Закон Брянской области от 15.10.1999 № 54-з
О регулировании распространения и рекламе эротической продукции на территории Брянской области
З А К О Н БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ О регулировании распространения и рекламе эротической продукции на территории Брянской области Утратил силу - Закон Брянской области от 04.07.2014 г. N 48-з Принят Брянской областной Думой 29 сентября 1999 года Раздел I. Общие положения Настоящий Закон определяет правовую основу действий физических июридических лиц по распространению эротической продукции на территорииБрянской области. Целями Закона являются: определение допустимыхграниц предпринимательской деятельности в сфере обращения эротическойпродукции на территории области, установление цивилизованных форм еераспространения. Статья 1. Основные термины и понятия Под эротической продукцией понимается специально изготовляемаяпродукция (газеты, журналы, книги, кино-, видеофильмы, инаяпродукция), эксплуатирующая интерес к сексу; -под научными, научно-популярными материалами, посвященнымивопросам секса, понимаются материалы, несущие сексуальную информацию,ориентированную прежде всего не на эстетическое, эмоциональное, а наинтеллектуальное восприятие, и имеющие своей основной цельюпросветительство и образование в вопросах сексуальных отношений; -под распространением эротической продукции понимается продажа(подписка, доставка, раздача) печатных и иных изданий или видеозаписейпрограмм, трансляция телепрограмм (вещание), демонстрация кино-,видеофильмов, иной продукции эротического характера; -под рекламированием эротической продукции понимается информация,которая призвана формировать или поддерживать интерес различнымиспособами о ее наличии, месте, где она может быть приобретена или гдес ней можно ознакомиться, ее содержании, цене и других сведений; -под распространителем эротической продукции понимаетсяфизическое или юридическое лицо, непосредственно осуществляющеепередачу или предложение данной продукции другому лицу; -под специальными помещениями понимаются помещения, отведенныеорганами местного самоуправления для распространения или демонстрацииэротической продукции, места расположения которых отвечают оговореннымв настоящем Законе требованиям. Статья 2. Сфера применения и объекты регулирования настоящего Закона Действие настоящего Закона распространяется на деятельностьорганов государственной власти области и местного самоуправления вчасти регулирования и контроля оборота продукции эротическогохарактера в области, а также на деятельность граждан и юридических лицпо обороту продукции эротического характера на территории области. Объектом регулирования настоящего Закона являются условияраспространения и рекламирования эротической продукции на территорииБрянской области. Распространение научно-популярных, научных материалов,посвященных вопросам сексуального развития, признается свободным и нетребующим специальной регламентации. Оборот порнографической продукции на территории области недопускается. Статья 3. Субъекты регулируемых отношений Субъектами регулируемой настоящим Законом деятельности являютсялюбые, кроме указанных в части второй настоящей статьи, физические июридические лица, занимающиеся распространением и рекламированиемэротической продукции. Запрещается заниматься распространением эротической продукции: -лицам, не достигшим 18-летнего возраста; -гражданам, признанным судом недееспособными; -гражданам при осуществлении профессиональной деятельности,связанной с культурно-просветительной, образовательной ивоспитательной деятельностью с детьми и подростками; -учреждениям, организациям, основным направлением деятельностикоторых является культурно-просветительная, образовательная иливоспитательная деятельность с детьми и подростками. Раздел II. Распространение и рекламирование эротической продукции Статья 4. Обязательность лицензирования деятельности по обороту продукции эротического характера Все виды деятельности по обороту продукции эротического характераосуществляются при наличии лицензий. Лицензии на осуществление деятельности по обороту продукцииэротического характера не выдаются: гражданам Российской Федерации в возрасте до двадцати одногогода; иностранным гражданам и лицам без гражданства; гражданам Российской Федерации, признанным судом недееспособнымиили ограниченными судом в дееспособности; гражданам Российской Федерации, имеющим судимость; гражданам Российской Федерации, совершившим преступления противполовой неприкосновенности и половой свободы личности, а также тяжкиеи особо тяжкие преступления. Лицензирование деятельности по обороту продукции эротическогохарактера осуществляется с учетом положений настоящего Закона и впорядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельныхвидов деятельности" и принятым в соответствии с ним ПравительствомРоссийской Федерации положением о лицензировании деятельности пообороту продукции сексуального характера. Статья 5. Помещения, специально предназначенные для распространения эротической продукции Распространение эротической продукции допускается только вспециально предназначенных для этого помещениях (далее - специальныхпомещениях), определяемых органами местного самоуправления. Торговля эротической продукцией на автовокзалах, железнодорожныхвокзалах, в аэропортах, пешеходных переходах, киосках, вагончиках,павильонах, с рук, лотков, машин, в местах массового отдыха граждан ипрочих, не отведенных специально для этих целей местах, запрещается. Специальное помещение не может находиться ближе пятисот метров отучебных заведений, детских учреждений, зданий, предназначенных дляотправления религиозных обрядов, а также в непосредственной близостиот мест массового