Закон Брянской области от 14.06.1998 № 22-з
О физической культуре и спорте в Брянской области
З А К О Н Б Р Я Н С К О Й О Б Л А С Т И О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Брянской области от 31.12.2008 г. N 125-з Принят Брянской областной Думой 28 мая 1998 года (В редакции Законов Брянской области от 13.03.2000 г. N 12-з; от 12.10.2001 г. N 65-з) ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Закон Брянской области "О физической культуре и спорте в Брянскойобласти" (далее - Закон) регулирует отношения в области физическойкультуры и спорта, создает правовые гарантии для функционирования иразвития системы физической культуры и спорта. Статья 1. Правовые основы 1. Отношения в области физической культуры и спорта в Брянскойобласти регламентируются в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральным законом "О физической культуре и спорте вРоссийской Федерации, Уставом брянской области, настоящим Закономиздаваемыми в соответствии с ними правовыми актами РоссийскойФедерации и Брянской области о физической культуре и спорте. (Вредакции Закона Брянской области от 14.05.2001 г. N 26-з) 2. Законодательные и иные правовые акты области по вопросам,касающимся физической культуры и спорта, не должны противоречитьФедеральному закону "О физической культуре и спорту в РоссийскойФедерации Российской Федерации о физической культуре и спорте инастоящему Закону. (В редакции Закона Брянской области от 13.03.2000г. N 12-з) Статья 2. Основные понятия, применяемых в настоящем Законе (Вредакции Закона Брянской области от 14.05.2001 г. N 26-з) Основные понятия, используемые в Законе: физическая культура - составная часть культуры, областьсоциальной деятельности, представляющая собой совокупность духовных иматериальных ценностей, создаваемых и используемых обществом в целяхфизического развития человека, укрепления его здоровья исовершенствования его двигательной активности; физическое воспитание - педагогический процесс, направленный наформирование здорового, физически и духовно совершенного, моральностойкого подрастающего поколения, укрепление здоровья, повышениеработоспособности, творческого долголетия и продление жизни человека; спорт - составная часть физической культуры, историческисложившаяся в форме соревновательной деятельности и специальнойпрактики подготовки человека к соревнованиям; система физической культуры и спорта - совокупностьгосударственных и общественных организаций, осуществляющихдеятельность в целях физического воспитания населения и развитияспорта в Брянской области; (В редакции Закона Брянской областиот 12.10.2001 г. N 65-з) физкультурное (физкультурно-спортивное) движение - формасоциального движения, целью которого является содействие повышениюуровня физической культуры населения, целенаправленной деятельностигосударственных и общественных организаций, граждан по развитиюфизической культуры и спорта; физкультурно-спортивная организация - одна изорганизационноправовых форм физкультурно-спортивного объединения,созданная на основе членства в целях совместной деятельности попроведению физкультурно-оздоровительной и спортивной работы идостижению своих уставных целей; (В редакции Закона Брянской областиот 12.10.2001 г. N 65-з) любительский спорт - многогранное массовое спортивное движениекак органическая часть системы физического воспитания граждан ивыявления перспективных и талантливых спортсменов в различных видахспорта; профессиональный спорт - предпринимательская деятельность, цельюкоторой является удовлетворение интересов профессиональных спортивныхорганизаций, спортсменов, избравших спорт своей профессией, изрителей; спортсмен высокого класса - спортсмен, систематическизанимающийся каким-либо видом спорта, регулярно выступающий нароссийских и международных спортивных соревнованиях, имеющийспортивное звание не ниже звания "Мастер спорта России" согласнотребованиям Единой всероссийской спортивной классификации; спортсмен - профессионал - спортсмен, для которого занятияспортом являются основным видом деятельности и который получает всоответствии с контрактом заработную плату и иное денежноевознаграждение за подготовку к спортивным соревнованиям и участие вних; физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-техническиесооружения - объекты, предназначенные для занятий граждан физическимиупражнениями, спортом и проведения спортивных зрелищных мероприятий. Статья 3. Права граждан, проживающих на территории области, в области физической культуры ы спорта и их государственные гарантии 1. Граждане, проживающие на территории области, имеют право назанятие физической культурой и спортом (в том числе спортом какпрофессией), объединение в организации (объединения)физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, участие вуправлении физкультурно-спортивных движением. 