Закон Брянской области от 14.12.1999 № 71-з
О мелиорации сельскохозяйственных земель Брянской области
ЗАКОН БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ О мелиорации сельскохозяйственных земель Брянской области Принят Брянской областной Думой 26 ноября 1999 года Настоящий Закон устанавливает правовые основы деятельности вобласти мелиорации земель, определяет полномочия органовгосударственной власти области, органов местного самоуправления порегулированию указанной деятельности, а также права и обязанностиграждан (физических лиц) юридических лиц, осуществляющих деятельностьв области мелиорации земель и обеспечивающих эффективное использованиеи охрану сельскохозяйственных мелиорированных земель. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Задачи мелиорации сельскохозяйственных земель Мелиорация сельскохозяйственных земель осуществляется в целяхповышения продуктивности и устойчивости земледелия, обеспечениягарантированного производства сельскохозяйственной продукции на основесохранения и повышения плодородия земель, а также создания необходимыхусловий для вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользованныхи малопродуктивных земель и формирования рациональной структурыземельных угодий. Статья 2. Основные понятия В настоящем Законе используются следующие основные понятия: мелиорация земель - коренное улучшение земель путем проведениягидротехнических, культуртехнических, химических, противоэрозионных,агролесомелиоративных, агротехнических и других мелиоративныхмероприятий; мелиоративные мероприятия - проектирование, строительство,эксплуатация и реконструкция мелиоративных систем и отдельнорасположенных гидротехнических сооружений, создание систем защитныхлесных насаждений, проведение культуртехнических работ, работ поулучшению химических и физических свойств почв, научное ипроизводственно - техническое обеспечение указанных работ; мелиорируемые земли - земли, недостаточное плодородие которыхулучшается с помощью осуществления мелиоративных мероприятий; мелиорированные земли - земли, на которых проведены мелиоративныемероприятия; мелиоративные системы - комплексы взаимосвязанныхгидротехнических и других сооружений и устройств (каналы, коллекторы,трубопроводы, водохранилища, плотины, дамбы, насосные станции,водозаборы, другие сооружения и устройства на мелиорируемых землях),обеспечивающих создание оптимальных водного, воздушного, теплового ипитательного режимов почв на мелиорированных землях; польдерные земли - территории, огражденные дамбами дляпредохранения от затопления и подтопления водами рек, на которыхпостроена осушительная сеть и насосные станции для механическоговодоподъема; государственные мелиоративные системы - мелиоративные системы,находящиеся в государственной собственности и обеспечивающиемежхозяйственное водораспределение, водоотведение и противопаводковуюзащиту, а также противоэрозийные и пастбищезащитные лесные насаждения,которые необходимы для обеспечения государственных нужд; мелиоративные системы общего пользования - мелиоративные системы,находящиеся в общей собственности двух или нескольких лиц, либопереданные в установленном порядке в пользование нескольким гражданам(физическим лицам) и (или) юридическим лицам, а также защитные лесныенасаждения, необходимые для нужд указанных лиц; мелиоративные системы индивидуального пользования - мелиоративныесистемы, находящиеся в собственности гражданина (физического лица) илиюридического лица, переданные в установленном порядке гражданину(физическому лицу) или юридическому лицу, а также защитные лесныенасаждения, необходимые указанным лицам только для их нужд; отдельно расположенные гидротехнические сооружения - инженерныесооружения и устройства, не входящие в мелиоративные системы,обеспечивающие регулирование, подъем, распределение воды, отвод воды спомощью мелиоративных систем, защиту почв от водной эрозии,противоселевую и противооползневую защиту. Статья 3. Правовая основа мелиорации земель Правовую основу мелиорации земель в Брянской области составляютКонституция Российской Федерации, Федеральный закон "О мелиорацииземель", настоящий Закон, а также иные нормативные правовые актыРоссийской Федерации и Брянской области. Статья 4. Отношения в области мелиорации земель, регулируемыезаконодательством Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в процессеосуществления мелиоративных мероприятий на земляхсельскохозяйственного назначения или на землях, предназначенных дляосуществления производства сельскохозяйственной продукции. Отношения, возникающие в процессе осуществления мелиоративныхмероприятий на землях, выделенных для ведения лесного хозяйства,и наиных землях, за исключением земель сельскохозяйственного назначения,регулируются настоящим Законом в той мере, в какой это не противоречитлесному и земельному законодательству