нахождения людей, зон отдыха, улиц с интенсивнымпешеходным движением. Специальным помещением не может являтьсяквартира в жилом доме. Органы местного самоуправления вправе устанавливатьдополнительные ограничения относительно места расположения специальныхпомещений. Статья 6. Рекламирование деятельности по распространению эротической продукции Рекламирование характеристик распространяемой продукциидопускается только в средствах массовой информации, теле- ирадиопередачах, специализирующихся на сообщениях и материалахэротического содержания. Запрещается рекламирование эротической продукции, рассчитанной надетей, подростков. Запрещается выставление образцов и изображение предметовэротической продукции в окнах, витринах специальных помещений или внеих, а также вдоль автомобильных дорог. Допустимо размещение рекламных объявлений, плакатов при входе вспециальное помещение, при входе в здание, где это помещениерасполагается, а также на расстоянии не более двадцати метров от этогоздания. При этом рекламные объявления, афиши и плакаты должнысодержать сведения о видах распространяемой эротической продукции(например, "Сексуальные фильмы", "Эротическая литература"),наименовании предприятий, адресе, распорядке работы, регистрационномномере и названии органа, зарегистрировавшего предприятие, а такжеуказания об ограничении возраста посетителей. При этом любая реклама или информация в общественных местах наиностранном языке должна иметь перевод на русский язык -государственный язык Российской Федерации. Статья 7. Специальные отметки и упаковка эротической продукции Периодические печатные издания эротического характера в розничнойторговле распространяются только в запечатанных прозрачных упаковках.Кассеты с аудио-, видеозаписями, компьютерные диски эротическогосодержания на упаковке должны иметь специальную отметку: "Эротическаяпродукция", "Индивидуальный просмотр". Такая же отметка должна бытьпроставлена на карточках, в каталогах, в списках. Как на самихпредметах, так и на их упаковках должны быть указаны: наименованиепредприятия, юридический адрес, регистрационный номер и названиеоргана, его зарегистрировавшего, номер лицензии, если изготовление ираспространение данного вида продукции подлежит лицензированию. В программах телепередач после названия эротического фильма илииного материала эротического содержания должно следовать указание наего специальный характер. Статья 8. Возрастные ограничения в отношении потребителей эротической продукции Распространение и демонстрация эротической продукции в отношениилиц, не достигших 16-летнего возраста, запрещается. Само присутствиелица, не достигшего 16 лет, в специальном помещении влечет привлечениеруководителя (собственника) предприятия и распространителя эротическойпродукции, не обеспечившего надлежащий контроль, к административнойответственности. Лица, организующие и обеспечивающие демонстрацию эротическихкино-, видеофильмов в кинотеатрах, видеосалонах и других предприятияхи организациях, занимающихся кино-, видеопоказом, вправе, принеобходимости, требовать от граждан предъявления документов,подтверждающих их возраст. Статья 9. Время и порядок распространения выпусков теле- и радиопрограмм эротического содержания Демонстрация теле- и радиопрограмм эротического содержаниядопускается только с 23 часов до 4 часов, а в летнее время (с 1 июняпо 1 сентября) с 24 до 4 часов местного времени. Начало каждой программы должно сопровождаться кодированнымсигналом, информирующим зрителей об эротическом характере последующейза сигналом программы и нежелательности ее просмотра зрителями, недостигшими шестнадцатилетнего возраста. Статья 10. Порядок демонстрации кино- и видеофильмов эротического содержания Коммерческая и некоммерческая публичная демонстрация кино- ивидеофильмов эротического характера допускается только при ихрегистрации, наличии прокатного удостоверения единого образца,выдаваемого Государственным регистром Комитета по кинематографииРоссийской Федерации, и в строгом соответствии с рекомендациями,указанными в прокатном удостоверении, в части возрастных ограниченийзрительской аудитории. Статья II. Общественные комиссии по оценке эротического характера распространяемой и рекламируемой продукции В целях усиления взаимодействия органов государственной властиобласти, органов местного самоуправления и общественности,осуществления анализа деятельности, связанной с распространениемпродукции акцентированного эротического характера, и выработкирекомендаций для принятия решений по этим вопросам администрациейобласти и органами местного самоуправления могут создаватьсяобщественные комиссии из представителей науки, культуры и искусства,образования, здравоохранения, правоохранительных органов, общественныхорганизаций, религиозных конфессий и других сфер деятельности. Раздел III. Заключительные положения Статья 12. Ответственность за нарушения в сфере распространения и рекламирования эротической продукции За нарушение порядка распространения и рекламирования эротическойпродукции наступает ответственность в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. Статья 13. Вступление Закона в силу Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Положения статьи 4 настоящего Закона о лицензированиидеятельности по обороту продукции эротического характера вступают всилу по истечении трех месяцев со дня вступления в силу Федеральногозакона "О внесении дополнений в Федеральный закон "О лицензированииотдельных видов деятельности", предусматривающего дополнение перечнявидов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии,деятельностью по обороту продукции эротического характера. Глава администрации Брянской области Ю.Е.Лодкин г.Брянск 15 октября 1999 г. N 54-з