Постановление Администрации Брянской области от 14.01.2000 № 16

О создании служб гражданской обороны на территории Брянской области

                      АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 14 января 2000 г. N 16                                      Утратило силу - Постановление
  
                                         Администрации Брянской области
                                              от 17.01.2006 г. N 10
  
  
                 О создании служб гражданской обороны на
                       территории Брянской области
  
           (В редакции Постановлений Администрации Брянской области
               от 16.12.2002 г. N 510;
                           от 21.06.2004 г. N 350)
  
  
       На основании Федерального закона  "О  гражданской  обороне"  и  сцелью   создания   органов   управления  и  сил  гражданской  обороны,предназначенных для проведения мероприятий по  гражданской  обороне  иобеспечения  действий  гражданских  организаций  гражданской обороны входе проведения аварийно - спасательных и других неотложных работ  приведении военных действий или вследствие этих действий,
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить   прилагаемые   Рекомендации   по   созданию   службгражданской обороны на территории Брянской области.
       2. Определить состав областных служб гражданской обороны, базу ихсоздания и руководство:
       оповещения   и   связи   -   "Брянсксвязьинформ"   -  филиал  ОАО"Центральная   телекоммуникационная   компания"  (начальник  службы  -директор "Брянсксвязьинформ" - ОАО "ЦентрТелеком") (В         редакцииПостановления Администрации Брянской области от 21.06.2004 г. N 350)
       охраны общественного порядка - управление внутренних дел  области(начальник службы - заместитель начальника управления внутренних дел);
       противопожарная - главное управление по делам гражданской обороныи  чрезвычайным  ситуациям  по  Брянской  области  (начальник службы -первый  заместитель  начальника  главного  управления  по  делам  ГОЧСБрянской области по государственной противопожарной службе)         (Вредакции      Постановления     Администрации     Брянской     областиот 21.06.2004 г. N 350)
       медицинская -  департамент  здравоохранения администрации области(начальник службы - директор департамента здравоохранения, заместителиначальника  службы:  по  санитарно  -  эпидемиологическим  вопросам  -главный  санитарный  врач  по  Брянской  области,  по   лекарственномуобеспечению   -   генеральный  директор  государственного  предприятия"Брянскфармация",  по обеспечению медицинской техникой  -  арбитражныйуправляющий ОАО "Медтехника");
       защиты животных и растений - комитет  по  сельскому  хозяйству  ипродовольствию  администрации области (начальник службы - председателькомитета по сельскому хозяйству и продовольствию);
       коммунально-техническая    -    департамент   по   реформированиюжилищнокоммунального  хозяйства  и  топливно-энергетического комплексаБрянской области (начальник службы - директор департамента);        (Вредакции      Постановления     Администрации     Брянской     областиот 21.06.2004 г. N 350)
       энергоснабжения  -  открытое  акционерное общество "Брянскэнерго"(начальник   службы   -   генеральный   директор   ОАО  "Брянскэнерго"заместитель начальника службы по светомаскировке - главный инженер ГУП"Брянскоблжилкомхоз"); (В    редакции    Постановления   АдминистрацииБрянской области от 09.10.2001 г. N 520)
       транспортная -     акционерная     автотранспортная      компания"Брянскавтотранс"   (начальник   службы  -  генеральный  директор  ААК"Брянскавтотранс",  заместитель начальника службы  по  железнодорожнымперевозкам   -   первый  заместитель  начальника  Брянского  отделенияМосковской железной дороги);
       автодорожная   -  ГУ  "Управление  дорожного  хозяйства  Брянскойобласти"  (начальник  службы  -  начальник  ГУ  "Управление  дорожногохозяйства Брянской области") (В  редакции  Постановления АдминистрацииБрянской области от 21.06.2004 г. N 350)
       торговли  и  питания  -  управление  тарифно - ценовой политики ипотребительского  рынка  администрации  области  (начальник  службы  -начальник  управления  тарифно  -  ценовой политики и потребительскогорынка, заместитель начальника службы - председатель облпотребсоюза);     (В   редакции   Постановления   Администрации   Брянской  областиот 09.10.2001 г. N 520)
       снабжения    горючими    и    смазочными    материалами   -   ЗАО"Брянск-Терминал  М"  (начальник  службы  -  генеральный  директор ЗАО"Брянск-Терминал  М",  заместители  начальника  службы  -  генеральныйдиректор  ЗАО  "Брянскнефтепродукт"  и  директор Брянского филиала ООО"Торговый дом "ЮКОС - М") (В   редакции   Постановления  АдминистрацииБрянской области от 21.06.2004 г. N 350)
       инженерная  -  департамент  строительства  администрации  области(начальник  службы  - директор департамента строительства, заместительначальника службы - генеральный директор ОАО "Брянскагропромстрой").     (В   редакции   Постановления   Администрации   Брянской  областиот 09.10.2001 г. N 520)
