Постановление Администрации Брянской области от 15.04.1999 № 186
Об утверждении временного порядка проведения взаимозачетов для погашения задолженности по платежам в областной бюджет и ассигнований из областного бюджета по соглашениям финансового управления администрации области
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 апреля 1999 года N 186 Утратилo силу - Постановление Администрации Брянской области от 29.06.2001 г. N 304 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ВЗАИМОЗАЧЕТОВ ДЛЯ ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ И АССИГНОВАНИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ПО СОГЛАШЕНИЯМ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ В целях сокращения задолженности по платежам в областной бюджет иобеспечения финансирования мероприятий из областного бюджета,урегулирования расчетно-платежных взаимоотношений между предприятиямии организациями, в соответствии с Законом Брянской области "Обобластном бюджете на 1999 год", письмом Министерства финансовРоссийской Федерации и Государственной налоговой службы РоссийскойФедерации от 1 декабря 1994 года N 157 и ВЗ-6-13/465 "О порядке учетапогашения задолженности по платежам в бюджет" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить временный порядок проведения взаимозачетов дляпогашения задолженности по платежам в областной бюджет и ассигнованийиз областного бюджета по соглашениям финансового управленияадминистрации области на 1999 год (прилагается). 2. Предоставить финансовому управлению администрации областиправо осуществления взаимозачетов между предприятиями -налогоплательщиками, имеющими задолженность по платежам в областнойбюджет, и предприятиями, финансируемыми из областного бюджета, а такжеюридическими лицами, не имеющими взаимоотношений с областным бюджетом,заинтересованными в проведении взаимозачетов. 3. Поручить управлению цен администрации области (Жмакина)осуществлять согласование цен (тарифов) предприятиям - участникамвзаимозачета на выполненные работы (оказанные услуги) и отпускаемуюпродукцию в соответствии с действующими нормативными актами повопросам ценообразования. 4. Считать утратившими силу постановление от 15.06.98 N 214 "Овведении временного порядка проведения взаимозачетов для погашениязадолженности по платежам в областной бюджет и ассигнований изобластного бюджета по соглашениям финансового управления администрацииБрянской области" и пункт 1 постановления от 04.09.98 N 320 "Овнесении изменений в постановления администрации области от 15.06.98 N214 и от 19.06.98 N 221". 5. Рекомендовать администрациям городов и районов областиразработать и утвердить аналогичный порядок проведения взаимозачетов всоответствующий бюджет. 6. Данное постановление опубликовать в средствах кассовойинформации: 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области по вопросам экономическойполитики Родоманова В.Ф. Первый заместитель главы администрации Брянской области П.Е.Оненко Утвержден постановлением администрации Брянской области от 15.04.99 N 186 ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ВЗАИМОЗАЧЕТОВ ДЛЯ ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ И АССИГНОВАНИЙ ИХ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ПО СОГЛАШЕНИЯМ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1899 ГОД В связи с кризисом платежей и отсутствием средств на расчетныхсчетах предприятий, организаций значительное количествоналогоплательщиков несвоевременно рассчитываются с областным бюджетом,имеют постоянно возрастающую задолженность по платежам в бюджетнуюсистему. В соответствии с Законом Брянской области "Об областном бюджетена 1999 год" и письмом Министерства финансов Российской Федерации,Государственной налоговой службы Российской Федерации от 01.12.94 N157 и N ВЗ-6-13/465 "О порядке учета погашения задолженности поплатежам в бюджет" устанавливается следующий временный порядокпроведения взаимозачетов для погашения задолженности по платежам вобластной бюджет. 1. Финансовым управлением администрации области ежемесячноиздается приказ об установлении лимита на проведение взаимозачетов сраспределением его по отраслевым отделам. 