаций и жилищных компенсаций (субсидий) и счетовполучателей средств от платежей для направления финансовых потоковнепосредственно организациям, оказывающим тот или иной вид услуг.
13. Управлению жилищно-коммунального хозяйства (Трусов) совместнос органами местного самоуправления организовать работу по созданиюгосударственных жилищных инспекций или филиалов областнойгосударственной жилищной инспекции, и в первую очередь в г.Брянске.
14. В целях обеспечения на первом этапе реформированияжилищно-коммунального хозяйства стабильного функционирования системжизнеобеспечения в городах, рабочих поселках и населенных пунктахсчитать целесообразным сохранить в 1998 году существующую структурууправления коммунальной энергетикой (отопление, горячая вода,электроснабжение), водоснабжением и водоотведением (государственныеунитарные предприятия "Брянскоблэнерго", "Брянскоблводоканал").
15. С учетом рекомендаций Правительственной комиссии пореформированию жилищно-коммунального хозяйства создать приадминистрации области координационно-пропагандистский штаб посопровождению жилищно-коммунальной реформы в составе согласноприложению.
Рекомендовать администрациям городов и районов создать такие жештабы.
16. Признать утратившими силу постановления администрации областиот 20.12.93 N 155 "О переходе на новую систему оплаты жилья икоммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций(субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг", 15.07.94 N 378 "Омеханизме перехода на новые условия оплаты жилья и коммунальных услуг"(кроме пункта 4), 12.09.94 N 472 "Об утверждении Положения о механизмепредоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья икоммунальных услуг в дополнение к постановлению от 20.12.93 N 155)"(кроме приложений 1,2) и 08.11.94 N 564 "О внесении изменений впостановления администрации области от 20.12.93 N 155 "О переходе нановую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядкепредоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья икоммунальных услуг" и от 15.07.94 N 378 "О механизме перехода на новыеусловия оплаты жилья и коммунальных услуг".
17. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области Оненко П.Е. изаместителя главы администрации области по строительству икоммунальному хозяйству Забровского В.В.
18. Данное постановление опубликовать в средствах массовойинформации.
Глава администрации
Брянской области Ю.Е.Лодкин
Приложение
к постановлению администрации
Брянской области
от 12.05.98 N 178
Координационно-пропагандистский штаб по
сопровождению жилищно-коммунальной реформыОненко П.Е. - первый заместитель главы администрации
области, начальник штабаЗабровский В. В. - заместитель главы администрации области,
заместитель начальника штабаРодоманов В.Ф. - заместитель главы администрации области,
заместитель начальника штабаКлюев 0. И. - заместитель главы администрации области,
заместитель начальника штабаХолощак С.Ф. - заместитель главы администрации области,
заместитель начальника штаба
члены штаба:Тюлягина Л. А. - начальник финансового управленияШилин А. А. - председатель комитета по строительству
и коммунальному хозяйствуБеспалов А. А. - начальник отдела коммунального хозяйстваБорисов Н.А. - генеральный директор ГУП "Брянскоблэнерго"Зюкин Д. С. - генеральный директор АО "Брянскэнерго"Толкачев А. А. - генеральный директор ГУП "Брянскобл-
водоканал"Попков В. И. - генеральный директор ОАО "Брянскоблгаз"Трусов ИЛ. - начальник управления жилищно-коммуналь-
ного хозяйстваМаркелов М.Б. - начальник жилищной инспекции по Брянской
областиДенисов В.А. - начальник Брянского территориального
управления Государственного" антимоно-
польного комитета Российской Федерации
(no согласованию)
Утверждено
постановлением администрации
Брянской области
от 12. 05.98 N 178
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления гражданам Брянской
области компенсаций (субсидий) на оплату жилья
и коммунальных услуг
1. Компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг(далее именуются - компенсации) предоставляются гражданам органамиместного самоуправления в пределах социальной нормы площади жилья инормативов потребления коммунальных услуг с учетом прожиточногоминимума, совокупного дохода семьи и действующих льгот.
При этом собственные расходы граждан, имеющих совокупный доходсемьи на одного человека, не превышающий установленный прожиточныйминимум, на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальнойнормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг недолжны превышать 0,5 установленного федеральным законом минимальногоразмера оплаты труда.
При исчислении совокупного дохода семьи исключить доходы отличного подсобного хозяйства, приусадебного участка, служебногоземельного надела, земельного участка, предоставленного под огороды.
2. Величина компенсаций для граждан, имеющих совокупный доходсемьи на одного человека, не превышающий установленный прожиточныйминимум, определяется как максимальное значение компенсаций,рассчитанных по двум основаниям.
Величина компенсаций по первому основанию определяется какразница между принятыми на данный период размерами оплаты жилья икоммунальных услуг, исходя из социальной нормы площади и нормативов -потребления коммунальных услуг, и предельно допустимыми расходамиграждан на оплату жилья и коммунальных услуг, определяемых всоответствии с настоящим Положением.
Величина компенсаций по второму основанию определяется какразница между принятыми на данный период размерами оплаты жилья икоммунальных услуг, исходя из социальной нормы площади жилья инормативов потребления коммунальных услуг, и 0,5 установленногофедеральным законом минимального размера оплаты труда.
Величина компенсаций для граждан, имеющих совокупный доход семьина одного человека, превышающий прожиточный минимум, определяется попервому основанию.
3. При расчете компенсаций включаются следующие виды коммунальныхуслуг: водоснабжение, канализация, теплоснабжение, горячееводоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, жилищная услуга,включая в структуру оплаты жилищных услуг населением накоплений накапитальный ремонт, а также платы за наем муниципального жилья.
Расчет компенсаций производится в зависимости от установленнойорганами местного самоуправления доли собственных расходов граждан наоплату жилья и коммунальных услуг, исходя из социальной нормы площадижилья и нормативов потребления коммунальных услуг, и величиныпрожиточного минимума на территории Брянской области, определяемойобластным комитетом госстатистики.
5. Компенсации предоставляются всем имеющим на это правогражданам вне зависимости от формы собственности жилищного фонда.
Граждане, сдающие жилые помещения в поднаем, утрачивают право накомпенсацию.
Право на получение компенсации семьей, имеющей задолженность пооплате жилья и коммунальных услуг, зависит от ее согласия письменноподтвердить готовность погасить задолженность в согласованные сцентром жилищных субсидий сроки. При отказе семьи взять на себя данноеобязательство или нарушении условий этого обязательства предоставлениекомпенсации прекращается.
Компенсации назначаются после подписания соглашения.
Компенсация не может превышать фактически начисленную оплату зажилье.
6. Неработающие граждане трудоспособного возраста (за исключениемженщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения3-летнего возраста) должны представлять справку из центра занятостинаселения. Если гражданин трудоспособного возраста не состоит на учетев центре занятости и не имеет на то объективных причин, то субсидия непредоставляется.
7. Предоставление компенсаций всем имеющим на это право гражданамявляется непременным условием законности решений органов местногосамоуправления об увеличении ставок оплаты жилья и коммунальных услуг.Неурегулированность финансовых взаимоотношений между организациями наместном уровне не может служить основанием для отказа либо задержкипредоставления гражданам компенсаций.
8. Компенсация назначается семье сроком на 1 год с момента подачизаявления. Через год центром жилищных субсидий проводитсяпереаттестация семей - получателей компенсации, которая не отличаетсяот процедуры первоначального оформления права на компенсацию.
Через 6 месяцев после начисления компенсаций или годичнойпереаттестации проводится полугодовая (промежуточная) упрощеннаяпереаттестация.
Начало срока начисления компенсаций - 1-е число текущего месяца,если заявитель обратился до 15-го числа этого месяца, 1-е числоследующего месяца, если заявитель обратился после 15-го числа стребуемым набором необходимых подтверждающих документов.
В месяц ввода новых ставок оплаты жилищно-коммунальных услуг -при подаче заявления в течение этого стартового месяца - компенсацияназначается начиная с этого месяца независимо от дня подачи заявления.
9. Предоставление субсидий гражданам приостанавливается на время,если участник программы:
не представил программу для повторной аттестации;
отказывается от подписания соглашения;
не вносит платежи за жилье и коммунальные услуги.
10. Выплата компенсаций прекращается, если семья:
добровольно выходит из программы субсидий, уведомив о своемрешении центр по субсидиям;
изменила местожительство, состав, доход семьи, что делает ееболее не соответствующей участию в программе жилищных субсидий;
не выполнила своих обязательств по соглашению и после процедуры"приостановления;
неправильно представила информацию, которая расценивается какмошенничество.
11. В случае искажения гражданами информации, необходимой дляполучения компенсаций, ими возмещаются убытки.
12. При расчете размера субсидий для граждан, имеющих льготы пооплате жилья и коммунальных услуг, величина социальной платы за жильеуменьшается на сумму льгот.
13. Компенсации предоставляются гражданам в безналичной форме ввиде уменьшения их платежа за жилье и коммунальные услуги.
14. Распределение суммы субсидий между жилищно-коммунальнымиуслугами производится пропорционально платежам за каждую услугуотдельно.
15. Изменение на федеральном уровне величин минимальнойзаработной платы и минимальной пенсии не является основанием дляавтоматических перерасчетов размера компенсации для соответствующихграждан.
16. Источником средств, направляемых на компенсации, являютсясредства соответствующих бюджетов.
Одобрена
постановлением администрации
Брянской области
от 12.05.98 N 178
КОНЦЕПЦИЯ
РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ на 1998-2003 годы
1. Анализ состояния жилищно-коммунального хозяйства
1.1. Направления государственной политики
в жилищно-коммунальной сфере. Состояние и проблемы
Несмотря на принимаемые меры, социально - экономическое состояниеБрянской области продолжает оказывать негативное влияние на работукоммунальной инфраструктуры.
В настоящее время муниципальный жилищный фонд области составляет8.3 млн. квадратных метров общей площади, или 65 % от общего жилищногофонда области. В связи с ежегодным снижением объемов проводимыхкапитальных ремонтов, связанным с отсутствием финансовых ресурсов наих проведение, передачей ведомственного жилищного фонда вмуниципальную собственность в неудовлетворительном техническомсостоянии, происходит резкое увеличение ветхого и аварийного жилищногофонда, вследствие чего износ всего жилищного фонда области превысил50%, что в дальнейшем может привести к необратимым негативнымпоследствиям.
Как следствие неудовлетворительного финансирования, продолжаетсярост задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства передэнергоснабжающими организациями за отпущенные тепловую и электрическуюэнергию, газ, воду, которая в- целом по области превысила 200 млрд.руб. Дефицит местных бюджетов негативно сказался на выплате заработнойплаты работникам жилищно-коммунальной сферы, задолженность по которойсоставляет до одного года, дотации по компенсации затрат напроизводство тепловой энергии, капитальный ремонт жилищного фонда.
Вместе с тем доля платежей населения в затратах на содержание,ремонт жилищного фонда и коммунальные услуги на 01.01.98 составила29,5 %, а по оплате жилья (без коммунальных услуг) - 24.6 %(приложение N 1).
Действующие тарифы на оказываемые коммунальные услуги, равно каки нормативы потребления коммунальных услуг, не соответствуют своейреальной стоимости, количеству и качеству. На это в значительнойстепени повлияло отсутствие региональной программы по сбережениюэнергоресурсов, воды, в результате чего затраты, связанные с потерей втепловых сетях, сетях горячего водоснабжения, водопровода,канализации, поставками некачественного газа, ложатся на плечипотребителей.
По-прежнему громоздкой, плохо управляемой сохраняется структурауправления жилищно-коммунальным хозяйством области. Служба заказчикасоздана лишь в Фокинском районе г.Брянска. Ведется работа по еесозданию в остальных районах города Брянска, городах Дятьково, Почепе,Жуковке. Однако в остальных районах области подстраиваютсяпод существующие структуры жилищно-коммунального хозяйства.
Приведенные факторы, состояние экономики области свидетельствуюто том, что единственным, способом преодоления кризиса являетсяреформирование жилищно-коммунального хозяйства, связанное с развитиемправовых, финансово-экономических и хозяйственных механизмов переводажилищно-коммунального хозяйства на безубыточные рыночные, социальноориентированные принципы функционирования и обеспечение населениянеобходимым уровнем качества и количества предоставляемых услуг наоснове совершенствования системы управления и эксплуатациижилищно-коммунальным хозяйством области, перехода на договорныеотношения, развития конкурентной среды, совершенствования системыоплаты жилья и коммунальных услуг, снижения расходов на содержание иэксплуатацию объектов жилищно-коммунального хозяйства, повышениякачества предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг,обеспечения социальной защиты малообеспеченной части населенияобласти, государственного контроля, антимонопольного регулированияжилищно-коммунального хозяйства.
1.2. Особенности региональной политики
в жилищно-коммунальной сфере
Важнейшим условием формирования новой экономической политики вжилищно-коммунальном хозяйстве, обеспечивающей защиту интересовпотребителей, гарантированное качество обслуживания, разрушениемонополизма, является развитие договорных отношений в сферепроизводства и потребления жилищно-коммунальных услуг, а такжеуправление муниципальной собственностью.
В большинстве населенных пунктов области функции службы заказчикавозложены на жилищно-эксплуатационные или многоотраслевые предприятияжилищно-коммунального, хозяйства, что приводит к совмещению функцийзаказчика и подрядчика в выполняемой ими производственнойдеятельности. В некоторых случаях многоотраслевые предприятияжилищно-коммунального хозяйства выступают у органа местногосамоуправления в роли генерального подрядчика, получая муниципальныйзаказ на все виды жилищно-коммунального обслуживания, в том числе и нате, которые могут осуществляться самостоятельными предприятиямижилищно -коммунального хозяйства -любых форм собственности.
Это нарушает принципы рыночных отношений - разделения этихфункций, ведет к чисто формальной процедуре заключения договоров,исключает объективный контроль выполнения договорных обязательств иприменение экономических санкций, что наблюдается в абсолютно всехрайонах Брянской области.
Общими моментами развития договорных отношений на местах являютсянедостаточная четкость и проработанность взаимных обязательств сторон,формальное отношение .к согласованию этих обязательств, отсутствиемеханизма применения экономических санкций за нарушение условийдоговоров, а также механизма регулирования спорных ситуаций пожилищно-коммунальному обслуживанию потребителей.
Слабая содержательная и правовая проработана договоров,отсутствие в них конкретных критериев и ответственности сторон ведетна практике к сохранению преимущественно административных методовуправления, преобладанию волевых решений, а соответственно - кразнобою в организации обслуживания, различным толкованиям одних и техже документов, терминов, определений. Так, например, часто возникаютконфликтные ситуации из-за нечеткости определения обязанностей,условий финансирования и границ обслуживания внутридомовогоинженерного оборудования. Отсутствует четкость в определенииответственности за приобретение и установку приборов учета и ихобслуживание. Переход на договорные отношения собственников жилищногофонда и объектов коммунального хозяйства, заказчиков. подрядчиков пооказанию жилищно-коммунальных услуг осуществляется на первом этапереформы (1998 г.).
Правовая неопределенность взаимоотношений предприятий ипотребителей усугубляется также отсутствием практически в подавляющембольшинстве регионов области договоров найма жилого помещения(приложение N 5). Процесс перехода от традиционных ордеров к договорамнайма находится лишь в самой начальной стадии. Эту работурайгорадминистрации завершают в 1998 году.
Важным элементом регулирования деятельности жилищно-коммунальногохозяйства является контроль за порядком заключения и исполненияусловий договоров между органами местного самоуправления (илиуполномоченными ими службами, выполняющими функции заказчика),производителями услуг и их потребителями, а также надзор за состояниемжилищного фонда и коммунальных объектов любой формы собственности. Этифункции возлагаются на сарганы местного самоуправления игосударственной жилищной инспекции.
Однако в Брянской области созданная жилищная инспекция приобластном управлении жилищно-коммунального хозяйства, состоящая из 5человек, действует формально, поскольку ее работа сводится к разборужалоб, связанных с 'жилищными спорами, в муниципальных же образованияхпрактически жилищные инспекции не существуют. Областное управлениежилищно-коммунального хозяйства совместно с райгорадминистрациями втечение 1998 года решает вопрос об их создании на Местах.
Платежи населения уже к настоящему времени из-за хроническогодефицита бюджетов всех уровней занимают заметное место вфинансировании предприятий отрасли жилищно-коммунального хозяйства.
Практика показывает, что поддержание тарифов на жилье икоммунальные услуги на необоснованно низком уровне, установлениенизкой доли на их оплату в семейном бюджете не делает их болеедоступными- для населения, поскольку значительно снижает качествоуслуг. Кроме того, такая практика рано пли поздно неизбежно приведет кобвальному росту тарифов, что для населения области будет еще болееболезненным.
В то же время фактические сборы платежей оказываются значительнониже установленных как вследствие наличия у граждан прав на льготы исубсидии, так и по причине задолженности по оплате услуг.
В частности, в настоящее время насчитывается 43 категориинаселения, пользующихся льготами по оплате жилья и коммунальных услуг,охватывающих более 50 % населения, проживающего в государственном имуниципальном жилищном фонде.
Сокращаются объемы средств, поступающих от промышленныхпотребителей. С одной стороны, они стали потреблять меньше услуг, а сдругой - сами тарифы для промышленных потребителей, которые в десяткираз превышали тарифы для населения, являясь как бы открытым налогом напромышленность, сейчас значительно приближены к ним. Тарифы дляпромышленных потребителей, равно как и для населения, уже сегодняустановлены на уровне так называемых экономически обоснованных тарифовили близки к ним. хотя зачастую вызывает сомнение обоснованность самихбазовых пли "экономически обоснованных" тарифов на услугижилищно-коммунального хозяйства.
Завышение уровня экономически обоснованных тарифов вызывается,как правило, желанием получить большую дотацию из бюджета илииздержки, связанные с теплопотерями на теплотрассах, нерациональнымиспользованием топлива, разбазариванием энергоресурсов, протечками насетях водопровода и канализации, низким качеством поставляемогоприродного газа. переложить на плечи потребителей. Учитывая это, напредприятиях, оказывающих коммунальные услуги, не реже одного раза вдва года должна проводиться независимая аудиторская проверкарезультатов финансово-хозяйственной деятельности.
За последние годы в связи с резким расслоением общества по уровнюсемейного дохода в области возникла значительная категория граждан,имеющих жилье, в несколько раз превышающее социальные нормы площади. Вэтом случае необходимо обеспечить получение домовладельцамидополнительных доходов в максимальных размерах, обеспечить болеерациональное использование существующего жилищного фонда и защититьинтересы малоимущих граждан, в первую очередь, пенсионеров, зачастуюимеющих небольшое превышение жилищной обеспеченности над социальнойнормой при крайне низком доходе.
В условиях повышения доли населения в оплате жилья и коммунальныхуслуг возникает необходимость создания служб или центров попредоставлению малообеспеченным "слоям граждан субсидий на оплатужилья и коммунальных услуг в виде одной из трех видоворганизационно-правовых форм: отделы при администрациях городов ирабочих поселков, службы субсидий в составе органовжилищно-коммунального хозяйства, службы субсидий при органахсоциальной защиты.
В качестве регионального стандарта максимально допустимая долясобственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг впределах социальной нормы площади жилья и нормативов потреблениякоммунальных услуг на территории Брянской области на 1998 годпринимается в размере 18 % с доведением ее к 2003 году до 25 %.
В этих условиях необходимо усилить роль государственного надзораза качественным и надежным жилищно-коммунальным обслуживаниемнаселения, лицензированием деятельности предприятий, функционирующих всфере услуг по эксплуатации жилищного фонда и инженерных системгородов и рабочих поселков, ритуальному обслуживанию населения, недопуская на рынок производства услуг организации с низкой отраслевойквалификацией, органов по защите потребителей, отстаивающих интересынаселения по качеству жилищно-коммунального обслуживания.
1.3. Основные предпосылки объективной необходимости реформирования
жилищно-коммунального хозяйства Брянской области
Реформирование жилищно-коммунального хозяйства областипредполагается осуществлять не путем повышения ставок оплаты жилья икоммунальных услуг, а сосредоточением усилий на повышении надежности икачества обслуживания потребителей, рационализации и снижении затратпредприятии, производящих жилищно-коммунальные услуги, приодновременном совершенствовании адресной помощи малоимущим категориямграждан.
При этом слезет иметь в виду, что больше всего дотаций и льгот,связанных с оплатой услуг жилищно-коммунального хозяйства, получаютсемьи с более высокими доходами, несбалансированность тарифнойполитики в жилищно-коммунальном хозяйстве создает известныеотрицательные предпосылки для развития промышленности области, никтоэкономически не заинтересован в сокращении потерь тепла, воды,электроэнергии и газа, в местных бюджетах дотированиежилищно-коммунального хозяйства составляет от 30 до 50 %, что являетсяодной из причин сегодняшнего бюджетного кризиса.
Вместе с тем из-за неэффективной системы хозяйствованияпродолжается ветшание жилищного фонда, снижение надежности работыинженерных систем, лавинообразно растет задолженность местных бюджетовперед энерго-, газо-, теплоснабжающими организациями.
Комплексная реформа жилищно-коммунального хозяйства областипозволит существенно увеличить эффективность данного сектораэкономики, улучшить условия проживания населения в жилищном фонде,увеличить реальные жилищные права граждан и одновременностабилизировать экономическую ситуацию на предприятиях, сняв с нихрасходы по содержанию социальной сферы. В конечном итоге реформажилищно-коммунального хозяйства области должна обеспечиватьвозможность роста поступления средств в бюджеты всех уровней дляреализации приоритетных социальных программ.
2. Структура, цели и задачи реформирования жилищно-коммунального
хозяйства области
Программа реформирования жилищно-коммунального хозяйства Брянскойобласти включает в себя: анализ состояния жилищно-коммунальногохозяйства области, цели и задачи реформирования жилищно-коммунальногохозяйства и направления их реализации (нормативно-правовое,финансовое, организационное), сроки реализации ее основных этапов.
Целью реформирования жилищно-коммунального хозяйства областидолжен являться перевод жилищно-коммунального хозяйства на рыночные,социально ориентированные принципы функционирования для обеспечениянаселения необходимым качеством и количеством жилищно-коммунальныхуслуг.
Для его достижения программой решаются четыре группы задач:снижение стоимости и повышение качества жилищно-коммунальных услуг,совершенствование механизма финансирования жилищно-коммунальногохозяйства, усиление социальной политики в сфере жилищно-коммунальногохозяйства, обеспечение государственного контроля за состояниемжилищного фонда.
3. Направления реализации основных задач реформирования жилищно-
коммунального хозяйства
3.1. Снижение стоимости и повышение качества услуг жилнщно-
коммунального хозяйства
Реализация этого направления осуществляется решением четырехзадач: формирование многообразия собственников в жилищной сфере путемсоздания товариществ собственников жилья, демонополизация обслуживаниямуниципального жилищного фонда и формирование рынка услуг,регулирование деятельности естественных локальных монополий попоставке коммунальных услуг, организация ресурсосбереження в отрасли.
Объединение собственников жилья в товарищества собственниковжилья (ТСЖ) в границах единого комплекса недвижимого имущества(кондоминиума). включающего в себя земельный участок и расположенноена нем жилое здание, является одним из наиболее эффективных способовзащиты их прав, влияния на стоимость и качество предоставляемых услуги позволяет создавать условия для привлечения дополнительныхисточников финансирования работ по обслуживанию и ремонту жилья.
Органам местного самоуправления в своей работе предусматривать:упрощение и удешевление процедуры регистрации товариществ, возможностьполучения товариществами установленных дотаций из местного бюджета натекущее содержание кондоминиума и капитальный ремонт в пределахдотирования муниципального жилищного фонда с дифференциацией дотаций взависимости от степени износа жилищного фонда, предоставление льгот впределах компетенции представительных органов местной власти.
Организация ТСЖ в процессе строительства должна стать постояннойпрактикой работ органов местного самоуправления и застройщиков, есливводимое жилье предполагается продавать разным собственникам.Выделение земельных участков в общую долевую собственность членовтоварищества может позволить привлечь за счет ее коммерческогоиспользования дополнительные источники финансирования работ пообслуживанию и ремонту жилья. Урегулирование вопросов бухгалтерскойотчетности и налогообложения ТСЖ как некоммерческих организацийулучшит финансовую ситуацию по обслуживанию жилищной недвижимости ипривлечет к этому процессу больше желающих стать его участниками.
Жилищно-коммунальная реформа одной из главных целейпреобразований в жилищной сфере ставит демонополизацию обслуживанияжилищного фонда и формирования рынка услуг. Решение этих задачпрактически находится в компетенции местных органов власти.
Эффективное управление муниципальным жилым фондом достигаетсяпутем четкого выделения функций собственника жилищного фонда(муниципалитета) и делегирование им функций управления и обслуживаниямуниципальной недвижимости специализированной службе заказчика(управляющая компания) с заключением двухстороннего договора науправление жилищным фондом (приложение N 6). Основными задачами службызаказчика являются: выбор наилучшего подрядчика по предоставлениюжилищных и коммунальных услуг на вверенном ему в управление жилищномфонде, заключение договорных отношений с выбранными подрядчиками натехническое обслуживание, санитарное содержание и текущий ремонтжилищного фонда и придомовых территорий (приложение N 7), оказаниеуслуг по теплоснабжению (приложение N 8). оказание услуг поводоснабжению и водоотведению (приложение N 9), эксплуатациюдорожно-мостового хозяйства (приложение N 10), обеспечение системыконтроля за предоставлением этих услуг и оплаты их по фактупредоставления.
Оптимальный размер жилищного фонда, находящегося в управлениислужбы заказчика 30000 - 40000 квартир. В населенных пунктах с числомквартир менее 30000 функции заказчика и подрядчика с точки зренияэкономической целесообразности следует возлагать на многоотраслевыеуправления жилищно-коммунального хозяйства. В городах с населениемсвыше 150000 человек (г. Брянск) целесообразно формировать несколькослужб заказчика, закладывая фундамент развития конкуренции в этойсфере деятельности.