Российской Федерации. Отношения, возникающие в процессе использования земельсельскохозяйственного назначения, земель лесного фонда, земель водногофонда, регулируются настоящим Законом в соответствии с земельным,водным, лесным законодательством Российской Федерации изаконодательством Российской Федерации об охране окружающей среды. Имущественные и административные отношения, возникающие в областимелиорации земель, регулируются настоящим Законом в соответствии сгражданским и административным законодательством Российской Федерации,законодательством Брянской области. Глава 2. ТИПЫ И ВИДЫ МЕЛИОРАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ Статья 5. Типы и виды мелиорации земель В зависимости от характера мелиоративных мероприятий различаютсяследующие типы мелиорации земель: гидромелиорация, агролесомелиорация, культуртехническая мелиорация, химическая мелиорация. В составе отдельных типов мелиорации земель Законом РоссийскойФедерации устанавливаются виды мелиорации земель. Статья 6. Гидромелиорация земель Гидромелиорация земель состоит в проведении комплексамелиоративных мероприятий, обеспечивающих коренное улучшениезаболоченных, излишне увлажненных, засушливых, эродированных, смытых идругих земель, состояние которых зависит от воздействия воды. Гидромелиорация земель направлена на регулирование водного,воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорируемыхземлях посредством осуществления мер по подъему, подаче, распределениюи отводу вод с помощью мелиоративных систем, а также отдельнорасположенных гидротехнических сооружений. К этому типу мелиорации земель относятся оросительная,осушительная, противопаводковая, противоэрозионная, противооползневаяи другие виды гидромелиорации земель. Статья 7. Агролесомелиорация земель Агролесомелиорация земель состоит в проведении комплексамелиоративных мероприятий, обеспечивающих коренное улучшение земельпосредством использования почвозащитных, водорегулирующих и иныхсвойств защитных лесных насаждений. К этому типу мелиорации земель относятся следующие видымелиорации земель: противоэрозионная - защита земель от эрозии путем создания лесныхнасаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек и другихтерриториях; полезащитная - защита земель от воздействия неблагоприятныхявлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путемсоздания защитных лесных насаждений по границам земельсельскохозяйственного назначения; пастбищезащитная - предотвращение деградации земель пастбищ путемсоздания защитных лесных насаждений. Статья 8. Культуртехническая мелиорация земель Культуртехническая мелиорация земель состоит в проведениикомплекса мелиоративных мероприятий по коренному улучшению земель. Этот тип мелиорации земель подразделяется на следующие видымелиорации: расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистойрастительности, кочек, пней, мха; расчистка мелиорируемых земель от камней и иных предметов,проведение иных культуртехнических работ (рыхление, пескование,глинование, землевание, засыпка воронок, ликвидация остатков строений,первичная обработка почвы). Статья 9. Химическая мелиорация земель Химическая мелиорация земель состоит в проведении комплексамелиоративных мероприятий по улучшению химических и физических свойствпочв. Она включает в себя известкование, фосфоритование и гипсованиепочв. Глава 3. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА МЕЛИОРАТИВНЫЕ СИСТЕМЫ И ОТДЕЛЬНО РАСПОЛОЖЕННЫЕ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИЕ СООРУЖЕНИЯ Статья 10. Формы собственности на мелиоративные системы иотдельно расположенные гидротехнические сооружения Мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехническиесооружения могут находиться в государственной, муниципальной, частнойи иных формах собственности. Статья 11. Право государственной собственности на мелиоративныесистемы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения Государственные мелиоративные системы и отдельно расположенныегидротехнические сооружения могут принадлежать на праве собственностиРоссийской Федерации (далее - федеральная собственность) и субъектуРоссийской Федерации (далее - собственность Брянской области). К федеральной собственности относятся государственныемелиоративные системы в соответствии с Федеральным законом "Омелиорации земель". К собственности Брянской области относятся государственныемелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехническиесооружения, не относящиеся к федеральной и муниципальнойсобственности, а также к собственности физических и юридических лиц. Отнесение государственных мелиоративных систем и отдельнорасположенных гидротехнических сооружений к федеральной и областнойсобственности осуществляется в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. Государственные мелиоративные системы, находящиеся вгосударственной