2. В целях обеспечения этих прав органы государственной властифинансируют за счет бюджетных и внебюджетных средств занятияфизической культурны и спортом, целевые программы развития физическойкультура и спорта, обеспечивают правовую защиту интересов граждан вобласти физической культуры и спорта, поощряют стремление граждан бытьздоровыми и вести здоровый образ жизни, создают условия для занятийфизической культурой- и спортом. Статья 4. Компетенция органов государственной власти Брянской области в сфере физической культуры и спорта 1. В сфере физической культуры и спорта и компетенции области влице органов законодательной и исполнительной власти относитсяустановление обязательных правил в сфере физической культуры и спортав пределах своих полномочий: - обеспечение и осуществление государственной политики в областифизической культуры и спорта; (В редакции Закона Брянской области от14.05.2001 г. N 26-з) - участие в реализации федеральных программ развития физическойкультуры и спорта; - реализация областных программ развития физической культуры испорта с учетом социально-экономических, демографических и другихусловий и особенностей; - формирование областного фонда физической культуры и спорта.Источниками формирования областного фонда физической культуры и спортаявляются добровольные взносы учреждений, организаций, предприятий и ихобъединений, физических лиц, благотворительные пожертвованияорганизаций и граждан, отчисления от спортивных лотерей; - содействие развитию физкультурно-спортивной индустрии натерритории области; - научно-методическое обеспечение системы физической культуры испорта, разработка и организация издания научной, учебной и популярнойлитературы по физической культуре и спорту в соответствии с областнойпрограммой развития физической культуры и спорта; - определение порядка участия спортсменов и сборных командобласти в российских и международных спортивных мероприятиях; - осуществление международных спортивных связей; - создание единой областной системы информационного обеспечения вобласти физической культуры и спорта; - создание межведомственной комиссии по вопросам физическойкультуры, спорта и туризма; - контроль исполнения областного законодательств в сферефизической культуры, спорта и туризма. (В редакции Закона Брянскойобласти от 14.05.2001 г. N 26-з) 2. Областной государственный орган управления физическойкультурой и спортом определяет: - областные нормативы финансирования физической культуры испорта; - областные технические требования к спортивным сооружениям, атакже требования врачебного контроля за охраной жизни и здоровья лиц,находящихся на спортивных сооружениях; - программы физической подготовленности различных групп населенияобласти с учетом местных особенностей; (В редакции Закона Брянскойобласти от 14.05.2001 г. N 26-з) - единые критерии оценки деятельности работников физическойкультуры и спорта в государственных организациях, учреждениях,предприятиях и их объединениях физической культуры и спорта; - лиц для награждения почетными званиями, наградами, премиями всфере физической культуры и спорта; - порядок прохождения спортивно-туристских и оздоровительныхмаршрутов. (В редакции Закона Брянской областиот 14.05.2001 г. N 26-з) 3. Областной орган исполнительной власти по делам молодежи иорганы городских и районных отделов по делам молодежи: (Дополнен -Закон Брянской области от 14.05.2001 г. N 26-з) участвуют в организации физкультурно-оздоровительной работы сдетьми и молодежью, способствуют их привлечению к систематическимзанятиям физической культурой и спортом в целях формирования здоровогообраза жизни молодежи, осуществляют мероприятия по профилактикеправонарушений, совершаемых детьми и молодежью, совместно сфизкультурно-спортивными организациями проводят массовые спортивныесоревнования и спартакиады; выделяют на проведение массовых физкультурных и спортивныхмероприятий необходимые средства в соответствии с законодательством. 4. Осуществляется прямое финансирование из средств областногобюджета: - государственного органа управления физической культурой испортом области; - спортивных мероприятий, предусмотренных календарнымпланом-графиком; - государственной, областной системы подготовки и переподготовкиспециалистов в области физической культуры и спорта; - целевых программ развития физической культуры и спорта,утвержденных в установленном порядке. 4. Областной орган исполнительной власти по делам молодежи иорганы городских и районных отделов по делам молодежи: участвуют в организации физкультурно-оздоровительной работы сдетьми и молодежью, способствуют их привлечению к систематическимзанятиям физической культурой и спортом в целях формирования здоровогообраза жизни молодежи, осуществляют мероприятия по профилактикеправонарушений, совершаемых детьми и молодежью, совместно сфизкультурно-спортивными организациями проводят массовые спортивныесоревнования и спартакиады; выделяют на проведение массовых физкультурных и спортивныхмероприятий необходимые средства в соответствии с законодательством (Вредакции Закона Брянской области от 13.03.2000 г. N 12-з) Статья 5. Органы управления физической культурой и спортом области 1. В области создаются и действуют областной государственныйорган управления физической культурой и спортом - комитет пофизической культуре и спорту администрации Брянской области и местные(муниципальные) органы управления физической культурой и спортом. 