Принципиальным моментом в подходе к организации службы являетсяпонимание службы заказчика как субъекта рыночных отношений. Сегодня,при формирующихся экономических взаимоотношениях в сфере обслуживанияжилья, организационной .формой службы заказчика могут являться:муниципальное унитарное предприятие.управляющая компания илимуниципальное учреждение, в сфере деятельности которых эти предприятиядолжны быть заинтересованы в расширении объема, обслуживаниямуниципального жилищного фонда, получении заказов на обслуживаниедругих объектов муниципальной недвижимости (школы, детские сады),заключении договоров на обслуживание кондоминиумов с товариществамисобственников жилья, минимизации задолженности населения по оплатежилищно-коммунальных услуг, выборе, где это возможно, на конкурентнойоснове самого эффективного подрядчика для предоставления услуг,системы эффективного контроля за деятельностью подрядных организаций.
На стадии создания служб заказчика, с целью дальнейшего развитиярынка услуг существующие жилищно-эксплуатационные службы следуетприватизировать, а выполнение работ по сбору платежей населения зажилищно-коммунальные услуги, паспортно-учетные функции (если онивыполнялись) передать для исполнения службе заказчика.
Эффективная работа службы заказчика возможна только в случаечеткого определения правил игры. В первую очередь, это договор смуниципалитетом на управление жилищным фондом, в котором указываютсяобъем жилищного фонда, передаваемый в хозяйственное ведениепредприятию, размеры и источники финансовых средств на его.обслуживание. Ссылаясь на недостаток финансовых средств, сейчасадминистрации пытаются создать службы заказчика или как муниципальныеучреждения, или как структурные подразделения администрации, при этомне учитывается, что существующее финансирование жилищного хозяйства нестоль мало, сколь неэффективно расходуется, главная проблема состоит встабильности финансирования. Даже в условиях нестабильногофинансирования можно предусмотреть такую систему договоров навыполнение подрядных работ, когда объем, перечень работ будутизменяться в зависимости от уровня финансирования по заданиюзаказчика. Стабильность финансирования жилищного хозяйства достаточнолегко обеспечить путем опережающего повышения в оплате населением долистоимости жилищных услуг. Д.ля стабилизации взаимоотношений службызаказчика с теплоснабжающими организациями целесообразно заключатьтрехсторонний договор, где заказчик гарантирует оплату услугтеплоснабжающей организации в пределах тарифа д.ля населения, апокрытие разницы между ценой на услуги и тарифом для населения за счетбюджетных или других источников находится в компетенции местныхорганов власти. Реализация таких мер дает существенный толчок кразвитию реальных рыночных механизмов в жилищно-коммунальномхозяйстве, повышению качества и снижению стоимости услуг, а широкоевнедрение формализованных процедур контроля за деятельностью подрядныхорганизаций обеспечит процедуру оплаты только реально выполненныхработ или поставленных услуг.
К естественным локальным монополиям по поставке коммунальныхуслуг в Брянской области относятся предприятия, оказывающие услугитепло-, электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения (ГУЛ"'Брянскоблэнерго", "Брянскоблводоканал", АО "Брянскоблгаз"). которыехарактеризуются несколькими общими признаками: использованием в ходетехнологического процесса сложной инженерной инфраструктуры,привязанной к конкретной территории, неразрывностью или строгойпоследовательностью процессов производства, передачи и потребленияматериальных носителей, невозможностью для потребителя отказаться отполучения данных видов услуг на сколько-нибудь короткий срок,невозможностью компенсации недопроизводства услуг в один период засчет более интенсивного их производства другими источниками,необходимостью четкой взаимоувязки их деятельности на всех стадияхпроизводственного процесса.
Учитывая эти факторы, реорганизацию энергоснабжающих организаций,обладающих мобильностью, резервными фондами материально-техническихресурсов; имеющих в некоторой степени оборотные средства, считатьэкономически нецелесообразной (ГУЛ "Брянскоблэнерго","Брянскоблводоканал").
С целью сокращения затрат на содержание администрации г.Клинцы иГУЛ "Брянскоблэнерго" рассмотреть возможность передачи на баланс ДО"Брянскэнерго" тепловых сетей, тепловая энергия к которым подаётся отКлинцовской ТЭЦ.
Регулирование деятельности естественных локальных монополий попоставке коммунальных услуг заключается в регулировании цен напоставку услуг путем контроля затрат и рентабельности, выделенииработ, которые могут проводиться на конкурсных началах (поставкасырья, материалов, ремонтные работы), содействии внедрениюальтернативных технологий с целью демонополизации предоставляемыхуслуг.
На первом этапе реформы снижение стоимости предоставляемых услугосуществляется за счет ресурсосбережения в жилищно-коммунальномхозяйстве. В течение 1998 года во всех учреждениях бюджетной сферы(школы, детские сады, больницы и т.д.) устанавливаются приборы учета ирегулирования потребления коммунальных услуг, при этом учрежденияпродолжают получать на этот период из бюджета дотации на компенсациизатрат по производству энергоносителей для дальнейшей реализацииполитики ресурсосбережения. Местные органы самоуправленияорганизовывают эту работу в подведомственных учреждениях.
Этапы и направления политики ресурсе-, энергосбереженияпредусмотрены перспективными направлениями по ресурсе-,энергосбережению на территории Брянской области до 2003 года(приложение N 4).
Для финансирования работ по ресурсосбережению вжилищно-коммунальном хозяйстве на дальнейших этапах реформы создаетсявнебюджетный региональный фонд ресурсосбережения, формируемый путемувеличения на незначительный процент тарифа на коммунальные услуги, ииспользуется для выделения на кредитной основе под гарантии местныхадминистраций ресурсоснабжающим и жилищным организациям для проведенияработ по ресурсосбережению.
Органы местного самоуправления рассматривают дополнительновозможные источники финансирования затрат на приобретение и установкуприборов учёта коммунальных услуг для населения в виде: включениястоимости их приобретения и установки в виде временной надбавки красходам на коммунальные услуги без включения в тариф, отдельнойстрокой, с аккумуляцией на спецсчёте; изыскания возможностиприобретения потребителями приборов учёта у поставщиков в рассрочкуили кредит; выделения из местных бюджетов средств на возвратнойоснове; части средств, поступающих в оплату за жильё в домах,параметры которых и местонахождение превышают базисный уровень(элитные дома); привлечения средств населения с учётом прямойэкономической заинтересованности в оплате получаемых услуг посчётчикам.
Утверждение тарифов на жилищно-коммунальные услуги в пределахустановленных нормативов потребления, за исключением тарифов наэлектрическую и тепловую энергию, природный и сжиженный газ,возлагается на местные администрации.
3.2. Изменение механизмов финансирования отрасли
Эта задача включает в себя три основные составные задачи: переходна новую систему- оплаты жилищно-коммунальных услуг, реформированиесистемы ценообразования на услуги жилищно-коммунального хозяйства,создание механизмов привлечения внебюджетных инвестиций вжилищно-коммунальное хозяйство.
Переход на новую систему оплаты услуг включает в себя определениетемпов повышения уровня оплаты услуг жилищно-коммунального хозяйстванаселения, социальных стандартов услуг жилищно-коммунального хозяйстваи источников бюджетной поддержки отрасли на уровне местныхадминистраций, введение полной оплаты не первого жилья и жилья,превышающего социальные нормативы, разработку подходов по повышениюответственности жителей за оплату услуг жилищно-коммунальногохозяйства.
Реформирование системы ценообразования на услугижилищно-коммунального хозяйства предусматривает для каждогомуниципального образования: введение в структуру оплаты жилищных услугнаселением накоплений на капитальный ремонт, что позволит сформироватьструктуру оплаты жилищных услуг с учетом всех составляющих затрат,введение оплаты за найм муниципального жилья, что позволитдифференцировать оплату жилья в зависимости от его потребительскихсвойств, включение затрат по страхованию жилья в оплату жилищныхуслуг, что позволит защитить население от форс-мажорных обстоятельств,связанных с несчастными случаями или стихийными бедствиями.
Механизм правления внебюджетных инвестиций включает в себяпривлечение ими кредитных ресурсов, что позволит сгладить влияние пауровень тарифов пикового характера инвестиционных затрат, равномернораспределить их возмещение на более длительный период и сохранитьоплату жилищно-коммунальных услуг доступной для населения.
3.3. Реформирование социальной политики в сфере жилищно-
коммунального хозяйства
Основные направления реформирования социальной политикинаправлены на обеспечение адресной социальной защиты семей с низкимидоходами в виде жилищных субсидий, включающей .в себя создание службжилищных субсидий во всех муниципальных образованиях,совершенствование и упрощение методики предоставления субсидий,бюджетное обеспечение предоставления субсидий вне зависимости от формысобственности жилищного фонда.
Социальная защита отдельных категорий граждан в видепредоставления льгот по оплате, услуг жилищно-коммунального хозяйстватребует упорядочения льготных категорий граждан и размеровпредоставляемых льгот в рамках компетенции областной и местныхадминистраций, обеспечения финансового возмещения предоставления льготразличным категориям граждан из бюджетных источников.
Защита прав потребителей жилищно-коммунальных услугрегламентируется законом "О защите прав потребителей".
Государственный контроль за состоянием жилищного фондаосуществляется жилищными инспекциями райгорадминистраций,контролируемыми главным государственным инспектором области, которыеобеспечивают контроль за соблюдением параметров качества содержанияжилищного фонда вне зависимости от его формы собственности.
Рекомендовать главам муниципальных образований: производитьзамену жилых помещений семей, имеющих излишки площади, на жильёменьшей площади (в пределах социальных норм) с предоставлениемсубсидий с момента подачи заявления об обмене; предоставлять одинокиммалообеспеченным гражданам денежные компенсации в обмен на передачу вмуниципальную собственность приватизированного жилья с правомпожизненного проживания: создавать обменный фонд для замены жильягражданам, имеющим излишки занимаемой площади: создать жилищный фондсоциального назначения и без права приватизации, предназначенный длязаселения малообеспеченными одинокими гражданами исключительно подоговорам социального найма.
4. Финансовое обеспечение реализации программы
4.1. Механизм формирования бюджетных взаимодействий.
направленный на стимулирование проведения реформы жилищно-
коммунального хозяйства
Параметры перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальныхуслуг, размеры финансовой помощи, оказываемой местным администрациямиз средств федерального и областного бюджетов, рассчитываются наосновании ежегодно определяемых следующих областных стандартов (всестандарты приводятся только на 1998 год. В дальнейшем изменениестандартов возможно только на основе методики, разрабатываемой внастоящее время Правительством Российской Федерации ) :
а) областной стандарт социальной нормы площади жилья. Этотстандарт составляет 18 кв. метров .общей площади на одного члена семьииз трех и более человек, 42 кв. метров - на семью из двух человек и 33кв. метра на одного проживающего человека, в сельской местности - 25кв. метров на одного члена семьи.
На первом этапе жилищно-коммунальной реформы ( 1998 год) несчитать излишками общей площади до 10 кв. метров на семью:
б) областной стандарт уровня платежей граждан. Этот стандартопределяется в процентах от стоимости предоставляемыхжилищно-коммунальных услуг (содержание и ремонт жилья, включаякапитальный, теплоснабжение, водоснабжение, канализация,газоснабжение, электроснабжение) в среднем по всем видам у.слуг. На1998 год указанный стандарт составляет 50 процентов, а к 2003 году ондолжен составить 100 процентов;
в) областной стандарт максимально допустимой доли собственныхрасходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг. Этот стандартрассчитывается исходя из социальной нормы площади жилья и нормативовпотребления коммунальных услуг (в процентах от совокупного семейногодохода). На 1998 год указанный стандарт составляет 18 процентов, а к2003 году он должен составить 25 процентов;
г) областной стандарт предельной стоимости предоставляемых услуг.Этот стандарт определяется дифференцированно. На 1998 год указанныйстандарт составляет 7,4 рубля на 1 кв. метр общей площади жилья(стоимость предоставления жилищно-коммунальных услуг, исходя изполного покрытия затрат по предоставлению услуг).
При установлении стандартов следует иметь в виду, что решения обих отклонении могут быть приняты органами местного самоуправления взависимости от реальных 'финансово-экономических условий данногорегиона только на 1998 год.
Однако при этом .следует иметь в виду, что исходная величинатрансферта как для субъекта Российской Федерации, так и органаместного самоуправления будет определяться с учетом соответствияфедеральным стандартам перехода на новую систему оплаты жилья икоммунальных услуг. Кроме того, на этапе перечисления трансферта будетучитываться ход проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства всоответствии с настоящей концепцией.
4.2.Платежи населения за жилищно-коммунальные услуги
Устанавливаются три вида платежей для нанимателей жилыхпомещений:
первый платёж - за содержание и ремонт ( включая капитальный )жилых помещений;
второй платёж - за коммунальные услуги;
третий платёж - за найм жилья.
При этом собственники жилых помещений (приватизированное жильё)на основании постановления Правительства Российской Федерации от18.06.96 N 707 вместо платы за найм жилья осуществляют платёж в виденалога на имущество физических лиц.
Размер платы за найм, производимой в соответствии с изменениями.внесёнными в статью 15 Закона РФ "Об основах федеральной жилищнойполитики", устанавливается органами местного самоуправлениядифференцированно. в зависимости от качества и месторасположенияжилья.
Плата за найм не взимается при проживании в ветхих и признанныхне пригодными к постоянному проживанию домах, общежитиях и служебныхжилых помещениях.
Оплата расходов, связанных с обслуживанием и ремонтомприватизированных жилых помещений, производится собственником жилыхпомещений по ставкам, установленным для обслуживания государственногои муниципального жилищного фонда.
Рекомендовать органам местного самоуправления при разработкепрограмм реформирования ЖКХ оплату за жилье производитьдифференцированно, с учетом качественного состояния и техническогооснащения жилфонда, а также среднедушевого денежного дохода населенияобласти (приложение N 2).
Оплата жилья, превышающего установленный стандарт социальнойнормы общей площади жилых помещений, производится в следующих.размерах:
превышение от 10% до 50% - процент оплаты повышается на 20% о отвеличины, установленной для оплаты социальной нормы семьи;
превышение свыше 50% - на 40%.
Оплата за содержание и ремонт жилья в повышенном размере припревышении социальной нормы площади жилья не распространяется насобственников приватизированных квартир.
Наниматели и собственники жилых помещений, имеющие второе жильё,отвечающее всем требованиям качества и благоустройства, оплачивают егосодержание и предоставленные коммунальные услуги в полном объёме.
Условия снижения оплаты жилищно-коммунальных услуг при снижениикачества их предоставления регламентируются соответствующимикритериями (приложение N3).
5. Организационное обеспечение реализации
областной программы
В рамках реализации областной программы реформированияжилищно-коммунального хозяйства предусмотреть:
создание в рамках структуры администрацией области подразделения,координирующего реформирование жилищно-коммунальной отрасли, (вобласти эти функции в настоящее время выполняют областное управлениежилищно-коммунального хозяйства и отдел коммунального хозяйстваадминистрации области) или райгорадминистрациям делегировать своифункции управляющей жилищным фондом организации областному управлениюжилищно-коммунального хозяйства, при этом за областным управлениемжилищно-коммунального хозяйства и его районными филиалами закрепляетсягосударственная собственность всех предприятий и организацийжилищно-коммунального хозяйства, а также передаётся муниципальнаясобственность (кроме производственных фондов) в доверительноеуправление на договорных условиях хозяйственного ведения садминистрациями городов и районов области, всё финансированиежилищно-коммунального хозяйства осуществляется через управляющуюорганизацию;
завершение передачи из государственной в муниципальнуюсобственность объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры;
реорганизацию государственных жилищно-коммунальных предприятийпутем разделения функций этих предприятий.
6. Этапы реализации программы
Определены три основных этапа реализации реформыжилищно-коммунального хозяйства Брянской области:
1998 г., в котором должны быть завершены:
разработка нормативно-правовой базы и кредитно-финансовыхмеханизмов реализации концепции;
разграничение функций собственника, управляющей организации(службы заказчика) и обслуживающей организации в государственном имуниципальном жилищном фонде. Проведение необходимых структурныхпреобразований;
организация переобучения кадров для работы в управляющих иобслуживающих организациях, в первую очередь, в центрахпредлицензионной подготовки;
разработка и экспериментальная проверка выбора на конкурснойоснове управляющей организации, в том числе для государственного имуниципального фонда;
переход к заключению договоров социального найма вгосударственном и муниципальном жилищном фонде в письменном виде;
упорядочение системы льгот отдельным категориям граждан иопределение источников их финансирования;
начало процесса частичного включения в оплату жилищных услугинвестиционной составляющей (плата за найм) и затрат на капитальныйремонт;
начало дифференциации ставок оплаты в зависимости от качестваи/или местоположения, исходя из потребительских (рыночных)характеристик жилья;
демонополизация предоставления отдельных видов коммунальныхуслуг, а также отдельных технологических стадий;
реализация программы контроля за установлением тарифов накоммунальные услуги предприятиям, являющимся естественнымимонополиями;
установка приборов учета потребления ресурсов в учрежденияхбюджетной сферы;
становление и развитие системы государственных жилищных инспекцийместных администраций.
1999-2000 гг., в которые должны быть осуществлены:
переход на обслуживание государственного и муниципального фондана конкурсной основе;
широкое использование практики выбора управляющей организации вгосударственном и муниципальном фонде на конкурсной основе;
организационное и методическое содействие массовому созданиютовариществ собственников жилья, включая помощь в обучении кадров;
переход к 100-процентному финансированию текущих расходов насодержание жилья за счет платежей населения. Усиление дифференциацииставок в зависимости от качества и/или месторасположения;
начало постепенного включения затрат по страхованию жилыхпомещений в себестоимость жилищных услуг;
экспериментальные программы привлечения средне- и долгосрочныхкредитных ресурсов предприятия коммунального хозяйства на развитие иремонт инфраструктуры, в том числе через муниципальнуюкредитнофинансовую систему;
переход к повсеместной установке счетчиков и регуляторовпотребления коммунальных услуг во вновь построенном жилье;
разработка оптимальных технологических решений установкипоквартирных счетчиков и регуляторов.
2001-2003 гг. Характерными особенностями этого периода должныстать:
завершение перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальныхуслуг;
повсеместная установка счетчиков и регуляторов потреблениякоммунальных услуг в жилищном фонде. Принятие необходимых стандартов.
Массовое внедрение внутриквартирных счетчиков и регуляторовпотребления;
товарищества собственников жилья становятся преобладающей формойуправления многоквартирными жилыми домами.
После 2003г. прогнозируется:
постепенное и пропорциональное увеличение размера инвестиционнойсоставляющей в ставках оплаты населением и в тарифах нажилищно-коммунальные услуги с учетом роста реальных доходов населения;
переход к финансированию сооружения объектов коммунальнойинфраструктуры при помощи долгосрочных кредитов или выпускамуниципальных займов.
Приложение 1
к Концепции реформирования жилищно-
коммунального хозяйства области
ДОЛЯ
оплаты населением жилищно-коммунальных услуг в
величине экономически обоснованного тарифа на
01.01.98 /в рублях/------------------------------------------------------------------------------------------
Содержание и рем.жилья Отопление
руб./кв.м общей площади эконом. Тариф Доля оплаты
Эконом. Тариф Доля оп- обоснов. для на- населением %
обосн. для на- латы для тариф селения
тариф селен. насел.%------------------------------------------------------------------------------------------1. Брянск 1057 250 23,4 2217 550 24,82. Дятьково 765 190 24,8 2758 540 19,53. Клинцы 710 240 33,8 1576 552 35,04. Новозыбков 924 228 24,7 2665 726 27,25. Брасово 468 113 24,1 2624 560 21,36. Выгоничи 628 133 21,2 2654 840 31,67. Гордеевка 275 161 58,5 3139 532 16,98. Дубровка 987 132 13,4 2456 646 25,39. Жирятино 1234 71 6,0 2456 667 27,110. Жуковка 414 93 22,5 2456 534 21,711. Злынка 407 210 51,6 2665 869 32,612. Карачев 1057 118 11,1 2758 713 25,813. Клетня 443 230 52,0 2983 934 31,314 Климово 473 98 20,7 2665 832 31,215. Комаричи 564 100 17,7 2624 798 24,316. Кр.Гора 608 228 37,5 3139 798 25,417. Мглин 658 160 24,3 2788 1070 38,418. Навля 756 108 14,3 2624 400 15,219. Погар 384 107 27,8 2976 588 19,720. Почеп 625 177 28,3 2976 713 24,021. Рогнедино 461 158 34,2 2456 934 38,022. Севск 366 96 26,2 2624 706 27,023. Стародуб 504 194 38,5 2788 480 17,224. Суземка 516 153 30,0 2624 960 36,625. Сураж 834 212 25,4 2788 919 33,026. Трубчевск 538 172 32,0 2654 772 29,027. Унеча 677 96 14,2 2788 390 14,028. Сельцо 597 138 23,1 2150 562 26,1Всего по обл. 898 221 24,6 2374 593 24,9------------------------------------------------------------------------------------------
Горячее водоснабжение Холодное водоснабжение
руб./кв.м общей площади экономя Тариф Доля оплаты
Эконом. Тариф Доля оп- обоснов. для на- населением %
обосн. для на- латы для тариф селения
тариф селен. насел.%------------------------------------------------------------------------------------------1. Брянск 1144 286 25,0 565 175 31,02. Дятьково 1423 278 19,5 693 133 19,2З. Клинцы 465 163 35,0 1160 274 23,64. Новозыбков 1375 374 27,0 699 161 23,05. Брасово 1354 147 11,0 879 161 18,36. Выгоничи 1369 433 31,6 1059 274 25,87. Гордеевка - - - 1060 226 21,38. Дубровка 1267 278 22,0 689 121 17,59. Жирятино 1267 344 27,0 1005 274 27,310. Жуковка 1267 276 21,7 897 237 26,511. Злынка 1375 448 32,6 1219 298 24,412. Карачев 1423 359 25,2 622 131 21,113. Клетня 1267 482 38,0 621 131 21,114. Климово - - - 758 161 21,215. Комаричи - - - 661 161 24,416. Кр.Гора - - - 1010 274 27,117. Мглин 1438 553 38,5 801 219 27,318. Навля 1354 158 11,6 687 161 23,419. Погар 1535 303 19,7 976 230 23,520. Почеп 1535 368 24,0 1099 274 24,921. Рогнедино - - - 1127 219 19,422. Севск - - - 707 140 19,823. Стародуб 1438 237 16,5 801 219 27,324. Суземка - - - 880 133 16,025. Сураж 1438 474 33,0 685 161 23,526. Трубчевск 1369 398 29,0 674 161 23,927. Унеча 1438 282 19,6 770 121 23,528. Сельцо 970 254 26,2 752 219 29,0Всего по обл. 1221 305 25,0 609 170 28,0------------------------------------------------------------------------------------------
Водоотведение Электроэнергия
руб./кв.м общей площади эконом. Тариф Доля оплаты
Эконом. Тариф Доля оп- обоснов. для на- населением %
обосн. для на- латы для тариф селения
тариф селен. насел.%------------------------------------------------------------------------------------------1. Брянск 303 84 27,7 658 273 41,52. Дятьково 374 105 28,0 658 273 41.5З. Клинцы 595 128 21,5 658 273 41,54. Новозыбков 528 128 24,3 658 273 41,55. Брасово 377 103 27,3 658 273 41,56. Выгоничи 645 176 27,3 658 273 41,57. Гордеевка - - - 658 273 41,58. Дубровка 314 77 24,5 658 273 41,59. Жирятино - - - 658 273 41,510. Жуковка 1330 240 18,0 658 273 41,511. Злынка 1526 414 27,1 658 273 41,512. Карачев 314 86 27,3 658 273 41,513. Клетня 4179 456 11,0 658 273 41,514. Климово - - - 658 273 41,515. Комаричи 816 156 19,1 658 273 41,516. Кр.Гора - - - 658 273 41,517. Мглин - - - 658 273 41,518. Навля 579 128 22,5 658 273 41,519. Погар 1800 367 20,3 658 273 41,520. Почеп 2647 418 15,8 658 273 41,521. Рогнедино 3682 418 11,3 658 273 41,522. Севск 2751 19 12,7 658 273 41,523. Стародуб 667 156 234 658 273 41,524. Суземка 901 128 14,1 658 273 41,525. Сураж 1569 230 14,7 658 273 41,526. Трубчевск 1171 220 18,8 658 273 41,527. Унеча 282 77 27,3 658 273 41,528. Сельцо 757 220 29,1 658 273 41,5Всего по обл. 358 93 25,9 658 273 41,5--------------------------------------------------------------------------------------------
Газоснабжение Итого
руб./кв.м общей площади эконом. Тариф Доля оплаты
Эконом. Тариф Доля оп- обоснов. для на- населением %
обосн. для на- латы для тариф селения
тариф селен. насел.%--------------------------------------------------------------------------------------------1. Брянск 207 214 103,4 6151 1832 29,82. Дятьково 207 214 103,4 6878 1733 25,2З. Клинцы 207 214 103,4 5371 1844 34,34. Новозыбков 207 214 103,4 7056 2104 29,85. Брасово 207 214 103,4 6567 1571 23,96. Выгоничи 207 214 103,4 7220 2343 32,47. Гордеевка 207 214 103,4 5339 1406 26,38. Дубровка 207 214 103,4 6578 1741 26,59. Жирятино 207 214 103,4 6827 1843 27,010. Жуковка 207 214 103,4 7229 1867 25,811. Злынка 207 214 103,4 8057 2726 33,812. Карачев 207 214 103,4 7039 1894 26,913. Клетня 207 214 103,4 10358 2720 26,314. Климово 207 214 103,4 4761 1578 33,115. Комаричи 207 214 103,4 5530 1702 30,816. Кр.Гора 207 214 103,4 5622 1787 31.817. Мглин 207 214 103,4 6550 2489 36,318. Навля 207 214 103,4 6865 1442 21,019. Погар 207 214 103,4 8536 2082 24,420. Почеп 207 214 103,4 9747 2437 25,021. Рогнедино 207 214 103,4 8591 2216 25,822. Севск 207 214 103,4 7313 1448 20,523. Стародуб 207 214 103,4 7063 1773 25,124. Суземка 207 214 103,4 5786 1861 32,225. Сураж 207 214 103,4 8179 1483 30,426. Трубчевск 207 214 103,4 7271 2210 30,427. Унеча 207 214 103,4 6820 1453 21,328. Сельцо 207 214 103,4 6091 1880 30,9Всего по обл. 207 214 103,4 6325 1869 29,5
Приложение 2
к концепции реформирования жилищно-
коммунального хозяйства областиПрожиточный минимум - 286700Среднедушевой доход - 565700Соотношение ср.душ. дохода.и прожиточного min, в % - 195.9Форма 1Распределение населения по размеру среднедушевого денежного дохода.январь-декабрь 1997 г. Брянская область
/на базе января-декабря 1996 г./--------------------------------------------------------------
Н а с е л е н и е--------------------------------------------------------------Группа дохода тыс.чел. в % к итогу--------------------------------------------------------------Все население 1474,1 100,0в том числе со средне-душевым денежным доходомв месяц, тыс.рублей:до 20,0 0 020,1 - 40,0 0 040,1 - 100,0 6,4 4100,1 - 150,0 32,1 2,2150,1 - 200,0 68,6 4,7200,1 - 250,0 99,3 6,7250,1 - 300,0 117,6 8,0300,1 - 350,0 124,1 8,4350,1 - 400,0 122,0 8,3400,1 - 450.0 114,6 7,8450,1 - 500,0 104,3 7,1500,1 - 600,0 174,9 11,9600,1 - 700,0 132,9 9,0700,1 - 800,0 98,5 6,7800,1 - 900,0 72,2 4,9900,1 - 1000,0 52,8 3,6свыше 1000,0 153,7 10,4
Распределение общего объема денежных доходов населенияянварь-декабрь 1997 г. Брянская область
/на базе января-декабря 1996 г./-------------------------------------------------------------------
Н а с е л е н и е-------------------------------------------------------------------
Процент-------------------------------------------------------------------Все население 100,0 Средн.доход-------------------------------------------------------------------
в том числе по 10-типроцентным группам населения:первая /с наименьшими доходами/ 2,9 162867,2вторая 4,5 256089,5третья 5,6 318092,4четвертая 6,7 377850,1пятая 7,8 440864,5шестая 9.0 511772,8седьмая 10,6 597299,8восьмая 12,6 710117,8девятая 15,6 894599,4десятая /с наивысшими доходами/ 24,7 1397446,6
Приложение 3
к концепции реформирования
жилищно-коммунального хозяйства
Брянской области на 1998-2003 год
РЕКОМЕНДУЕМЫЕ УСЛОВИЯ СНИЖЕНИЯ ОПЛАТЫ ПРИ
СНИЖЕНИИ КАЧЕСТВА КОММУНАЛЬНЫХ И ЖИЛИЩНЫХ
УСЛУГ В г.БРЯНСК (БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ) В
1998 ГОДУ--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ ¦ ¦Характеристика¦Допустимая ¦Условия снижения ¦ Расчетный показательN ¦Вид оказы- ¦Показатели ¦ сижения ка- ¦(норматив- ¦оплаты услуг и +--------------------------пп¦ваемых ¦качества ¦ чества услуг ¦ная)продолжи- ¦показатели за пре- ¦наличие ¦ отсутствие
¦услуг ¦ ¦ ¦тельность ¦вышение допустимой. ¦приборов ¦ приборов
¦ ¦ ¦ ¦отключении ¦продолжит.отключ. ¦учета ¦ учета--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. По коммунальным услугам1. Водоснабжение 1.1. Бесперебой- Перерывы 24 часа За каждые сутки По приборам С 1 человека
ное круглосуточ- водоснабже- (полные сутки) превышения допусти- учета по нормати-
ное водоснабже- ния мого суммарного пе- вам
ние в течение рерыва оплата не
года производится
1.2.Соответст- Несоответ- Не допускает- За весь период не-
вие состава и ствие сос- ся соответствия сос- _"_ _"_
свойств питьевой тава воды тава воды оплата
воцы,установлен- не производится
ных ГОСТом и орга-
нами местного
самоуправления2. Водоотведение 2.1.Бесперебой- Перерыв во- 24 часа За каждые сутки _"_ _"_
ное круглосуточ- доотведения (полные сутки) превышения допус-
ное воцоетвеце- тимого перерыаа
ние в течение эа расчетный пе-
гоца риод оплата не
производится3. Горячее водоснаб- 3.1. Бесперебой- Перерывы Полные За канщые сутки пре- _"_ _"_
жение ное горячее вo- в подаче сутки вышения допустимого
доснабжение в горячей суммарного перерыва
течение установ- воды за расчетный период
ленного догово- оплата не произво-
ром времени дится
3.2. Обеспечение Фактичес- Не бо- За кадые 5 градусов С _"_ _"_
норматиивной кая темпе- лее отклонения от норма-
температуры ратура в 24 ча- тивной оплата сни-
горячей воды точке раз- сов жается на 10%
в точке раз- бора ниже
бора не менее норматива
50 градусов С
Свыше За каждые 5 граду-
3-х сут. сов С отклонения
от нормативной
оплата снижается
на 100%
3.3. Состав и Несоответ- Не до- Оплата произво- _"_ _"_
свойства горя- ствие сос- пускает- дитея за весь
чей воды в тава устано- ся период несоот-
соответствии ленному нор- ветствия состава
с нормативами мативу воды при нали-
Госкомэпиднад- чии акта сан-
зора и органов эпиднадзора
местного само-
управления4. Отопление 1.Бесперебойное Перерывы в 24 часа (пол- За каждые сутки По прибо- За 1 кв.м.