собственности, отдельно расположенные гидротехническиесооружения, объекты и другое имущество организаций по эксплуатациимелиоративных систем и надзору за мелиоративным состоянием земель немогут быть переданы в собственность физических и юридических лиц. Статья 12. Право муниципальной собственности на мелиоративныесистемы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения Мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехническиесооружения, построенные за счет местного бюджета, а также переданныеим в собственность, является муниципальной собственностью. Статья 13. Право собственности физических и юридических лиц намелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехническиесооружения В собственности физических и юридических лиц могут находитьсямелиоративные системы общего пользования, мелиоративные системыиндивидуального пользования и отдельно расположенные гидротехническиесооружения. Мелиоративные системы и отдельно расположенныегидротехнические сооружения, находящиеся в собственности двух илинескольких лиц, принадлежат им на праве общей собственности. Глава 4. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ Статья 14. Полномочия органов государственной власти Брянскойобласти в сфере мелиорации земель К полномочиям органов государственной власти Брянской области всфере мелиорации земель относятся: разработка и принятие законов и иных нормативных правовых актовБрянской области в сфере мелиорации земель; разработка, утверждение и реализация облачных программ в областимелиорации земель и контроль за их выполнением; владение, пользование, распоряжение и управление отнесенными ксобственности Брянской области государственными мелиоративнымисистемами и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями; финансирование мелиорации земель (мелиоративных мероприятий),обеспечиваемой государственными мелиоративными системами и отдельнорасположенными гидротехническими сооружениями, отнесенными ксобственности Брянской области, и участие в финансировании мелиорацииземель (мелиоративных мероприятий), обеспечиваемой государственнымимелиоративными системами и отдельно расположенными гидротехническимисооружениями, отнесенными к федеральной собственности; установление для физических и юридических лиц лимитов забора водыиз государственных мелиоративных систем и отнесенных к государственнойсобственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений впределах лимитов водопотребления, выделенных Брянской области,осуществляется в соответствии с водным законодательством; иные полномочия, не отнесенные к полномочиям Российской Федерациии органов местного самоуправления. Статья 15. Полномочия органов местного самоуправления Брянскойобласти в сфере мелиорации земель Органы местного самоуправления в соответствии с Федеральнымзаконом "О мелиорации земель" могут осуществлять следующие полномочияв области мелиорации земель: владение, пользование и распоряжение мелиоративными системами иотдельно расположенными гидротехническими сооружениями, находящимися вмуниципальной собственности; обеспечение защиты окружающей природной среды при проведениимелиорации земель на соответствующих территориях; участие в экспертизе проектов мелиоративных систем и отдельнорасположенных гидротехнических сооружений; координация и регулирование в пределах своей компетенциидеятельности физических и юридических лиц в области мелиорации земель; финансирование мелиорации земель (мелиоративных мероприятий),обеспечиваемой отнесенными к муниципальной собственностимелиоративными системами и отдельно расположенными гидротехническимисооружениями; участие в противопаводковых мероприятиях на мелиоративныхсистемах и отдельно расположенных гидротехнических сооружений,отнесенных к муниципальной собственности. Глава 5. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 16. Основы государственного управления в сфере мелиорацииземель Брянской области Государственное управление в сфере мелиорации земель Брянскойобласти осуществляют специально уполномоченный территориальныйгосударственный орган в области мелиорации земель и органыисполнительной власти Брянской области, которые осуществляютразработку и реализацию программ в области мелиорации земель впределах их компетенции. Положение о территориальном специально уполномоченномгосударственном органе в области мелиорации земель утверждаетсяМинистерством сельского хозяйства и продовольствия РоссийскойФедерации. Статья 17. Основные направления деятельности специальноуполномоченного государственного органа в области мелиорации земель В соответствии с законодательством Российской Федерации основныминаправлениями деятельности специально уполномоченного территориальногогосударственного органа в области мелиорации земель являются: разработка и реализация региональных программ в областимелиорации земель; организация