2. Комитет по физической культуре и спорту администрации Брянскойобласти (далее - облспорткомитет) учреждается администрацией Брянскойобласти. 3. Муниципальные органы управления физической культурой и спортомучреждаются органами местного самоуправления. 4. К компетенции облспорткомитета относятся: - разработка и реализация региональной программы развитияфизической культуры и спорта; - разработка предложений об областных нормативах финансированияфизической культуры и спорта; - организация научных исследований в области физической культурыи спорта; - разработка программ физической подготовленности различных группнаселения с учетом местных условий; (В редакции Закона Брянскойобласти от 14.05.2001 г. N 26-з) - контроль исполнения законодательных и нормативных актовРоссийской Федерации, государственных органов области в сферефизической культуры и спорта; - введение новых видов физических упражнений и новых видов спортав областные программы физического воспитания населения на основенаучно экспериментальной проверки; - разработка нормативных документов об областных учрежденияхдополнительного образования физкультурно-оздоровительнойнаправленности координация их Деятельности совместно с областнымиорганами управления образованием и здравоохранением; - проведение аттестации работников физической культуры и спорта,присвоение им квалификационных категорий; - выдача разрешений на право занятийпрофессионально-педагогической деятельностью в области физическойкультуры и спорта лицам, не имеющим документа о специальномобразовании, а также присвоение судейской категории; - комплектование и подготовка совместно с федерациями по видамспорта команд области для участия во всероссийских и международныхсоревнованиях; - доведение до учреждений и организаций физической культуры испорта области нормативных документов по отнесению их к группам пооплате труда руководителей и специалистов; - организация работы межведомственных комиссий по вопросам,определяемым настоящим Законом; - подготовка, организация и проведение областныхфизкультурно-массовых, - спортивных и туристических мероприятий; - иная деятельность, отнесенная п.2 от.4 настоящего Закона ккомпетенции области. Статья 6. Компетенция органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта Органы местного самоуправления осуществляют развитие физическойкультуры и спорта в пределах своей компетенции, установленнойзаконодательством Российской федерации, и ответственны за реализациюправ граждан на занятия физической культурой и спортом. Статья 7. Общественные объединения физкультурно - оздоровительной и спортивной направленности 1. Общественными объединениями, организациямифизкультурно-оздоровительной и спортивной направленности признаютсяфизкультурно-спортивные общества, федерации по видам спорта,ассоциации, фонды, клубы и иные объединения граждан, ставящие своейцелью развитие физической культуры и спорта. 2. Облспорткомитет поощряет создание общественных объединений иорганизаций физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности,имеющих своей приоритетной целью развитие детского и юношескогоспорта, спорта инвалидов, физкультурно-оздоровительного туризма, атакже развитие физкультурно-оздоровительного и спортивного движений, ичерез областной фонд физической культуры и спорта оказывает им наконкурсной основе поддержку. Статья 8. Пропаганда физической культуры и спорта 1. Комитеты по физической культуре и спорту, органыздравоохранения и общественные объединенияфизкультурно-оздоровительной направленности организуют широкуюпропаганду физической культуры и спорта среди населения сиспользованием средств массовой информации. 2. В области в местах проведения физкультурно-спортивныхмероприятий и при освещении их в средствах массовой информации недопускается пропаганда культа жестокости и насилия, использованиезапрещенных стимуляторов, наносящих вред здоровью, реклама алкогольныхнапитков и табачных изделий. ГЛАВА 2. СИСТЕМА ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ Статья 9. Физическое воспитание в образовательных и дошкольных образовательных учреждениях 1. Сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста,учащихся и студентов, формирование у них потребности в физическомсовершенствовании и здоровом образе жизни является одной из основныхзадач образовательных учреждений всех типов, входит в кругобязанностей администрации и каждого воспитателя, учителя,преподавателя. 