теплоснабжение в теплоснаб- ные сутки) в превышения до- рам учета общей
течение всего ото- жении суммарном пустимого суммар- площади
пительного сезона выражении ного перерыва за
расчетный период
оплата не произ-
водится
4.2 .Обеспечение Фтактическая Фактическое За каждый градус
температуры возду- температура время отсут- снижения темпера-
ха в жилых помеще- в помещениях ствия норма- туры от норматив-
ниях при условии ниже норма- тивных пара- ной свыше 3-х
выполнения меро- тивной метров суток тариф сни-
приятий по утепле- жается на 10%
нию помещения сог-
ласно действующим
нормативам и пра-
вилам (18C и 20С
в угловых комнатах)5. Электроснаб- 5.1. Бесперебойное Перерывы в Установ.по За каждый час По приборам По нормам
жение круглосуточное электроснаб- нормативной превыше ния допус- учета с 1 чел.
электроснабжение жении категории на- тимого суммарного
в течение года в дежности перерыва за расчет-
соответствии с электроснаб- ный период
действующими с тан- жения по груп-
дартами пе потребите-
лей согласно
ПЭУ
II. По жилищным услугам6. Обслуживание 6.1. Безостановоч- Перерывы в 24 часа Каждые сутки простоя: _"_ За 1 кв.м
лифтов ная работа лифта работе лифта (полные сутки) сверх нормативного общей
оплата не производ- пдощади
ся7. Уборка лестнич- 7.1 Ежедневная Нарушение В течение За каждые сутки За 1 кв.м
ных клеток в сухая уборка, установлен- месяца срыва уборки общей площади
домах свыше 2-х периоцическая ного режима сверхнормативная квартиры
этажей протирка пане- уборки оплата не проиэ-
лей и оконных водится
7.2. Очистка и Нарушение 24 часа За каждые сутки _"_
уборка мусоро- установлен- полные превышения допус-
приемных камер, ных норм сутки тимого срыва в
прочистка и течение месяца
мойка ствола, оплата не произ-
приемных клапа- водится
нов мусоропро-
вода в соответ.
с норшми8. Соцержание при- Систематическая Срыв в убор- Свыше 2-х Закаждые сутки _"_ _"_
домовой терри- уборка придомо- ке территории суток превышения уста-
тории вой территории новленного пере-
рыва в уборке за
расчетный периодПримечания:1. Плата за горячее водоснабжение не производится в период плановых отключений на проведениеремонтно-профилактических работ (15 календарных дней).2. Плата за горячее водоснабжение не производится за весь период капитального ремонта объектовтеплоснабжения, установленного органами местного самоуправления.3. Плата за отопление производная равными долями в течение календарного года.
Приложение 4
к концепции реформирования жилищно-
коммунального хозяйства Брянской
области на 1998-2003 годы
Перспективные направления по ресурсо- и энергосбережению
на территории Брянской области до 2003 года
1.Краткосрочные мероприятия по энергосбережению
на 1998-1999 годы--------------------------------------------------------------------------
N ¦Наименование ¦Пользо- ¦ Объем ¦Предпола- ¦Ожидаемаяп/п ¦мероприятия ¦ватель ¦внедрения. ¦гаемые ¦экономия
¦ ¦ ¦ ¦затраты ¦--------------------------------------------------------------------------
1.Тепловые сети1 Реконструкция ГПТС 16 267 123
котельных с целью
повышения КПД2 Закрытие мелких ГПТС 5 91.5 50.0
котельных3 Режимно-наладочные ГПТС 98 215.0 144.5
работы4 Объединение котель- ГПТС 1 35.5 25
ных в теплосети5 Автоматизация ГПТС 10 16.2 108.5
котельных установок БГТУ6 Тепловая изоляция ГПТС 18 км 1118.5 920 Гкал
тепловых сетей7 Антикорозийная ГПТС 10 143.0 175
защита баков аккумул. Эл. сети8 Замена запорной ГПТС 720 62 340
арматуры9 Внедрение труб в ГПТС 12.34 км 3320 1100
пенополиуритановои
изоляции10 Внедрение технологии ГПТС 8 60 145
предварительной
обработки воды11 Установка сильфонных ГПТС 25 125 Гкал
компенсаторов на БГТУ
тепловых сетях12 Создание зоны высокой БГТУ 1 875.0 2500 Гкал
энергоэффективности
("Институтская")13 Внедрение систем отоп- ЦНТИ 1 5000 Гкал
ления с применением "Брянскгор-
терморегуляторов стройзаказчик"14 Внедрение систем регу- ГПТС 17 28.6 3300 Гкал
лирования и учета
тепловой энергии
(теплосчетчиков)15 Внедрение ГПТС 1 12000 Гкал
автоматизированной БГТУ
системы учета
энергоресурсов ГПТС
Брянскоблводоканал1 Оптимизация графика ГУП БОВК 100 50 2000
работы станций подкачки
питьевой воды2 Внедрение терморегу- ГУП БОВК 20 45
лирования воды БГИТА
артизианских скважин Радиоавт.3 Внедрение фрагментов ГУП БОВК 1000 6000
АСУ"Водоканал" БГТУ4 Внедрение водогрейных ГУП БОВК 100 70
котлов насосных
станций5 Внедрение частотно- ГУП БОВК 20 2400 3.5 млн. кВтч
регулируемых приводов
насосов6 Модернизация освещения ГУП БОВК 50
территории Эл. сети
объектов ГУЛ7 Создание демонстраци- ГУП БОВК 1 1100 1.6 млн
онной зоны высокой БГТУ кВтч
энергетической эффект. ПрЭ БМЗ8 Внедрение трибо- ГУП БОВК 100 500
технических технологий
с использ. НИОД-29 Создание ГУП БОВК 1 250 150
диагностических БГТУ
комплексов энергосбе-
режения.
Электрические сети1 Внедрение прогрес- Освещение 120 000 кВтч
сивных источников улиц
света2 Внедрение статических Эл. сети 40000 кВтч
компенсаторов реак- БГТУ
тивной .мощности3 Строительство Эл. сети 400000 кВтч
подстанции "Соловьи"4 Реконструкция под- Эл. сети 200000 кВтч
станции "Советская"5 Строительство распре- "Бежичи", 6 420000 кВтч
делительных пунктов "Дубрава"
и др.6 Внедрение системы Эл. сети 120000 кВтч
оптимизации потоко- БГТУ
распределения сетей
10 кВ; 6 кВ; 0.4 кВ7 Замена трансформаторов Эл. сети 120000 кВтч
ПС8 Внедрение приборов Эл. сети 360000 кВтч
контроля и регули- БГТУ
рования эл. энергии9 Разработка и опытно- Эл. сети опытная совершенствова
промышленная эксплу- эксплуата- ние
атация тех. средств ция серти- учета и
АСУ"Электросети" фикация оптаты
Брянскмежрайгаз1 Разработка и соблю- Брянскгос- по пром. совершенст
дение техниески- газнадзор пред. и вование
обоснованных удельных жил. фонду учета и
норм расхода газа оплаты2 Внедрение приборного Брянскмеж- 500 1100
учета расхода газа райгаз3 Энергоаудит технолги- Брянскэнерго- 20 40
ческих процессов и надзор
котелен4 Разработка и опытно- БГТУ опытная совершенствова-
промышленная эксплу- Брянскмеж- эксплуатац ние
атация тех. средств райгаз ия и серти- учета и
АСУ Брянскгаз фикация оплаты
Промышленные предприятия и ВУЗЫ г.Брянска1. Вторичное использова- БМЗ 3 мартен. 72.5 тыс Гкал
ние отработанных г.Брянск печи
нефтепродуктов2. Организация серийного АО"Кремний"12000 шт. 60 80
производства IGBT и
MOSFET транзисторов
для преобр. частоты3. Организация серийного АО"Tepмo- 200 шт. 240 380
производства преобр. трон", АО
частоты электроприво- Кремний",
дов насосов БГТУ4. Организация серийного АО"Электро-25 320 350
производства источни- аппарат"
ков реактивной мощи. БГТУ5. Организация серийного АО"Восход" 2000 10000
производства бытовых АО"Электро-
газовых счетчиков аппарат"6. Органшация серийного АО 300 190
производства энерго- "Термотрон",
сберегающих светильн. АО"Кремний"
2. ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
2.1. ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
Внедрение приборов учета потребления энергоносителей в секторемуниципальной собственности (объекты социально-культурной сферы и жилой фонд )
2.1.1.ТЕПЛОВАЯ ЭНЕРГИЯ--------------------------------------------------------------------------------
¦ ¦ ¦ ¦ Объем финансирования
N ¦Наименование ¦Koли- ¦Сроки +---------------------------------п/п ¦объекта ¦чество ¦выполнения ¦проектные¦оборудование,¦монтаж и
¦ ¦ ¦ ¦работы, ¦млн. руб. ¦наладка,
¦ ¦ ¦ ¦млн.руб. ¦ ¦млн.руб--------------------------------------------------------------------------------1. Объекты 261 12.1998. 783 7830 1827
социально-
культурной
сферы г.Брянска2. Объекты 2444 12.1999. 7332 73320 17008
жилого фонда -
Г. Брянска3. Объекты 263 12.1998. 789 7890 1841
сощильно-
культурной
сферы районов
области4. Объекты 1120* 12.1999. 3360 33600 7840
жилого фонда
районов области
ВСЕГО 4088 12264 122640 28516
ИТОГО 163420* - ориентировочная количественная оценка жилого фонда
2.1.2. ХОЛОДНОЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ--------------------------------------------------------------------------------
¦ ¦ ¦ ¦ Объем финансирования
N ¦Наименование ¦Koли- ¦Сроки +---------------------------------п/п ¦объекта ¦чество ¦выполнения ¦проектные¦оборудование,¦монтаж и
¦ ¦ ¦ ¦работы, ¦млн. руб. ¦наладка,
¦ ¦ ¦ ¦млн.руб. ¦ ¦млн.руб--------------------------------------------------------------------------------1. Объекты 256 12.1998. 142 1420 355
социально-
культурной
сферы г.Брянска2. Объекты 2444 12.1999. 1357 13570 3394
жилого фонда
г. Брянска3. Объекты 263 12.1998. 1972 19720 4930
социально-
культурной
сферы районов
области4. Объекты 1120* 12.1999. 622 6220 1555
жилого фонда
районов области
ВСЕГО 4088 4093 40930 10234
ИТОГО 55257* - ориентировочная количественная оценка жилого фонда
2.1.3. ГОРЯЧЕЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ--------------------------------------------------------------------------------
¦ ¦ ¦ ¦ Объем финансирования
N ¦Наименование ¦Koли- ¦Сроки +---------------------------------п/п ¦объекта ¦чество ¦выполнения ¦проектные¦оборудование,¦монтаж и
¦ ¦ ¦ ¦работы, ¦млн. руб. ¦наладка,
¦ ¦ ¦ ¦млн.руб. ¦ ¦млн.руб--------------------------------------------------------------------------------1. Объекты соци- 256 12.1998. 182 1820 455
ально-
культурной
сферы г.Брянска2. Объекты 2444 12.1999. 1737 17370 4344
жилого фонда-
г.Брянска3. Объекты 263 12.1998. 187 1870 467
социально-
культурной
сферы районов
области4. Объекты 1120* 12.1999. 796 7960 1991
жилого фонда
районов области
ВСЕГО 4088 2902 29020 7257
ИТОГО 39179* - ориентировочная количественная оценка жилого фонда
2.1.4. ГАЗОВОЕ СНАБЖЕНИЕ--------------------------------------------------------------------------------
¦ ¦ ¦ ¦ Объем финансирования
N ¦Наименование ¦Koли- ¦Сроки +---------------------------------п/п ¦объекта ¦чество ¦выполнения ¦проектные¦оборудование,¦монтаж и
¦ ¦ ¦ ¦работы, ¦млн. руб. ¦наладка,
¦ ¦ ¦ ¦млн.руб. ¦ ¦млн.руб--------------------------------------------------------------------------------1. Объекты 22 12.1998. 15 13,2 37
социально-
культурной
сферы г.Брянска2. Объекты 2444 12.1999. 200 2000 530
жилого фонда
г. Брянск3. Объекты - - - - -
социально-
культурной
сферы районов
области4. Объекты жило- 1120* 12.1999. 50 504 125
го фонда райо-
нов области
ВСЕГО 3586 265 2517,2 692
ИТОГО 3474,2
2.2. ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ НА ОБЪЕКТАХ ИНЖЕНЕРНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ.
Финансирование энергосберегающих мероприятий на объектах инженернойинфраструктуры осуществляется на основе долевого участия: 40% - бюджетноефинансирование; 60% - собственные средства предприятий н привлечениевнебюджетных средств---------------------------------------------------------------------------
¦ ¦ ¦ ¦Предпо- ¦Ожидаемая
N ¦Наименование ¦Пользо- ¦Объем ¦лагаемые ¦Экономияп/п ¦мероприятия ¦ватель ¦внедрения¦затраты, ¦(млн.руб.)
¦ ¦ ¦ ¦млн. руб. ¦(Гкал)---------------------------------------------------------------------------
2.2.1. Первоочередные мероприятия ГП"Тепловые сети"1. Закрытие мелких ГПТС 5 91.5 50.0
котельных2 Режимно-наладочные ГПТС 98 215.0 144.5
работы3. Объединение котель- ГПТС 1 35.5 25
ных теплосети4. Внедрение фрагментов ГПТС 10 200 450
АСУ"Тепловые сети" БГТУ5. Внедрение технологии. ГПТС 8 60 145
предварительной
обработки воды
ВСЕГО 112 602 364,5
ИТОГО 602
2.2.2. Первоочередные мероприятия "Брянскоблводоканала"1. Оптимизация графика ГУЛ БОВК 100 50 2000
работы станций под-
качки питьевой воды2. Внедрение фрагментов ГУП БОВК 10 1000 6000
АСУ"Водоканал" БГТУ3. Внедрение частотно- ГУЛ БОВК 20 2400 3,5 млн.
регулируемых приводов кВт.ч
насосов4. Модернизация освещения ГУЛ БОВК 5 45 50
территории Эл. сети
объектов ГУП
ВСЕГО 3495
ИТОГО 3495
2.2.3. Первоочередные мероприятия ГП"Электрические сети"1. Внедрение прогрес- Освещение 48000 6000 120000 Вт.ч
сивных источников улиц
света2. Внедрение системы эл.сети - 1200 120000 кВт.ч
оптимизации потоко- БГТУ
распределения сетей
10кВ;6кВ;0.4кВ3. Замена трансформаторов Эл. сети 282 2400 30000 кВт.ч
ПС4. Внедрение приборов эл. сети 1000 15 360000 кВт.ч
контроля и регули- БГТУ
рования эл. энергии5. Разработка и опытно- Эл. сети опытная 250 совершен-
промышленная эксплу- эксплуатац ствование
атация тех. средств ия и серти- учета и
АСУ"Электросети" фикация оплаты6. Внедрение автоматов Эл. сети 3564 10870,2 220000 кВт.ч
освещения в жилых домах
ВСЕГО 20735,2
ЭТОГО 20735,2
2.2.4. Первоочередные мероприятия промышленных предприятий и ВУЗОВ1. Вторичное использова- БМЗ 3 Мартен. 72.5 тыс
ниe отработанных г.Брянск печи Гкал
нефтепродуктов2. Организация серийного АО 12000шт. 60 80
производства IGBT а "Кремний"
MOSFET транзисторов
для преобр.частоты3. Организация серийного АО Термо- 200 шт. 240 380
производства преобр. трон, АО
частоты электроприво- Кремний,
дов насосов БГТУ4. Организация серийного АО 300 190
производства энерго- "Термотрон"
сберегающих светильн. АО "Кремний"5. Внедрение крышных БМЗ 1 60 20
котельных Брянсксан-
техника
Радиоавто-
матика6. Освоить переоборудо- РАО 1997- 2000
вание автомобилей для "Газпром" 1998 гг
работы на природном БМЗ
газе7. Внедрение аппаратов ГПТС 1 250 250
"Транссоник" БГИТА8. Организация БГИТА 750 0,17 на 1м кв
производства столярных оконного
изделий с тройным проема
остеклением9. Выпуск стеновых панелей АО БЗКПД 930 снижение
и плит перекрытия с Брянск- коэффици-
дополнительной граждан- ента тепло-
теплозащитой проект проводно-
сти в 4 раза
ВСЕГО 4590
ИТОГО 4590
2.2.5. Среднесрочные энергосберегающие мероприятия. Тепловые сети.1. Реконструкция котельных ГПТС 16 267 123
с целью повышения КПД2. Автоматизация ГПТС 10 16.2 108.5
котельных установок БГТУ3. Тепловая изоляция ГПТС 18 км 1118.5 920 Гкал
тепловых сетей4. Внедрение труб в ГПТС 12.34 км 3320 1100
пенополиуритановой
изоляции5. Установка сильфонных ГПТС 25 1625 125 Гкал
компенсаторов на БГТУ
тепловых сетях6. Внедрение фрагментов ГПТС 25 500 350
АСУ"Тепловые сети" БГТУ7. Внедрение систем отоп- ЦНТИ 1000 30 500 Гкал
ления с применением "Брянскгор-
терморегуляторов стройз-чик"
ВСЕГО 6676,7
ИТОГО 6676,7
2.2.6. Среднесрочные энергосберегающие мероприятия. Брянскоблводоканал.1. Внедрение терморегу- ГУП БОВК 4 20 45
лирования воды БГИТА
артезианских скважин Радиоавт.2. Внедрение фрагментов ГУП БОВК - 500 300
АСУ"Водоканал" БГТУ3. Внедрение водогрейных ГУП БОВК 20 100 70
котлов насосных станий4. Создание демонстраци- ГУП БОВК 1 1100 1.6 млн
онной зоны высокой БГТУ кВт.ч
энергетической эффект. ПрЭ БМЗ5. Создание ГУП БОВК 1 250 150
диагностических БГТУ
комплексов энергосбе-
режения
ВСЕГО 1970
ИТОГО 1970
2.2.7. Среднесрочные энергосберегающие мероприятия. Электрические сети.1. Внедрение статических Эл.сети 15 2000 40000 МВтч
компенсаторов реак- БГТУ
тивной мощность2. Реконструкция под- Эл. сети 1 200000 кВтч
станции "Советская"
ВСЕГО 2120
2.2.9. Долгосрочные мероприятия. Тепловые сети1. Антикорозийная защита ГПТС 10 143.0 175
баков аккумул. эл.сети2. Замена запорной ГПТС 720 62 340
арматуры3. Ввод в коммерческую ГПТС 1 320 500
эксплуатацию АСУ БГТУ
"Тепловые сети"
ВСЕГО 525
ИТОГО 525
2.2.10. Долгосрочные мероприятия. Брянскоблводоканал1. Ввод в коммерческую ГУП БОВК 1 500 300
эксплуатацию АСУ БГТУ
"Водоканал"2. Внедрение трибо ГУП БОВК 100 500
технических технологий
с использ. НИОД-2
ВСЕГО 600
ИТОГО 600
2.2.11. Долгосрочные мероприятия. Электрические сети1. Строительство Эл. сети 400000 кВтч
подстанции "Соловьи"2. Строительство распре- "Бежичи" 6 420000 кВтч
делительных пунктов "Дубрава"
и др.3. Ввод в коммерческую Эл .сети опытная совершенст-
эсплуатацию АСУ эксплуата- вование
"Электросеть" ция и серти- учета и
факиция оплаты
2.2.12. Долгосрочные мероприятия. Промышленные предприятия и ВУЗЫ1. Использование недело- БГИТА 1 агрегат 380 760
вой древесины для Р=3000 кВт
получения генераторного
газа2. Освоение производства БМЗ 1997-1993 480(БМЗ) Сниженне
блочной мобильной ко- ГПИстрой- 1000 расхода
тельной тeплoпpoизв-ю маш (бюджет) газа в 1,7
625 кВт на базе раза
котлов КВМ-125 Гн3. Освоить произ-во сталь РАО 1997-1998 5000 создание
ных безшовных балло-нов "Газпром" БМЗ ПГПП и
для хранения газа БМЗ МГНКС
на Р=25 и 32МПа по Техномащ
ГОСТ 9731-79,12247-804. Прогеводство Дизель- БМЗ 1998-1299 2800 Зкономия
генераторов 10Д100М, ВНИИ ГАЗ Фдер. топлива на
работающих на газе ВНИИ ЖТ бюджет 30%
низкого давления ВНИТИ Газпром5. Создание газокомпрес- БМЗ 1998-1999 3100 для заптрав-
соров на Р=25МПа ВНИИ ГАЗ ФБ и ОБ ников газа6. Строительство ДЭС БМЗ 1998-2000 от 35000 Окупаемость
мощностью 7-43 MBт ГПИстрой до 215000 3,5-4 г.
маш (заказчик)
ВСЕГО 380
ИТОГО 380
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
(затраты по первоочередным мероприятиям)----------------------------------------------------------------------------N ¦Титульный список адресного ¦Бюджетные затраты на¦Ожидаемаяп/п ¦финансирования ¦энергосбережение, ¦экономия
¦ ¦млн.руб. ¦бюджетных средств
¦ ¦ ¦млн.руб.
