Распоряжение Администрации Брянской области от 24.07.1998 № 841-р
О порядке дотирования из бюджета пассажирских перевозок, топлива и сжиженного газа, реализуемого населению
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 24 июля 1998 года N 841-р О порядке дотирования из бюджета пассажирских перевозок, топлива и сжиженного газа, реализуемого населению 1. Утвердить Положение о порядке дотирования из бюджетапассажирских перевозок, топлива и сжиженного газа. реализуемогонаселению ( прилагается). 2. Рекомендовать администрациям городов и районов области принаправлении средств на покрытие убытков от реализации отдельных видовпродукции (работ, услуг), цены и тарифы на которые регулируются вустановленном порядке, руководствоваться настоящим Положением. 3. Настоящее Положение вводится в действие начиная с отчетностипервого полугодия 1998 года. 4. Считать утратившими силу распоряжения администрации области от08.08.95 N 861-р и от 06.05.97 N 485-р. 5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя главы администрации области по строительству икоммунальному хозяйству Забровского В.В. и заместителя главыадминистрации области, председателя комитета по промышленности итранспорту Гребенщикова В.Ф. Глава администрации Брянской области Ю.Е.Лодкин Утверждено распоряжением администрации Брянской области от 24.07.98 N 841-р П О Л О Ж Е Н И Е о порядке дотирования из бюджета пассажирских перевозок, топлива и сжиженного газа, реализуемого населению Настоящее Положение разработано в целях усиления контроля зацелевым и экономным расходованием государственных средств. Бюджетное финансирования на покрытие убытков предприятий иорганизаций производится по тем видам продукции ( работам, услугам),на которые осуществляется государственное регулирование цен и тарифов. В соответствии с постановлениями Правительства РоссийскойФедерации от 20 июня 1992 года N 41 1 "О государственной поддержкефункционирования транспорта в Российской Федерации в 1992 году", от 7марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственногорегулирования цен (тарифов)" и Законом Брянской области "Об областномбюджете на 1998 год" устанавливается следующий порядок дотирования избюджета. Дотация на покрытие убытков от пассажирских перевозок Дотация на покрытие убытков от пассажирских перевозок, включаягородские и пригородные перевозки, предусматривается в областномбюджете на основании представляемых ААК "Брянскавтотранс" расчетов иобоснований с одновременным представлением мероприятий по сокращениюих убытков в пределах, установленных Законом Брянской области "Обобластном бюджете на 1998 год". Дотация на пассажирские перевозки перечисляется из областногобюджета ААК "Брянскавтотранс" в порядке ежемесячного авансирования вразмере 1/3 квартальных назначений. Субсидии перечисляются как вденежной форме, так и векселями и путем оформления взаимозачета,кредита (по согласованию сторон). Акционерной автотранспортной компанией "Брянскавтотранс"указанные средства распределяются целевым назначением автотранспортнымпредприятиям и перечисляются в случае денежного выделения илисоответственно учитываются при проведении зачета, получении векселя,кредита. По окончании квартала автотранспортное предприятие представляет вААК "Брянскавтотранс" расчет дотации на покрытие убытков попассажирским перевозкам. В расчет дотации включаются фактические расходы транспортнойорганизации по пассажирским перевозкам, причем расходы по оплате трудапринимаются в размере фактических затрат, но не выше 7 - кратногоразмера минимальной платы, устанавливаемой Правительством РоссийскойФедерации. Накладные расходы относятся на себестоимость пассажирскихперевозок пропорционально выполненному объему работ на пассажирскихперевозках в часах. Кроме того, в расчет дотации включается рентабельность 7 процентуот исчисленных согласно настоящему Положению затрат (форма расчета вприложении 1). Суммы дотации, поступившие из бюджета, в бухгалтерском учетеавтотранспортной организации отражаются по кредиту счета 80 "Прибылии убытки" в корреспонденции со счетом 96 "Целевые финансирования ипоступления". Автотранспортные предприятия одновременно с расчетом дотации вААК "Брянскавтотранс" представляют бухгалтерскую отчетность в полномобъеме и "Отчет о доходах и расходах по автоперевозкам" (форма N5-ах). ААК "Брянскавтотранс", проверив расчет дотации на основаниипредставленной бухгалтерской отчетности и "Отчета о доходах и расходахпо автоперевозкам", представляет финансовому управлению администрацииобласти отчет