Постановление Администрации Брянской области от 30.06.1999 № 288

Об утверждении Положения об управлении по работе с территориями и муниципальными образованиями администрации области

АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 1999 года N 288
Об утверждении Положения об управлении
по работе с территориями и муниципальными
образованиями администрации области
В связи с реорганизацией структуры аппарата администрации областии преобразованием управления организационной и кадровой работы вуправление по работе с территориями и муниципальными образованиями, воисполнение п.2.4 постановления администрации области от 17.05.99 N 227"О реорганизации структуры аппарата администрации области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение об управлении по работе с территориями имуниципальными образованиями администрации области (прилагается).
2. Постановление администрации области от 28.04.97 N 171 "Обутверждении Положения об управлении организационной и кадровой работыадминистрации области" считать утратившим силу.
Глава администрации
Брянской области Ю.Е.Лодкин
Утверждено
постановлением администрации
Брянской области
от 30.06.99 N 288
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении по работе с территориями и муниципальными
образованиями администрации Брянской области
I. Общие положения
1.1. Управление по работе с территориями и муниципальнымиобразованиями (далее по тексту - управление) образуется главойадминистрации области и является структурным подразделениемадминистрации области.
Работу управления направляет первый заместитель главыадминистрации области по работе с территориями и муниципальнымиобразованиями.
1.2. Управление руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, законами Российской Федерации и Брянскойобласти, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями администрации области, настоящимПоложением и другими нормативными актами.
1.3. Структура и штаты управления утверждаются главойадминистрации области.
1.4. В состав управления входят:
отдел по работе с территориями;
отдел подготовки и экспертизы законопроектов.
1.5. Управление возглавляет начальник управления, которыйутверждается и освобождается от должности главой администрации областипо представлению первого заместителя главы администрации области поработе с территориями и муниципальными образованиями и несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на управлениезадач.
1.6. Работники управления назначаются на должность иосвобождаются от должности главой администрации области попредставлению начальника управления и являются государственнымислужащими.
1.7. Финансовую и хозяйственную деятельность управленияобеспечивают бухгалтерия и хозяйственное управление администрацииобласти.
II. Основные задачи
2.1. Реализация федерального и областного законодательства, впределах полномочий управления, обеспечение соблюдения и защиты прав изаконных интересов граждан.
2.2. В работе с территориями:
2.2.1. Осуществление организационного взаимодействияадминистрации области с муниципальными образованиями, государственнымиорганами власти и общественными организациями.
2.2.2. Повышение эффективности организационно-контрольной работыорганов управления области и органов местного самоуправления, развитиедемократических принципов их деятельности.
2.2.3. Осуществление контроля за выполнением указов, распоряженийи поручений Президента Российской Федерации, постановлений палатФедерального Собрания Российской Федерации, постановлений ираспоряжений Правительства Российской Федерации, главы администрацииобласти.
2.3. В работе по подготовке и экспертизе законопроектов: 2.3.1.Правовое обеспечение деятельности главы администрации области пореализации его полномочий.
2.3.2. Координация деятельности структурных подразделений иорганов администрации области по вопросам законотворчества.
2.3.3. Подготовка законопроектов, направляемых в порядкезаконодательной инициативы в областную Думу, Государственную ДумуФедерального Собрания Российской-Федерации, и экспертизазаконопроектов, поступающих в установленном порядке в администрациюобласти.
2.3.4. Осуществление в соответствии с планами работы, поручениямиглавы администрации области, первых заместителей главы администрацииобласти и заместителя главы администрации, руководителя аппаратапроверок деятельности органов управления области с привлечением в этихцелях специалистов комитетов, управлений и других государственныхслужб области.
2.3.5. Участие по поручению главы администрации области вразработке структуры и штатов администрации области.
III. Функции
3. Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
3.1. В работе с территориями и муниципальными образованиями:
3.1.1. Участвует в разработке планов и мероприятий деятельностиадминистрации области по реализации намеченных программсоциально-экономического развития Брянской области, постановленийобластной Думы и содействует их реализации.
3.1.2. Разрабатывает и вносит на рассмотрение главы администрацииобласти предложения о необходимых организационных мероприятиях поподготовке выборов и референдумов, оказывает содействие избирательнымкомиссиям в осуществлении ими своих полномочий.
3.1.3. Запрашивает по поручению главы администрации области, егозаместителей у структурных подразделений и органов исполнительнойвласти области, предприятий, учреждений и организаций, расположенныхна территории области, органов местного самоуправления материалы.необходимые для подготовки постановлений и распоряжений главыадминистрации, а также докладов, справок и информаций по вопросам,находящимся в ведении областной администрации.
3.1.4. Проверяет состояние контроля и исполнения указов,распоряжений и поручений Президента Российской Федерации,постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации,постановлений и распоряжений администрации области.
