Постановление Администрации Брянской области от 08.09.1999 № 374
Об утверждении новой редакции Положения о фонде имущества Брянской области
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 сентября 1999 года N 374
(В редакции Постановления Администрации Брянской области
от 15.12.2005 г. N 644)
Об утверждении новой редакции
Положения о фонде имущества
Брянской области
В соответствии с Федеральным законом "О приватизациигосударственного имущества и об основах приватизации муниципальногоимущества в Российской Федерации" и Законом Брянской области "Огосударственной собственности Брянской области" от 29.12.97 N 41-з
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Установить, что фонд имущества Брянской области действует приадминистрации области в качестве специализированного финансовогоучреждения.
2. Утвердить прилагаемое Положение о фонде имущества Брянскойобласти.
3. Постановление администрации области от 16.06.94 N 332 "Обутверждении Положения о фонде имущества Брянской области" считатьутратившим силу.
Глава администрации
Брянской области Ю.Е.Лодкин
Утверждено
постановлением администрации
Брянской области
от 08.09.99 N 374
ПОЛОЖЕНИЕ
о фонде имущества Брянской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Данное Положение разработано в соответствии с Федеральнымзаконом "О приватизации государственного имущества и об основахприватизации муниципального имущества в Российской Федерации" иЗаконом Брянской области "О государственной собственности Брянскойобласти" от 22.12.97 N 41-з.
1.2. Фонд имущества Брянской области (в дальнейшем - фонд)осуществляет свою деятельность при администрации Брянской области иявляется специализированным финансовым учреждением, осуществляющимпредусмотренные законодательством Российской Федерации,законодательством Брянской области и настоящим Положением функции попродаже переданных ему в установленном порядке объектовгосударственной собственности.
1.3. Фонд является юридическим лицом и обладает обособленнымимуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления, имеетрасчетные и иные счета в учреждениях банков, круглую печать и штампысо своим наименованием.
1.4. Фонд подотчетен:
администрации Брянской области в соответствии с ее компетенцией;
комитету по управлению имуществом Брянской области (далее -комитет) в части соблюдения законодательства Российской Федерации ииных нормативных документов, регулирующих процесс приватизации;
финансовому управлению администрации области в частираспределения средств от приватизации и взаимоотношений с местными иобластным бюджетами;
Российскому фонду федерального имущества в соответствии сдоговором-поручением.
1.5. Местонахождение фонда - г. Брянск.
2. ФУНКЦИИ ФОНДА
2.1. Фонд выполняет следующие функции:
осуществляет продажу переданных ему в этих целях комитетом долей(паев, акций) в капитале акционерных обществ (товариществ) предприятийи иных объектов государственной собственности;
временно (до момента продажи) владеет указанными долями (паями,акциями), свидетельствами о собственности на предприятия или иныеобъекты приватизации и осуществляет в этот период полномочиясобственника на общих собраниях акционеров (пайщиков), участвует всовете директоров приватизируемых предприятий, несет в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и учредительными документамипредприятий риск, связанный с их деятельностью, в пределахпринадлежащей государству доли в уставном капитале предприятий;
получает и перечисляет выручку от приватизации предприятий всоответствии с доходами, учтенными в областном бюджете, и нормативами,установленными государственной программой приватизации;
в пределах полномочий, предоставленных ему органамигосударственной власти Брянской области и Российским фондомфедерального имущества, в соответствии с настоящим Положением,выступает учредителем акционерных и других хозяйственных обществ,приобретает доли (акции, паи) в капитале акционерных обществ итовариществ, обеспечивает условия для создания сложных структурныхэкономических образований: холдингов, финансово-промышленных групп идр., развитие которых определяется интересами Брянской области, заисключением акционерных обществ (товариществ), созданных в порядкепреобразования государственных предприятий. Доходы по долям участия(паям, акциям) в предприятиях и ценных бумагах, находящихся вовременном владении фонда, направляются в доход соответствующегобюджета;
в случаях, предусмотренных утвержденными планами приватизации,обменивает принадлежащие государству акции акционерных обществ,вносимые в порядке оплаты уставного капитала создаваемых холдинговыхкомпаний, на выпускаемые последними акции;
при продаже объектов приватизации осуществляет контроль запредоставлением работникам приватизируемых предприятий льгот,предусмотренных утвержденными планами приватизации и действующимзаконодательством.
2.2. Осуществляя приватизацию, фонд совместно с комитетом, атакже с территориальным управлением по антимонопольной политике иподдержке предпринимательства и администрацией области содействуетпроцессам демонополизации экономики и создания конкурентной среды,благоприятной для развития предприятий независимо от формсобственности.