об использовании сумм дотации по пассажирским перевозкам(приложение 2). Финансовое управление администрации области на основаниипредставленного ААК "Брянскавтотранс" отчета об использовании дотациина покрытие убытков по пассажирским перевозкам производиткорректировку причитающихся ассигнований, но не выше сумм, принятых вобластном бюджете. Финансовое управление не реже одного раза в год проводитдокументальные проверки целевого использования на пассажирскиеперевозки. Дотация из бюджета на топливо, реализуемое населению Дотация на топливо выделяется из областного бюджета в порядкеежемесячного авансирования в размере 1/3 квартальных назначений споследующей корректировкой причитающихся ассигнований, исходя изфактической реализации топлива, но не выше сумм, предусмотренныхбюджетными назначениями. Дотация из бюджета на топливо, отпускаемое населению,перечисляется финансовым управлением администрации области акционернымобществам "Брянсктоппром", "Брянский гортопсбыт", "Кожановскоеторфобрикетное предприятие", Брянскому управлению лесами, ПО"Брянскмежхозлес". По окончании квартала указанные топливоснабжающие организациипредставляют финансовому управлению администрации области сводныйрасчет дотации на возмещение затрат по реализации топлива населению. В расчет дотации на возмещение затрат включаются: - фактические расходы организации за топливо по ценам поставщикас учетом железнодорожного тарифа; - фактические издержки снабжающей организации по реализациитоплива, но не выше уровня среднесложившихся издержек за 1997 год ( врасчете на одну тонну: уголь- 70 руб., угольный брикет- 60 руб.,торфобрикет- 45 руб., дрова- 40 руб.); -фактические расходы по оплате труда, но не выше пятикратногоминимума заработной платы (исходя из фактической среднесписочнойчисленности работающих, занятых реализацией топлива населению); -накладные расходы относятся на издержки, учитываемые в расчетедотации, пропорционально объему реализованного топлива в тоннах. Кроме того, в расчет дотации включается 8 процентоврентабельности к фактически исчисленным собственным издержкам, но невыше уровня среднесложившихся издержек за 1997 год топливоснабжающихорганизаций по реализации топлива населению (приложение 3). Одновременно топливоснабжающие организации представляютфинансовому управлению администрации области сводную ведомостьреализации покупного топлива, исполнительную калькуляцию нареализованное топливо и бухгалтерскую отчетность в полном объеме. Финансовое управление не реже одного раза в год проводитдокументальные проверки целевого использования ассигнований из бюджетана топливо, реализуемое населению. Дотация из бюджета на сжиженный газ, реализуемый населению Дотация на сжиженный газ выделяется из областного бюджета впорядке ежемесячного авансирования в размере 1/3 квартальныхназначений с последующей корректировкой причитающихся ассигнований,исходя из фактической реализации сжиженного газа, но не выше сумм,предусмотренных в бюджете. Дотация из бюджета на сжиженный газ, отпускаемый населению,перечисляется финансовым управлением администрации области ОАО"Брянскоблгаз". По окончании квартала АО "Брянскоблгаз" представляет финансовомууправлению администрации области сводный расчет дотации из бюджета навозмещение затрат по реализации сжиженного газа населению (приложение4). В расчет дотации на возмещение затрат включаются: - фактические расходы газоснабжающих предприятий области зареализацию сжиженного газа по ценам поставщика с учетомжелезнодорожного тарифа; - фактические издержки снабжающей организации по реализациисжиженного газа, но не выше уровня среднесложившихся издержек за 1997год в расчете на одну тонну- 900 руб.; в том числе: - фактические расходы по оплате труда, но не выше восьмикратногоминимума заработной платы (с учетом вредных и тяжелых условий труда),установленного Правительством Российской Федерации (исходя изфактической среднесписочной численности работающих, занятыхреализацией сжиженного газа населению); - накладные расходы относятся на издержки, учитываемые в расчетедотации, пропорционально объему реализованного населению сжиженногогаза в тоннах. Одновременно с расчетом дотации из бюджета на сжиженный газ,реализованный населению, ОАО "Брянскоблгаз" представляет финансовомууправлению администрации области сводную ведомость реализациипокупного сжиженного газа, отчетную калькуляцию на реализованный газ(форма N 6- ГЖ) и бухгалтерскую отчетность в полном объеме. Финансовое управление не реже одного раза в год проводитдокументальные проверки целевого использования ассигнований из бюджетана сжиженный газ, реализуемый населению. Приложение 1 РАСЧЕТ дотации на покрытие убытков по пассажирским перевозкам ( с нарастающим итогом)+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ В том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Показатели ¦К-во ¦Пассажир. ¦Среднеспи- ¦Расходы, +----------------------------------------------------------------¦Установл. ¦Всего ¦ВСЕГО ¦Сумма ¦¦ ¦автобусов¦поток.,чел.