3.1.5. Изучает, анализирует и прогнозирует обстановку вмуниципальных образованиях, оказывает им практическую помощь всовершенствовании организационно-контрольной работы, анализируетдокументы, принимаемые главами администраций, и в случае необходимостивносит по ним свои заключения и предложения.
3.1.6. Рассматривает обращения граждан и общественныхобъединений, а также предприятий, учреждений и организацийгосударственных органов и органов местного самоуправления и вносит поним предложения в установленном порядке.
3.1.7. Изучает состояние работы с письмами, заявлениями ижалобами граждан, организацию личного приема населения в местныхадминистрациях и их структурных подразделениях, в случае необходимостиоказывает содействие в ее улучшении.
3.1.8. Изучает, обобщает и распространяет положительный опыторганизационно-контрольной работы местных администраций.
3.1.9. Организует работу по контролю исполнения адресованныхуправлении документов, анализу исполнительской дисциплины,своевременной отчетности о ходе выполнения контролируемых документов.
3.1.10. Анализирует, обобщает и изучает совместно с другимиструктурными подразделениями администрации области предложения органовместного самоуправления и сообщает им результаты рассмотренияпредложений.
3.1.11. Принимает участие в организации учебы и повышенияквалификации работников органов управления области и органов местногосамоуправления, проводит совещания и семинары по вопросам местногосамоуправления.
3.1.12. Участвует в разработке полугодовых и ежемесячных плановработы администрации области.
3.1.13. Подготавливает в установленном порядке предложения повопросам административно-территориального устройства области.
3.1.14. Ведет учет руководящих кадров городских и районныхадминистраций. Изучает их деловые качества и способствует ихпрофессиональному росту.
3.1.15. Ведет работу по изучению резерва руководящих кадровмуниципальных образований.
3.1.16. Оказывает помощь органам местного самоуправления вподборе кадров на вакантные должности муниципальной службы.
3.2. В работе по подготовке и экспертизе законопроектов и поправовому обеспечению деятельности главы администрации области:
3.2.1. Обеспечивает правовую деятельность главы администрацииобласти как члена Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации по реализации его полномочий.
3.2.2. Готовит по поручению главы администрации области обращенияв Конституционный Суд и другие суды Российской Федерации.
3.2.3. Обеспечивает взаимодействие главы администрации области взаконодательном процессе с Брянской областной Думой.
3.2.4. Осуществляет координации работы структурных подразделенийи органов администрации области по вопросам законотворчества.
3.2.5. Проводит консультации и информирование работниковадминистрации по вопросам законодательного процесса.
3.2.6. Готовит законопроекты, направляемые в порядкезаконодательной инициативы в Государственную Думу ФедеральногоСобрания Российской Федерации и в областную Думу.
3.2.7. Анализирует, прорабатывает и готовит заключения попроектам федеральных и областных законов, поступивших в установленномпорядке в администрацию области для правовой экспертизы либонаправленных для подписания и обнародования главе администрации.
3.2.8. Изучает, анализирует, обобщает и систематизируетнормативно-правовые акты органов власти Российской Федерации исубъектов Российской Федерации, а также зарубежный опыт по вопросамзаконотворчества.
3.2.9. Освещает в установленном порядке деятельностьадминистрации области по вопросам законотворчества в средствахмассовой информации.
IV. Права и ответственность
4.1. Управление для осуществления своих функций имеет право:
4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимыематериалы и информацию от федеральных органов государственной власти,расположенных на территории области, государственных органов властиобласти, органов местного самоуправления, а также от учреждений,организаций, предприятий и должностных лиц области.
4.1.2. Пользоваться в установленном порядке банками данныхадминистрации области.
4.1.3. Использовать в служебных целях имеющиеся в администрациисредства и системы связи, множительную технику, автотранспортныесредства.
4.1.4. Привлекать в установленном порядке для осуществленияотдельных проверок специалистов других структурных подразделенийадминистрации области.
4.1.5. Вносить предложения по совершенствованию работы стерриториями и в области развития законотворческого процесса.
4.2. Работники управления имеют право в установленном порядке сцелью исполнения своих должностных обязанностей в соответствии сЗаконом "О государственной службе в Брянской области" посещатьрасположенные на территории области предприятия, учреждения иорганизации независимо от форм собственности.
4.3. Работники управления имеют иные права в соответствии сдействующим законодательством.
4.4. Работники управления обязаны добросовестно исполнять своифункциональные обязанности.
За неисполнение своих обязанностей они несут ответственность всоответствии с действующим законодательством.
V. Взаимодействие с другими структурными подразделениями
Деятельность управления строится в тесном взаимодействии сдругими управлениями, комитетами, отделами и службами администрацииобласти.