2. Взаимозачеты проводятся в доле недоимки по платежам вобластной бюджет по налогу на добавленную стоимость, налогу наприбыль, налогу на имущество предприятий, транспортному налогу,спецналогу, платежам за право пользования недрами (параграф 1),акцизам на табачные изделия и изделия из хрусталя, а также пеням,штрафам по налогам и ссудам, выданным из областного бюджета, с учетомначисленных процентов и штрафных санкций, за исключением ссуды,переданной в управление ГУП "Брянская областная продовольственнаякорпорация". Взаимозачеты по регулирующим налогам - налогу на добавленнуюстоимость и налогу на прибыль проводятся только при условии наличиядокументов, подтверждающих фактическое выполнение работ (услуг), ипоставки товарно-материальных ценностей в рамках регионального заказатакже при наличии недоимки прошлых лет. В расчет недоимки принимается наименьшая сумма, сложившаяся посостоянию на 1 число предыдущего месяца, но не более чем на моментпроведения зачета. Взаимозачеты по земельному налогу и арендной плате, лесномуналогу и отчислениям на воспроизводство минерально-сырьевой базы,водному налогу проводятся только в случае их целевого направления всоответствии с действующим законодательством. В исключительных случаях при наличии у налогоплательщикадлительной недоимки зачеты могут проводиться по подоходному налогу сфизических лиц одновременно в два уровня бюджетов (областной и латы)только по социально значимым расходам и при условии проплаты доли,причитающейся в федеральный бюджет, (с приложением копии платежногопоручения). В соответствии с Законом Брянской области "Об областном бюджетена 1999 год" взаимозачеты по налогу с продаж и акцизам на спирт, водкуи ликероводочные изделия запрещены. 3. Соглашение заключается между предприятиями -налогоплательщиками, имеющими недоимку по платежам в областной бюджет(задолженность по ссудам, выданным из областного бюджета), ипредприятиями, финансируемыми из областного бюджета, имеющимикредиторскую задолженность за выполненные работы (услуги), отпущенныетоварно-материальные ценности. В соглашение могут быть включены другие юридические лица, неимеющие взаимоотношений с областным бюджетом, но связанныепроизводственной деятельностью с вышеуказанными предприятиями,заинтересованными в проведении взаимозачета. 4. Для проведения взаимозачета предприятиям (участникампроведения зачета) необходимо представить следующие документы: письмо на имя начальника финансового управления с просьбой оразрешении на проведение взаимозачета (с указанием схемы зачета); подлинник справки из налоговых органов по месту их регистрации, оналичии задолженности по уплате налогов и других платежей в доходобластного бюджета на момент проведения зачета, 1 января 1999 года иотчетную квартальную дату в 1999 году. Справка налоговых органовдействительна в течение 10 дней с момента ее выдачи при наличии на нейдаты выдачи, подписи руководителя налогового органа, заверенногопечатью, начальника отдела учета в отчетности с их расшифровкой. Порегулирующим налогам государственным налоговым инспекциям выделятьнедоимку прошлых лет по платежам в областной бюджет, сложившуюся посостоянию на 01.01.99. единой справкой; для подтверждения сумм кредиторской задолженности должны бытьприложены договор о поставке продукции, счета-фактуры, накладные идоверенность на получение товарно-материальных ценностей, актывыполненных работ и оказанных услуг (копии, заверенные гербовойпечатью и подписями руководителя и главного бухгалтера предприятия),акты сверки взаимных расчетов на дату проведения зачета; протокол согласования цен, заверенный управлением ценадминистрации области. Участники проведения зачета несут ответственность задостоверность и полноту представляемых в финансовое управлениеадминистрации области сведений и документов, подтверждающих наличие иразмеры задолженности но оплате за поставленную продукцию (выполненныеработы, оказанные услуги), согласно представляемым актам сверки(взаиморасчетов), выставленным на оплату счетам за фактическипоставленную продукцию (выполненные работы, оказанные услуг),завершение расчетов по которым подлежит отражению в отчетности поиспользованию средств областного бюджета, а также в отчетности поналоговым платежам. 5. Предприятия, заинтересованные в проведении взаимозачета,представляют в отдел правовой экспертизы, реструктуризации долгов ипроведения зачетов финансового управления администрации областисоглашения (в печатном виде) и документы по проведению зачета. Специалисты отдела проверяют обоснованность и правильностьпредставленных документов, согласовывают с отраслевыми отделами лимитфинансирования расходов областного бюджета, визируют соглашение,передают на подпись руководителю финансового управления или егозаместителям и главному бухгалтеру. 6. Соглашения о зачете оформляются в количестве экземпляров,необходимых для участников зачета. Все экземпляры оформленногосоглашения передаются финансовым управлением администрации областипредприятию-налогоплательщику (организации), у которого имеетсязадолженность по платежам в областной бюджет.