2. Физическое воспитание детей дошкольного возрастаосуществляется в процессе бесплатных учебных занятий, включенных впрограмму воспитания дошкольных учреждений, финансируемых из бюджета(областного, муниципального). В данном направлении работу этихучреждений координирует комитет по физической культуре и спорту. 3. Образовательные учреждения совместно с органамиздравоохранения ежегодно проводят тестирование физической подготовкидетей в соответствии с установленными нормативами. 4. С обучающимися, имеющими отклонения в развитии, занятияпроводятся в рамках рекомендованной индивидуальной программыреабилитации. 5. Физическая подготовка к военной службе молодежи допризывноговозраста проводится на основе нормативов комплексов "Физкультура издоровье" в высших и средних специальных учебных заведениях, а такжена учебных пунктах, создаваемых в городах и районах области. Общее руководство и контроль за физической подготовкой молодежидопризывного возраста и военной службе осуществляется областнымвоенным комиссариатом совместно с комитетами по физической культуре испорту, органами образования и здравоохранения. 6. Органы местного самоуправления с участием областного правленияобразования, облспорткомитета имеют право вводить дополнительныеучебные и внеучебные физкультурно-спортивные занятия в дошкольных идругих образовательных учреждениях. (Дополнен - Закон Брянской областиот 13.03.2000 г. N 12-з) Статья 10. Внешкольные и внеучебные физкультурно - оздоровительные и спортивные учреждения 1. Вовлечение детей и молодежи в регулярныефизкультурно-спортивные занятия, обеспечение условий для ихфизического совершенствования осуществляют учреждения дополнительногообразования - физкультурно-оздоровительные и спортивные организации,создаваемые и действующие в соответствии с Законом РоссийскойФедерации "Об образовании". 2. Учредителями учреждений дополнительного образованияфизкультурно-спортивной направленности могут быть государственныеорганы управления образованием, физической культурой и спортом, органыместного самоуправления, общественные объединенияфизкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, юридическиеи физические лица, имеющие соответствующие лицензии на ведениеобразовательной деятельности. 3. Учреждения дополнительного образованияфизкультурно-оздоровительной и спортивной направленности в Брянскойобласти руководствуются в своей деятельности уставами (положениями),утвержденными учредителями и действующим законодательством. 4. Координация работы учреждений дополнительного образованияфизкультурно-оздоровительной и спортивной направленностиосуществляется государственными и местными органами управленияобразованием, здравоохранением, физической культурой и спортомобласти. Статья 11. Физкультурно-оздоровительная работа по месту жительства, в местах массового отдыха, в учреждениях, организациях, на предприятиях и объединениях 1. Создание условий для занятий физической культурой населения поместу жительства и в местах массового отдыха осуществляется органамиместного самоуправления за счет средств местных бюджетов всоответствии с государственными нормативами финансирования программразвития физической культуры и спорта. 2. Администрации санаторно-курортных учреждений, домов отдыха итуристских баз обязаны создавать условия для использования в процесселечения и отдыха различных компонентов физической культуры в целяхукрепления здоровья отдыхающих, профилактики и лечения заболеваний. 3. Администрации учреждений, организаций, предприятий иобъединений обязаны создавать работникам условия для реализации правна занятия физической культурой, включая реабилитационные ипрофессионально-прикладные занятия в режиме рабочего дня, послетрудовое восстановление, профилактические занятия, спортивно-массовуюработу, спортивно-оздоровительный туризм. 4. Порядок создания на предприятиях, учреждениях, организацияхматериальной базы, ее использование, обеспечение финансированием испециалистами для организации индивидуальных и коллективных занятийтрудящихся, членов их семей определяются коллективными и трудовымидоговорами (контрактами) между работниками и работодателями. Средства,выделяемые предприятиями и учреждениями на эти цели, подлежатльготному налогообложению согласно налоговому законодательству. 5. На развитие физической культуры и спорта, на содержаниедетско-юношеских спортивных школ в организации могут направлятьсясредства государственного социального страхования в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. (Дополнен - Закон Брянскойобласти от 14.05.2001 г. N 26-з) 6. Лица, систематически занимающиеся физической культурой испортом, ведущие здоровый образ жизни, имеют право на материальное иморальное поощрение со стороны администраций и руководителейучреждений, организаций, предприятий и объединений, что может бытьотражено в коллективном и трудовом договоре (контракте). 