финансирования мелиорации земель как федеральной, таки областной муниципальной собственности; организация эксплуатации мелиоративных систем и отдельнорасположенных гидротехнических сооружений; проведение единой государственной политики по мелиорации земель исельскохозяйственному водоснабжению на территории области; координация деятельности всех находящихся на территории областиводохозяйственных предприятий и организаций (независимо от ихорганизационно - правовой формы), осуществляющих работы попроектированию, строительству, эксплуатации и ремонту мелиоративныхсистем отдельно расположенных гидротехнических сооружений, в пределахего компетенции; распределение в установленном порядке волевых ресурсов,забираемых из водных объектов по согласованию с комитетом природныхресурсов по Брянской области; паспортизация мелиоративных систем и отдельно расположенныхгидротехнических сооружений; организация учета и проведение мониторинга мелиорированныхземель; проведение государственной экспертизы проектов мелиоративныхсистем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, ихутверждение, контроль за состоянием мелиорированных земель; осуществление государственного контроля за соблюдениемзаконодательства в области мелиорации земель; иные направления деятельности, определенные законодательствомРоссийской Федерации и областными законами. Статья 18. Учет мелиорированных земель Учет мелиорированных земель представляет собой сбор данных огидрологических, технических и об иных характеристиках мелиорированныхземель. Учет мелиорированных земель и внесение данных о них вгосударственный земельный кадастр осуществляется в соответствии спорядком, установленным Правительством Российской Федерации,независимо от форм собственности владения, пользования. Учет и оценка качественного состояния мелиорированных земель итехнического состояния мелиоративных систем осуществляется понормативным и инструктивно - методическим документам, разработанным иутвержденным специально уполномоченным федеральным органом в областимелиорации, по согласованию с федеральными органами, осуществляющимиведение государственного земельного кадастра, и специальноуполномоченными федеральными органами в области охраны окружающейприродной среды. Учету подлежат все существующие и вновь вводимые в оборот иэксплуатацию мелиорированные земли, на которых полностью осуществленыпредусмотренные проектной документацией мелиоративные мероприятия, атакже земли, находящиеся в стадии проведения работ по улучшению ихкачественного состояния. Учет мелиорированных земель ведется по формам собственности, ихцелевому назначению, фактическому состояло и использованию, вграницах, установленных в натуре и нанесенных на планыземлепользований, на основе проектных материалов, актов приемкимелиорированных земель и мелиоративных систем, а также другихдокументов, подтверждающих проведение мелиоративных мероприятий. Списание мелиоративных систем и соответственно переводмелиорированных земель в немелиорированные производится в соответствиис законодательством Российской Федерации и на основании заключениякомиссии, созданной администрацией Брянской области. Учет мелиорированных земель в Брянской области осуществляетсяспециально уполномоченным территориальным государственным органом вобласти мелиорации земель - государственным управлением по мелиорацииземель и сельскохозяйственному водоснабжению - управлением"Брянскмелиоводхоз" и комитетом по земельным ресурсам иземлеустройству Брянской области. Статья 19. Паспортизация мелиоративных систем и отдельнорасположенных гидротехнических сооружений Мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехническиесооружения подлежат паспортизации. При проведении паспортизации намелиоративную систему и на каждое гидротехническое сооружение,входящее или не входящее в мелиоративную систему, составляетсяпаспорт, в котором содержатся сведения о технических характеристиках исостоянии соответственно мелиоративной системы и гидротехническогосооружения. Порядок проведения паспортизации мелиоративных систем игидротехнических сооружений устанавливается федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим управление сельским хозяйством. Статья 20. Мониторинг мелиорированных земель Мониторинг мелиорированных земель является составной частьюгосударственной системы мониторинга земель и представляет собойсистематические наблюдения за состоянием мелиорированных земель. Наоснове этих наблюдений выявляются изменения состояния мелиорированныхземель и дается их оценка. Порядок ведения мониторинга земельопределяется законодательством Российской Федерации. Статья 21. Лицензирование деятельности в области мелиорацииземель Деятельность юридических и физических лиц в области мелиорацииземель осуществляется на основании специального разрешения (лицензии),выдаваемого специально уполномоченным