¦сочная чис-¦всего ¦заработ- ¦отчислен,¦горюче- ¦износ¦эксплуат.¦общехоз.¦отчислен.¦рентаб. ¦сумма зат- ¦доходы ¦дотации ¦¦ ¦(шт.) ¦ ¦лен.работ. ¦(гр6 по гр¦ная плата¦на зарпл.¦смазочн. ¦шин ¦ремонт ¦расходы ¦вдорож. ¦7%от фак ¦ратсучет. ¦(тыс.руб.)¦(гр.14-гр.¦¦ ¦ ¦ ¦(чел.) ¦12 включ) ¦(7-крат. ¦ ¦материал.¦ ¦ ¦ ¦фонд ¦затрат ¦рентаб.7% ¦ ¦15) ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦(тыс.руб.)¦миним. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(гр5х7%) ¦(гр.5+гр.13)¦ ¦(тыс.руб.)¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зарплаты)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(тыс.руб.)¦ ¦ ¦ ¦+---------------+---------+-----------+-----------+----------+---------+---------+---------+-----+---------+--------+---------+----------+------------+----------+----------¦¦ 1¦ 2¦ 3¦ 4¦ 5¦ 6¦ 7¦ 8¦ 9¦ 10¦ 11¦ 12¦ 13¦ 14¦ 15¦ 16¦+---------------+---------+-----------+-----------+----------+---------+---------+---------+-----+---------+--------+---------+----------+------------+----------+----------¦¦ВСЕГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------+---------+-----------+-----------+----------+---------+---------+---------+-----+---------+--------+---------+----------+------------+----------+----------¦¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Городские пере-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦возки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------+---------+-----------+-----------+----------+---------+---------+---------+-----+---------+--------+---------+----------+------------+----------+----------¦¦Пригородные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦перевозки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Руководитель предприятия Главный бухгалтер предприятия Приложение 2 ОТЧЕТ об использовании дотации на покрытие убытков по пассажирским перевозкам (с нарастающим итогом)+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ Эксплуатационные ¦ ¦ В том числе фактические затраты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Показатели ¦ показатели ¦Итого +----------------------------------------------------------------¦Установл. ¦Итого ¦ВСЕГО ¦Сумма ¦Фактич-ое ¦Результат ¦¦ +--------------------------------¦расходов ¦заработ- ¦отчислен.¦горюче- ¦износ¦эксплуат.¦общехоз.¦отчислен.¦рентаб-ть ¦сумма зат- ¦доходы ¦дотации ¦поступлен.¦(+ перифи-¦¦ ¦К-во ¦Пассажир. ¦Среднеспи-¦ ¦ная плата¦на зарпл.¦смазочн. ¦шин ¦ремонт ¦расходы ¦в дорож. ¦7% от факт.¦рат с учет. ¦(тыс.руб.)¦(гр.14-гр.¦дотации ¦нансиров.,¦¦ ¦автобусов¦поток.,чел.¦сочная чис¦(гр6 по гр¦ ¦ ¦материал,¦ ¦ ¦ ¦фонд ¦затрат ¦рентаб.7% ¦ ¦15) ¦(тыс.руб.)¦недофин.) ¦¦ ¦(шт.) ¦ ¦лен.работ,¦12 включ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(гр.5х7%) ¦(гр.5+гр.13)¦ ¦(тыс.руб.)¦ ¦(тыс.руб.)¦¦ ¦ ¦ ¦(чел.) ¦(тыс.руб.)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(тыс.руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------+---------+-----------+----------+----------+---------+---------+---------+-----+---------+--------+---------+-----------+------------+----------+----------+----------+----------¦¦ 1¦ 2¦ 3¦ 4¦ 5¦ 6¦ 7¦ 8¦ 9¦ 10¦ 11¦ 12¦ 13¦ 14¦ 15¦ 16¦ 17¦ 18¦+---------------+---------+-----------+----------+----------+---------+---------+---------+-----+---------+--------+---------+-----------+------------+----------+----------+----------+----------¦¦ВСЕГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------+---------+-----------+----------+----------+---------+---------+---------+-----+---------+--------+---------+-----------+------------+----------+----------+----------+----------¦¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Городские пере-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦возки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------+---------+-----------+----------+----------+---------+---------+---------+-----+---------+--------+---------+-----------+------------+----------+----------+----------+----------¦¦Пригородные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦перевозки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Справочно: финансовый результат по балансу (тыс.