6. На развитие физической культуры и спорта в организации,содержание детско-юношеских спортивных школ могут направлятьсясредства государственного социального страхования в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. (Дополнен - Закон Брянскойобласти от 13.03.2000 г. N 12-з) Статья 12. Физическая культурами спорт инвалидов 1. Организация занятий физической культурой и спортом в системенепрерывной реабилитации инвалидов, включая детей с отклонением вразвитии и состоянии здоровья, подготовка кадров, методическое,медицинское обеспечение и врачебный контроль осуществляютсяучреждениями образования, здравоохранения, социального обеспечения иорганизациями физической культуры и спорта за счет средств областногобюджета в пределах утвержденных ассигнований. 2. Органы местного самоуправления способствуют созданию условийдля занятий инвалидов физической культурой и спортом нафизкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях в соответствии спрограммами развития физической культуры и спорта за счет средствобластного бюджета и внебюджетных поступлений в пределах утвержденныхассигнований. Статья 13. Участие государственных органов управления здравоохранением, предприятий, учреждений и организаций государственной системы здравоохранения в развитии физической культуры и спорта Государственные органы управления, учреждения, учебные заведенияи иные организации здравоохранения в пределах своей компетенции: - используют физическую культуру как средство профилактики илечения Заболеваний; - осуществляют врачебный контроль за лицами, занимающимисяфизической культурой и спортом, в том числе спортивно-оздоровительнымтуризмом, участвуют в медицинском обеспечении спортивных ифизкультурно-массовых мероприятий, в медицинском обеспеченииподготовки спортсменов и команд области, членов сборных командРоссийской Федерации к чемпионатам Европы и Мира, Олимпийским играм идругим спортивным мероприятиям; - организуют и осуществляют подготовку и повышение квалификацииспециалистов здравоохранения в вопросах эффективного использованияосновных компонентов физической культуры, профилактики и лечениизаболеваний, а также в области спортивной медицины, врачебногоконтроля и лечебной физической культуры; - создают центры и пункты оздоровления и реабилитации,диагностико-консультационные пункты и кабинеты, врачебно-физкультурныедиспансеры, обеспечивающие физкультурно-оздоровительную работу снаселением, оснащают их специальной аппаратурой и медицинскимоборудованием. ГЛАВА 3. СПОРТ Статья 14. Профессиональный спорт. Подготовка спортсменов высокого класса 1. С целью подготовки спортсменов высокого класса в областисоздаются государственные специализированные учреждения, порядокдеятельности которых, а также их статус определяются положением,утверждаемым комитетом по физической культуре и спорту администрацииБрянской области. 2. Специализированные учреждения по подготовке спортсменоввысокого класса могут быть государственными, муниципальными,негосударственными, в том числе частными, и общественнымиобъединениями. 3. Подготовка сборных команд области к выступлениям навсероссийских и международных соревнованиях осуществляется за счетсредств областного бюджета и других, не запрещенных закономисточников. Включение спортсменов в состав сборных команд областипроводится на конкурсной основе в соответствии с уровнем их спортивныхрезультатов. Комитет по физической культуре и спорту администрацииБрянской области учреждает областные спортивные стипендии иустанавливает нормы дополнительного финансирования за счет средствобластного бюджета и других, не запрещенных законом источников дляподготовки спортсменов высокого класса к всероссийским и международнымсоревнованиям. (В редакции Закона Брянской области от 13.03.2000 г. N12-з) 4. Администрация области за выдающиеся спортивные результаты изаслуги в олимпийских видах спорта устанавливает областные спортивныепремии для спортсменов и тренеров спортивных обществ Брянской областииз средств областного бюджета в размере (в минимальных размерах оплатытруда): ОЛИМПИЙСКИЕ ИГРЫ - золотая медаль спортсмену до 800 тренеру до 600 - серебряная медаль спортсмену до 400 тренеру до 300 - бронзовая медаль спортсмену до 300 тренеру до 200 ЧЕМПИОНАТ МИРА - золотая медаль спортсмену до 400 тренеру до 300 - серебряная медаль спортсмену до 300 тренеру до 200 - бронзовая медаль спортсмену до 200 тренеру до 100 ЧЕМПИОНАТ ЕВРОПЫ - золотая медаль спортсмену до 300 тренеру до 200 - серебряная медаль спортсмену до 200 тренеру до 100 - бронзовая медаль спортсмену до 100 тренеру до 50 Премии спортсменам и тренерам выплачиваются за каждое призовоеместо. 5. Граждане, проживающие на территории Брянской области, всоответствии с законодательством Российской федерации имеют правозаниматься профессиональным спортом в качестве спортсмена или судьи повиду спорта. 