государственным территориальныморганом в области мелиорации земель (управлением "Брянскмелиоводхоз"),если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Виды деятельности в области мелиорации земель, подлежащиелицензированию, и порядок лицензирования этих видов деятельностиопределяется в соответствии с действующим законодательством. Статья 22. Государственная экспертиза предпроектной и проектнойдокументации на строительство и реконструкцию мелиоративных систем иотдельно расположенных гидротехнических сооружений Государственная экспертиза предпроектной и проектной документациина строительство и реконструкцию мелиоративных систем и отдельнорасположенных гидротехнических сооружений на предмет соответствияисходным данным, техническим условиям и требованиям нормативнойдокументации по проектированию и строительству осуществляетсяфедеральным и областным органами исполнительной власти,осуществляющими управление сельским хозяйством. Государственная экологическая экспертиза в области мелиорацииземель проводится в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации об охране окружающей природной среды и об экологическойэкспертизе. Государственной экологической экспертизе подлежат проектные ипредпроектные документы всех строящихся и реконструируемыхгидромелиоративных объектов. Глава 6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МЕЛИОРАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ Статья 23. Планирование и проведение мелиорации земель Планирование мелиорации земель проводится федеральным и областныморганами исполнительной власти, осуществляющими управление сельскимхозяйством, в соответствии с федеральными и региональными(территориальными) программами в области мелиорации земель, а также позаказам собственников, владельцев и пользователей земельных участков. Разработка областной программы по мелиорации земельосуществляется специально уполномоченным территориальнымгосударственным органом в области мелиорации земель по согласованию сзаинтересованными организациями по заказам собственников, владельцев ипользователей земельных участков. В областной и районных программахпредусматриваются приоритеты определенных видов мелиорации земель взависимости от природно - климатических особенностей и нужд сельскогохозяйства. Областная программа по мелиорации земель утверждается Брянскойобластной Думой по представлению администрации Брянской области. При планировании мелиорации земель по заказам собственников,владельцев и пользователей земельных участков виды и масштабыприменения мелиорации земель определяются на основе стандартов, норм иправил, а также их целесообразностью. Мелиорация земель проводится на основе проектов, разработанных всоответствии с технико - экономическими обоснованиями и учитывающихстроительные, экологические, санитарные и иные стандарты, нормы иправила. Порядок разработки, согласования и утверждения проектовмелиорации земель устанавливается федеральными органами исполнительнойвласти, осуществляющими управление сельским хозяйством. Мелиорация земель проводится физическими лицами и организациями,имеющими лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности. Проектирование и строительство мелиоративных систем, в процессефункционирования которых используются водные объекты, осуществляютсяна основании полученных в соответствии с водным законодательствомРоссийской Федерации лицензий на водопользование и заключенных всоответствии с ними договоров пользования водными объектами. Проведение агролесомелиорации земель осуществляется всоответствии с Федеральным законом "О мелиорации земель", лесным иземельным законодательством Российской Федерации. Статья 24. Порядок использования земель для проведениямелиоративных мероприятий Земельные участки, отнесенные в установленном порядке кмелиорируемым землям, предоставляются и изымаются для проведениямелиоративных мероприятий в порядке, предусмотренном земельнымзаконодательством Российской Федерации. Земельные участки, которые находятся в государственнойсобственности и на которых размещены государственные мелиоративныесистемы и находящиеся в государственной собственности отдельнорасположенные гидротехнические сооружения, предоставляютсябезвозмездно организациям, осуществляющим эксплуатацию указанныхсистем и сооружений, на праве постоянного (бессрочного) пользования. Земельные участки, которые граничат с участками мелиорируемых(мелиорированных) земель, могут быть использованы для обеспечениямелиорации земель на праве ограниченного пользования чужим земельнымучастком (сервитута) на основании соглашения сторон в соответствии сгражданским и земельным законодательством Российской Федерации. Статья 25. Приемка в эксплуатацию мелиоративных систем, отдельнорасположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений Приемка в эксплуатацию мелиоративных