руб.) Руководитель предприятия Главный бухгалтер предприятия Приложение 3 СВОДНЫЙ РАСЧЕТ дотации на топливо, реализуемое населению (нарастающим итогом)+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦N ¦Наименование ¦Ед. ¦Количе-¦Стоимость ¦Железно- ¦Издержки ¦Установл. ¦Итого ¦Отпускная ¦Сумма ¦¦п/п¦видов топлива¦изм.¦ство ¦в оптовых ¦дорожный ¦по реали- ¦рентаб. ¦сумма ¦стоимость ¦дотации ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ценах ¦тариф ¦зации про ¦(гр.7х8%) ¦затрат с уч.¦доход ¦(гр.9-гр.10)¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦поставщика¦(тыс.руб.)¦дукции ¦(тыс.руб.)¦устан.рент. ¦(тыс.руб.)¦(тыс.руб.) ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦(тыс.руб.)¦ ¦(тыс.руб.)¦ ¦(гр.5+гр.6+ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гр.7+гр.8) ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(тыс.руб.) ¦ ¦ ¦+---+-------------+----+-------+----------+----------+----------+----------+------------+----------+------------¦¦ 1¦ 2¦ 3¦ 4¦ 5¦ 6¦ 7¦ 8¦ 9¦ 10¦ 11¦+---+-------------+----+-------+----------+----------+----------+----------+------------+----------+------------¦¦1. ¦Уголь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------+----+-------+----------+----------+----------+----------+------------+----------+------------¦¦2. ¦Угольный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦брикет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------+----+-------+----------+----------+----------+----------+------------+----------+------------¦¦3. ¦Торфобрикет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------+----+-------+----------+----------+----------+----------+------------+----------+------------¦¦4. ¦Торф кусковой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------+----+-------+----------+----------+----------+----------+------------+----------+------------¦¦5. ¦Дрова ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------+----+-------+----------+----------+----------+----------+------------+----------+------------¦¦ ¦ИТОГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Справочно: 1. Сумма превышения фонда оплаты труда, подлежащая исключению из суммы издержек для определения расчетной дотации в соответствии с Положением о выделении дотации на топливо, реализуемое населению (тыс.руб.). 2. Сумма превышения издержек над среднесложившейся за 1997 год (тыс.руб.). Руководитель предприятия Главный бухгалтер предприятия Приложение 4 РАСЧЕТ дотации на сжиженный газ, реализуемый населению (нарастающим итогом)+--------------------------------------------------------------------+¦N ¦ Показатели ¦Ед. ¦ Сумма . ¦¦п/п¦ ¦изм. ¦ ¦+---+---------------------------------------+--------+---------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------+--------+---------------¦¦1. ¦Отпущено газа, всего ¦тыс.т ¦ ¦¦ ¦в том числе ¦ ¦ ¦¦ ¦населению ¦тыс.т ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2. ¦Удельный вес газа, реализованного ¦ ¦ ¦¦ ¦населению ¦% ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3. ¦Среднесписочная численность работающих,¦ ¦ ¦¦ ¦занятых реализацией сжиженного газа ¦ ¦ ¦¦ ¦населению ¦чел. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4. ¦Всего расходов ¦тыс.руб.¦ ¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦¦ ¦- стоимость газа ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- железнодорожный тариф ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- материальные затраты ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- расходы на оплату труда (исх.восьми- ¦ ¦ ¦¦ ¦ кратной минимальной зарплаты) ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- отчисления на социальные нужды ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- амортизационные отчисления ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- прочие расходы ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦5. ¦Расходы, приходящиеся на реализацию ¦ ¦ ¦¦ ¦сжиженного газа населению (стр.4хстр.2)¦тыс.руб.¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦6. ¦Получено доходов, в с е г о ¦тыс.руб.¦ ¦¦ ¦в том числе ¦ ¦ ¦¦6а ¦от населения ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦7. ¦Убытки (стр.5-стр.6а) ¦тыс.руб.¦ ¦+--------------------------------------------------------------------+ Руководитель предприятия Главный бухгалтер предприятия