Постановление Администрации Брянской области от 06.10.1998 № 362
О проведении ревизии средств коллективной защиты на территории области
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 06 октября 1998 N 362 О проведении ревизии средств коллективной защиты на терри- тории области В целях реализации требований Федерального закона "О гражданскойобороне", сохранения накопленного фонда средств коллективной защиты,уточнения наличия и определения его технического состояния, а такжеисключения случаев незаконной приватизации объектов гражданскойобороны ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Главному управлению по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям (Скачков) организовать в 1998 году проведениеревизии средств коллективной защиты (убежища, противорадиационныеукрытия и другие заглубленные помещения зданий и сооружений)независимо от их мест расположения, ведомственной принадлежности иформ собственности организаций-пользователей. Создать совместную рабочую комиссию с участием комитета поуправлению государственным имуществом области (Кузнецова),руководителей унитарных предприятий технической инвентаризации городови районов области. 2. Рекомендовать администрациям городов и районов, предприятиям иорганизациям, в ведении которых находятся средства коллективнойзащиты: провести ревизию данных объектов в установленные сроки за счетсобственных средств и представить материалы ревизии в главноеуправление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямобласти для проверки и обобщения данных не позднее 15 ноября 1998года; при проведении ревизии средств коллективной защиты использоватьметодические рекомендации по проведению ревизии средств коллективнойзащиты (прилагаются). 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наглавное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям области (Скачков). Глава администрации Брянской области Ю.Е.Лодкин Приложение к указанию к указанию МЧС России от 31.07.98г. N 275 МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ По проведению ревизии средств коллективной зашиты 1. Общие положения 1. Ревизия средств коллективной защиты проводится на всейтерритории Российской Федерации. 2 Ревизии подлежат все имеющиеся убежища и противорадиационныеукрытия (далее ПРУ), подвальные и другие заглубленные помещения зданийи сооружении независимо от их мест расположения, ведомственнойпринадлежности и форм собственности. II. Организация ревизии и порядок ее проведения 3. Ревизия организуется начальниками региональных центров поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий и органов управления по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям субъектов РоссийскойФедерации (далее - органы управления по делам ГОЧС). 4. Ревизия проводится рабочими комиссиями, создаваемыми на базеорганов управления по делам ГОЧС с привлечением квалифицированныхспециалистов органов местного самоуправления, предприятий, учрежденийи организаций, имеющих защитные сооружения гражданской обороны. 5. В своей работе комиссии должны руководствоватьсяпостановлением Правительства Российской Федерации от 23. 04. 94г. N359 "Об утверждении Положения о порядке использования объектов иимущества гражданской обороны приватизированными предприятиями,учреждениями и организациями". 6. Члены комиссии должны быть соответствующим образомподготовлены и знать основные требования СНиП 3.01.09-84,СНиП-11-11-77*, СНиП 2.01.51-90, рекомендаций по приспособлениюзаглубленных помещений существующих зданий к сооружений подпротиворадиационные укрытия, изд. 1992г.. Инструкции по оценкекачественного состояния фильтров-поглотителей в защитных сооруженияхгражданской обороны, изд. 1970г. и настоящих Методическихрекомендаций. 7. В целях квалифицированного и качественного проведения ревизии,перед ее началом, органами управления по делам ГОЧС проводятсяинструкторскометодические занятия с членами комиссий. III. Порядок ревизии защитных сооружений 8. Ревизии подлежат все защитные сооружения независимо от ихзащитных свойств и времени постройки. При этом необходимо иметь ввиду,что убежища V класса, расположенные в пределах проектной застройкикатегорированных городов, не дооборудованные до требованийинженерно-технических норм гражданской обороны (ИТМ ГО), подлежатпланированию для защиты наибольшей работающей смены (НРС)) и населениятолько на случай внезапного нападения. 9. В ходе ревизии комиссия должна проверить полноту ведения учетазащитных сооружений, подвальных и других заглубленных помещений ворганах исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органахместного самоуправления, органах управления по делам ГОЧС, а также напредприятиях учреждениях и организациях независимо от ихорганизационно-правовых форм собственности. Кроме того, комиссия должна проверить: наличие актов предыдущих проверок (инвентаризации) средствколлективной зашиты и заключений по ним; наличие договоров о передаче защитных сооружений предприятиям иорганизациям, ответственным за их содержание, для использования внароднохозяйственных целях и правильность их заключения; наличие актов на списанные защитные сооружения и их соответствиетребованиям Инструкции о порядке списания с учета пришедших внегодность защитных сооружений гражданской обороны. 10. При определении технического состояния защитных сооруженийкомиссии руководствоваться требованиями СНиП 3.01.09-84. 11. В ходе ревизии должна быть выявлена потребность вфильтровентиляционном и другом инженерно-техническом оборудовании,которое необходимо для укомплектования убежищ или замены элементовоборудования, пришедшего в негодность. IV. Оценка пригодности помещений для приспособления под противорадиационные укрытия 12. Ревизионные комиссии обследуют весь имеющийся фонд подвальныхи других заглубленных помещений. Особое внимание при этом уделяетсяобследованию подвальных помещений, пригодных для приспособления подпротиворадиационные укрытия. Уточняются также соответствующиекарточки, журналы и книги учета, оформленные по материаламинвентаризации 1994 года. 13. Под противорадиационные укрытия могут быть приспособлены: подвалы и подполья жилых, общественных, производственных и другихзданий и сооружений; отдельно стоящие заглубленные сооружения, предназначенные дляпроизводственных, складских и бытовых нужд, заглубленные гаражи,погреба, подполья, склады и т.