систем, отдельнорасположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насажденийпроводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим управление сельским хозяйством. Статья 26. Особенности предоставления гражданам (физическимлицам) в собственность, владение и пользование мелиорированных земель Предоставление гражданам (физическим лицам) в собственность,владение и пользование земельных участков в границах мелиоративнойсистемы общего пользования допускается при условии соблюдениятехнологической схемы эксплуатации сооружений и устройств этойсистемы, являющихся общими для нескольких граждан (физических лиц), При распределении между гражданами (физическими лицами)мелиорированных земель в границах мелиоративной системы общегопользования эти лица обязаны осуществлять содержание и ремонтуказанной мелиоративной системы на долевой основе пропорциональнообъему водоподачи или площади осушенных земель с заключениемсоответствующих договоров и привлечением (или созданием)специализированных организаций в области мелиорации земель. Статья 27. Эксплуатация мелиоративных систем, отдельнорасположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений Граждане (физические лица) и юридические лица, которыеэксплуатируют мелиоративные системы, отдельно расположенныегидротехнические сооружения и защитите лесные насаждения, обязанысодержать объекты в исправном состоянии и принимать меры попредупреждению их повреждения. Правила эксплуатации мелиоративных систем и отдельнорасположенных гидротехнических сооружений, а также правила содержаниязащитных лесных насаждений устанавливаются федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим управление сельским хозяйством,по согласованию со специально уполномоченным государственным органомохраны окружающей природной среды, специально уполномоченнымгосударственным органом управления использованием и охраной водногофонда, федеральным органом управления земельными ресурсами иземлеустройством, специально уполномоченным органом управления леснымхозяйством и другими заинтересованными государственными органами. Содержание в исправном состоянии мелиоративных систем, отдельнорасположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насажденийорганизуют в отношении: государственных мелиоративных систем, отнесенных кгосударственной собственности отдельно расположенных гидротехническихсооружений и защитных лесных насаждений, - специально уполномоченныйтерриториальный государственный орган в области мелиорации земель -управление "Брянскмелиоводхоз", мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехническихсооружений и защитных лесных насаждений, находящихся в муниципальнойсобственности, - органы местного самоуправления; мелиоративных систем общего и индивидуального пользования,отдельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесныхнасаждений, находящихся в собственности граждан (физических лиц) июридических лиц, - их собственники, владельцы и пользователи. Правила эксплуатации мелиоративных систем и отдельнорасположенных гидротехнических сооружений, а также правила содержаниязащитных лесных насаждений обязательны для всех граждан (физическихлиц), юридических лиц. Контроль за исполнением правил эксплуатации и методическая помощьвозлагаются на специально уполномоченный государственныйтерриториальный орган в области мелиорации земель - управление"Брянскмелиоводхоз". Статья 28. Защита мелиоративных систем, отдельно расположенныхгидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений Строительство на мелиорируемых (мелиорированных) землях объектови проведение других работ, не связанных с мелиоративным улучшениемземель, не должны ухудшать водного, воздушного и питательного режимовпочв, а также препятствовать эксплуатации мелиоративных систем,отдельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесныхнасаждений. Любая деятельность на мелиорируемых (мелиорированных) земляхдолжна осуществляться в соответствии с законодательством итребованиями специально уполномоченного государственного органа вобласти мелиорации земель. Сооружения и эксплуатация линий связи, электропередач,трубопроводов, дорог и других объектов на мелиорируемых(мелиорированных) землях должны осуществляться по согласованию соспециально уполномоченным государственным органом в области мелиорацииземель. Статья 29. Перевод мелиорированных земель в иные земли, изъятиемелиорированных земель Перевод мелиорированных земель в иные земли, изъятиемелиорированных земель осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Перевод мелиорированных земель в немелиорированные производитсяна основании заключения комиссии, создаваемой органами исполнительнойвласти области. В работе комиссий принимают участие собственники, владельцы,пользователи мелиоративных систем и мелиорированных земель, комитетыпо земельным ресурсам и землеустройству, а