¦ +--------------------+------------------
¦ ¦1998г. ¦1998г.----------------------------------------------------------------------------1. Организационные мероприятия 1100 _
(Брянский фонд ВШ)2. Сектор муниципальной 57030,2 101500
собственности3. ГП"Тепловые сети" 240,8 12004. ГУП"Брянскоблводоканал" 1778 50005. ГП"Электрические сети " 8294 95006. Промышленные предприятия и 4590 8000
БУЗЫ г.Брянска
ИТОГО 73 033 128200
Приложение 5
к концепции реформирования жилищно-
коммунального хозяйства Брянской
области на 1998-2003 годы
ТИПОВОЙ ДОГОВОР
найма хилого помещения в домах государственного, муниципального
и общественного жилищного фонда______________________________________________________________________
(населенный пункт)"____"_______________199 г.
(дата)______________________________________________________________________наименование жилищно-эксплуатационной организации, а при ее отсутствии
соответствующего предприятия, учреждения, организациив лице _______________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)действующего на основании Положения о ________________________________утвержденного_________________________________________________________от "____"_________________________199___г.в дальнейшем именуется "наймодатель", с одной стороны, игражданин_____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)именуемый в дальнейшем "наниматель", с другой стороны, наосновании ордера на жилое помещение N_________________________________серия_________от"__ " _________199_г., выданного администрацией____________________________р-на, заключили настоящийдоговор о следующем:
1. Наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи вбессрочное пользование изолированное жилое помещение, состоящееиз_________________комнат(ы) в________________________________________
(отдельной, коммунальной)квартире общей площадью_________________________кв.метров, в том числежилой_______________кв.метров по адресу:____________________________________________________________________________________________________
(проспект, улица, переулок и пр.)дом N_______, корпус N _______________, квартира N____________________
Характеристика и техническое состояние предоставляемого жилогопомещения, санитарно-технического и иного оборудования указаны вприлагаемом паспорте.
2. Наниматель обязуется:
а) соблюдать Правила пользования жилыми помещениями, содержанияжилого дома и придомовой территории в РСФСР;
б) использовать жилое помещение в соответствии с егоназначением;
в) бережно относиться к жилому помещению, санитарнотехническому ииному оборудованию, обеспечивать их сохранность. При обнаружениинеисправностей в квартире немедленно принимать возможные меры к ихустранению и, в необходимых случаях сообщить о них наймодателю или всоответствующую аварийную службу;
г) бережено относиться к жирному дому, объектам благоустройства изеленым насаждениям;
д) содержать в чистоте и порядке жилое и подсобные помещения,балконы и лоджии, соблюдать чистоту и порядок в подъездах, кабинахлифтов, на лестничных клетках и в других местах общего пользования,выносить мусор, пищевые и бытовые отходы в специальные места,определенные жилищно-эксплуатационной организацией.
Не допускать сбрасывания в санитарный узел мусора и отходов,засоряющих канализацию, не кивать жидкие пищевые отходы вмусоропровод;
е) соблюдать правила пожарной безопасности при топке печей икухонных очагов, при пользовании электрическими, газовыми и другимиприборами не допускать установки самодельных предохранительных пробок,загромождения коридоров, проходов, лестничных клеток, запасныхвыходов, выполнять другие требования пожарной безопасности;
ж) экономно расходовать воду, газ, электрическую и тепловуюэнергию;
з) производить своевременно, но не реже одного раза в три-пятьлет, текущий ремонт занимаемого жилого помещения и мест общегопользования в квартире.
К текущему ремонту, выполняемому нанимателем за свой счет,относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков,дверей, окраска полов, подоконников, оконных переплетов с внутреннейстороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонтвнутриквартирной электропроводки, окраска трубопроводов, вставкастекол, замена санитарно-технического оборудования (унитазов, ванн,раковин, умывальников, электрических плит) до истечения нормативногосрока службы. Перечень работ может быть изменен либо дополненадминистрацией города.
Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельныхконструктивных элементов жилого дома или оборудования в нем либосвязано с производством капитального ремонта жилого дома) то онипроизводятся за счет наймодателя;
и) устранять за свой счет повреждения жилого помещения, а такжепроизводить ремонт либо замену поврежденного санитарно-техническогоили иного оборудования, если указанные повреждения произошли по виненанимателя либо других лиц, с ним проживающих, в том числе еслипроизошло залитие квартир, расположенных этажом ниже, по виненанимателя, повреждения по иным причинам должны быть зафиксированысовместным документом эксплутационной организацией с заинтересованнымилицами;
к) не производить переустройство, перепланировку жилого иподсобных помещений, переоборудование балконов и лоджий, переустановкулибо установку дополнительного санитарно-технического и иногооборудования без получения соответствующего разрешения,предусмотренного Правилами пользования жилыми помещениями, содержанияжилого дома и придомовой территории в РСФСР, в том числе устройстводверных проемов в несущих конструкциях, перенос или разборка несущихконструкций) устройство кирпичных стен лоджий в крупнопанельныхзданиях и т.д.;
л) вносить ежемесячно, не позднее десятого числа следуюшего запрожитым месяца, квартирную плату, а также плату за коммунальныеуслуги (водоснабжение, газ электрическая и тепловая энергия и другиеуслуги) по утвержденным в установленном порядке тарифам;
м) соблюдать правила социалистического общежития, не допускатьвыполнение в квартире работ или совершение других действий, приводящихк порче жилых помещений, либо создающих повышенный шум или вибрацию,нарушающие нормальные условия проживания граждан в других жилыхпомещениях.
Пользование телевизорами, радиоприемниками, магнитофонами идругими громкоговорящими устройствами допускается лишь при условииуменьшения слышимости до степени, не нарушающей покоя жильцов дома. С23.00 до 7.00 часов должна соблюдаться полная тишина;
н) допускать в занимаемое жилое помещение работниковжилищно-эксплуатационной организации и представителей домовогокомитета для осмотра технического и санитарного состояния жилогопомещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося,в нем, а работников жилищноэксплуатационной организации - также и длявыполнения необходимых ремонтных работ;
о) производить в домах, где нет центрального отопления, в периодотопительного сезона отопление жилого помещения.
При временном отсутствии нанимателя и членов его семьи,наниматель не освобождается от обязанности по отоплению жилогопомещения для поддержания нормальной температуры в нем в целяхобеспечения сохранности жилого дома ;
п) ежедневно убирать лестничные клетки и коридоры в одно- идвухэтажных жилых домах квартирного типа в соответствии с графиком,установленным жильцами дома, исходя из количества жильцов, проживающихв этом доме;
р) переселиться с членами своей семьи на время проведениякапитального ремонта жилого дома, в котором он проживает, ( когдаремонт не может быть произведен без вы селения нанимателя) в другоепредоставляемое наймодателем жилое помещение, отвечающее санитарным итехническим требованиям, без расторжения настоящего договора найма;
с) при выезде из жилого помещения на другое постоянное местожительства со всей семьей освободить и сдать наймодателю жилое иподсобное помещения, санитарно-техническое и иное оборудование,соответствующие техническим и санитарным требованиям по акту.
Невыполненные нанимателем работы по текущему ремонту, входящее вего обязанности, а также по устранению имеющихся неисправностей,фиксируются в акте сдачи жилого помещения. В этом случае стоимость,указанного ремонта и расходы по устранению повреждений возмещаютсянанимателем.
Акт сдачи жилого помещения нанимателем составляется иподписывается наймодателем, представителем домового комитета инанимателем.
3. Наниматель вправе:
а) вселить в установленном порядке в занимаемое им жилоепомещение своего супруга, детей, родителей, других родственников,нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменноесогласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение кродителям их детей, не достигших совершеннолетия, согласия членовсемьи не требуется;
о) с письменного согласия проживающего вместе с ним членов семьи,включая временно отсутствующих, произвести в установление, порядкеобмен занимаемого жилого помещения с другим нанимателем или членомжилищно-строительного кооператива, в том числе с проживающими в другомнаселенном пункте,
в) сохранить жилое помещение при временном отсутствии его ичленов его семьи при уровни н в случаях. предусмотренных статьями 60 и62 Жилищного кодекса РСФСР, Жилая площадь, которая сохраняется завременно отсутствующим нанимателем или членами его семьи, не считаетсяизлишней;
г) сдавать в поднаем занимаемое помещение или часть его в случаяхи порядке, установленных Жилищным кодексом РСФСР, а также правиламисдачи жилого помещения вподнаем.
Если систематически сдается жилая площадь в поднаем с цельюизвлечения нетрудовых доходов, сдаваемое изолированное жилое помещениеподлежит изъятию в судебном порядке;
д) разрешить по взаимному согласию с проживающими с 'нимсовершеннолетними членами его семьи временное проживание в находящемсяв их пользовании жилом помещении другим гражданам (временным жильцам)без взимания платы за пользование помещением. Вселение временныхжильцов на срок свыше полутора месяцев допускается при условиисоблюдения установленной нормы жилой площади;
е) требовать согласия членов семьи в случаях, установленныхзаконом, изменения договора найма занимаемого жилого помещения;
ж) с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договорнайма жилого помещения.
С согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членовсемьи приобрести занимаемое жилое помещение в собственность вустановленном порядке;
з) осуществлять другие права по пользованию жилым помещением,предусмотренные законодательством) Жилищным кодексом РСФСР и другиминормативными актами.
4. При осуществлении своих прав наниматель не может использоватьжилое помещение в целях личной наживы, извлечения нетрудовых доходов ив других корыстных целях, а также в ущерб интересам общества.
5. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним,пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут всеобязанности, вытекающие из' настоящею договора найма жилого помещения.Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателемимущественную ответственность по обязательствам, вытекающим изуказанного договора.
6. Наймодатель обязуется:
а) предоставить" нанимателю жилое помещение в санитарномсостоянии;
б) в соответствии с правилами и нормами эксплуатации и ремонтажилищного фонда;
систематически производить осмотр жилых домов и жилых помещений ипрофилактическое обслуживание санитарнотехнического и иногооборудования находящегося в них;
своевременно производить ремонт жилого дома, обеспечиватьбесперебойную работу санитарно-технического и иного оборудования,находящегося в нем;своевременно производить в квартире нанимателя необходимый капитальныйремонт, заменять вследствие нормального износа основные конструкциидома, двери, оконные переплеты, полы, перекладывать печи (в домах, гденет центрального отопления), ремонтировать санитарно-техническое ииное оборудование;производить внутриквартирный текущий ремонт жилых помещений нанимателяв случаях, когда такой ремонт связан с устранением неисправностейотдельных конструктивных элементов жилого дома или оборудования в нем,либо с производством капитального ремонта;исправлять повреждения санитарно-технического и иного оборудования вквартире нанимателя не позднее трех дней по получении заявлениянанимателя, а в случае аварии - немедленно;производить ежедневную уборку подъездов, вестибюлей, тамбуров,лестничных клеток, кабин лифтов и других мест общего пользования жилыхдомов (кроме одно- и двухэтажных жилых домов квартирного типа), атакже придомовой территории;в) предоставлять нанимателю и членам его семьи на время проведениякапитального ремонта жилого дома (когда ремонт не может бытьпроизведен без выселения нанимателя, другое жилое помещение,отвечающее санитарным и техническим требованиям, не расторгая при этомнастоящего договора.Переселение нанимателя и членов его семьи из занимаемого ими жилогопомещения на другую) жилую площадь обратно (по окончании ремонта)производится наймодателем за его счет;г) своевременно проводить подготовку жилых домов,санитарно-технического и иного оборудования) находящегося в них, кэксплуатации в зимних условиях.7. Наймодатель не может изменить договор найма жилого помещения безсогласия нанимателя и членов его семьи, кроме случаев, предусмотренныхзаконодательством, Жилищным кодексом РСФСР и другими нормативнымиактами.Если вместо первоначального нанимателя по ранее заключенному договорунайма признан нанимателем совершеннолетний член его семьи, наймодательзаключает с ним договор найма жилого помещения.8. При выезде нанимателя и членов его семьи на постоянное местожительства в другое место договор найма считается расторгнутым со днявыезда.9. Настоящий договор может быть расторгнут по требованию наймодателялишь по основаниям, установленным законом, и только в судебномпорядке) кроме случаев выселения из домов, грозящих обвалом.10. Споры, которые могут возникнуть между сторонам. по настоящему,договору) разрешаются судом либо другим уполномоченными на то органамив соответствии с их компетенцией.11. Для обеспечения нормального температурно-влажностного режиманаружних стен не допускается устанавливать вплотную к ним громоздкуюмебель, особенно в наружних углах, вешать на наружние стены ковры впервые два года эксплуатации.12. Для первичного заключения договора бланк выдается бесплатно, приутере или порче-за установленную плату.13. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, один из которыхнаходится у наймодателя, другой - у нанимателя.Наймодатель_____________________________________ тел _________________
(подпись)Наниматель_____________________________________
(подпись)С Правилами пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома ипридомовой территории в РФ наниматель ознакомлен.Наниматель___________________________________
(подпись)
Приложение 6
к концепции реформирования жилищно-
коммунального хозяйства Брянской
области на 1998-2003 годы
ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР
на управление жилищным фондом______________________________________________________________________(Наименование органа,осуществляющего права собственника по распоряже-__________________________________________________, именуемый в даль-нию государствнным или муниципальным имуществом )нейшем "Собственник", в лице ________________________, действующего на
(должность, Ф.И.О.)основании __ ____________ с одной стороны, и предприятие______________
(полное____________________ ,именуемое в дальнейшем "Управляющая организация"наименование предприятия)в лице _______________, действующего на основании_____________________
(должность, Ф.И.О.с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Предметом договора является передача Собственником прав иобязанностей по управлению жилищным и нежилым фондом, организациисодержания и ремонта объектов внешнего благоустройства в пределах,определенных настоящим договором Управляющей организации . Управляющаяорганизация является единственной организацией. уполномоченнойуправлять и организовывать обслуживание соответствующего жилищного инежилого фонда и объектов внешнего благоустройства. Объекты,подлежащие управлению в соответствии с настоящим договором (их адрес,технические и экономические характеристики) указываются в приложении,являющемся неотъемлемой частью договора.
1.2. Управляющая организация с целью реализации передаваемых ейправ и обязанностей выполняет работы (услуги) по организациисодержания и ремонта жилищного и нежилого фонда и объектов внешнегоблагоустройства, решению вопросов, связанных с управлением названнымимуществом и его сохранностью в соответствии с настоящим договором.
II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Управляющая организация обязана:
2.1.1 Управлять жилищным и нежилым фондом, содержать объектывнешнего благоустройства и использовать их по прямому назначению ссоблюдением положений действующих законодательных и иных нормативныхактов, обеспечивать необходимые условия для проживания гражданфункционирования расположенных в нем организаций;
2.1.2. Вести оперативный и бухгалтерский учет результатовдеятельности по управлению, статистическую и прочую отчетностьотчитываться р результатах деятельности в порядке и в срокиопределяемые Собственником.
2.1.3 Представлять Собственнику проекты планов, плановые заданияи отчеты в объемах и сроки,установленные им.
2.1.4 Вести и хранить в установленном порядке балансовый ианалитический учет управляемого имущества.
2.1.5 Использовать перечисленные Собственником средства строго поцелевому назначению, установленному финансовым планом.
2.1.6 Вести в установленном порядке необходимую документацию навсе действия по передаче, ремонту, восстановлению имущества илипроизводству работ и их приему.
2.1.7 Обеспечить сохранность, рациональное использование,своевременную реконструкцию, восстановление и ремонт находящегося вуправлении имущества.
2.1.8 Осуществлять свою деятельность в соответствии с законамии иными правовыми актами Российской Федерации ________________________
(указать правовые акты______________________________________________________________________органов государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления_____________________________.регулирующие данные отношения)
2.1.9 Не допускать использование жилищного и нежилого фонда иобъектов внешнего благоустройства в каких-либо целях, могущихпричинить ущерб или противоречащих требованиям нормативных актов.
2.1.10 Выполнять работы в соответствии с настоящим Договором вобъеме и финансирования, определенном финансовым планом.
2.1.11 Представлять по запросам Собственника и назначенных им лицотчётную документацию, содержащую сведения об управлении имуществом,являющихся предметом настоящего договора.
2.1.12 Руководствоваться в своей деятельности по управлениюжилищным и нежилым фондом и объектами благоустройства положениями инормами установленными для служб заказчика.
2.1.13 Осуществлять сбор платы за пользование жилыми и нежилымипомещениями по договорам найма и аренды, платежей за техническоеобслуживание дома, а так же платежей за оказываемые коммунальные ипрочие услуги, оформление соответствующих договоров с собственниками,арендаторами, нанимателями жилых и нежилых помещений.
2.1.14 Вести техническую документацию на строения, инженерныесооружения, объекты благоустройства, озеленение,дороги и тротуары,санитарную очистку территорий, находящихся в управлении Управляющейорганизации , в соответствии с правилами и нормами техническойэксплуатации.
2.1.15 Обосновывать и представлять Собственнику предложения пофинансированию затрат на капитальный ремонт и содержание жилищногофонда, дорог, озеленения, объектов благоустройства и на санитарнуюочистку территории.
2.1.16 Представлять интересы Собственника в органах управлениятовариществ собственников жилья.
2.1.17 Обеспечивать потребителей коммунальными и прочимиуслугами.
2.1.18 Рассматривать предложения, заявления и жалобы, поступающиеот населения и принимать соответствующие меры.
2.1.19 Оформлять приватизационные документы, заключать договорустрахования жилых помещений, принадлежащих Собственнику , исполнятьправа и обязанности страхователя по заключенным договорам страхованияжилых помещений.
2.1.20 Разрабатывать и представлять на утверждение Собственникупроект сметы на содержание и ремонт жилищного фонда и объектоввнешнего благоустройства, включающий детальную информацию опредполагаемых доходах, ожидаемых расходах, а также сведения обосновных мероприятиях, направленных на повышение качествапредоставляемых Управляющей организацией услуг по управлению иобслуживанию жилищного фонда и объектов благоустройства в сроки,установленные для службы заказчика муниципального образования.
2.1.21 Разрабатывать и представлять на утверждение Собственникутитульных. списков на капитальный ремонт объектов и на проведениеработ по благоустройству жилищного фонда.
2.1.22 Принимать меры по взысканию задолженности по оплате жилья,нежилых помещений и коммунальных услуг.
2.1.23 Разрабатывать порядок и методы эксплуатации и обслуживанияжилищного и нежилого фонда, необходимые для поддержания их нормальноготехнического состояния.
2.1.24 Осуществлять контроль за содержанием жилищного и нежилогофонда путем проведения регулярных проверок качества и объемавыполненных подрядчиком услуг (работ). Результаты проверок вписьменном виде представлять Собственнику и подрядчику.
2.1.25 Обеспечивать круглосуточное дежурство объединеннойдиспетчерской службы (ОДС).
2.1.26 Подготавливать сметы и техническую документацию наремонтные и эксплуатационные работы, поставку коммунальных услуг идругие виды деятельности, предусмотренные настоящим договором.
2.1.27 Осуществлять работу с жильцами, а также ихпредставителями домовыми комитетами. Информировать население о всехвидах услуг, предоставляемых как бесплатно, так н за дополнительнуюплату, а также о режиме работ его Управляющей организации.
2.1.28 Вести лицевые счета нанимателей н карточки учетасобственников, арендаторов жилых н нежилых помещений, заключать с нимидоговора.
2.1.29 Выявлять жилые и нежилые помещения,не находящиеся всобственности, владении и пользовании граждан н организаций исвоевременно информировать об этом Собственника.
2.1.30 Обеспечивать учет и хранение договоров найма, аренды,прочих договоров включая договоры на поставку коммунальных услуг.
2.1.31 Осуществлять расчеты с нанимателями, арендаторами,собственниками жилых и нежилых помещений за оказываемые услуги ивыдавать расчетные и иные связанные с этим документы.
2.1.32 Проводить технические осмотры жилых зданий.
2.1.33 Обеспечивать составление перечня требуемых работ поремонту и обслуживанию строений,их инженерного оборудования иустройств, в том числе дефектных ведомостей.
2.1.34. Планировать и организовывать работы по техническомуобслуживанию, текущему и капитальному ремонту жилищного фонда,инженерного оборудования, объектов внешнего благоустройства спривлечением подрядчиков на конкурсной основе.
2.1.35 Организовывать санитарное содержание зданий и придомовойтерритории с привлечением подрядчиков на конкурсной основе.
2.1.36 Осуществлять контроль и оценку содержания домовладения.
2.1.37 Производить расчет соответствующих платежей и налогов,втом числе платы за землю.
2.1.38 Обеспечивать предоставление пользователям коммунальных ипрочих услуг.
2.1.39 Обеспечивать аварийно-диспетчерское обслуживание.
2.1.40 Организовывать подготовку домов к сезонной эксплуатации.
2.1.41 Осуществлять функции заказчика на выполнение работ по:
-планово-предупредительному, непредвиденному и выборочномукапитальному ремонту жилищного фонда согласно титульному списку;
-содержанию, техническому обслуживанию и текущему ремонтужилищного фонда и придомовой территории;
-капитальному и текущему ремонту дорог, находящихся в веденииСобственника внутриквартальных и внутридомовых асфальтовых покрытийсогласно прилагаемому перечню;
-уборке дорог, находящихся в ведении Собственника,внутриквартальных и внутридомовых асфальтовых покрытий согласноприлагаемому перечню;
-ремонту и содержанию объектов благоустройства и озеленения,находящихся в ведении Собственника согласно прилагаемому перечню.
2.2 Управляющая организация имеет право:
2.2.1.Распоряжаться находящимся в ее управлении имуществом врамках полномочий, оговоренных в договоре с собственником путем сдачив аренду незанятых площадей и сдачи в найм жилых помещений,заисключением жилья социального найма.
2.2.2 Самостоятельно распоряжаться оборотными средствами всоответствии с заключенными хозяйственными договорами.
2.2.3 Представлять Собственнику подготовленные в установленномпорядке предложения по передаче имущества в залог, внесению в качествевклада в уставные фонды других предприятий, использованию его инымобразом, а также предложения по приватизации имущества.
2.2.4 Списывать в установленном порядке с разрешения Собственникаизношенное или морально устаревшее имущество.
2.2.5 Управляющая организация не вправе осуществлять отчуждениелибо подвергать риску отчуждения имущество (в том числе по договоромкупли-продажи, залога и т.п.), находящееся в ее управлений. В случаепревышения полномочий Управляющая организация возмещает Собственникупричиненные этим убытки в полном размере.
2.2.2 В установленном порядке взыскивать задолженность по оплатежилья и нежилых помещений, коммунальных услуг.
2.2.3 Осуществлять самостоятельный набор персонала необходимогодля выполнения функций по управлению жилищными нежилым фондом исодержанию объектов внешнего благоустройства, определенных настоящимДоговором.
2.3 Собственник обязан:
3.3.1 Оказывать Управляющей организации всемерную поддержку впроцессе выполнения настоящего договора.
3.3.2 В соответствии с финансовым планом, в пределахутвержденного бюджета перечислять Управляющей организации средства насодержание и ремонт жилищного и нежилого Фонда К объектов внешнегоблагоустройства и в оплату услуг по управлению по нормам,установленным для служб заказчика. Финансовый план являетсянеотъемлемой частью настоящего договора.
3.3.3 Представить Управляющей организации всю необходимуюнормативную информацию, список организаций и лиц, имеющих отношение куправлению и эксплуатации жилищного фонда, Договора.
3.3.4 Сообщать Управляющей организации обо всех измененияхнормативов и технических требований по управлению, эксплуатации иремонту жилищного и нежилого фонда, содержанию объектов внешнегоблагоустройства.
3.3.5 Осуществлять контроль за деятельностью Управляющейорганизации по управлению жилищный и нежилым фондом, содержаниемобъектов внешнего благоустройства.
3.3.6 Сохранить за собой следующие функции по управлению жилищнымфондом:
-паспортный учет населения, регистрация граждан;
-проведение мероприятий по гражданской обороне и содержаниюобъектов гражданской обороны;
-учет военнообязанных и иных лиц, подлежащих специальным видаемучета;
-подготовка и выдача сведений, справок, списков, копий и выписокпо запросам граждан и организаций.
2.4 Собственник имеет право:
2.4.1 В пределах своих полномочий с соблюдением прав и законныхинтересов Управляющей организации проверять ее текущуюпроизводственно-хозяйственную деятельность по выполнению настоящегодоговора и использованию бюджетных средств.
2.4.2 Применять к Управляющей организации штрафные санкции занарушение условий договора, исходя из ее положения и норм действующегозаконодательства.
III ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
3.1. Собственник оплачивает работу Управляющей организации завыполнение ею работ (услуг) по управлению жилищным и нежилым фондом,содержанию и ремонту объектов внешнего благоустройства в порядке и наусловиях, установленных для служб заказчика муниципальных районов сучетом конкретного перечня работ, выполняемых Управляющей организациейв пределах имеющихся бюджетных средств и в соответствии с настоящимдоговором.
3.2. В случае, если Собственник дает Управляющей организации несогласованные с ней ранее инструкции, израсходовать определенную,часть средств, поступающих на ее счет, то Управляющая организациядолжна инвестировать данные средства исключительно на основанииписьменного распоряжения, полученного ею от Собственника. При этомСобственник полностью несет весь риск, связанный с даннымиинвестициями, а Управляющая организация не принимает на себя никакихобязательств и ответственности по отношению к ним.
3.3. Работы (услуги) Управляющей организации , оказываемыеСобственнику , не предусмотренные настоящим договором, должнывыполняться за дополнительную плату, устанавливаемую по взаимнойдоговоренности сторон.
IV ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА
4.1. В качестве обеспечения исполнения договора Управляющаяорганизация вносит в залог свои денежные средства всумме__________рублей. Залог предназначается для компенсациивозможного материального ущерба, нанесенного жилищному фонду врезультате действия или бездействия- Управляющей организации или еесотрудников.
4.2 Собственник хранит внесенные в залог денежные средства наотдельном, приносящем процентный доход счете, отдельно от других своихсредств.