п.; отдельные помещения в цокольных этажах каменных (бетонных) икирпичных здании, имеющие минимальную площадь наружных открытых стен,оконных и других проемов. Помещения и сооружения, намеченные к приспособлению под ПРУ,должны удовлетворять следующим основным требованиям: помещения должны располагаться вблизи мест пребывания укрываемых,местоположение ПРУ должно исключить возможность затопления еголивневыми, паводковыми и грунтовыми водами, а также другими жидкостямипри разрушении расположенных вблизи резервуаров, коллекторов,магистральных и технологических трубопроводов и емкостей; входы в ПРУ должны находиться на расстоянии, равномустановленному радиусу сбора от мест работы и жительства укрываемых, всоответствии с действующими нормативными документами; наружные ограждающие конструкции должны обеспечивать необходимуюстепень ослабления радиационного воздействия или допускать возможностьих утолщения; отметка пола укрытия должна находиться выше уровня грунтовых водне менее чем на 0,2 м (при наличии надежной гидроизоляции допускаетсяприспосабливать подвальные помещения существующих зданий и сооружений,пол которых расположен ниже уровня грунтовых вод); высота помещений после проведения работ по приспособлению должнабыть не менее 1,7 м; огнестойкость зданий и сооружений, приспосабливаемых пол ПРУ,должна быть не ниже 11-й степени. Основные строительные конструкциипринимаются несгораемыми (по группе возгораемости). 14. При проведении обследования устанавливаются: степень соответствия обследуемого объекта требованиям нормативныхдокументов по проектированию, строительству и эксплуатации укрытий; характеристика окружающей застройки; строительный объем и площадь приспосабливаемых помещений; конструктивная схема заглубленного помещения и материал несущихконструкций; состояние конструкций помещений; наличие технических систем (вентиляции, отопления, водоснабжения,электроснабжения, связи). 15. Необходимые сведения об обследованных и признанных пригоднымидля укрытия людей подвальных (заглубленных) помещениях отражаются вкнигах учета. V. Порядок отчетности по итогам ревизии 16. По результатам ревизии средств коллективной защитысоставляется акт. В акте отражаются все недостатки выявленные в ходеревизии и предложения по их устранению. Акт ревизии, подписанныйчленами комиссии, утверждается начальником гражданской оборонысубъекта Российской Федерации. На основании утвержденного акта издается приказ по результатамревизии защитных сооружений и разрабатывается план устранениянедостатков. 17. Органы управления по делам ГОЧС субъектов РоссийскойФедерации акты, обобщенные показатели ревизии защитных сооруженийгражданской обороны (приложение N 1) и доклад о состоянии средствколлективной защиты представляют в МЧС России и региональные центры поделам гражданской обороны. чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий. 18. На основании результатов ревизии органы исполнительной властисубъектов Российской Федерации выносят на рассмотрение суженногосовещания проблемные вопросы, связанные с накоплением и содержаниемсредств коллективной защиты и принимают по ним решения, которыедоводятся до органов местного самоуправления, руководителейпредприятий, организаций и учреждении. 19. Региональные центры по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствийобобщают полученные от органов управления по дедам ГОЧС субъектовРоссийской Федерации материалы и представляют в МЧС России обобщенныепоказатели ревизии защитных сооружений гражданской обороны (приложениеN 2) и доклад о состоянии средств коллективной зашиты на территориирегиона. Приложение N1 Форма N 1 (секретно по заполнению) СВОДНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ревизии защитных сооружений гражданской обороны на территории __________________________________ по состоянию на ___ 1998 г. (субъект Российской Федерации)---------------------------------------------------------------------- !Подлежит ! Количество и вместимость ! Коли- !Коли- !укрытию в ! убежищ ГО, шт./тыс. чел. !чество !чество и !убежищах, ! Всего ! в том числе: !и вмести!вместим. !отвечающих! !отвечающ.!с III ре-! мость !подвальных !нормам ! !требован.!жимами ! ПРУ ! и др. !ИТМГО, ! !норм ИТМ !вентиля- ! !заглублен. ! ! ! ГО ! ции ! шт./ ! помешен. !тыс. чел. ! ! ! ! т.чел. !шт./т.чел.---------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 5 6 7----------------------------------------------------------------------Всего:в том числе:На объектах экономики,продолжающих работув ночное время(НРC) всего:в том числеа) по объектаммуниципальнойсобственности всего:б) по объектамфедеральнойсобственности всего:в том числепо каждому федеральномуоргану исполнительной властиведомству и т.д.в) по другим видамсобственностиИз общего количества: на объектах экономики в жилой зонедля г.Москвы* дополнительно -трудоспособное население Председатель комиссии _____________________________ (подпись) (фамилии, инициалы) Члены комиссии ____________________________________ (подпись) (фамилия, инициалы) Приложение N 2 Форма N 2 (секретно по заполнении) СВОДНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ревизии защитных сооружений гражданской обороны на территории __________________________ по состоянию на ___ 1998 г. (региональный центр)---------------------------------------------------------------------- !Подлежит ! Количество и вместимость ! Коли- !Коли- !укрытию в ! убежищ ГО, шт./тыс. чел. !чество !чество и !убежищах, ! Всего ! в том числе: !и вмести!вместим. !отвечающих! !отвечающ.!с III ре-! мость !подвальных !нормам ! !требован.!жимами ! ПРУ ! и др. !ИТМГО, ! !норм ИТМ !вентиля- ! !заглублен. ! ! ! ГО ! ции ! шт./ ! помешен. !тыс. чел. ! ! ! ! т.чел. !шт./т.чел.---------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 5 6 7----------------------------------------------------------------------ВСЕГО за РЦ:том числе:по каждому субъектуРоссийской Федерации Начальник регионального центра _____________________________ (подпись) (фамилия, инициалы)