также представителиспециально уполномоченного государственного органа в областимелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения (управление"Брянскмелиоводхоз"). Статья 30. Экологические требования к проведению мелиоративныхмероприятий Осуществление мелиоративных мероприятий не должно приводить кухудшению состояния окружающей природной среды. Мелиоративныемероприятия осуществляются с соблюдением требований земельного,водного, лесного законодательства Российской Федерации, а такжезаконодательства Российской Федерации об охране окружающей природнойсреды, о недрах, о растительном и животном мире. Глава 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕЛИОРАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ Статья 31. Основы финансирования мелиорации земель Финансирование мелиорации земель (мелиоративных мероприятий)осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов,кредитов банка, а также за счет средств собственников, владельцев ипользователей мелиорируемых (мелиорированных) земель и других незапрещенных законом источников. Статья 32. Объекты финансирования К объектам финансирования при проведении мелиорации земельотносятся: межхозяйственные государственные мелиоративные системы и отдельнорасположенные гидротехнические сооружения, находящиеся в федеральнойсобственности; межхозяйственные и внутрихозяйственные государственныемелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехническиесооружения, находящиеся в областной собственности; внутрихозяйственные мелиоративные системы и отдельнорасположенные гидротехнические сооружения муниципальной собственности; внутрихозяйственные мелиоративные системы и отдельнорасположенные гидротехнические сооружения, принадлежащие юридическим ифизическим лицам. Статья 33. Финансирование мелиорации земель за счет средствфедерального бюджета Финансирование мелиорации земель (мелиоративных мероприятий),обеспечиваемой отнесенными к федеральной собственностигосударственными мелиоративными системами и отдельно расположеннымисооружениями, осуществляется за счет средств федерального бюджета,направленных на развитие сельского хозяйства региона, ипредусматривается в федеральном бюджете отдельной строкой. Статья 34. Финансирование мелиорации земель за счет средствобластного бюджета Финансирование мелиорации земель (нового мелиоративногостроительства и эксплуатационных мероприятий), обеспечиваемойотнесенными к областной собственности мелиоративными системами иотдельно расположенными гидротехническими сооружениями, осуществляетсяза счет средств областного бюджета, направляемых на развитие сельскогохозяйства, и предусматривается в областном бюджете отдельной строкой всоответствии с утвержденными областными программами в областимелиорации земель. Статья 35. Финансирование культуртехнической и химическоймелиорации земель Культуртехническая и химическая мелиорация земель финансируетсяза счет средств федерального, областного бюджетов, средств юридическихи физических лиц, собственников, владельцев и пользователей земельныхучастков. Статья 36. Финансирование мелиорации земель, подвергшихсярадиоактивному загрязнению Финансирование мелиорации земель на территориях, подвергшихсярадиоактивному загрязнено в результате чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, осуществляется за счет средствфедерального бюджета. Глава 8. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ В ОБЛАСТИ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ МЕЛИОРАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ Статья 37. Разрешение споров в области мелиорации земель Споры, возникающие между гражданами (физическими лицами) и (или)юридическими лицами в области мелиорации земель, разрешаются впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. Статья 38. Ответственность за нарушение законодательства вобласти мелиорации земель Нарушение законодательства Российской Федерации в областимелиорации земель влечет за собой административную или инуюответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Статья 39. Возмещение ущерба, причиненного нарушениемфедерального и областного законодательства в области мелиорации земель Юридические лица и граждане (физические лица) обязаны возместитьущерб, причиненный ими в результате нарушения федерального иобластного законодательства в области мелиорации земель, в порядке,установленном гражданским законодательством Российской Федерации. Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 40. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Статья 41. Приведение нормативных правовых актов в соответствие снастоящим Законом. Нормативные правовые акты Брянской области приводятся всоответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня еговступления в силу. Глава администрации Брянской области Ю.Е.Лодкин г.Брянск 14 декабря 1999 года N 71-з