2.3. Наряду с функциями по продаже государственного имущества врамках законодательства о приватизации фонд осуществляет функцииспециализированной организации по:
оценке имущества;
продаже высвобождаемого имущества государственных предприятий иучреждений, имущества, арестованного в процессе исполнительногопроизводства органами, осуществляющими взыскание, (в случаеделегирования ему соответствующих полномочий федерального долговогоцентра);
приему и выдаче простых складских свидетельств хозяйствующихсубъектов в счет задолженности по платежам в областной бюджет ифинансирование расходов областного бюджета;
оказанию методических, консультационных и прочих услугакционерным обществам и иным хозяйствующим субъектам по организации ихдеятельности;
выполняет работы по подготовке проектов документов для проведениягосударственной регистрации выпуска ценных бумаг и отчетов по итогамих выпуска.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ФОНДА
3.1. Фонд имеет право:
совершать сделки с объектами приватизации, предусмотренныесоответствующими планами приватизации, утвержденными в порядке,установленном Федеральным законом "О приватизации государственногоимущества и об основах приватизации муниципального имущества вРоссийской Федерации";
осуществлять от имени собственника в соответствии с действующимзаконодательством и учредительными документами предприятий полномочиясобственника на общих собраниях акционеров (пайщиков), созываемых впериод с момента передачи фонду соответствующих долей участия (акций,паев) и до момента их продажи;
выступать по поручениям органов государственной власти Брянскойобласти, а также Российского фонда федерального имущества в качествеучредителя (акционера) акционерных обществ, (товариществ, совместныхпредприятий), создаваемых при участии Российской Федерации илиБрянской области, внося в порядке оплаты приобретаемых акций (паев,долей) средства, выделенные целевым назначением из областного бюджета,областных внебюджетных фондов, либо государственное имущество,переданное ему в этих целях;
вступать для реализации своих функций, определенных настоящимПоложением и действующим законодательством, в договорные отношения сфизическими и юридическими лицами;
для осуществления функций представителя Брянской области ворганах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которыхнаходятся во владении Брянской области, может привлекать иных лиц, какправило, государственных (муниципальных) служащих в порядке доверияполномочий;
выступать в качестве истца и ответчика в суде и арбитражном судепо вопросам, отнесенным к его компетенции законодательством РоссийскойФедерации и настоящим Положением;
заключать сделки, не противоречащие законодательству РоссийскойФедерации, в пределах осуществляемых им функций.
учреждение вправе с разрешения учредителя осуществлять приносящуюдоходы деятельность для достижения целей, определенных настоящимПоложением (В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 15.12.2005 г. N 644)
3.2. В соответствии с Федеральным законом "О приватизациигосударственного имущества и об основах приватизации муниципальногоимущества в Российской Федерации" из числа акций любого акционерногообщества, которыми временно владеет фонд, право голоса могут иметь неболее 25 процентов общего числа акций каждого общества плюс однаакция; остальные принадлежащие фонду акции независимо от их количестваи номинального статуса (категории, присвоенной им при выпуске)являются привилегированными. При продаже фондом указанных акций ониконвертируются в обыкновенные.
Фонд и его отделения не имеют права вмешиваться в деятельностьпредприятия, за исключением случаев, предусмотренных учредительнымидокументами предприятия и законодательством Российской Федерации.
3.3. Фонд обязан:
осуществлять продажу переданных ему в установленном порядкеобъектов приватизации в сроки, в порядке и на условиях, установленныхкомитетом в плане приватизации, а также планами-графиками проведенияаукционов, в том числе специализированных;
обеспечивать перечисление соответствующим комитетам по управлениюгосударственным имуществом. Российскому фонду федерального имущества,а также в соответствующие бюджеты и иным определеннымзаконодательством получателям средств, поступающих от продажи объектовприватизации, в сроки, предусмотренные действующим законодательством;
осуществлять контроль за соблюдением покупателями объектовприватизации условий заключенных с ними договоров купли-продажи и внеобходимых случаях принимать меры для их расторжения в установленномпорядке;
соблюдать требования законодательства Российской Федерации,регулирующие процесс приватизации.
3.4. Фонд не вправе вносить какие-либо изменения и дополнения вутвержденные комитетом планы приватизации и планы-графики проведенияаукционов и конкурсов.
4. УПРАВЛЕНИЕ ФОНДОМ
4.1. Управление деятельностью фонда осуществляет председательфонда.