4.3. Управляющая организация в день вступления в силу договорапереводит на счет Собственника 50% от суммы, залога После чегоУправляющая организация будет переводить на счет Собственника по 10%от общей суммы залога ежемесячно до тех пор, пока его размер недостигнет названной в п. 4.1 договора суммы.
4.4. Собственник не вправе расходовать средства залога накакие-либо другие цели, кроме возмещения материального ущерба,причиненного Управляющей организацией жилищному фонду и объектамблагоустройства, и несет материальную ответственность в случаенарушения данного пункта.
4.5. В случае, если в результате какого-либо действия илибездействия Управляющей организации или ее сотрудников жилищному фондуили объектам внешнего благоустройства будет нанесен материальный ущерби Управляющая организация не принимает мер к его возмещению.Собственник может вычесть из средств залога сумму, достаточную длявозмещения этого ущерба. Если же средств залога недостаточно дляполной компенсации данного материального ущерба, то Управляющаяорганизация в согласованные сторонами сроки выплачивает Собственникуразницу между суммой причиненного материального ущерба и суммойвнесенного залога либо устраняет последствия ущерба за свой счет.
4.6. За 30 дней до списания средств из суммы залога Собственникобязан направить Управляющей организации уведомление о своем намерениис объяснением причин. Если Управляющая организация в течение 30 днейустранит последствия материального ущерба, Собственник не удерживаетсредств с гарантийного счета.
4.7. В случае сокращения размера (суммы) залога Управляющаяорганизация обязана восстановить его размер, определенный в пункте6.1. договора, в течение 30 (тридцати) дней с момента снятияСобственником суммы со счета. Неспособность Управляющей организациивосстановить сумму залога до требуемого размера будет рассматриватьсякак несоблюдение условий договора, после чего Собственник можетпринять меры по прекращению его действия.
4.8. Если списание суммы залога происходит в первый раз, тоУправляющей организации вместе с уведомлением Собственник направляет,сообщение об уменьшении суммы гарантийного обеспечения с требованиемего восстановления до оговоренных размеров за счет Управляющейорганизации , а также предупреждение Управляющей организации о том,что если Собственнику придется еще дважды в течение периода действиядоговора прибегать к снятию сумм из средств залога, то это будетрасцениваться как основание для прекращения действия Договора. Вслучае вторичного удержания Собственником средств из суммы залогаСобственник отправляет в адрес Управляющей организации уведомление оразмере уменьшения суммы с требованием к Управляющей организациивосполнить недостающую часть средств залогового обеспечения и спредупреждением Управляющей организации о том, что если Собственнику впериод действия договора придется в третий раз снимать средства, изсуммы залога, то это будет означать прекращение действия Договора.Если Собственник в период действия договора будет вынуждена в третийраз удержать средства из суммы залога, договор расторгается.
4.9 После прекращения действия договора по инициативе любой изсторон оставшиеся средства залога должны быть возвращены Управляющейорганизации в течение 30 (тридцати) дней после вычета сумм повозмещению ущерба.
V ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
5.1 Управляющая организация за ненадлежащее исполнение условийнастоящего договора отвечает в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством, и кроме того, несет ответственность при:
5.1.1. Нарушении п. 2.1.24 Договора, а именно отсутствии связи сдиспетчерской службой в течение более 30 мин., Управляющая организацияуплачивает Управе штраф в сумме десятикратного размера минимальнойоплаты труда за каждый случай нарушения.
5.1.2 Неисполнении п. 2.1.28 договора, если в течение 2-х месяцевсо дня выявления свободных помещений Собственнику не представляетсясоответствующая информация, Управляющая организация уплачиваетСобственнику штраф в сумме пятикратного размера минимальной оплатытруда за каждый день задержки.
5.1.3 Нарушении п. 2.1.20 договора Управляющая организацияуплачивает Собственнику штраф в сумме минимального размера оплатытруда за каждый случай нарушения.
5.1.4 Нарушении п. 2.1.11 договора Управляющая организацияуплачивает Собственнику штраф в сумме десятикратного размераминимальной оплаты труда.
5.1.5 Невыполнении Управляющей организацией п. 6.6.5 Договора втечение 10 дней после получения требования Собственника Управляющаяорганизация уплачивает Собственнику штраф в сумме пятикратного размераминимальной оплаты труда за каждый день задержки.
5.1.6 Невыполнении Управляющей организацией п. 6.8 договораУправляющая организация перечисляет Собственнику штраф в суммедесятикратного размера минимальной оплаты труда за каждый деньпросрочки по вине Управляющей организации.
5.2 Собственник за ненадлежащее исполнение условий настоящегодоговора отвечает в порядке, предусмотренном действующийзаконодательством, кроме того несет ответственность при:
5.2.1. Нарушении п. 3.3.3. договора Собственник уплачиваетУправляющей организации штраф в размере минимальной оплаты труда закаждый день нарушения обязательств. При этом Собственник лишаетсявозможности применения штрафных санкций к Управляющей организации еслипоследней допускаются нарушения настоящего договора, связанные сневыполнением Собственником его обязанностей.
5.2.2 Собственник несет ответственность за последствиясовершенных действий и принятых решетки, осуществляющих вмешательствов текущую хозяйственную деятельность Управляющей организации , либовыходящих за пределы его полномочий, установленных действующимзаконодательством, и настоящим договором.
5.3. Управляющая организация не несет ответственности за ущерб,причиненный жилищному фонду и объектам внешнего благоустройства личнойсобственности и здоровью людей, в тех случаях, когда он произошел врезультате выполнения ею указаний и инструкций Собственника.Управляющая организация также не несет ответственности в ситуацииоправданного хозяйственного риска и в случае неисполненияобязательств, явившегося следствием обстоятельств непреодолимой силы,возникших после заключения настоящего договора в результате событийчрезвычайного характера, наступление которых Управляющая организацияне могла ни предвидеть, ни предотвратить разумными методами, в томчисле в результате пожара и других стихийных бедствий, возникших понезависящим от Управляющей организации причинам, умышленных действийлиц, проживающих или использующих жилищный фонд, аварий инженерныхсетей или иного оборудования, произошедших по вине подрядныхорганизаций, гражданских волнений, забастовок.
5.4. Собственник уменьшает вознаграждение Управляющей организацииза услуги по управлению на 5%, если по результатом проверок выполнениязаявок:
- количество неоправданно отложенных заявок на проведениеремонтных работ составляет более 10%. Данный показатель рассчитываетсякак доля общего количества невыполненных (без уважительных причин)заявок на ремонт за месяц от общего их количества, полученных за тотже период;
-количество заявок на аварийный ремонт, выполненных более чем засутки (без уважительных причин), составляет более 5% от общего числазаявок на проведение аварийного ремонта, полученных за данный месяц.
Эти штрафные санкции применяются начиная с четвертого полногомесяца после вступления договора в силу.
5.5. Управляющая организация не несет ответственности и к ней неприменяются штрафную санкции за невыполнение работ, не обеспеченныхбюджетным финансированием.
5.6. Управляющая организация не несет ответственности за порчуимущества и материальный ущерб, причиненный жилищному фонду иобъектам внешнего благоустройства в результате невозможности начатьили завершить работы по его ремонту и содержанию из-за отсутствиябюджетного обеспечения.
VI СРОК И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
6.1. Договор заключается на 2 (два) года, с "___"________199 г.по "___" ______________ 199 г.
6.2. Собственник может в любой момент действия настоящегодоговора, но не раньше истечения 60 дней с момента письменногоуведомления Управляющей организации , расторгнуть настоящий договор вслучае систематического нарушения Управляющей организацией своихдоговорных обязательств, а также в случае угрозы нанесенияматериального ущерба имуществу. Факты нарушения Управляющейорганизацией своих договорных обязательств и факты угрозы причиненияматериального ущерба имуществу устанавливаются Собственником иоформляются письменно.
6.3. Договор подлежит пересмотру каждые два года.
6.4. При изменении законодательных и иных нормативные актовдоговор подлежит приведению в соответствие с этими изменениями вмесячный срок.
6.5. Прекращение действия настоящего договора по причиненеудовлетворительного исполнения его условий является последнимсредством и к нему следует прибегать только в случае систематическогонеудовлетворительного исполнения условий договора со стороныУправляющей организации . Прекращение договорных отношений не должноиметь место до тех пор, пока с обеих сторон не будут исчерпаны всесредства по преодолению недостатков исполнения договора. Такиесредства должны включать (но не ограничиваться): проведение совместныхинспекций жилищного фонда и объектов внешнего благоустройстваСобственником и Управляющей организацией с целью выявлениянедостатков; составление планов мероприятий, которые необходимоосуществить Управляющей организации по устранению недостатков;определение конечных сроков, устранения недостатков; направлениеСобственником письменного уведомления Управляющей организации спредупреждением о наложении штрафных санкций, в случае неспособностипоследней исправить недостатки.
6.6. После получения Управляющей организацией уведомления опрекращении действия договора, объясняющего его причины иопределяющего срок его вступления в силу, Управляющая организациядолжна:
6.6.1. Прекратить работу по договору в назначенный день и в томобъеме, который указан в уведомлении.
6.6.2. Прекратить расходование средств и исполнение обязанностей,предусмотренных договором, по отношению к жилищному фонду и объектамвнешнего благоустройства, за исключением тех расходов и обязанностей,которые необходимы для продолжения тех видов работ, которыеСобственник специально санкционирует. Уведомить о прекращении своейдеятельности организации, с которыми оформлены договоры.
6.6.3. Не размещать более заказы на поставку материалов илиоборудования, предоставление услуг, за исключением особых указанийСобственника на этот счет.
6.6.4. С разрешения Собственника произвести расчеты по всемотложенным обязательствам и всем претензиям, вытекающим в связи спрекращением действия договоров, расходы по которым или возмещениекоторых полностью или частично пришлось бы нести Собственнику , всоответствии с положениями настоящего договора.
6.6.5. Передать Собственнику все отчеты и документы, относящиесяк финансово-хозяйственной деятельности по данному договору.
6.6.6. Возместить Собственнику все средства, ему причитающиеся,как того требуют условия настоящего договора.
6.6.7 Предпринять необходимые меры (в т. ч., которые укажетСобственник по защите и сохранности жилищного фонда и объектоввнешнего благоустройства, находящихся в управлении Управляющейорганизации.
6.7. Управляющая организация , обязана незамедлительно приступитьк выполнению указанных выше обязанностей, несмотря ни на какиезадержки по определению или согласованию объема претензий всоответствии с настоящим соглашением.
6.8. После истечения срока действия настоящего договора или всвязи с его досрочным прекращением, Управляющая организация обязана вдесятидневный срок передать жилищный фонд, объекты внешнегоблагоустройства и оборудование, использовавшееся, приобретенное илисвязанное с управлением и эксплуатацией имущественного комплексаоргану или организации, указанной Собственником .
6.9. Собственник назначает комиссию, к которой переходятполномочия по управлению от Управляющей организации . Комиссиясоставляет передаточный баланс и представляет его Собственнику .
6.10. Управляющая организация должна дать указание своимсотрудникам, обслуживающим жилищный фонд и прочие объекты, следоватьинструкциям этой комиссии.
6.11. После подписания уведомления о прекращении действиядоговоры передача имущества должна начаться незамедлительно.Собственник по предъявлении Управляющей организации требования орасторжении договора должен предпринять необходимые меры дляобеспечения в течение 24 часов сохранности государственного имуниципального имущества.
6.12. В случае, если Управляющая организация не исполняет всеУСЛОВИЯ по передаче имущества, то она выплачивает Собственнику штраф вразмере ___________. Эта сумма является дополнением к обязательствуУправляющей организации возместить все виды ущерба, возникшего в связис несоблюдением ею, полным или частичным, положении по порядкупрекращения действия договора или несоблюдением ею положенийнастоящего договора.
6.13. После прекращения действия настоящего договора Управляющаяорганизация должна передать Собственнику или лицу (лицам),назначенному Собственником , копии всех статистических, балансовых итехнических документов и отчетов по жилищному фонду и объектамвнешнего благоустройства, а также все средства, находившиеся в веденииУправляющей организации и принадлежащие Собственнику или полученныеУправляющей организацией в соответствии с условиями настоящегодоговора, а также передать Собственнику все договоры на оказаниеуслуг, а также имущество, связанное или использовавшееся приуправлении и эксплуатации жилищного фонда и прочих объектовблагоустройства, за исключением имущества, находящегося всобственности Управляющей организации . Управляющая организация должназа свой счет убрать все обозначения, которые могли бы указывать на то,что жилищный фонд и объекты внешнего благоустройства находятся иуправлении данной Управляющей организации , и возместить любой ущерб,связанный с проведением данного действия.
6.14. Договор может быть расторгнут по соглашению сторон, а такжепо инициативе Управляющей организации при неисполнении илиненадлежащем исполнении Собственником обязательств, предусмотренных внем, но не ранее 60 дней с момента письменного уведомленияСобственника.
VII ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
7.1. В случае необходимости представления уведомления повопросам, связанным с реализацией данного договора, оно должно бытьисполнено в письменной форме и направлено по адресу (адресам),указанному в настоящем договоре. Все уведомления должны доставлятьсякурьером под расписку ответственному лицу либо заказной почтой суведомлением.
Уведомление Управляющей организации следует направлять по адресу:____________________________________________________________________________________________________________________________________________
Уведомление Собственнику следует направлять по адресу:____________________________________________________________________________________________________________________________________________
7.2. Настоящий договор определяет полный объем договоренностьмежду сторонами и подразумевает, что не существует более никакихдругих договоров или договоренностей, письменных или устных,действующих между- сторонами относительно данного жилищного фонда иобъектов внешнего благоустройства, вопросов их управления иэксплуатации. Никакие изменения данного договора не будут иметь силы,если они не оформлены в письменном виде и не подписаны сторонами подоговору.
7.3. В случае, если какая-либо часть или положение настоящегодоговора будут признаны недействительными, это решение не затрагиваетдействительности других его частей и положений. В случае необходимостистороны договариваются о замене недействительного положенияположением, позволяющим достичь желаемого результата.
7.4. Споры, возникающие между Собственником и Управляющейорганизацией в связи с выполнением обязательств по настоящемудоговору, решаются путем переговоров. При недостижении соглашения спорпередастся на рассмотрение арбитражного суда в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации.
7.5. Все претензии по выполнению условий настоящего договорадолжны заявляться сторонами в письменной форме.
7.6. В случаях, не предусмотренных настоящим договором,применяется гражданским законодательством Российской Федерации.
7.7. Права и обязанности по данному договору не могутпередаваться третьим лицам.
7.8. Условия настоящего договора могут быть пересмотрены посоглашению сторон.
7.9. При изменениях законодательства, устанавливающих иные, чемпредусмотренные договором права и обязанности сторон, продолжаютдействовать положения настоящего договора, за исключением случаев,когда в этих нормативных актах будет прямо установлено, что ихдействие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенныхдоговоров.
7.10. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания,составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, ихранится у каждой из сторон.
VIII ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Собственник : Управляющая организация :________________________ _____________________________(адрес) (название предприятия, адрес)________________________ _____________________________________________________ _____________________________(Р/С) (Р/С)________________________ _____________________________(должность руководителя) (должность руководителя)________________________ _____________________________(подпись руководителя) (подпись руководителя)"___" ___________ 199__г. "___" ___________ 199__г.
М.П. М.П.
Приложение 7
к концепции реформирования жилищно-
коммунального хозяйства Брянской
области на 1998-2003 годы
ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР ПОДРЯДА
на техническое обслуживание, санитарное содержание и текущий ремонт
жилищного фонда и придомовых территорийг_____________ "__"____________ 199_ г.
Государственное (муниципальное) унитарное предприятие(государственное (муниципальное) учреждение)________________________,
(наименование)именуемое в дальнейшем "Заказчик", в лице ___________________________,
(должность, ф.и.о.)действующего на основании устава (иного документа, определяющегоюридический статус предприятия (учреждения) с одной стороны, и_____________________________________________________________________,(наименование организации-подрядчика с указанием организационно-_______________правовой формы)именуемая в дальнейшем "Подрядчик", в лице __________________________,
(должность, ф.и.о.)действующего на основании устава (иного документа, определяющегоюридический статус и полномочия лица,подписывающего настоящийдоговор), с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны",заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
В соответствии с настоящим договором Подрядчик обязуется позаданию Заказчика выполнять работы по техническому обслуживанию,санитарному содержанию и текущему ремонту жилищного фонда и придомовыхтерриторий, принадлежащих Заказчику на праве хозяйственного ведения(оперативного управления), и сдать результат выполненных работЗаказчику, а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить егов соответствии с условиями настоящего договора. Неотъемлемой частьюнастоящего договора является:
- адресный список переданных Заказчиком Подрядчику на сохранностьи в эксплуатацию объектов жилищного фонда с входящими и не входящими вего состав объектами нежилого фонда и перечень инженерногооборудования (приложение N1),
- акты передачи объектов жилищного фонда и инженерногооборудования, подписываемые Сторонами на момент заключения настоящегодоговора (Приложение N2),
- данные о площадях придомовых территорий (приложение N3).
II. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Общие обязанности:
при выполнении условий настоящего договора, кроме положенийсамого договора. Стороны обязаны руководствоваться действующиминормативными актами и инструкциями, касающимися условий осуществлениядеятельности Подрядчика в рамках настоящего договора, санитарныминормами и правилами, нормами противопожарной и иной безопасности,правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда и нежилыхпомещений, правилами пользования электрической и тепловой энергией,правилами безопасности в газовом хозяйстве, иными методическими,нормативными и законодательным актами, регулирующими вопросыэксплуатации жилищного фонда и придомных территории.
2.2. Заказчик обязуется:
-не реже одного раза в неделю проводить обследование и проверкусанитарного и технического состояния домов и придомовых территорий,переданных в эксплуатацию Подрядчику, оценивать качество выполнения,порученных Подрядчику работ в соответствии с критериями качества,установленными настоящим договором. Результаты обследования и проверокоформляются актом, один экземпляр которого передается Подрядчику втечение 1-го дня после проведенного обследования;
-своевременно извещать Подрядчика о выявленных недостатках исоставлять совместно с его представителями акты о нарушении критериевкачества выполняемых работ и/или условий договора (Приложение N4 -разрабатывается при необходимости Сторонами самостоятельно);
-оплачивать не предусмотренные настоящим договором дополнительныеработы, выполняемые Подрядчиком по заданию Заказчика с составлениемдополнительных соглашений и разработкой соответствующих смет;
-предоставить Подрядчику полный список всех организаций,занимающих на любых основаниях какие-либо помещения в обслуживаемомжилищном фонде с их юридическими и почтовыми адресами, телефонами иименами руководителей;
-принимать отчеты Подрядчика о проделанной работе;
-выделять своих представителей для оперативного решения вопросоввозникающих при осуществлении работ в рамках настоящего Договора;
-обеспечивать Подрядчика проектно-сметной и техническойдокументацией на жилые здания и работы;
-информировать Подрядчика об изменении нормативно-техническихтребовании к содержанию и обслуживанию жилищного фонда и прилегающихтерритории;
-предоставить Подрядчику на время действия настоящего договораслужебные, складские и прочие производственные помещения согласноПриложений N5. Арендная плата за указанные помещения с Подрядчика втечение всего срока действия настоящего договора не взимается.Коммунальные услуги оплачиваются Подрядчиком на общих основаниях.
Ремонт и обеспечение бесперебойной работы оперативнойдиспетчерской связи (ОДС ) осуществляет Заказчик.
2.3. Подрядчик обязуется:
2.3.1. Выполнять следующие виды работ (данный раздел повидл работявляется примерным и составляется Сторонами самостоятельно призаключении реального договора, при этом Подрядчик вправе привлечь кисполнению своих обязательств других лиц - субподрядчиков).
- прием, регистрация и выполнение поступающих заявок от населенияна ремонт и замену внутриквартирного оборудования и установочныхизделий, устранение аварийных ситуации на инженерных сетях зданий и ихпоследствий:
- проведение планово-предупредительного ремонта согласноутвержденному плану-графику;
- выполнение работ непредвиденного характера;
- уборка и вывоз мусора, отходов и снега с обслуживаемых площадейн территорий (если этим не занимается специализированная организация);
- подготовка жилищного фонда к сезонным условиям эксплуатации;
- уборка мест общего пользования (подъезды, лестничные клетки,мусорокамеры);
- поддержание надлежащего состояния чердаков, крыш, подвалов,служебных и технических помещений;
- благоустройство придомовых территорий, уход за зеленыминасаждениями;
- ликвидация аварийных ситуации и их последствии в жилых инежилых помещениях и местах общего пользования.
2.3.2. Соблюдать следующие условия, связанные с осуществлениемпорученных ему Заказчиком работ:
-обеспечивать качественное выполнение порученных работ и нестиимущественную ответственность за несоблюдение или ненадлежащеесоблюдение условий настоящего договора в соответствии с нормамидействующего законодательства и условиями настоящего договора;
-до момента начала работ предоставить Заказчику и контролирующиморганам надлежащим образом оформленную лицензию на право осуществлениядеятельности по эксплуатации инженерных систем и на другие видылицензируемых в соответствии с федеральным .законодательством работ,если данные виды лицензий будут введены в дальнейшем. Безпредоставления данных лицензий Подрядчик не имеет права самостоятельноэксплуатировать указанные системы, выполнять работы и обязан привлечьсубподрядную организацию, имеющую необходимую лицензию;
-принимать участие в работе по выявлению причин аварийныхситуаций в жилищном фонде;
-строго соблюдать нормативные сроки устранения аварий и ихпоследствий на инженерных сетях в обслуживаемом жилищном фонде;
-предоставлять по запросам Заказчика требуемую информацию,непосредственно связанную с вопросами эксплуатации жилищного фонда;
-своевременно (за __ календарных дней) информировать население,проживающее в обслуживаемом жилищном фонде, о сроках предстоящегопланового отключения инженерных сетей (водоснабжение, отопление), атакже об авариях инженерных сетей и сроках ликвидации их последствий;
-обеспечивать сохранность жилищного фонда, его инженерных сетей ивсего имущественного комплекса, переданного Заказчиком Подрядчику;
-вести по установленной форме учет выполненных работ поэксплуатации жилищного фонда, придомовых территорий, финансовую ибухгалтерскую документацию;
-представлять Заказчику акт выполненных раб.от не позднее 10-гочисла месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению N6:
-по запросу Заказчика выделять своих представителей дляоперативного решения вопросов, возникающих при осуществлении работ врамках настоящего договора, разборе жалоб и заявлений, поступающих отнаселения, осуществлении плановых и внеплановых проверок и контролякачества;
-использовать предоставленные Заказчиком помещения только вцелях, непосредственно связанных с выполнением работ по настоящемудоговору;
-оказывать при необходимости помощь Заказчику в его работе снаселением, проживающем в обслуживаемом жилищном фонде (задополнительную оплату);
-предоставлять по требованию Заказчика копии договоров,заключаемых с субподрядными организациями на обслуживание, ремонт исодержание жилищного фонда и придомовых территорий в рамках настоящегодоговора;
-в течение ____ дней с момента заключения настоящего договорадовести до сведения населения, проживающего в обслуживаемом жилищномфонде, что данный жилищный фонд и прилегающие территории обслуживаютсяПодрядчиком с указанием часов приема, адресов и телефоновруководителей, диспетчерских и дежурных служб Подрядчика;
-своевременно производить оплату коммунальных услуг за помещения,предоставленные Заказчиком, и в случае окончания срока действиянастоящего договора либо его расторжения своевременно освободитьзанимаемые помещения;
-участвовать во всех проверках и инспекциях жилищного фонда,проводимых Заказчиком.
Способ выполнения вышеперечисленных работ и количествонеобходимого для этого персонала определяется Подрядчикомсамостоятельно.
III. ПРАВА СТОРОН
Заказчик при правильном и своевременном извещении Подрядчика всоответствии с условиями настоящего Договора о выявленных текущихнедостатках при выполнении работ Подрядчиком имеет право требовать отПодрядчика:
-безвозмездного устранения недостатков, возникших по винеПодрядчика;
-возмещения расходов по устранению этих недостатков, еслиустранение производилось силами третьих лиц и оплачивалось за счетЗаказчика;
-возмещения вреда, причиненного жилищному фонду, имуществуЗаказчика, третьим лицам или их имуществу, если они предоставятЗаказчику право защищать их интересы, и возникшего из-за невыполненияили несвоевременного выполнения Подрядчиком своих обязательств понастоящему договору или вреда, причиненного работниками Подрядчика впроцессе осуществления деятельности в соответствии с условияминастоящего договора;
-в случае получения жалоб или заявлений от населения, арендаторовили любых иных лиц. связанных с обслуживаемым жилищным фондом и/илиприлегающими территориями, ознакомить с ними Подрядчика, предложив емуустранить указанные недостатки в установленный Заказчиком срок.
Заказчик также имеет право:
-отказаться полностью или частично от услуг. Подрядчика в случаенеисполнения или систематического некачественного исполнения работ,предусмотренных настоящим договором, предупредив последнего не менеечем за три месяца до этого и предоставив обоснование для своегоотказа. При этом Подрядчик освобождает помещения, предоставленные емув соответствии с п.2.2 настоящего договора, со дня расторжениядоговора;
-проверять целевое использование предоставленных Подрядчикупомещений и в случае обнаружения нарушений в их использовании взыскатьс Подрядчика штраф в размере___-ти кратной базовой ставки аренднойплаты, а при повторном нарушении изъять помещения у Подрядчика.