6. Квалификационные требования к профессиям спортсмена и судьи повиду спорта определяются Государственным комитетом РоссийскойФедерации по физической культуре и туризму и комитетом по физическойкультуре и спорту администрации Брянской области в соответствии сактами международных спортивных организаций, регламентирующимипрофессиональную спортивную деятельность. ГЛАВА 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА Статья 15. Финансирование физической культуры и спорта области 1. Источниками финансирования физической культуры и спортаобласти является федеральный бюджет Российской федерации, областной иместные бюджеты, средства учреждений, организаций, предприятий,объединений, в том числе общественных объединенийфизкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, а такжесредства от продажи прав на рекламу и телевизионную трансляциюспортивных мероприятий, спортивных потерей, средства государственногосоциального страхования, благотворительные Пожертвования организаций,граждан и другие поступления. 2. Расходы на финансирование физической культуры и спортаотражаются в ом и местном бюджетах самостоятельной статьей ифинансируются целевым назначением в пределах ассигнований,утвержденных на планируемый финансовый. 3. Детско-юношеские спортивные школы, спортивные клубы по местужительства и на территории области. независимо от ведомственнойпринадлежности финансируются из фонда социального страхования,городских и районных бюджетов и других, не запрещенных закономисточников финансирование производится постатейно, в соответствии собластной и муниципальными программами развития физической культуры испорта, утвержденными администрацией Брянской области и органамиместного самоуправления. (В редакции Закона Брянской области от13.03.2000 г. N 12-з) 4. Поступление средств из внебюджетных источников не являетсяоснованием для сокращения бюджетных отчислений на развитие физическойкультуры и спорта. 5. Финансирование спортивно-массовых мероприятий и областныхпрограмм развития физической культуры и спорта осуществляетсяобластным бюджетом, областным региональным отделением Фондасоциального страхования Российской Федерации и областным фондомфизической культуры и спорта, который может быть создан пригосударственном органе управления физической культурой и спортомобласти, в пределах утвержденных ассигнований по соответствующимисточникам. Положение о фонде физической культуры и спорта областиутверждается Брянской областной Думой по представлению главыадминистрации Брянской области. 6. Финансирование спортивно-массовых мероприятий городов ирайонов области и муниципальных программ развития физической культурыи спорта осуществляется из местных бюджетов. 7. С целью привлечения дополнительных финансовых средств наразвитие физической культуры и спорта в области может бытьпредусмотрена специальная система налоговых льгот учреждениям,организациям, предприятиям, объединениям, физическим лицам,вкладывающим свои средства в конкретные программы и развитие видовспорта. порядок предоставления указанных льгот определяется налоговымзаконодательством. Статья 16. Физкультурно-оздоровительные и Спортивные сооружения 1. Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения натерритории области могут находиться в государственной, муниципальной,частной и иной форме собственности физкультурно-оздоровительные,спортивные и спортивно-технические сооружения, созданные органамигосударственной власти, и занимаемые ими земельные участейприватизации не подлежат. (В редакции Закона Брянской области от13.03.2000 г. N 12-з) 2. Физкультурно-оздоровительные, спортивные испортивно-технические сооружения, созданные органами государственнойвласти, и занимаемые ими земельные участки приватизации не подлежат.(Дополнен - Закон Брянской области от 14.05.2001 г. N 26-з) 3. Нормативы минимальной обеспеченности жилых районов основнымифизкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениямиустанавливаются действующими градостроительными нормами в зависимостиот плотности населения и местных климатических условий. 4. Органы местного самоуправления осуществляют контроль запланированием, проектированием, строительством и вводом в эксплуатациюна подведомственных объектах физкультурно-оздоровительного назначенияв соответствии с установленными нормами. В состав приемо-сдаточныхкомиссий по вводу в эксплуатацию этих объектов включаютсяпредставители местных органов управления физической культурой испортом. По месту жительства населения на базе помещений, передаваемых дляэтих целей на основании решений органов местного самоуправления, могутсоздаваться подростковые и молодежные клубы. Финансированиемуниципальных подростковых и молодежных клубов по месту жительстваграждан осуществляется из средств соответствующих бюджетов на основеместных нормативов их финансирования, разрабатываемых и утверждаемыхорганами местного самоуправления самостоятельно, но не нижегосударственных, в том числе ведомственных нормативов,предусматриваемых на финансирование образования, молодежной политики,по соответствующим разделам бюджетной классификации Российскойфедерации в соответствии с ведомственной принадлежностью. 