4.2. Председатель фонда:
без доверенности осуществляет от имени фонда все юридическиедействия;
определяет структуру фонда, утверждает положения о структурныхподразделениях фонда;
определяет объем правомочий, предоставляемых местным отделениямфонда;
утверждает штатное расписание и смету расходов фонда, утверждаетположение о премировании работников фонда;
назначает на должность и освобождает от должности работниковфонда и пользуется в их отношении всеми дисциплинарными полномочиями,предусмотренными действующим законодательством;
издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всемиработниками фонда и его местных отделений.
Председатель фонда назначается на должность и освобождается отдолжности главой администрации Брянской области по представлениюпервого заместителя главы администрации области, курирующего фонд.
4.3. Председатель фонда несет персональную ответственность завыполнение фондом его обязанностей, установленных законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Положением.
4.4. Председатель фонда ежегодно представляет главе администрацииБрянской области отчет о своей деятельности.
5. ФИНАНСИРОВАНИЕ ФОНДА
5.1. Источником финансирования фонда являются:
денежные средства, полученные фондом от продажи объектовприватизации и другого государственного имущества;
доходы от размещения на депозитных счетах средств, полученныхфондом от продажи объектов приватизации;
доходы от деятельности, указанной в пункте 2.3. настоящегоПоложения.
Учет денежных поступлений по этим источникам ведется раздельно.
5.2. Все средства от приватизации и продажи государственногоимущества, полученные фондом, в соответствии с Законом о приватизациине подлежат налогообложению. Налогами не облагаются имущество фонда, атакже работы, выполняемые за счет средств, полученных фондом отприватизации.
5.3. Средства, получаемые фондом от деятельности, непредусмотренной законодательством о приватизации, подлежатналогообложению на общих основаниях.
5.4. Имущество фонда является государственной собственностьюБрянской области и закреплено за ним на праве оперативного управления.
За помещения, занимаемые фондом для выполнения своих функций инаходящиеся в государственной собственности, арендная плата взимаетсяв размере амортизационных отчислений.
6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ФОНДА
6.1. Фонд может быть реорганизован по решению органовисполнительной власти Брянской области в порядке, предусмотренномГражданским кодексом Российской Федерации и Законом Брянской области"О государственной собственности Брянской области".
6.2. Фонд может быть ликвидирован по решению органовисполнительной власти Брянской области на основании и в порядке,установленном Гражданским кодексом Российской Федерации и ЗакономБрянской области "О государственной собственности Брянской области,или по решению суда.
7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
В соответствии с письмом Госкомимущества России для работниковфонда устанавливается следующая социальная защита:
7.1. При ликвидации фонда в течение месяца работникам, с которымитрудовой договор (контракт) расторгнут на основании пункта 1 статьи 33КЗоТа Российской Федерации в связи с ликвидацией учреждения,выплачивается единовременное пособие в размере годового заработка,рассчитанного в порядке, установленном действующим законодательством,исходя из. среднего месячного заработка увольняемого работника.
В размер единовременного пособия включается пособие,предусмотренное статьей 40-3 КЗоТа Российской Федерации.
7.2. В случае гибели сотрудника в связи с осуществлениемслужебной деятельности наследникам по закону выплачиваетсяединовременное пособие в размере двукратного годового заработкапогибшего, рассчитанного в порядке, установленном действующимзаконодательством, с последующим взысканием этой суммы с виновных лици перечислением их в соответствующий бюджет.
При нанесении сотруднику тяжких телесных повреждений, исключающихдальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью (приустановлении первой группы инвалидности), выплачивается единовременноепособие в размере годового заработка пострадавшего, рассчитанного впорядке, установленном действующим законодательством с последующимвзысканием этой суммы с виновных лиц и перечислением ее всоответствующий бюджет, а также в течение десяти лет - разница междуразмерами должностного оклада и пенсией.
При нанесении сотруднику менее тяжких телесных повреждений, неповлекших утрату трудоспособности, выплачивается единовременноеденежное пособие в размере пятимесячного среднего заработка споследующим взысканием этой суммы с виновных лиц и перечислением ее всоответствующий бюджет.
Ущерб, причиненный имуществу сотрудника в связи со служебнойдеятельностью, возмещается в полном объеме из средств от приватизации,поступивших в соответствующие бюджеты, с последующим взысканием этойсуммы с виновных лиц и перечислением в соответствующий бюджет.
7.3. Выплата денежной компенсации работникам в случае ликвидациифонда, а также в случае гибели сотрудника в связи с осуществлениемслужебной деятельности, при нанесении сотруднику тяжких телесныхповреждений производится за счет средств, поступивших на счет фонда.При отсутствии средств от приватизации на счетах фонда имуществавыплата производится за счет средств от приватизации, поступивших всоответствующие бюджеты.