Подрядчик имеет право:
-при выполнении обязательств по настоящему договору привлекать посвоему усмотрению других лиц (субподрядчиков) для выполнения отдельныхвидов работ, оказания услуг и иных действий:
-расторгнуть настоящий договор при условии задержки Заказчикомоплаты за выполняемые работы на срок более 3-х календарных месяцев отдаты последнего платежа в соответствии с условиями настоящего договора(если при подписании договора Стороны выбрали вариант,предусматривающий возможность одностороннего отказа от своихобязательств);
-при наличии достаточного профессионального опыта, материальнойбазы и возможностей осуществления соответствующих видов деятельностиПодрядчик может по решению Заказчика производить следующие работы -поотдельным договорам, заключаемым с Заказчиком:
-капитальный ремонт жилищного фонда;
-установка и техническое обслуживание сложных приборов иоборудования бытового назначения (электроплиты, автоматическиестиральные и посудомоечные машины, ванные комплексы, приборы учета иконтроля потребляемых коммунальных услуг и т.д.);
-ремонт квартир, освобождаемых за выездом граждан;
-ремонт и обеспечение бесперебойной работы оперативнойдиспетчерской связи (ОДС );
-осуществлять другие виды работ, связанные с эксплуатациейздании и придомовых территорий, в том числе выполнять задополнительную плату не предусмотренные настоящим договором работы, наоснове отдельных соглашений с Заказчиком;
-отклонять санкции, применяемые к нему Заказчиком, в случаеотсутствия представителя Подрядчика по причине его несвоевременногоизвещения (либо отсутствия такового) при составлении документов,подтверждающих нарушение обязательств Подрядчика по настоящемудоговору;
-вносить по согласованию с Заказчиком постатейные изменения всмету расходов на содержание жилищного фонда, не изменяя при этомобщей стоимости работ по настоящему договору;
-опротестовать санкции Заказчика при снижении качествавыполняемых работ по причине несоблюдения Заказчиком сроков оплатывыполняемых работ.
IV. КРИТЕРИИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЯЕМЫХ РАБОТ
Определение качественных стандартов эксплуатации жилищного фондаустанавливается в соответствии с приложением N7.
V. СТОИМОСТЬ РАБОТ И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ СТОРОН
5.1. Стоимость всех работ по договору согласно смете плановыхобъемов работ составляет _____________тыс. рублей в (год, квартал,месяц) (приложение N8).
Смета плановых объемов работ подлежит ежеквартальному уточнениюСторонами с счетом изменяющегося уровня цен и тарифов нажилищно-коммунальные услуги, цен на материалы, топливо и т.п.
5.2. Заказчик ежемесячного 10-го числа текущего месяцавыплачивает аванс в размере 40% от стоимости подлежащих выполнениюобъемов работ согласно смете плановых объемов работ.
Окончательный расчет-производится до 5-го числа месяца,следующего за расчетным.
Подрядчик не имеет права использовать перечисленные средства накакие-либо иные цели, кроме предусмотренных в настоящем договоре.
5.3. За несвоевременную оплату работ Заказчик уплачиваетПодрядчику неустойку в размере 1% от объема неоплаченных работ закаждый день просрочки.
5.4. В случае нарушения Подрядчиком сроков выполнения работ подоговору или невыполнения плановых объемов работ он уплачиваетЗаказчику пени в размере 1% от стоимости невыполненных работ за каждыйдень просрочки.
5.5. Платежи по настоящему договору осуществляются Заказчиком вполном объеме при соблюдении Подрядчиком всех его условий и выполненииработ с уровнем качества соответствующим оценке "хорошо" согласно актуоценки качества работы Подрядчика за соответствующий период(Приложение N9).
5.6. Заказчик снижает сумму - платы за выполненные работы суровнем качества, соответствующем оценке "удовлетворительно", на ___%от стоимости всех работ в соответствии с настоящим договором.
5.7. При выполнении работ с уровнем качества, соответствующемоценке "неудовлетворительно". Заказчик не оплачивает работу Подрядчикадо устранения выявленных недостатков.
VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
Стороны несут материальную ответственность за невыполнение взятыхна себя обязательств по настоящему договору в соответствии с егоусловиями и действующим законодательством Российской Федерации.
Стороны не несут ответственности по своим обязательствам, если:
а) в период действия настоящего договора произошли изменения вдействующем законодательстве, делающие невозможным их выполнение;
б) если невыполнение явилось следствием обстоятельствнепреодолимой силы, возникших после заключения настоящего договора врезультате событий чрезвычайного характера.
Сторона, для которой возникли условия невозможности исполненияобязательств по настоящему договору, обязана немедленно известитьдругую сторону о наступлении и прекращении вышеуказанныхобстоятельств.
Надлежащим подтверждением наличия вышеуказанных обстоятельств иих продолжительности будут служить официально заверенные справкисоответствующих государственных органов.
Подрядчик в соответствии с законодательством РФ несетматериальную ответственность в полном объеме причиненных Заказчикуубытков, ущерба его имуществу, явившихся причиной неправомерныхдействий (бездействия) Подрядчика и/или его персонала при выполненииработ в рамках настоящего договора.
Подрядчик не несет материальной ответственности и не возмещаетЗаказчику убытки полностью или частично и не компенсирует причиненныйреальный ущерб имуществу, если он возник в результате:
а) стихийных бедствий:
- пожара (возникшего не по вине Подрядчика и не из-за нарушения имсвоих обязательств по настоящему договору);
- наводнения;
- других стихийных бедствий, не характерных для данной местностии произошедших по независящим от Сторон причинам;
б) умышленных действий лиц, проживающих или использующих жилищныйфонд. инженерные системы и нежилые помещения, входящие в его состав, иприлегающие территории;
в) грубой неосторожности данных лиц;
г) аварий инженерных сетей или иного оборудования, произошедшихне по вине Подрядчика и при невозможности последнего предусмотреть илиустранить причины, вызвавшие эти аварии;
д) гражданских волнений, забастовок, военных действий и т.д.
В случае нарушения одной из сторон обязательств предусмотренныхнастоящим договором, другая сторона не несет ответственности занеисполнение или несвоевременное исполнение условий настоящегодоговора.
При нарушения сроков передачи или приемки результата выполненныхработ в соответствии с п_____ настоящего договора риск случайнойгибели или случайного повреждения результата выполненной работы, несетсторона, допустившая данное нарушение.
Подрядчик не несет ответственности за нарушение, частичноенарушение своих обязанностей по настоящему договору и ухудшениекачества выполняемых работ в случае задержки финансирования этих работили их оплаты на срок более _______ независимо от причин, вызвавшихэту задержку. При этом он не вправе приостановить или прекратитьвыполнение работ по настоящему договору, если Стороны не договорятсяоб обратном с подписанием соответствующего Соглашения.
VII. СРОК ДЕЙСТВУЯ ДОГОВОРА
Настоящий договор вступает в силу с момента его подписанияСторонами.
Срок действия настоящего договора заканчивается "___" ___199_ г.
Окончание срока действия настоящего договора не освобождаетСтороны от ответственности за нарушение его условий.
Настоящий договор после истечения срока его действия может бытьпролонгирован Сторонами на новый срок на тех же или иных условиях.Условия пролонгируемого или вновь заключаемого договора, выдвигаемыеЗаказчиком, не должны быть хуже условий, предлагаемых Заказчикомтретьим липам.
Подрядчик, надлежащим образом выполняющий свои обязательства понастоящему договору, имеет преимущественное право на пролонгациюдоговора или заключение аналогичного договора на новый срок, еслитолько условия и цена аналогичного договора, предлагаемые другимПодрядчиком, не будут более выгодными для Заказчика.
Действие настоящего договора автоматически прекращается при:
- ликвидации одной из его Сторон и при отсутствии правопреемника;
- физическом разрушении обслуживаемого жилищного фонда.
Действие договора может быть прекращено ввиду другихобстоятельств, предусмотренных действующим законодательством длядоговоров аналогичного вида или обычаями делового оборота.
VIII. ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА
Стороны имеют право по взаимному соглашению досрочно расторгнутьили изменить настоящий договор.
В этом случае Сторона - инициатор расторжения, выплачивает другойСтороне все понесенные ею расходы, связанные с расторжением настоящегодоговора. Под такими расходами понимаются: стоимость произведенных, ноне оплаченных работ; стоимость не израсходованных, но приобретенныхматериалов; расходы по подбору другой эксплуатирующей организации;расходы на завершение недовыполненных или устранение недостатков,некачественно выполненных работ и т.д. (список может быть дополнен поусмотрению сторон).
Соглашение об изменении или расторжении настоящего договоразаключается в письменной форме и подписывается уполномоченнымипредставителями каждой из Сторон.
IX. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
В случае возникновения споров в связи с исполнением обязательствпо настоящему договору они разрешаются Сторонами путем переговоров.
В случае невозможности разрешения спора по соглашению Сторон споррассматривается в установленном действующим законодательством порядкеарбитражным или третейским судом, выбираемым сторонами на основесовместного Соглашения. Решения суда являются окончательными иобязательными для обеих Сторон.
Все претензии по выполнению условий настоящего договора (акты онарушении условий договора) должны заявляться Сторонами в письменнойформе и направляться контрагенту заказным письмом или факсимильнойсвязью.
К претензии прилагаются соответствующие документы (протоколыосмотра, акты и т.д.),составленные с участием представителей Сторони/или независимой компетентной Организаций (например жилищнойинспекции, комитета ЖКХ и т.д.).
X. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ
Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим договором,регламентируются действующим законодательством Российской Федерации.
Если после заключения настоящего договора в законодательномпорядке будут приняты какие-либо нормативные акты, устанавливающиеиные, чем предусмотренные договором права и обязанности Сторон,продолжают действовать положения настоящего договора, за исключениемслучаев, когда в этих нормативных актах, будет прямо установлено, чтоих действие распространяется на отношения, возникшие в результатеранее заключенных договоров.
Данный документ является полным текстом договора и после егозаключения любые иные ранее имевшиеся договоренности, соглашения изаявления Сторон устного или письменного характера, все предшествующиепереговоры и переписка, противоречащие условиям настоящего договора,теряют свою юридическую силу.
Все приложения и дополнения к настоящему договору являются егонеотъемлемой частью и должны согласовываться и подписыватьсяуполномоченными представителями каждой из Сторон.
Настоящий договор составлен на ___ листах в двух экземплярах,имеющих одинаковую юридическую силу и хранящихся у каждой из Сторон.
К настоящему договору прилагаются:
- адресный список объектов жилищного фонда и перечень инженерногооборудования (Приложение N1);
- акт сдачи-приемки жилищного фонда. и прилегающих территорий(приложение N2);
- данные о площадях придомовых территорий (Приложение N3); акты онарушении критериев качества выполняемых работ и/или условий договора(приложение N4);
- перечень служебных, складских и прочих производственныхпомещений, переданных в пользование Подрядчику ( приложение N5);
- акт выполненных работ (приложение N6);
- критерии определения качественных стандартов эксплуатациижилищного фонда( приложение N7);
- смета плановых объемов работ ( приложение N8);
- акт оценки качества выполненных работ (приложение N9).
XI. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И ПОДПИСИ СТОРОНЗаказчик: Подрядчик:_______________________ _______________________Адрес:_________________ Адрес:________________________________________ _______________________Тел ___________________ Тел ___________________р.с N__________________ р.с N__________________ИНН____________________ ИНН___________________________________________ _______________________(Ф И О директора) (Ф И О директора)_______________________ _______________________
(подпись) (подпись)М П М П
Приложение 8
к концепции реформирования жилищно-
коммунального хозяйства Брянской
области на 1998-2003 годы
ТИПОВОЙ ДОГОВОР
на оказание услуг по теплоснабжению
г. ______________ "____"__________ 199 _ г.______________________________________________________________________(наименование предприятия или учреждения, в собственности, полномхозяйственном ведении или оперативном управлении которого находитсяжилищный фонд и в обязанности которого входит предоставлениепотребителю коммунальных услуг)__________________ , именуем__в дальнейшем "Заказчик", в лице______________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)действующего на основании ____________________________________ , содной стороны, и______________________________________________________________________(предприятие по эксплуатации тепловых пунктов и разводящих тепловыхсетей)именуем___ в дальнейшем "Исполнитель", в лице_________________________,
(должность, фамилия имя, отчество)действующего на основании __________________________, с другой стороны,заключилинастоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Предметом договора является оказание Исполнителем Заказчикууслуг по теплоснабжению для горячего водоснабжения и отопления.Исполнитель подает тепловую энергию и теплоноситель (горячую воду) доместа подключения, а Заказчик принимает их через присоединеннуютепловую сеть (сети). Согласованное сторонами ориентировочное
количество отпускаемой и принимаемой тепловой энергииопределяется тепловыми нагрузками (нормативами потребления ?)(приложение 1 ).
1.2. Настоящим договором устанавливаются следующие показателикачества оказываемых услуг и допустимый уровень снижения качествауслуг:+-----------------------------------------------------------------------------+¦Вид услуг ¦Показатель качества ¦Вид снижения ¦Допустимый уровень ¦¦ ¦услуг ¦качества услуг¦снижения качества услуг¦+--------------+-----------------------+--------------+-----------------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+-----------------------------------------------------------------------------+1 Горячее 1.1. Бесперебойное Перерывы в Суммарная продол-водоснабжение круглосуточное горячее горячем жительность перерывов не
водоснабжение в течение водоснабжении более __ суток в течение
года календарного года
1.2. Температура Отклонение Не более 2 часов в
горячей воды в точке фактической сутки
присоединения температуры
+60(50)+- ...оС горячей воды
от норматива2. Отопление 2.1. Бесперебойное Перерывы в Не допускаются
теплоснабжение в теплоснабже-
течение всего нии
отопительного сезона
2.2. Температура и Отклонения Отклонение (я)
давление теплоноси- фактической температуры не
теля, обеспечиваю- температуры более чем на___
щие температуру- теплоносителя градус__ не более
воздуха в жилых от норматив- чем на___
помещениях (при ной (или от часов в месяц (в
условии утепления соответствую- сутки?) или
оконных и дверных щей темпера- отклонение
заполнений) +18С турному температуры
(в угловых комнатах графику ?) (теплоносителя?)
+20 С) не более чем на 10
% (?)Примечание: Отопительный сезон установлен органами местного
самоуправления с _______________ по _________________.
1.3. Границы обслуживания и ответственности между Заказчиком иИсполнителем определяются Актом разграничения балансовойпринадлежности тепловых сетей и систем теплопотребления (приложение 3к настоящему договору).
1.4. Максимальный часовой расход сетевой воды на подпиткуустанавливается в размере 0,25 % от емкости (емкостей ?) сетей исистем отопления Заказчика - _______ л/ч (?) ( или это в Приложение ?)- только для случая, когда у Заказчика есть приборы учета.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Исполнитель обязан:
- поддерживать температуру теплоносителя подаваемой сетевой водыв зависимости от температуры наружного воздуха согласно температурномуграфику ( Приложение 4);
- уведомлять Заказчика о начале и сроках перерывов в подачетепловой энергии:
- за 10 дней в период с мая по октябрь при производствеплановых ремонтов;
- за 24 часа п любое время года при производстве внеплановыхремонтов, за исключением аварий на тепловых сетях и тепловых пунктах;
- обязан обеспечить беспрепятственный доступ представителяЗаказчика на узел учета тепловой энергии, если учет получаемойтепловой' энергии производится по приборам учета, установленным наузле учета источника теплоты; - имеет смысл, если Заказчик -единственный потребитель (?)
- предоставлять по требованию Заказчика результаты расчетаколичества отпущенной ему тепловой энергии и массы (или объема)теплоносителя;
- принять решение о допуске в эксплуатацию узла учета Заказчикане позднее 10 дней с момента подачи заявки Заказчика;
- направлять своего представителя для участия в оформлении актово фактах и (или) причинах нарушения договорных обязательств покачеству оказываемых услуг не позднее _____ часов (или на следующийдень) после телефонограммы Заказчика;
- производить ежемесячно (ежеквартально) оплату услуг Заказчикапо сбору платежей за теплоснабжение в размере ___ процент__ от сумм,перечисляемых Исполнителю.
2.2. Исполнитель имеет право:
- осуществлять контроль за состоянием систем теплопотребления (вслучае отсутствия у Заказчика Приборов учета), приборов учета расходатепла и правильностью предоставления Заказчиком сведений о расходетепла и теплоносителя (?);
- после уведомления Заказчика сделать перерыв в отпуске тепла длягорячего водоснабжения;
- в межотопительный период на срок до ______ суток для проведенияплановых текущего и капитального ремонтов;
- в течение года на срок не более ___ суток для проведениявнеплановых ремонтов;
- спустя 10 дней после предупреждения прекратить полностью иличастично отпуск тепловой энергии в случаях:
- просрочки оплаты более трех месяцев (до ликвидациизадолженности);
- самовольного подключения Заказчиком к своим тепловым сетямдругих потребителей, установки и подключения дополнительныхтеплоиспользующих установок (до устранения нарушений);
- без предварительного уведомления уменьшать отпуск тепловойэнергии при возникновении аварийных ситуаций;
- отклонять штрафные санкции со стороны Заказчика за невыполнениеусловий договора по объемам и качеству оказываемых услуг в случаенарушения установленной процедуры оформления актов.
2.3. Заказчик обязан:
- оплачивать отпущенную ему тепловую-энергию;
- ежегодно к началу отопительного сезона привести в готовность кэксплуатации системы теплопотребления и предъявить их Исполнителю дляпроверки и выдачи заключения в виде "Акта готовности к эксплуатациисистемы отопления и горячего водоснабжения". При неготовности систем иотсутствии "Акта готовности" включение Заказчиком сырьемтеплопотребления считается самовольным;
- обеспечить температуру обратной сетевой воды в соответствии стемпературным графиком; (?)
- выполнять предписания Исполнителя, соответствующие Правилампользования тепловой энергией (?);
-обеспечить доступ полномочных представителей Исполнителя дляосуществления контрольных функций;
- в течение суток с момента обнаружения извещать Исполнителя обовсех неисправностях тепловых сетей и теплопотребляющих установок иустранять неполадки в течение _____ суток (?);
- согласовать с Исполнителем выбор приборов учета дляиспользования на своем узле учета (в случае разногласий междусторонами по типам приборов учета-окончательное решение принимаетсяГосэнергонадзором);
- сообщать Исполнителю один раз в квартал (месяц) о всехизменениях, касающихся теплопотребления;
- после установки приборов учета вести ежедневно (еженедельно?)запись показаний приборов и представлять копию журнала Исполнителю 1числа каждого месяца; (?) (можно предусмотреть совместное снятиепоказаний 1 раз в месяц ?)
- извещать Исполнителя о неисправности приборов учета ипроизводить их ремонт или замену в течение _____ дней;
- производить поверку приборов учета расхода тепловой энергии итеплоносителя в сроки, установленные Госстандартом. В случаенесвоевременной поверки приборы учета считаются неисправными.
2.4. Заказчик имеет право:
- контролировать количество отпускаемой ему тепловой энергии икачество услуг по теплоснабжению;
- потребовать от Исполнителя предоставления данных по параметрамтеплоносителя, результатов расчета количества отпущенной тепловойэнергии и массы (или объема) теплоносителя;
- требовать участия представителя Исполнителя в установлениифакта и причин нарушения договорных обязательств по объемам и качествууслуг;
- применять к Исполнителю штрафные санкции за нарушениедоговорных условий по объемом и качеству услуг;
- по согласованию с Исполнителем регулировать расходтеплоносителя (сетевой воды ? ) (регулятором расхода, задвижкой илисоплом элеватора, заменой сопел в элеваторах) для обеспечениягарантированного качества услуг по отоплению и горячему водоснабжениюдля населения; (?)
- в течение срока действия договора установить приборы учетатепловой энергии и теплоносителя как в целом на дом, так и на вводах вотдельные помещения и выступить инициатором пересмотра условийдоговора в части порядка учета объема услуг и расчета их стоимости;
- уменьшить объем потребления теплоты для горячего водоснабженияв течение определенного периода, уведомив об этом Исполнителяписьменно за ____ дней.
2.5. Заказчик не имеет права:
- без согласования с Исполнителем переоборудовать внутренниесистемы теплопотребления (устанавливать дополнительные секции приборовотопления, регулирующую и запорную арматуру);
- самовольно присоединять к своим сетям других потребителей;
- использовать теплоноситель в системах отопления не по прямомуназначению (производить слив воды из системы и приборов отопления).
3а. Расчет стоимости услуг и порядок их учета
(при отсутствии у Заказчика приборов учета)
3.1. Учет отпускаемой тепловой энергии при отсутствии у Заказчикатеплосчетчиков производится Исполнителем по показаниям приборов,установленных на узле учета тепловой энергии и теплоносителя,ближайшем к месту подключения систем теплопотребления Заказчика, сучетом потерь теплоты на участке от узла учета до места подключения
или
... по утвержденным органами местного самоуправления нормамрасхода тепла на отопление (из расчета на 1 м общей площади) и нагорячее водоснабжение (из расчета на 1 человека) для жилых помещений ифактически отпущенной тепловой энергии, определенной расчетным путем,для нежилых помещений (или по эксплуатационным нормам потребления)
или
...по тепловым нагрузкам
3.2. Расчет стоимости услуг (за месяц) производится Исполнителемна основе объема оказанных услуг согласно п. 3.1 и величинутвержденных тарифов, действующих в течение расчетного периода.Согласованная сторонами ориентировочная стоимость услуг за месяц и загод (с учетом льгот отдельных категорий граждан по оплате) и тарифы науслуги, действующие на момент подписания договора, приведены вПриложении 2.
3.3. Заказчик производит .плату за тепловую энергию ежемесячно непозднее ______ числа следующего за расчетным месяца на основанииплатежных документов Исполнителя (счет-фактура, платежное требование).
3.4. Перерасчет величины платы за фактически оказанные услуги сучетом недопоставки (перерасхода), уменьшения объема потребленияи(или) снижения качества услуг и т.д. производится по итогам кварталана основании актов взаимосверки. Сумма снижения оплаты засчитывается всчет будущих платежей.
3.5. Основанием для проведения перерасчетов за необеспечение илинекачественное обеспечение услугами по настоящему договору ипредъявления штрафных санкций являются акты, оформленные вустановленном порядке (раздел 5).
3.6. Оплата не производится:
- за каждые сутки перерыва в горячем водоснабжении сверхдопустимой продолжительности перерывов (или за каждые сутки отсутствиягорячего водоснабжения; или за весь период сверх одних сутокперерыва);
- за каждый час перерыва в отоплении в течение отопительногосезона.
3.7. Величина платы снижается:
- исходя из размера снижения ставки почасовой оплаты услуг потеплоснабжению для горячего водоснабжения на ____ процент__ за каждые5 градусов снижения температуры горячей воды в точке присоединения посравнению с нормативной, за каждый час сверх допустимойпродолжительности отклонения данного показателя;
- исходя из размера снижения ставки почасовой оплаты услуг потеплоснабжению на отопление на ______ процент__ за каждый градусснижения температуры теплоносителя по сравнению с нормативной, закаждый час сверх допустимой продолжительности отклонения данногопараметра.
3.8. Снижение объема потребления теплоты на горячее водоснабжениев связи с временным отсутствием пользователей Заказчика подтверждаетсядокументами, перечень которых согласуется сторонами дополнительно(если он не определен постановлением органов местногосамоуправления).
3.9. Величина платы не увеличивается при подаче ИсполнителемЗаказчику сетевой воды с температурой выше установленного договоромнорматива. (?)
3.10. Величина платы увеличивается, если среднесуточнаятемпература обратной сетевой воды более чем на 3С превышает значение,определяемое температурным графиком (при условии отклонениятемпературы подаваемой воды от температурного графика не более чем на3 С). Величина оплаты увеличивается на стоимость недоиспользованнойтепловой энергии обратной воды, которая определяется как разностьмежду возможным отпуском тепла соответственно температурному графику ифактическим потреблением его по среднесуточным температурам подающей иобратной воды.
3.11. Снижение оплаты не производится, а Исполнитель не несетответственности за перерывы и снижение качества услуг, произошедшие попричинам, перечисленным в п. 4.7 настоящего договора.
3б. Расчет стоимости услуг и порядок их учета
(при наличии у Заказчика приборов учета)
3.1. После установки Заказчиком приборов учета расхода тепла итеплоносителя с момента подписания двустороннего акта о приемке вэксплуатацию узла учета учет количества фактически потребляемойтепловой энергии и теплоносителя производится Заказчиком по показаниямприборов. При установке приборов учета не на границе разделаответственности сторон учитываются потери тепла на участке сети отграницы раздела до места их установки, составляющие ____ процентов .
3.2. Заказчик ежесуточно фиксирует показания приборов узла учетав журнале учета потребляемой тепловой энергии и теплоносителя и 1числа следующего за расчетным месяца представляет Исполнителю копиюжурнала , а также записи показаний приборов, регистрирующих параметрытеплоносителя (или сообщает Исполнителю телефонограммой ...илисовместно с представителем Исполнителя снимаются показания приборов?).
3.3. Показания приборов узла учета используются Исполнителем(Заказчиком? или совместно ?) для определения значений отклоненийоглушенной тепловой энергии, массы и температуры теплоносителя отвеличин, нормируемых договором. Величины отклонений фактическиотпущенной теплоты и теплоносителя от договорных фиксируются в актахвзаимосверки, служащих основанием для перерасчета стоимости оказанныхуслуг и для предъявления штрафных санкций.
3.4. При выходе из строя приборов учета на период не более 15суток в течение года с момента приемки узла учета в эксплуатацию (?)расчеты осуществляются на основании показаний этих приборов, взятых запредшествующие выходу из строя 3 суток с корректировкой по фактическойтемпературе наружного воздуха на период расчета. При неисправностиприборов более 15 суток учет отпускаемой тепловой энергии итеплоносителя в период сверх 15 суток осуществляется согласно п.За.
3.5. Расчет стоимости оказанных услуг производится Исполнителемна основе количества фактически отпущенной теплоты и величинутвержденных тарифов, действующих в течение расчетного периода (одинмесяц). Согласованная сторонами ориентировочная стоимость услуг замесяц и за год и тарифы на услуги, действующие на момент подписаниядоговора. приведены в Приложении 2.
3.5. Оплата за тепловую энергию производится Заказчикомежемесячно не позднее ______ числа следующего за расчетным месяца наосновании платежных документов Исполнителя (счет-фактура, платежноетребование).
3.6. Величина платы уменьшается на величину стоимости тепловойэнергии, отпущенной Исполнителем Заказчику сверх установленныхдоговором нормативов (необоснованное завышение температурытеплоносителя). (?)
3.7. Величина платы увеличивается, если среднесуточнаятемпература обратной сетевой воды более чем на 3 С превышает значение,определяемое температурным графиком (при условии отклонениятемпературы подаваемой воды от температурного графика не более чем на3 С). Величины платы увеличивается на стоимость недоиспользованнойтепловой энергии обратной воды, которая определяется как разностьмежду возможным отпуском тепла соответственно температурному графику ифактическим.потреблением его по среднесуточным температурам подающей иобратной воды. (?)