5. Не допускается строительство новых и реконструкция имеющихсягосударственных, образовательных и дошкольных учреждений всех типов(кроме образовательных учреждений дополнительного образования) безфизкультурно-спортивной базы, включая плавательные бассейны, а такжеликвидация физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений безсоздания в пределах той же территории (района) равноценных сооружений. 6. На территории физкультурно-оздоровительных и спортивныхсооружений запрещается продажа алкогольных напитков и табачныхизделий. 7. Спортивные сооружения разрешается использовать только попрямому назначению - в целях, связанных с проведением культурных ииных спортивно-зрелищных мероприятий. Средства от сдачи в арендупомещений и площадей физкультурно-оздоровительных и спортивныхсооружений, не используемых при осуществлении основной деятельности вобласти физической культуры и спорта, расходуются организациями, набалансе которых они находятся, исключительно на покрытие затрат,связанных с организацией и проведением занятий в спортивных школах ифизкультурно-оздоровительных группах, содержанием, ремонтом иразвитием материально-технической базы такихфизкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений. (В редакцииЗакона Брянской области от 14.05.2001 г. N 26-з) 8. Работники физической культуры и спорта, равно как и самизанимающиеся, обязаны соблюдать нормы и правила . безопасности припроведении занятий физической культурой и спортом на спортивныхсооружениях и при проведении физкультурно-спортивных зрелищныхмероприятий, не допускать нанесения вреда здоровью, а также ущербачести и достоинству участников и зрителей, проявлении жестокости инасилия. К судейству спортивных соревнований любого ранга на территорииобласти допускаются лица, прошедшие специальную подготовку вфизкультурно-спортивных организациях и аттестованные федерациями повидам спорта как судьи по согласованию с облспорткомитетом. 9. Администрации физкультурно-оздоровительных и спортивныхсооружений обеспечивают надлежащее техническое оборудование местпроведения занятий и соревнований в соответствии с правилами техникибезопасности и санитарно-гигиеническими нормами и недугответственность, установленную законами Российской Федерации, за вред,причиненный здоровью лиц, занимающихся физической культурой и спортом,и зрителей. 10. Для спортивных сооружений, находящихся на местном бюджетномфинансировании, могут устанавливаться льготные тарифы на потреблениеэлектрической, тепловой энергии, газа и других видов топлива,водоснабжений и землепользование. Статья 17. Статус земель, занятых под физкультурно - оздоровительные, спортивные и другие рекреационно-оздоровительные сооружения 1. Земельные участки, занятые под физкультурно-оздоровительныесооружения, туристские базы, стационарные и палаточныетуристско-оздоровительные лагеря, детские туристские станции,спортивные лагеря, расположенные вне земель оздоровительногоназначения, изъятию не подлежат. Земли, по которым проходят учебно-туристические тропы имаркированные трассы, выделяются по согласованию с собственникамиземли, землевладельцами, землепользователями и арендаторами. Порядок выделения и использования указанных земель определяетсяЗемельным законодательством Российской Федерации и области. 2. Выделение земельных участков, для строительстварекреационно-оздоровительных и спортивных сооружений производится всоответствии с федеральным и областным земельным законодательством. 3. На землях рекреационного назначения запрещается деятельность,препятствующая использованию их по целевому назначению. Статья 18. Профессиональная педагогическая деятельность в области физической культуры и спорта и профессиональная деятельность в области лечебной физической культуры 1. К профессиональной педагогической деятельности в областифизической культуры и спорта допускаются лица, имеющие документустановленного образца о профессиональном образовании поспециальностям "Физическая культура и спорт иди "Педагогическаявалеология", выданный специальным образовательным учреждением. Лица, не имеющие документа установленного образца опрофессиональном образовании по специальности "Физическая культура испорт", но имеющие разряд кандидат в мастера спорта", звания "Мастерспорта" или "Мастер спорта международного класса", могут бытьарестованы квалификационной комиссией облспорткомитета с выдачей имудостоверения, дающего право на ведение профессиональной деятельности. 