Предприятие-налогоплательщик (организация) передает все экземплярысоглашений в налоговые органы по месту регистрации предприятия(организации). Налоговый орган по месту регистрации предприятия -налогоплательщика производит отметку о погашении задолженности доданному предприятию на соответствующей карточке лицевого счета сотметкой "В порядке зачета" платежей в областной бюджет. После погашения задолженности по платежам на оборотной стороневсех экземпляров соглашения делается отметка "Погашено на сумму",проставляется дата, подпись руководителя налогового органа и печать. Три экземпляра соглашения о зачете передаются предприятием,оформляющим зачет, в финансовый орган для дальнейшего отражения вбухгалтерском учете, из них два экземпляра с визами отраслевых отделовпередаются в бухгалтерию финансового управления, третий экземпляр - вотраслевые отделы финансового управления. Экземпляр соглашения о зачете передается в налоговые органы. Остальные экземпляры соглашения о зачете передается участникамвзаимозачета для дальнейшего отражения в бухгалтерском учете. Порядок отражения операций в учете для хозяйственных субъектовизложен в письме Министерства финансов Российской Федерации иГосударственной налоговой службы Российской федерации от 01.12.94 N157 и N ВЗ-6-13/465 "О порядке учета погашения задолженности поплатежам в бюджет" 7. Ежемесячно результаты произведенного зачета отражаютсяналоговыми органами по месту регистрации предприятия-налогоплательщикав сведениях о погашенной недоимке по платежам и о сумках зачетаплатежей в счет задолженности областного бюджета," которыепредставляются в государственную налоговую инспекцию по Брянскойобласти в дополнение к отчету о поступлении государственных налогов идругих обязательных платежей в бюджеты Российской Федерации (форма 1Нм). В форме 4 Нм размер недоимки по платежам в консолидированныйбюджет Брянской области и в областной бюджет уменьшается, на суммупогашения задолженности по платежам в областной бюджет по проведеннымвзаимозачетам. 8. Соглашение о зачете взаимных платежей в областной бюджет иассигнований - из областного бюджета оформляется по прилагаемой форме. СОГЛАШЕНИЕ О ЗАЧЕТЕ ВЗАИМНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ И АССИГНОВАНИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА 1. Финансовому управлению администрации Брянской области и государственной налоговой инспекции _____________ ЗАЧЕСТЬ в уплату (района) платежей в областной бюджет __________________________ тыс. рублей от _______________________________________________________________ (наименование предприятия - налогоплательщика) по следующим видам платежей: _____________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 2. Финансовому управлению администрации области и ____________ __________________________________________________________________ (наименование организации, финансируемой из областного бюджета) ЗАЧЕСТЬ в финансирование из областного бюджета _________ тыс. руб. по _______________________________________________________________ (указывается вид расходов бюджета) 3, 4, 5 ______________________________________________________ (наименование организации - бюджетополучателя) и ____________________________________________________________ (наименование организаций, не имеющих взаимоотношений с __________________________________________________________________ областным бюджетом, но участвующих во взаимозачете) принять к взаимозачету задолженность за выполненные работы (услуги), поставленные товарно-материальные ценности на сумму _____________________________________________________ тыс. рублей. Участники проведения зачета несут ответственность за достоверность и полноту представляемых в финансовое управление администрации области сведений и документов, подтверждающих наличие и размеры задолженности по оплате за поставленную продукцию (выполнение работы, оказанные услуги), согласно представляемым актам сверки (взаиморасчетов), выставленным на оплату счетам за фактически поставленную продукцию (выполненные работы, оказанные услуги). М.П. Начальник финансового управления администрации Брянской области ________________ (Ф.И.О.) Главный бухгалтер финансового управления ________________ (Ф.И.О.) М.П. Начальник государственной налоговой инспекции по области ________________ (Ф.И.О.) Начальник отдела учета государственной налоговой инспекции ________________ (Ф.И.О.) М.П. Руководитель предприятия - налогоплательщика, имеющего недоимку в областной бюджет ________________ (Ф.И.О.) Главный бухгалтер предприятия - налогоплательщика ________________ (Ф.И.О.) М.П. Руководитель предприятия, финансируемого из областного бюджета ________________ (Ф.И.О.) М.П. Подписи руководителей, других юридических лиц, принимающих участие во взаимозачете ________________ (Ф.И.О.)