3.8. При установлении факта превышения объема потреблениятепловой энергии (не по вине Исполнителя ? , то есть не в связи сзавышенными параметрами теплоносителя) в целом за год (по показаниямприборов учета Заказчика) по сравнению с согласованным, рассчитаннымпо тепловым нагрузкам (или нормам потребления ?), перерасходоплачивается по тарифам, установленным для нормативного потребления.
4. Ответственность сторон
4.1. Исполнитель несет ответственность за обеспечениебесперебойного теплоснабжения в объемах и с качеством, предусмотренныхв разделе 1 настоящего договора.
4.2. За снижение качества услуг по бесперебойному отоплению игорячему водоснабжению сверх допустимого уровня (п. 1.2) Исполнительобязан уплатить Заказчику неустойку (штраф) в размере 3 % от стоимостиуслуг за каждые сутки ( или суммарное количество часов) превышениядопустимого суммарного перерыва за расчетный период.
4.3. За снижение качества услуг по обеспечению нормативнойтемпературы горячей воды в точке присоединения и параметровтеплоносителя, вызвавших отклонения температуры воздуха в помещенияхсверх норматива к Исполнителю применяются штрафные санкции в размере0,3% от стоимости услуг за весь период оказания услуг пониженногокачества.
4.4. Заказчик несет ответственность за состояние и эксплуатациюсетей и устройств, находящихся в границах его ответственности:
- при превышении Заказчиком зафиксированного в договоре размераводоразбора (?) и.т.п расхода сетевой воды на подпитку тепловых сетейпротив установленных договором максимальных часовых значений (?) илипри самовольном водоразборе сетевой воды Заказчик оплачиваетИсполнителю 5-кратную стоимость воды (?);
- за необеспечение температуры теплоносителя в обратномтрубопроводе в соответствии с температурным графиком (?) Штраф ?
4.5. Заказчик несет ответственность за сохранность и исправностьприборов учета расхода тепловой энергии и теплоносителя.
4.6. Заказчик несет ответственность за самовольное подключениетеплоиспользующих установок или других потребителей в размере 5-тикратной стоимости потребленной ими тепловой энергии(?).
4.7. Исполнитель не несет ответственности за ущерб, вызванныйподтоплением помещений вследствие аварий на сетях, сооружениях иустройствах Заказчика.
4.8. Исполнитель не несет материальной ответственности запричиненный Заказчику ущерб и снижение качества услуг, наступившие врезультате:
- стихийных бедствий;
- прекращения энергоснабжения (не по вине Исполнителя) ( можетбыть электроснабжения, поставок топлива ?);
- др. форс-мажорных обстоятельств.
О факте возникновения данных обстоятельств Исполнитель уведомляетЗаказчика в письменной форме. Перерасчет платы за недопоставку услуг вданном случае не производится (?).
4.9. За несвоевременные расчеты с Заказчика взимается пеня вразмере ____ процентов от суммы просроченных платежей за каждый деньпросрочки.
5. Порядок оформления актов о необеспечении
или некачественном обеспечении услугами
Оформление акта, подтверждающего факт отсутствия услуг илиснижения качества услуг, производится в следующем порядке:
5.1. Инициатором по составлению акта об отсутствии или снижениикачества услуг должен выступать Заказчик, в управлении и на балансекоторого находится дом или ремонтно-эксплуатационное предприятие ( взависимости от определенных договором условий обслуживания дома).
5.2. Время прекращения обеспечения и (или) время отсутствияобеспечения услугами (в частности, отопления с момента началаотопительного периода или невключение горячей воды при истечениинормативного срока ремонтных работ) должно быть отмечено в журналедиспетчерской службы Заказчика (или ремонтно-эксплуатационногопредприятия) и сообщено телефонограммой Исполнителю. Затем указываетсявремя (дата, час) начала работы системы теплоснабжения и составляетсясоответствующий акт.
5.3. Представитель Исполнителя приглашается для составления актао некачественном обеспечении услугами по теплоснабжениютелефонограммой, имеющей номер и дату. Если представитель Исполнителяне явился, об этом делается соответствующая запись в акте с указаниемномера и даты посланной телефонограммы. Копия телефонограммы в этомслучае прикладывается к акту.
5.4. В акте указывается:
- начальное время отключения (несвоевременного включения) илинекачественного обеспечения услугами, время подачи заявки и еерегистрационный номер в журнале диспетчерской службы Заказчика (илиремонтно-эксплуатационного предприятия) и время нормализации работысистем, а также общее количество часов отсутствия услуги илинекачественного обеспечения услугами;
- причины необеспечения или некачественного обеспечения услугамии сторона, виновная в этом.
5.5. Акты подписываются представителем Заказчика (ипредставителем ремонтно-эксплуатационного предприятия), представителемобщественности дома или подъезда (или жильцом квартиры, когданеобеспечение услугами или перебои в их обеспечении касаются толькоэтой квартиры) и представителем Исполнителя, по чьей вине произошлонеобеспечение или некачественное обеспечение услугами (если это невина Заказчика или вопрос носит спорный характер).
5.6. Если представитель Исполнителя, по чьей вине произошлонеобеспечение или некачественное обеспечение услугами, отказалсяподписать акт или. не прибыл на место составление акта по вызову, актподписывают не менее трех представителей от жильцов.
6. Срок действия договора
6.1. Срок действия настоящего договора устанавливается с________________ по ____________________.
6.2. Договор считается пролонгированным на следующий период, еслини одна из сторон за месяц до окончания срока договора не заявит оботказе от настоящего договора или пересмотре его условий.
7. Прочие условия
7.1. При исполнении настоящего договора, а также по всемвопросам, не нашедшим отражения в договоре, стороны руководствуютсядействующим законодательством и нормативными актами местных органоввласти.
7.2. Все споры по договору решаются в арбитражном суде.
7.3. Возникновение спора между сторонами о причинах перерывов втеплоснабжении или некачественном обеспечении услугами, а также поопределению виновной стороны не может служить основанием для-отказа отвыполнения договорных обязательств.
7.4. Стороны обязаны в ______-дневный срок извещать Друг друга обизменении реквизитов банков, расчетных счетов и адресов.
7.5. Для решения текущих вопросов ответственными лицаминазначаются:
- от Заказчика _______________________________, тел._____________
(должность, фамилия, имя, отчество)
- от Исполнителя _______________________________, тел.___________
(должность, фамилия, имя, отчество)
7.6. Неотъемлемой частью настоящего договора являются следующиеприложения:
Приложение 1. Расчет (обоснование ?) требуемого объема услуг потеплоснабжению.
Приложение 2. Расчет стоимости услуг по теплоснабжению.
Приложение 3. Акт разграничения балансовой принадлежности иэксплуатационной ответственности.
Приложение 4. Температурный график.
7.7. Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждойстороны. Оба экземпляра имеют одинаковую юридическую силу.
8. Реквизиты сторонЗаказчик:_____________________________________________________________Исполнитель:__________________________________________________________
Подписи сторонОт Заказчика: От Исполнителя:________________ _____________________М.П. М.П
Пример приложения 1
к примерному договору
на оказание услуг
по теплоснабжению
N договора _________
от "____"________ 199__г.
РАСЧЕТ
требуемого объема услуг по теплоснабжению
1. Исходные данные по объектам теплопотребления
1.1. Тепловые нагрузки+----------------------------------------------------------------------------------+¦N ¦Тип ¦Эта-¦ ¦Кубату-¦Проектные тепловые ¦Максимальные тепло- ¦¦п.п¦зданий ¦жно-¦ ¦ра зда-¦нагрузки при средней ¦вые нагрузки при тем-¦¦ ¦(наиме-¦сть ¦ ¦ния по ¦температуре наружного ¦пературе наружного ¦¦ ¦нование¦ ¦ Адрес ¦внешне-¦воздуха__С, Гкал/ч ¦воздуха__С,Гкал ¦¦ ¦помете ¦ ¦ ¦му объ-+------------------------+---------------------¦¦ ¦ннй) ¦ ¦ ¦ему ,м3¦отопле-¦горячее ¦венти-¦отоп-¦горячее ¦вен- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние ¦водоснаб-¦ляция ¦ление¦водоснаб-¦ти- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жение ¦ ¦ ¦жение ¦ляц. ¦+---+-------+----+----------+-------+-------+---------+------+-----+---------+-----¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦+---+-------+----+----------+-------+-------+---------+------+-----+---------+-----¦+----------------------------------------------------------------------------------+
Может быть добавить "технологические нужды" и/или"кондиционирование"?
Среднесуточная нагрузка на горячее водоснабжение?
1.2. Расчетная величина необходимого давления теплоносителя вточках присоединения теплопотребляющих сетей Заказчика к сетямИсполните.тл ______________ м. водного столба (?)
1.3. Расчетная величина потерь тепловой энергии (на отопление илина все виды услуг ?) ___________ %. (?)
1.4. Емкость (объем ?) сетей и систем (только отопительных иливсех ?) _______ м.куб (используется при расчете максимального часовогорасхода сетевой воды на подпитку - п. 1.4 договора ).
1.5. Потребители тепловой энергии и горячей воды:
- жильцы, чел., всего _______________
- общая площадь жилых помещений, м2 ______________
- пользователи нежилых помещений (наименование организаций):1.____________________________________________________________________2.____________________________________________________________________3.____________________________________________________________________
Общая площадь используемых нежилых помещений, м2_______ (?)
1.6. Список жильцов, имеющих право на льготы по оплатежилищно-коммунальных услуг+---------------------------------------------------------------+¦Катего-¦Фами- ¦Домаш ¦Основа ¦Количе ¦Общая ¦Соци- ¦Разме𠦦рия ¦лия, ¦ний ¦ние для¦ство ¦пло- ¦альная ¦льготы,¦¦льгот- ¦имя, ¦адрес ¦льготы ¦членов ¦щадь ¦норма ¦% ¦¦ника ¦отчест-¦ ¦(найме ¦семьи, ¦кварти-¦площа- ¦ ¦¦ ¦во ¦ ¦нова- ¦прожи- ¦ры, м2 ¦ди, м2 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ние, N ¦вающих ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦доку- ¦совмест¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦мента) ¦но ¦ ¦ ¦ ¦+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦+---------------------------------------------------------------+
1.6.1. Процент льготного потребления услуг от общего потребления:
по отоплению: ________
по горячему водоснабжению: ____________
2. Характеристика приборов учета расхода тепловой энергии итеплоносителя:
2.1. Теплосчетчики в целом на дом.
2.2. Теплосчетчики на вводах в нежилые помещения.
3. Расчет необходимого объема услуг по теплоснабжению
3.1. По тепловым нагрузкам:+------------------------------------------------------------+¦Вид тепло-¦Мощность ¦Период ¦Коэффи-¦Годовое ¦Годовое ¦¦потреб- ¦(часовая ¦теплопо- ¦циент ¦потребле-¦потребле-¦¦ления ¦нагрузка),¦требления,¦ ¦ние тепла¦ние теплদ ¦Гкал/ч ¦ч ¦ ¦без учета¦с учетом ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦потерь, ¦потерь, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦Гкал ¦ Гкал ¦+----------+----------+----------+-------+---------+---------¦¦Отопление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------+----------+----------+-------+---------+---------¦¦Горячее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦водоснаб- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦жение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------+----------+----------+-------+---------+---------¦¦Венти- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ляция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------+----------+----------+-------+---------+---------¦¦Техноло- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦гические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нужды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------------------------------+
ВСЕГО: _______ ________ ________Максимальный часовой расход теплоносителя при расчетной температуре икачественном регулировании устанавливается следующий:- на отопление _____________ м3/ч- на горячее водоснабжение ___________ м3/ч. (?)
3.2. По нормативам потребления:
3.2.1. Для населения:+---------------------------------------------------------------+¦Вид ¦Единица. ¦Нор- ¦Про- ¦Количество потребляемого тепла,¦¦тепло- ¦изме- ¦матив¦цент ¦Гкал, ¦¦потреб- ¦рения ¦по- ¦льгот +-------------------------------¦¦ления ¦ ¦треб-¦ного ¦ ¦в том числе ¦¦ ¦ ¦ления¦пот- ¦ всего ¦оплачиваемого ¦¦ ¦ ¦ ¦ребле-¦ ¦с учетом льгот ¦¦ ¦ ¦ ¦ния +--------------+----------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сут-¦ме-¦год¦сут-¦ме-¦год ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ки ?¦сяц¦ ¦ки ?¦сяц¦ ¦+--------+---------+-----+------+------+---+---+----+---+-------¦¦Отопле- ¦Гкал/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ние ¦(м2.сут) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+---------+-----+------+------+---+---+----+---+-------¦¦Горячее ¦Гкал/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦волоснаб¦(чел.сут)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦жение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+---------+-----+------+------+---+---+----+---+-------¦¦Вентиля-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+---------+-----+------+------+---+---+----+---+-------¦¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------------------------+
3.2.2. Для нужд содержания общедолевой собственности кондоминиума(хозяйственные нужды ? или технологические нужды ?)
3.2.3. Для пользователей нежилых помещений (?) технологическиенужды ?
3.2.4. Общее теплопотребление (по всем группам потребителей):+---------------------------------------------------+¦Вид теплопотребления ¦ Расход тепла за год, Гкал, ¦¦ +-----------------------------¦¦ ¦всего ¦в т.ч. со льготно馦 ¦ ¦оплатой ¦+---------------------+----------+------------------¦¦Отопление ¦ ¦ ¦+---------------------+----------+------------------¦¦Горячее водоснабжение¦ ¦ ¦+---------------------+----------+------------------¦¦Вентиляция ¦ ¦ ¦+---------------------+----------+------------------¦¦Технологические ¦ ¦ ¦¦(общие) нужды ¦ ¦ ¦¦(кондоминиума) ? ¦ ¦ ¦+---------------------+----------+------------------¦¦Итого ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------------+
Необходимо сопоставить величины расхода тепла по тепловымнагрузкам и нормативам потребления и решить, что считать согласованнымобъемом оказываемых услуг, это будет влиять и на принцип учета расходатепла. А что делать с расходом горячей воды, может в норматив и тарифэто заложено ?
Рассчитанные объемы ус.туг по теплоснабжению на:
отопление ______________ Гкал;
горячее водоснабжение ___________ Гкал;
вентиляцию ___________ Гкал;
технологические нужды ____________ Гкал
согласованы сторонами в качестве заявки на ____ год.От Заказчика От Исполнителя______________ _________________М.П. М.П.
Пример приложения 2
к примерному договору
на оказание услуг
по теплоснабжению
N договора _________
от"___"_______199_г.
РАСЧЕТ
стоимости услуг по теплоснабжению
1. Тарифы на услуги по теплоснабжению по состоянию на"___"________ 199__ г.+-------------------------------------------------------------+¦Категория ¦ Тарифы (руб./Гкал ???) ¦¦потребителей+------------------------------------------------¦¦ ¦отопление¦горячее водо-¦вентиляция¦технологичес-¦¦ ¦ ¦снабжение ¦ ? ¦кие нужды ? ¦+------------+---------+-------------+----------+-------------¦¦Население ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+---------+-------------+----------+-------------¦¦Общие нуж- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ды кондо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦миниума (?) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------+---------+-------------+----------+-------------¦¦Прочие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦потребители ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------------------+
( Если тариф определен в рублях за Гкал, то можно не подразделятьна виды теплопотребления, а если в рублях за норму потребления или зачеловека (м общей площади), то подразделять надо ! )
2. Стоимость услуг по теплоснабжению+------------------------------------------------------------------+¦Категория ¦Теплопотре- ¦Стоимость услуг по ¦¦потребителей ¦бление, Гкал, ¦теплоснабжению, тыс .руб., ¦¦ ¦ +------------------------------¦¦ ¦ ¦месяц ¦год ¦¦ +---------------+---------------+--------------¦¦ ¦ ¦ ¦без ¦с ¦без ¦с ¦¦ ¦месяц ¦год ¦учета ¦учетом ¦учета ¦учето즦 ¦ ¦ ¦льгот ¦льгот ¦льгот ¦льгот ¦+-------------------+--------+------+-------+-------+-------+------¦¦Жильцы, всего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+--------+------+-------+-------+-------+------¦¦в т.ч. без льгот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+--------+------+-------+-------+-------+------¦¦со льготами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+--------+------+-------+-------+-------+------¦¦Общие нужды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦кондоминиума, всего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+--------+------+-------+-------+-------+------¦¦в т. ч. без льгот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+--------+------+-------+-------+-------+------¦¦со льготами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+--------+------+-------+-------+-------+------¦¦Прочие потребители ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+--------+------+-------+-------+-------+------¦¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+--------+------+-------+-------+-------+------¦¦без учета льгот по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+--------+------+-------+-------+-------+------¦¦оплате ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+--------+------+-------+-------+-------+------¦¦с учетом льгот по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦оплаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------------------------------------+
Согласованная сторонами стоимость услуг по договору составляет:________тыс.руб./месяц; __________тыс.руб./год.
Согласованная стоимость услуг является ориентировочной и подлежитуточнению при изменении величин тарифов, объема фактически оказанныхуслуг и их качества.От Заказчика От Исполнителя________________ _________________М.П. М.П.
Пример приложения 3
к примерному договору
на оказание услуг по
теплоснабжению
N договора _____________
от "___"__________ 199 ___ г.
А К Т
разграничения балансовой принадлежности
и эксплуатационной ответственностиМы, нижеподписавшиеся, от лица______________________________,
(наименование предприятия)именуемого в дальнейшем Исполнитель,______________________________
(должность, фамилия,_____________________, с одной стороны, и от лица Товарищества
имя, отчество )собственников жилья ___________________________, именуемого в
(наименование)дальнейшем Заказчик, ____________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)с другой стороны, составили настоящий акт о том, что
- наружные тепловые 'сети и колодец (или камера) на точкеподключения, включая задвижку подключения, находятся на балансеИсполнителя, несущего ответственность за их эксплуатационноесостояние,
- устройства и сооружения для присоединения Заказчика к колодцу(или камере) на наружной сети, а также внутридворовые и внутридомовыеводопроводные и канализационные сети, сооружения и устройства на них,водопроводные вводы и канализационные выпуски, насосные(ая) станцииподкачки и др. находятся на балансе (в хозяйственном ведении, вдоверительном управлении?) Заказчика, несущего ответственность за ихэксплуатационное состояние.
Границы эксплуатационной ответственности сторон указаны наприлагаемых к настоящему акту схемах подключения к водопроводным иканализационным сетям.От Заказчика От Исполнителя_____________ ____________М.П. М.П.
Приложение 9
к концепции реформирования жилищно-
кощунального хозяйства Брянской
области на 1998-2003 годы
ТИПОВОЙ ДОГОВОР
на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению
г. _____________ "____"__________ 199 _ г.______________________________________________________________________(наименование предприятия или учреждения, в собственности, полномхозяйственном ведении или оперативном управлении которого находитсяжилищный фонд и в обязанности которого входит предоставлениепотребителю коммунальных услуг)__________________ , именуем__в дальнейшем "Заказчик", в лице______________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)действующего на основании _______________________ , с одной стороны, и______________________________________________________________________
(предприятие по эксплуатации систем водопровода и канализации)именуем___ в дальнейшем "Исполнитель", в лице________________________,
(должность, фамилия имя, отчество)действующего на основании _________________________, с другой стороны,заключилинастоящий договор о нижеследующем:
1.Предмет договора
1.1. Предметом договора является оказание Исполнителем Заказчикусогласованных объемов услуг (приложение 1) по подаче питьевой воды(водоснабжению) до места подключения к сетям Исполнителя сетейЗаказчика и приему и отводу сточных вод (водоотведению) от местаподключения сетей Заказчика к сетям Исполнителя.
1.2. Настоящим договором устанавливаются следующие показателикачества оказываемых услуг и допустимый уровень снижения качествауслуг:+-------------------------------------------------------------------------------+¦Вид услуг¦Показатель качества услуг ¦Вид снижения ¦Допустимый уровень ¦¦ ¦ ¦качества услуг ¦снижения качества услуг ¦+---------+--------------------------+-----------------+------------------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+---------+--------------------------+-----------------+------------------------¦¦Водо- ¦1.1. Бесперебойное ¦Перерывы в ¦Суммарная продол- ¦¦снабжение¦круглосуточное ¦водоснабжении ¦жительность перерывов н妦 ¦водоснабжение ¦ ¦более 8 часов в месяц ¦¦ ¦в течение года ¦ ¦ ¦¦ ¦1.2. Состав и свойства ¦Несоответст- ¦Не допускается ¦¦ ¦питьевой воды в соот- ¦вие состава и ¦ ¦¦ ¦ветствии с нормати- ¦свойств воды ¦ ¦¦ ¦вами, установленными ¦установленным ¦ ¦¦ ¦органами Госкомсан- ¦нормативам ¦ ¦¦ ¦эпиднадзора РФ и ¦ ¦ ¦¦ ¦органами местного ¦ ¦ ¦¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦¦ ¦1.3. Давление в ¦Менее ¦Не допускается ¦¦ ¦точках присоединения ¦расчетного ¦ ¦¦2. Водо- ¦Бесперебойное ¦Перерывы в ¦Суммарная ¦¦отведение¦круглосуточное ¦водоотведении ¦продолжительность ¦¦ ¦водоотводе ни е в ¦ ¦перерывов не более ¦¦ ¦течение года ¦ ¦8 часов в месяц ¦+-------------------------------------------------------------------------------+
1.3. Границы ответственности за состояние и эксплуатациюводопроводных и канализационных сетей, сооружений и устройствустанавливаются актом разграничения, балансовой принадлежности иэксплуатационной ответственности сторон (Приложение 3).
2. Права и обязанности сторон
2.1. Исполнитель обязан:
- обеспечить объемы услуг по водоснабжению и водоотведению всоответствии с утвержденными органами местного самоуправлениянормативами потребления;
- оказывать услуги в соответствии с требованиями действующегозаконодательства и условиями настоящего договора;
- уведомлять Заказчика о сроках прекращений подачи воды в связи сплановыми профилактическими и ремонтными работами не менее чем за________ дней;
- в случае прекращения подачи воды по вине Исполнителя на срокболее _____часов (суток) обеспечивать временное водоснабжение;
- направлять своего представителя для участия в установлениифакта и (или) причин нарушения договорных обязательств по качествуоказываемых услуг по требованию Заказчика не позднее _______ часов(или на следующий день) после получения телефонограммы;
- направлять своего представителя для участия в оформлении акта оприемке в эксплуатацию приборов учета расхода воды и соглашения опереходе на новую систему учета объема оказываемых услуг не позднее________ дней с момента уведомления его Заказчиком об установкеводосчетчиков;
- производить ежемесячно оплату услуг Заказчика по сбору платежейв размере ____ процентов от сумм, перечисляемых Исполнителю.
2.2. Исполнитель имеет право:
- контролировать техническое состояние водопроводных иканализационных сетей, устройств и сооружений Заказчика и предъявлятьтребования по устранению выявленных нарушений;
- без предварительного уведомления прекратить полностью иличастично водоснабжение и водоотведение в случаях;
- прекращения энергоснабжения Исполнителя;
- стихийных бедствий и крупных аварий, в том числе резкогоухудшения качества воды;
- необходимости увеличения подачи воды к местам возникновенияпожаров;
- отклонять штрафные санкции со стороны Заказчика за невыполнениеусловий договора по объемам и-качеству оказываемых услуг в случаенарушения установленной процедуры оформления актов;
- прекращать предоставление услуг через ___ дней послеписьменного уведомления в случае просрочки оплаты более трех месяцевили нарушения условий п. 2.5 настоящего договора (до ликвидациизадолженности или устранения нарушений).
2.3. Заказчик обязан:
- оплачивать оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению;
- обеспечивать надлежащее техническое состояние водопроводных иканализационных сетей, устройств и сооружений, находящихся на егобалансе (в хозяйственном ведении, оперативном управлении);
- обеспечивать доступ полномочных представителей Исполнителя дляосуществления контрольных функций;
- представлять по требованию Исполнителя техническую документациюпо водопроводным и канализационным сетям, устройствам и сооружениям,находящимся на его балансе (в хозяйственном ведении, оперативномуправлении);
- сообщать Исполнителю один раз в квартал (месяц) о всехизменениях, касающихся водопотребления и водоотведения;
- обеспечить герметизацию вводов в здание.
2.4. Заказчик имеет право:
- осуществлять контроль за объемом и качеством предусмотренныхдоговором услуг по водоснабжению и водоотведению;
- требовать участия представителя Исполнителя в установлениифакта и причин нарушения договорных обязательств по объему и качествууслуг;
- применять к Исполнителю штрафные санкции за нарушениедоговорных условий по объемам и качеству услуг;
- в течение срока действия договора установить приборы учетарасхода воды как в целом на дом, так и на вводах в отдельные помещенияи выступить инициатором пересмотра условий договора в части расчетастоимости услуг и порядка их учета;
- уменьшить объем потребления услуг в течение определенногопериода, уведомив об этом Исполнителя письменно за____ дней.
2.5. Заказчик не имеет права:
- переоборудовать внутренние водопроводные и канализационные сетибез согласования с Исполнителем;
- самовольно присоединять к своим сетям других потребителейуслуг.
3. Расчет стоимости услуг и порядок их учета
3.1. Учет отпускаемой и принимаемой питьевой воды производится поутвержденным органами местного самоуправления эксплуатационным нормамводопотребления.
3.2. Количество сточных вод принимается равным количествуотпущенной воды (или на ___ л/(.чел. сут) меньше).
3.3. Расчет стоимости услуг за месяц производится Исполнителем наоснове объема оказанных услуг согласно п.п. 3.1 и 3.2 и величинутвержденных тарифов, действующих в течение расчетного периода.Согласованная сторонами расчетная (ориентировочная) стоимость услуг замесяц и за год и тарифы на услуги, действующие на момент подписаниядоговора, приведены в приложении 2.
3.4. Заказчик производит Исполнителю оплату за услуги по подачеводы и приему стоков ежемесячно не позднее ____ числа следующего зарасчетным месяца платежным поручением на основании платежныхдокументов Исполнителя (счет-фактура, платежное требование).
3.5. Перерасчет величины платы за фактически оказанные услуги сучетом недопоставки, уменьшения объема потребления и (или) снижениякачества услуг, изменения тарифов и т.д. производится по итогамквартала на основании актов взаимосверки. Сумма снижения оплатызасчитывается в счет будущих платежей.