2. К врачебно-педагогической деятельности по лечебной физическойкультуре на территории области допускаются лица, имеющиепрофессиональное образование по специальностям "Физическая культура испорт", "Педагогическая валеология" или медицинское образование. 3. Лица, занимающиеся профессиональной деятельностью в областифизической культуры и спорта либо профессиональной деятельностью вобласти лечебной физической культуры в качестве основного либодополнительного занятия в нарушение частей первой и второй настоящейстатьи, привлекаются к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Статья 19. Подготовка специалистов в области физической культуры и спорта 1. Подготовка специалистов в области физической культуры и спортаосуществляется образовательными учреждениями, организующими своюдеятельность в соответствии с Законом Российской Федерации "Обобразовании", по утвержденным в установленном порядке профессиональнымобразовательным программам. 2. Содержание образования в государственных учреждениях в областифизической культуры и спорта должно отвечать требованиямприоритетности развития массового спорта, оздоровительно -профилактической и лечебной физической культуры. 3. Комитет по физической культуре и спорту администрации областисовместно с государственными органами образования и здравоохраненияопределяет потребность в специалистах данного профиля. 4. Образовательные учреждения профессионального педагогическогофизкультурного образования при участии государственных органовуправления образованием, физической культурой и спортом могутосуществлять подготовку и переподготовку кадров из числа лиц, имеющихфизкультурное, педагогическое и медицинское образование, для работы всфере физической культуры и спорта. Статья 20. Областные дни здоровья и спорта 1. В цепях пропаганды физической культуры и спорта, приобщенияжителей области и занятиям физической культурой и спортом, укрепленияих здоровья ежегодно устанавливаются областные дни здоровья и спортав сроки, определяемые - комитетом по физической культуре и спортуадминистрации Брянской области. 2. В целях пропаганды среди детей, юношества и молодежи идейолимпийского движения, социальных ценностей спорта, укрепленияздоровья, физического развития, профилактики правонарушений, выявлениялучших спортсменов и команд области устанавливается ежегодноепроведение комплексных спортивно-массовых соревнований, праздников,фестивалей для детей, юношества и молодежи. ГЛАВА 5. ЛЬГОТЫ И СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА Статья 21. Льготы и социальные гарантии в области физической культуры и спорта 1. Перечень категорий граждан, пользующихся физкультурно -спортивными услугами бесплатно или на льготных условиях, а также объемпредоставляемых услуг устанавливаются органами местногосамоуправления. 2. Предприятия, организации, объединения всех форм собственностимогут освобождаться от уплаты налога на прибыль в местный бюджет ссуммы затрат, направленных на содержание спортивных школ,спортивно-технических клубов и секций РОСТО, профессиональных команд испортсменов, массовую физкультурно-оздоровительную работу онаселением, на основании решений органов местного самоуправления. 3. Ответственность за вред, причиненный здоровью спортсмена илисудьи по виду спорта в связи с занятиями спортом в организованнойформе, определяется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и области и условиями договора (контракта), заключаемогоспортсменом или судьей по виду спорта с организацией (объединением)физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности членомкоторой он является. Условия договора (контракта) в этой части немогут ограничивать право спортсмена или судьи по виду спорта посравнению с нормами законодательства Российской Федерации. 4. Дополнительные мерах по возмещению вреда, причиненногоздоровью граждан в результате занятий физической культурой и спортом,гарантируются за счет страхования от несчастного случая,осуществляемого организацией (объединением)физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, заспортивную команду которой выступает гражданин, или предприятием,учреждением, организацией, с которыми он состоит в трудовыхотношениях, а также гарантируется медицинская помощь в объемепрограммы обязательного медицинского страхования. 5. Порядок и условия страхования профессионального спортсмена илисудьи по виду спорта определяются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и договором (контрактом), заключенным сорганизацией (объединением) физкультурно-оздоровительной и спортивнойнаправленности. ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 22. Ответственность за нарушения настоящего Закона Должностные лица и граждане за нарушения настоящего Закона несутответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Статья 23. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с момента его официальногоопубликования. Глава администрации Брянской области Ю.Е.Лодкин г. Брянск 14 июня 1998 г. N 22-З