Постановление Областной Думы Брянской области от 25.06.1998 № 485
Об итогах исполнения Закона Брянской области "Об областном бюджете на 1997 год" за 1997 год и социально-экономическом положении области
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 июня 1998 г. N 2-485 ОБ ИТОГАХ ИСПОЛНЕНИЯ ЗАКОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1997 ГОД" ЗА 1997 ГОД И О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ ПОЛОЖЕНИИ ОБЛАСТИ Рассмотрев отчет администрации области "Об итогах исполненияЗакона Брянской области "Об областном бюджете на 1997 год" за 1997 годи заслушав информацию председателя комитета по экономической политикеадминистрации области Изотенкова А.А. "О социально - экономическомположении области", областная Дума отмечает, чтосоциально-экономическое положение области продолжает оставатьсясложным. Не удалось добиться положительной динамики в изменениивалового регионального продукта, объем которого составил 10676,6 млрд.рублей, что на 3,4 процента ниже уровня 1996 года. Удельный вестоварного производства в структуре валового регионального продуктаснизился на 3,8 процента и составил 43,1 процента против 46,9 процентав 1996 году. Несмотря на некоторую стабилизацию промышленного производства,затраты на рубль продукции за 1997 год возросли на 1,2 процента исоставили 97,4 копейки против 96,3 копейки за 1996 год. Всего за 1997год предприятиями промышленности, строительства, транспорта получено618,7 млрд. рублей прибыли, что составляет 91,4 процента к прошломугоду. Из 633 предприятий этих отраслей 340 или 53,7 процента сработалиубыточно. Наиболее сложное положение наблюдается в сельскохозяйственномпроизводстве, где убытки составили 470 млрд. рублей, а число убыточныхпредприятий достигло 86,3 процента. Продолжает сохраняться довольно высокий удельный вес просроченнойдебиторской и кредиторской задолженностей. За 1997 год удельный веспросроченной дебиторской задолженности увеличился на 3,4 процентныхпункта и составил 52,7 процента в общей сумме дебиторскойзадолженности. Удельный вес просроченной кредиторской задолженностиувеличился соответственно на 1,9 процентных пункта и составил 63,7процента в общей сумме кредиторской задолженности. По состоянию на 1января 1998 года кредиторская задолженность превышает дебиторскую восновных отраслях народного хозяйства в 2,1 раза (по состоянию на01.01.97 - в 1,7 раза). По платежам в бюджет за год удельный вес просроченнойзадолженности возрос на 3,8 процентных пункта и составил 76,5 процентаво внебюджетные фонды - на 2,9 процентных пункта и составил 78,3процента. В сложившейся ситуации доходная часть областного бюджета за 1997год исполнена на 90,8 процента к уточненному годовому плану, в томчисле за счет собственных доходов - на 89,6 процента. По сравнению спрошлым годом рост поступлений налоговых платежей составил 110,3процента при снижении объемов ВРП на 3,4 процента. В структуре доходов удельный вес налоговых поступлений составил41,3 процента; неналоговых - 11,1; трансфертов - 33,0; прочихпоступлений - 10,4 процента. В структуре налоговых платежейпоступления в виде денежной массы, т.е. без различных видов зачетов,составили 49,6 процента. Задолженность по налоговым платежам во все уровни бюджетов посостоянию на 1 января 1998 года составила 961,3 млрд. рублей, в томчисле - недоимка - 690,9 млрд. рублей, или 72 процента от общегообъема задолженности по налоговым платежам, недоимка по платежам вобластной бюджет составила 96,5 млрд. рублей, в том числе по областнымплательщикам - 5,9 млрд. рублей по Брянскому отделению Московскойжелезной дороги по налогу на прибыль. Уровень бюджетного финансирования за 1997 год составил 72процента к уточненному плану. В разрезе отраслей исполнение бюджетного финансированиясоставило: государственное управление - 84,4 процента; промышленность,энергетика и строительство - 65,6; сельское хозяйство - 59,5;социально-культурная сфера - 47,7 процента; в том числе: образование -47,6; культура и искусство - 44; здравоохранение - 45; социальнаяполитика - 59 процентов к уточненному годовому плану. На реализациюпрограмм направлено 39538 тыс. руб., что составляет 36,9 процента кплану. На уровне прошлого года профинансированы программы по сельскомухозяйству (56,5 %). Значительно выше профинансированы программы поздравоохранению (8,3 %; в 1996 году - 1,8 %), по социальной политике(32,5 %; в 1996 году 8,3 %). 1,17 процента средств областного бюджета ушло на погашениевнутреннего долга. В связи с острым недостатком средств финансовые ресурсы бюджета впервоочередном порядке направлялись на погашение задолженности позаработной плате и компенсационным выплатам. Брянская областная Дума ПОСТАНОВИЛА: 1. Утвердить отчет об итогах исполнения Закона Брянской области"Об областном бюджете на 1997 год" за 1997 год. 2. Отметить, что администрация области в 1997 году не смоглаобеспечить намеченные в прогнозе социально-экономического развитияБрянской области показатели, заложенные в областном бюджете на 1997год. 3. Рекомендовать администрации области поручить отраслевымкомитетам и управлениям совместно с руководителями предприятий иорганизаций области принять необходимые меры по реализации Федеральнойцелевой программы социально-экономического развития Брянской областина 1998 - 2000 годы. 4. Заслушать в Брянской областной Думе администрацию Брянскойобласти (отраслевых распорядителей бюджетных средств по вопросуэффективного использования бюджетных средств и льготных кредитов,направленных на развитие отраслей. 5. Поручить Контрольно-счетной палате проверить, выборочно - попредставлению комитета по бюджету, налогам и экономической реформе,использование предприятиями и организациями средств, высвобождаемых врезультате предоставления льгот по платежам в областной бюджет. Председатель Брянской областной Думы С.Н.Понасов