3.6. Основанием для проведения перерасчетов за необеспечение илинекачественное обеспечение услугами по настоящему договору ипредъявления штрафных санкций являются акты, оформленные вустановленном порядке (раздел 5).
3.7. Оплата не производится за весь период необеспечения услугамисверх допустимой продолжительности перерывов, указанной в п. 1.2настоящего договора (или оплата не производится за весь периодотсутствия услуг).
3.8. Оплата за услуги по водоснабжению снижается на 30 (50)процентов их стоимости (если иное не установлено органами местногосамоуправления) при отклонении состава и свойств подаваемой питьевойволы от установленных нормативов за весь период подачи водыпониженного качества.
3.9. Снижение объема потребления услуг в связи с временнымотсутствием пользователей Заказчика подтверждается документами,перечень которых согласуется сторонами дополнительно (если он неопределен постановлением органов местного самоуправления).
3.10. Снижение оплаты не производится, а Исполнитель не несетответственности, если перерыв в водоснабжении произошел по причинам,перечисленным в п.п. 4.5 и 4.6 настоящего договора.
4. Ответственность сторон
4.1. Исполнитель несет ответственность за обеспечениебесперебойного водоснабжения и водоотведения в объемах и с качеством,предусмотренных в разделе 1 настоящего договора.
4.2. За снижение качества услуг по бесперебойному водоснабжению иводоотведению сверх допустимого уровня, оговоренного в п.1.2настоящего договора, Исполнитель обязан уплатить Заказчику неустойку(штраф) в размере ___ процент__ стоимости услуг за каждый часотключения сверх допустимой продолжительности.
4.3. За снижение качества услуг по составу и свойствам подаваемойводы к Исполнителю применяются штрафные санкции в размере _____процент__ стоимости услуг по водоснабжению за весь период подачи водыпониженного качества.
4.4. Заказчик несет ответственность за состояние и эксплуатациюсетей и устройств, находящихся у него на балансе (или в оперативномуправлении).
4.5. Заказчик уплачивает штраф в размере ______ процент__стоимости воды, израсходованной самовольно подключеннымиводопотребляющими устройствами (или потребителями).
4.6. Исполнитель не несет ответственности за ущерб, вызванныйподтоплением помещений вследствие аварии на сетях, сооружениях иустройствах Заказчика.
4.7. Исполнитель не несет материальной ответственности запричиненный Заказчику ущерб и снижение качества услуг, наступившие врезультате:
- стихийных бедствий;
- прекращения энергоснабжения (не по вине Исполнителя);
- необходимости подачи воды к местам возникновения пожаров.
О факте существования данных обстоятельств Исполнитель уведомляетЗаказчика в письменной форме. Перерасчет платы за водопотребление вданном случае не производится.
4.8. За несвоевременные расчеты с Заказчика взимается пеня вразмере ___ процентов от суммы просроченных платежей за каждый деньпросрочки.
5. Порядок оформления актово необеспечении
или некачественном обеспечении услугами
Оформление акта, подтверждающего факт отсутствия услуг илиснижения качества' услуг, производится в следующем порядке:
5.1. Инициатором по составлению акта об отсутствии услуг долженвыступать Заказчик, в управлении и на балансе которого находится дом,или ремонтно-эксплуатационное предприятие ( в зависимости отопределенных договором условий обслуживания дома).
5.2. Время прекращения обеспечения и время отсутствия обеспеченияуслугами (в частности, невключение холодной воды при истечениинормативного срока ремонтных работ) должно быть отмечено в журналедиспетчерской службы Заказчика (или ремонтно-эксплуатационногопредприятия) и сообщено телефонограммой Исполнителю. Затем в журналезазывается время (дата, час) начала работы системы водоснабжения(водоотведения) и составляется соответствующий акт.
5.3. Представитель Исполнителя приглашается для составления актателефонограммой, имеющей номер и дату. Если представитель Исполнителяне явился, об этом делается соответствующая запись в акте с указаниемномера и даты посланной телефонограммы. Копия телефонограммы в этомслучае прикладывается к акту.
5.4. В акте указывается:
- начальное время отключения (несвоевременного включения) илинекачественного обеспечения услугами, время подачи заявки и еерегистрационный номер в журнале диспетчерской службы Заказчика (илиремонтно-эксплуатационного предприятия) и время нормализации работыСистем (механизмов), а также общее количество часов отсутствия услугиили некачественного обеспечения услугами;
- причины необеспечения или некачественного обеспечения услугамии сторона, виновная в этом.
5.5. Акты подписываются представителем Заказчика (ипредставителем ремонтно-эксплуатационного предприятия), представителемобщественности дома или подъезда (или жильцом квартиры, когданеобеспечение услугами или перебои в их обеспечении касаются толькоэтой квартиры) и представителем Исполнителя, по чьей вине произошлонеобеспечение или некачественное обеспечение услугами (если это невина Заказчика или вопрос носит спорный характер).
5.6. Если представитель Исполнителя, по чьей вине произошлонеобеспечение или некачественное обеспечение услугами, отказалсяподписать акт или не прибыл на место составления акта по вызову, актподписывают не менее трех представителей от жильцов.
5.7. При составлении акта о снижении качества услуг по .водоснабжению в части несоответствия состава и свойств водыустановленным нормативам к нему прикладывается заключение (копия)органа Госкомсанэпиднадзора. Началом периода подачи воды пониженногокачества считается дата отбора пробы воды Заказчиком (исоответствующего акта) для передачи в орган Госкомсанэпиднадзора,окончанием периода - дата отбора пробы воды Исполнителем (исоответствующего акта) для подтверждения органом Госкомсанэпиднадзорафакта возобновления подачи воды, соответствующего нормативам качества.
6. Срок действия договора
6.1. Срок действия настоящего договора устанавливается с"___"___________199_ г. по "___"_____________ 199_ г.
6.2. Договор считается пролонгированным на следующий период, еслиза месяц до окончания срока договора ни от одной из сторон непоследует заявления об отказе от настоящего договора или егопересмотре.
7. Прочие условия
7.1. При исполнении настоящего договора, а также по всемвопросам, не нашедшим отражения в договоре, стороны руководствуютсясуществующим законодательством и нормативными актами органов местногосамоуправления.
7.2. Все споры по договору решаются в арбитражном суде.
7.3. Возникновение спора между сторонами о причинах перерывов илинекачественного обеспечения услугами, а также по определению виновнойстороны не может служить основанием для отказа от выполнениядоговорных обязательств.
7.4. Стороны обязаны в 10-дневный срок извещать друг друга обизменении реквизитов банков, расчетных счетов и адресов.
7.5. Для решения текущих вопросов ответственными лицаминазначаются:
- от Заказчика __________________________________, тел.________
(должность,фамилия,имя,отчество)
- от Исполнителя______________________________, тел.___________
( должность, фамилия, имя, отчество)
7.6. К договору должны быть приложены следующие приложения,являющиеся неотъемлемой частью настоящего договора:
Приложение 1. Расчет объема услуг по водоснабжению иводоотведению.
Приложение 2. Расчет стоимости услуг по водоснабжению иводоотведению
Приложение 3. Акт разграничения балансовой принадлежности иэксплуатационной ответственности (включая схемы подключения кводопроводным и канализационным сетям Исполнителя).
7.6. договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждойстороны. Оба экземпляра имеет имеют одинаковую юридическую силу.
8. Реквизиты сторонЗаказчик: __________________________________________________________Исполнитель:________________________________________________________
Подписи сторонОт Заказчика: От Исполнителя:_______________ ________________М.П. М.П.
Пример приложения 1
к примерному договору
на оказание услуг по
водоснабжению и водоотведению
N договора ____________________
от "___" _____________ 199 __ г.
РАСЧЕТ
объема услуг по водоснабжению и водоотведению
1. Исходные данные по объекту водопотребления
1.1. Водопроводный ввод
Адрес: ___________________________________________
Количество вводов ________________________________
Диаметр ввода ____________________________________
NN вводов ________________________________________
1.2. Канализационный выпуск
Адрес: ___________________________________________
Количество выпусков ______________________________
Диаметр выпусков _________________________________
NN выпусков ______________________________________
1.3. Тип строения ___________________________________
Этажность ________________________________________
Количество квартир _______________________________
Количество арендуемых нежилых помещений __________
1.4. Расчетная величина необходимого давления в точкахприсоединения Заказчика к водопроводным сетям Исполнителя________ мвод столба.
2. Потребители питьевой воды:
- Жильцы, всего ______________________
- Предприятие по обслуживанию и эксплуатации здания:
__________________________________________________
- Пользователи нежилых помещений:
__________________________________________________
__________________________________________________
2.1. Список жильцов, имеющих льготы по оплате жилищно-коммунальныхуслуг+----------------------------------------------------------+¦Категория¦Фамилия,¦Домашний¦Основание ¦Количест-¦Размер - ¦¦льготника¦имя, ¦адрес ¦для льготы¦во членов¦льготы,% ¦¦ ¦отчество¦ ¦(наимено- ¦семьи, ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ванне, N ¦прожива- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦документа)¦ющих ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦совместно¦ ¦+---------+--------+--------+----------+---------+---------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦+----------------------------------------------------------+
Льготное потребление услуг от общего объема потреблениясоставляет ___________ процентов.
3. Расчет необходимого объема ус.туг по водоснабжению
3.1. Водопотребление на нужды населения+--------------------------------------------------------+¦Численность жильцов ¦Норматив ¦Водопотребление, м ¦¦ ¦водопотреб- ¦ ¦¦ ¦ления, +----------------------¦¦ ¦л /(сут.чел)¦сутки ¦ месяц ¦ год¦+--------------------+------------+------+--------+------¦¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+------------+------+--------+------¦¦в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦имеющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦льготы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------+
3.2. Водопотребление предприятия по обслуживанию и эксплуатацииздания+-----------------------------------------------------------------+¦Вид ¦Едини- ¦Коли- ¦Норма ¦Обоснова- ¦Водопотребление, м.куᦦводо- ¦ца ¦чество ¦водо- ¦ние нормы ¦ ¦¦потреб-¦измере-¦единиц-¦потреб-¦водопот- ¦ ¦¦ления ¦ния ¦ ¦ления ¦ребления +----------------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦(ссылка на¦сутки¦месяц¦год ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦документ) ¦ ¦ ¦ ¦+-------+-------+-------+-------+----------+-----+-----+----------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦+-----------------------------------------------------------------+
3.3. Водопотребление на нужды пользователей нежилых помещений+---------------------------------------------------------------------+¦Наи- ¦Вид ¦Еди- ¦Коли- ¦Норма ¦Обосно- ¦Водопотребление,м.ку¦¦мено- ¦водо- ¦ница ¦чество ¦водо- ¦вание - ¦ ¦¦вание ¦потреб-¦изме- ¦еди- ¦пот- ¦нормы ¦ ¦¦поль- ¦ления ¦рения ¦ниц ¦ребле- ¦водопот-¦ ¦¦зова- ¦ ¦ ¦ ¦ние ¦ребления+--------------------¦¦теля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(ссылка ¦сутки¦месяц¦год ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на доку-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мент) ¦ ¦ ¦ ¦+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-----+-----+--------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦+---------------------------------------------------------------------+
3.4. Общая потребность в подаче питьевой воды+-----------------------------------------------------------+¦Вид водопотребления ¦Водопотребление, м куᦦ(группа потребителей) +----------------------¦¦ ¦сутки ¦ месяц ¦год ¦+------------------------------------+------+-------+-------¦¦Жильцы, всего ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+------+-------+-------¦¦в т.ч. со льготами по оплате ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+------+-------+-------¦¦Жилищно-эксплуатационное предприятие¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+------+-------+-------¦¦в т.ч. со льготами по оплате ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+------+-------+-------¦¦Пользователи нежилых помещений ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+------+-------+-------¦¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+------+-------+-------¦¦в том числе со льготами ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------+
4. Необходимый объем услуг по водоотведению+-----------------------------------------------------------+¦Вид водопотребления ¦Водопотребление, м куᦦ(группа потребителей) +----------------------¦¦ ¦сутки ¦ месяц ¦год ¦+------------------------------------+------+-------+-------¦¦Жильцы, всего ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+------+-------+-------¦¦в т.ч. со льготами по оплате ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+------+-------+-------¦¦Жилищно-эксплуатационное предприятие¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+------+-------+-------¦¦в т.ч. со льготами по оплате ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+------+-------+-------¦¦Пользователи нежилых помещений ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+------+-------+-------¦¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+------+-------+-------¦¦в том числе со льготами ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------+
Примечание. Водоотведение для населения рассчитано завычетом______ литров на человека в сутки от норматива водопотребленияна оснований постановления главы администрации г. _____________ от"____"________ 199 __ г. N ______( или водоотведение принято равнымводопотреблению)
Рассчитанные объемы услуг по водоснабжению________ иводоотведению _________ согласованы сторонами в качестве заявки на199_ год.От Заказчика От Исполнителя_____________ ______________М.П. М.П.
Пример приложения 2
к примерному договору
на оказание услуг по
водоснабжению и водоотведению
N договора______________
от "____"_____________ 199___г.
РАСЧЕТ
стоимости услуг по водоснабжению и водоотведению
1. Тарифы на услуги по водоснабжению и водоотведению по состояниюна "__"______199___ г.+--------------------------------------------------------------+¦ ¦ Тарифы, руб./м куб, на ¦¦ +-------------------------------------¦¦Категория потребителей ¦водоснабжение ¦водоотведение ¦¦ +------------------+------------------¦¦ ¦основ- ¦НДС ¦всего¦основ- ¦НДС ¦всег ¦ной ¦ ¦ ¦ной ¦ ¦ ¦+------------------------+-------+----+-----+-------+----+-----¦¦Население ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+-------+----+-----+-------+----+-----¦¦Жилищно-эксплуатационное¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦предприятие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+-------+----+-----+-------+----+-----¦¦Прочие потребители ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------+
2. Стоимость услуг по водоснабжению+--------------------------------------------------------------+¦Категория ¦Водопотреб- ¦Стоимость услуг, тыс. руб. ¦¦потребителей ¦ление, м.куб¦ ¦¦ +------------+------------------------------¦¦ ¦ за ¦ месяц ¦ год ¦¦ +------------+---------------+--------------¦¦ ¦ ¦ ¦без ¦ с ¦без ¦ с ¦¦ ¦месяц ¦ год ¦учета ¦ учетом ¦учета ¦ учето즦 ¦ ¦ ¦льгот ¦ льгот ¦льгот ¦ льгот ¦+------------------+------+-----+------+--------+------+-------¦¦Жильцы, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------+------+-----+------+--------+------+-------¦¦в т.ч. без льгот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------+------+-----+------+--------+------+-------¦¦со льготами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------+------+-----+------+--------+------+-------¦¦Жилищно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦эксплуатационное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦предприятие, всего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------+------+-----+------+--------+------+-------¦¦в т.ч. без льгот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------+------+-----+------+--------+------+-------¦¦со льготами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------+------+-----+------+--------+------+-------¦¦Прочие потребители¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------+------+-----+------+--------+------+-------¦¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------+------+-----+------+--------+------+-------¦¦без учета льгот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------+------+-----+------+--------+------+-------¦¦с счетом льгот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------+
3. Стоимость услуг по водоотведению+--------------------------------------------------------------+¦Категория ¦Водопотреб- ¦Стоимость услуг, тыс. руб. ¦¦потребителей ¦ление, м.куб¦ ¦¦ +------------+------------------------------¦¦ ¦ за ¦ месяц ¦ год ¦¦ +------------+---------------+--------------¦¦ ¦ ¦ ¦без ¦ с ¦без ¦ с ¦¦ ¦месяц ¦ год ¦учета ¦ учетом ¦учета ¦ учето즦 ¦ ¦ ¦льгот ¦ льгот ¦льгот ¦ льгот ¦+------------------+------+-----+------+--------+------+-------¦¦Жильцы, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------+------+-----+------+--------+------+-------¦¦в т.ч. без льгот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------+------+-----+------+--------+------+-------¦¦со льготами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------+------+-----+------+--------+------+-------¦¦Жилищно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦эксплуатационное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦предприятие, всего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------+------+-----+------+--------+------+-------¦¦в т.ч. без льгот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------+------+-----+------+--------+------+-------¦¦со льготами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------+------+-----+------+--------+------+-------¦¦Прочие потребители¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------+------+-----+------+--------+------+-------¦¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------+------+-----+------+--------+------+-------¦¦без учета льгот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------+------+-----+------+--------+------+-------¦¦с счетом льгот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------+Согласованная сторонами стоимость услуг по договору составляет:- водоснабжение ________ тыс.руб./месяц ________ тыс.руб./год- водоотведение _______тыс.руб./месяц _______тыс.руб./год
Согласованная стоимость услуг является ориентировочной и подлежитуточнению при изменении величин тарифов, объема фактически оказанныхуслуг и их качества.От Заказчика От Исполнителя_____________ ______________М.П. М.П.
Пример приложения 3
к примерному договору
на оказание услуг по
водоснабжению и водоотведению
N договора _____________
от "___"__________ 199 ___ г.
А К Т
разграничения балансовой принадлежности
и эксплуатационной ответственностиМы, нижеподписавшиеся, от лица _____________________________,
(наименование предприятия)именуемого в дальнейшем "Заказчик"_______________________________
(должность, фамилия,_____________________, с одной стороны, и от лица _________________
имя, отчество )___________________________________________________, именуемого в
(наименование Предприятия)дальнейшем "Исполнитель"__________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
с другой стороны, составили настоящий акт о том, что:
- наружные сети и колодец (или камера) на точке подключения,включая задвижку подключения, находятся на балансе Исполнителя,несущего ответственность за их эксплуатационное состояние;
- устройства и сооружения для присоединения Заказчика к колодцу(или камере) на наружной сети, а также внутридворовые и внутридомовыеводопроводные и канализационные сети, сооружения и устройства на нихводопроводные вводы и канализационные выпуски, насосные(ая) станцииподкачки и др. находятся на балансе (е хозяйственном ведении, вдоверительном управлении) Заказчика, несущего ответственность за ихэксплуатационное состояние.
Границы эксплуатационной ответственности сторон указаны наприлагаемых к настоящему акту схемах подключения к водопроводным иканализационным сетям.От Заказчика От Исполнителя_______________ ________________М.П. М.П.
Приложение 10
к концепции реформирования жилищно-
коммунального хозяйства Брянской
области на 1998-2003 годы
ДОГОВОР
на эксплуатацию дорожно-мостового хозяйстваг. "__"_________1997г.
Настоящий договор заключен между ________________________________________________________________________________________ в лице_________________________________________________________________________________________________________ , действующего на основании Уставаименуемым в дальнейшем "Заказчик", и ________________________________________________________________________________________________ в лице_____________________________________________________________________,действующего на основании Устава предприятия, именуемый в дальнейшем"Исполнитель".
1. Предмет договора.
1.1.Предметом договора является передача Исполнителю функций поэксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту автомобильных дороги инженерных сооружений (далее "Объект"), находящихся в хозяйственномведении Заказчика.
1.2. Состав работ и объем услуг определяются сторонами всоответствии со СНиП. ГОСТ Р 50597-93 "Требования к эксплуатационномусостоянию по условиям обеспечения безопасности дорожного движения идругими нормативными документами в отдельном приложении к договору.
1.3. Оплата работ, выполненных Исполнителем, осуществляется всоответствии с настоящим договором, исходя их объемов выполненныхработ и утвержденного тарифа, покрывающего затраты на их производство.
1.4. Условия эксплуатации вновь вводимых объектов и другиеработы, не оговоренные настоящим договором, могут быть порученыИсполнителю дополнительным соглашением.
2.Права и обязанности сторон.
2.1. Исполнитель обязуется:
2.1.1.Выполнять работы в соответствии с существующими нормами иправилами содержания городских территорий и дополнительнымитребованиями к настоящему договору.
2.1.2. Выполнять аварийный ремонт дорог и инженерных сооружений вслучае возникновения ситуаций, угрожающих функционированию Объектанезависимо от объема финансирования Заказчиком
2.1.3. Осуществить обновление основных производственных фондов,включая замену изношенных за счет собственных средств и средствЗаказчика.
2.1.4. Обеспечивать доступ представителей Заказчика дляосуществления надзора за техническим состоянием и эксплуатациейОбъекта.
2.1.5. Согласовывать с Заказчиком, объемы и графики подготовки ксезонной эксплуатации, капитального и текущего ремонта автомобильныхдорог и инженерных сооружений.
2.1.6. Принимать участие в комиссиях по приему качества работ ссоставлением двухстороннего акта. При неучастии (неприбытии)Исполнителя в работе комиссии акт является действительным дляперерасчета по платежам.
2.1.7. Приостанавливать производство работ на эксплуатируемыхобъектах, если они ведутся с нарушением технологии и норм эксплуатацииили создают угрозу жизни и здоровью людей, возникновению аварий.
2.2. Заказчик обязуется:
2.2.1.Осуществлять контроль и технический надзор за соблюдениемтехнической эксплуатации, соответствием объема качества стоимостиработ договору.
2.2.2.Проводить обследование состояния Объектов , качества работ(выборочное или комплексное) с участием представителя Исполнителя всоответствии с п. 2.1.6. По результатам проверки составляется акт,один экземпляр которого передается Исполнителю.
2.2.3. Оплачивать работы, выполненные Исполнителем по данномудоговору исходя из объема и качества работ, утвержденного тарифом.Общая сумма по договору составит________________________.
2.2.4. Пересматривать величину утвержденного тарифа и индексаудорожания сметной стоимости работ по заявке Исполнителя.
2.2.5. Включать Исполнителя в долевое участие при строительствеобъектов социальной сферы за счет его собственных средств.
2.2.6. Осуществлять функции посредника между Исполнителем ипромышленными предприятиями в целях улучшения материальнотехническогоснабжения Исполнителя
2.3. Исполнитель имеет право:
2.3.1.Вносить предложения о пересмотре утвержденного тарифа навыполняемые работы.
2.3.2.Вносить постатейные изменения в смету затрат по содержаниюдорог, не изменяя при этом стоимости работ по договору.
2.3.3.При выполнении условий договора и обеспечениигарантированного уровня качества работ использовать основныепроизводственные фонды по своему усмотрению для оказания платных услугнаселению и другим предприятиям и организациям по утвержденным вустановленном порядке тарифам.
2.3.4.Привлекать субподрядчиков к выполнению возложенных на негообязанностей по согласованию с Заказчиком .
2.4. Заказчик имеет право:
2.4.1.Отказаться полностью или частично от услуг "Исполнителя" вслучае неисполнения или систематического некачественного исполнениясвоих обязательств по договору, предупредив об этом Исполнителя, неменее чем за три месяца.
2.4.2.Предъявлять Исполнителю экономические санкции,предусмотренные настоящим договором, в случае нарушения Исполнителемдоговорных обязательств.
3.Расчеты по договору. Учет и отчетность.
3.1.Оплата работ, выполненных Исполнителем осуществляется исходяиз согласованного сторонами объема и утвержденного тарифа, а такжеиндекса удорожания сметной стоимости работ.
3.2. Расчеты за выполненные работы производятся согласносчетфактуры и актов выполненные работ, предъявляемых Исполнителем одинраз в месяц.
3.3. Дополнительно выполненные аварийные работы оплачиваютсясогласно дополнительной смете на основании дефектных ведомостей.
3.4.На основании актов обследования, актов выполненных работдоговорная величина может быть изменена, а конкретные работы неоплачены.
3.5. Заказчик производит целевые платежи на приобретениестроительных материалов по заявке Исполнителя.
3.6.Убытки Заказчика от уплаты штрафных санкций, возникших повине Исполнителя относятся на Исполнителя.
3.7. Исполнитель соблюдает установленную систему учета иотчетности, представляет любую информацию, которая может бытьзатребована Заказчиком относительно состояния Объекта , объемов икачества предоставляемых услуг и выполняемых работ, в недельный срокпо регистрации запроса, а в необходимых случаях немедленно.
3.8. Представляет сведения о дебиторской и кредиторскойзадолженности ежемесячно до 15 числа по состоянию на 1 число текущегомесяца.
3.9. Заказчик осуществляет функцию сбора, консолидации иперераспределения денежных средств для оплаты работ по содержаниюгородского хозяйства.
4.Срок действия, порядок пересмотра, пролонгации и расторжениядоговора.
4.1.Договор заключен на _________ год. вступает в силу со дня егоподписания.
4.2. Договорные условия могут быть пересмотрены по предложениюодной из сторон, если в период действия договора существенноизменились условия производственной или социальной деятельностисторон.
4.3. Любая из сторон вправе требовать пересмотра настоящегодоговора в случае нарушения обязательств допущенных другой стороной.Предложения об изменении договора рассматриваются сторонами в месячныйсрок со дня их получения.
4.4.Не позднее чем за 3 месяца до окончания срока действиядоговора Заказчик обязан предупредить .Исполнителя о пролонгациидоговора либо о его расторжении. В случае нарушения этой обязанностиЗаказчиком договор считается пролонгированным на следующий год.
4.5. Наложение и исполнение санкций,установленных настоящимдоговором, не освобождает стороны от выполнения своих обязательств подоговору до момента расторжения договора.
4.6.При любых обстоятельствах расторжения договора Исполнительобязан представить полную финансовую и техническую отчетностьЗаказчику Расторжение договора действительно после проведениявзаиморасчетов, подписания актов приема-передачи Материальных иденежных средств, техдокументации.
5.Особые условия.
К причинам, вызвавшим снижение качества и надежности услуг не повине Исполнителя, относятся: стихийные бедствия, вина посторонних лиц,предприятий.
6.Список необходимых приложений.
6.1. Перечень автодорог и характеристика Объекта .
6.2.Перечень основных работ по эксплуатации Объекта.
6.3.Положение о приемке качества работ по эксплуатации Объекта .
6.4.Параметры качества по содержанию дорожно-мостового хозяйства.
6.5.Планово-расчетный тариф на работы по утвержденной Заказчикомкалькуляции.
6.6.Финансовый план предприятия.
7. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковуююридическую силу, - по одному для каждой из сторон.
8. Юридические адреса и подписи сторон.Заказчик
Исполнитель