Постановление Областной Думы Брянской области от 29.04.1999 № 767

Об исполнении сметы доходов и расходов экологического фонда Брянской области за 1997 год

                         БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 29 апреля 1999 года N 2-767
                       Об исполнении сметы доходов
                     и расходов экологического фонда
                       Брянской области за 1997 год
       Рассмотрев отчет   об   исполнении   сметы   доходов  и  расходовэкологического  фонда  Брянской  области   за   1997   год,   заслушаввыступление   председателя   Государственного   комитета   по   охранеокружающей среды Брянской области Балясникова И.А. по данному вопросу,а также учитывая информацию прокуратуры Брянской области о возбужденииуголовного дела по результатам документальной ревизии комитета  охраныокружающей   среды   и  природных  ресурсов,  а  также  поступления  ирасходования средств экологического фонда Брянской области за период с01.01.95  по первое полугодие 1997 года,  проведенной КРУ Министерствафинансов   по   Брянской   области    совместно    со    специалистамиКонтрольно-счетной   палаты,   областная   Дума   отмечает,  что  планпоступления средств в экологический фонд выполнен на  52  процента,  всвязи с чем недопоступило 349 млн. рублей на областные природоохранныемероприятия по сравнению с запланированными и в экологические районныефонды - 1762 млн.  рублей. В федеральный экологический фонд перечислен191 млн.  рублей,  поступило из федерального экологического  фонда  80млн.  рублей.  Израсходовано  на областные природоохранные мероприятия1162,8 млн.  рублей,  в том  числе  денежными  средствами-512,8  ,млн.рублей,  что  составляет  44,1  процента,  остальная  сумма - 650 млн.рублей (или 55,9 процента) -  по  взаимозачетам  товарно-материальнымиценностями.
       Из запланированных  мероприятий  полностью   не   финансировалисьработы  по  мониторингу  окружающей  среды,  завершению  строительстваочистных    сооружений    Климовского    крахмалопаточного     завода,строительству.  очистных  сооружений  АООТ  "Погарский  мясокомбинат",реконструкции первой очереди очистных сооружений АО "Дубравкамолпром".В  то  же  время  комитет не принял своевременных мер по корректировкесметы расходов экологического фонда в части направления  этих  средствна другие объекты.
       Полностью направлены средства на развитие материально-техническойбазы комитета по охране окружающей среды Брянской области.
       Отдельными природопользователями    Злынковского,     Почепского,Унечского  районов  допущено  прямое перечисление средств в сумме 9554тыс.  рублей в экологические фонды районов,  минуя областной фонд, чтоявляется нарушением Закона Брянской области "Об экологических фондах вБрянской области" от 12 марта 1998 года N 5-з.
       Допускаются нарушения   в   использовании  средств  экологическихфондов районных  и  городских  администраций.  В  1997  году  допущенонецелевое использование средств на сумму 65420 тыс. рублей в 6 районахобласти.  Так, администрацией Брянского района использовано 58000 тыс.рублей   на   зарплату  учителям.  Администрациями  города  Брянска  иПочепского района направлено на поощрение соответственно 2203  и  1610тыс. рублей.
       Допущено перерасходование средств по статьям утвержденных смет  в6 районах на сумму 380 тыс. рублей.
       В настоящее время управлением  внутренних  дел  Брянской  областипроверяются  факты  нецелевого  использования  средств  экологическогофонда,   злоупотребления   должностными   полномочиями    сотрудникамикомитета,  растраты  денежных  средств,  допущенной  за счет завышенияобъемов работ по ремонту  кабинета  председателя  областного  комитетаБалясникова И.А. и при строительстве гаража для нужд комитета.
       Все это  указывает  на  отсутствие  контроля  за   использованиемсредств   экологических   фондов   со   стороны   представительных   иисполнительных органов власти. Брянская областная Дума
       ПОСТАНОВИЛА:
       1. Утвердить   отчет  об  исполнении  сметы  доходов  и  расходовэкологического фонда Брянской области за 1997 год.
       2. Предложить  главе  администрации  области рекомендовать главамадминистраций    муниципальных    образований    обеспечить    целевоеиспользование  средств экологических фондов,  направление их только навыполнение природоохранных мероприятий,  утверждаемых в  установленномпорядке.
       3. Рекомендовать представительным органам местного самоуправленияв  соответствии  с Законом Брянской области "Об экологических фондах вБрянской области" от 12 марта 1998 года N 5-з для усиления контроля зараспределением  и  целевым использованием средств экологических фондовсоздать правления  экологических  фондов  и  разработать  и  утвердитьПоложения об экологических фондах муниципальных образований.
       4. Поручить  правлению  экологического  фонда  Брянской   областирассмотреть    итоги   расследования   уголовного   дела   по   фактамзлоупотребления должностными  полномочиями  сотрудниками  комитета  поохране  окружающей  среды  Брянской  области.  Результаты рассмотрениянаправить в областную Думу.
       Председатель Брянской
       областной Думы            С.Н.Понасов