       3. Руководителям структурных подразделений администрации области,территориальных    федеральных   органов   исполнительной   власти   иорганизаций,  на базе которых создаются  службы  гражданской  обороны,утвердить  в  установленном  порядке  положения  о службах гражданскойобороны,  привести  в  соответствие  с   предъявляемыми   требованияминормативно  - правовую и другую документацию служб ГО,  укомплектоватьгражданские организации гражданской  обороны  служб  личным  составом,специальной   техникой   и  имуществом,  обеспечить  их  готовность  квыполнению задач по предназначению.
       4. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления до01 марта 2000 года завершить работу по определению состава и  созданиюслужб  ГО  городов,  районов,  организаций  и  приведению  нормативныхправовых документов о службах ГО в соответствие с  Рекомендациями  МЧСРоссии по созданию областных,  городских и районных служб ГО, служб ГОорганизаций и прилагаемыми Рекомендациями, организовать контроль за ихподготовкой и готовностью к выполнению задач по предназначению.
       5. Начальникам  служб  гражданской  обороны   принять   меры   поукомплектованию  своих  служб освобожденными работниками (начальникамиштабов служб  ГО),  специально  уполномоченными  на  решение  задач  вобласти гражданской обороны.  предусмотреть назначение заместителей, атакже определить  двух  представителей  служб  для  работы  в  составерасчета пункта управления.
       6. Постановление администрации области  от  13.07.95  N  234  "Обизменениях в структуре, базах создания и руководстве служб гражданскойобороны области" считать утратившим силу.
       7. Контроль  за  исполнением  данного  постановления возложить наглавное управление по делам ГО и ЧС области (Кутовой).
       Глава администрации
       Брянской области          Ю.Е.Лодкин
                                            Утверждены
                                            Постановлением администрации
                                            Брянской области
                                            от 14.01.2000 N 16
                               РЕКОМЕНДАЦИИ
                 ПО СОЗДАНИЮ СЛУЖБ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА
                       ТЕРРИТОРИИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Настоящие Рекомендации разработаны в соответствии  с  Федеральнымзаконом  от  12  февраля  1998  г.  N  28-ФЗ  "О гражданской обороне",Рекомендациями МЧС России по созданию областных,  городских и районныхслужб ГО,  служб ГО организаций и определяют задачи, порядок создания,организацию  руководства  и  правовые  основы  функционирования  службгражданской обороны Брянской области.
       1.1. Служба гражданской обороны (далее - служба ГО) предназначенадля  проведения мероприятий гражданской обороны (далее - ГО),  включаяподготовку необходимых сил, средств и обеспечение действий гражданскихорганизаций  гражданской  обороны  (далее  -  формирований  ГО) в ходепроведения аварийно - спасательных и других неотложных  работ  (АСДНР)при ведении военных действий или вследствие этих действий.
       1.2. Служба  ГО  -   нештатное   организационно   -   техническоеобъединение   органов   управления,  сил  и  средств  ГО  предприятий,организаций,  учреждений  (далее  -  организаций)  и  их   структурныхподразделений,  обладающих  сходным  профилем деятельности и способныхнезависимо от форм их  собственности  и  ведомственной  принадлежности(подчиненности)  к совместному проведению конкретного вида специальныхмероприятий ГО.
       1.3. По подчиненности службы ГО подразделяются на территориальные(областные, городские, районные) и объектовые (организаций).
       Решение о  создании  служб ГО принимается администрацией области,органами  местного  самоуправления  и  руководителями  организаций   всоответствии с их полномочиями.
       1.4. Территориальные и объектовые службы ГО в своей  деятельностируководствуются   Федеральным   законом   "О   гражданской   обороне",постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской  Федерации,нормативными   правовыми  актами  федеральных  органов  исполнительнойвласти,  администрации области и органов  местного  самоуправления,  атакже настоящими Рекомендациями.
       1.5. Координацию и контроль деятельности  служб  ГО  осуществляютсоответствующие    территориальные   органы   управления,   специальноуполномоченные  на  решение  задач  в  области  ГО,  предупреждения  иликвидации ЧС.
       1.6. Перечень и состав служб ГО определяется  исходя  из  наличиябазы,  местных условий и возможной обстановки, которая может сложитьсяна  территории  области  (города,  района,  организации)  при  ведениивоенных действий или вследствие этих действий.
                            2. ЗАДАЧИ СЛУЖБ ГО
       2.1. Службы  ГО  решают  свои  задачи на всех этапах деятельностигражданской обороны:
       в мирное время;
       с возникновением угрозы нападения противника;
       при ведении военных действий.
       2.2. Задачи служб гражданской обороны определяются положениями  осоответствующих  службах,  планами обеспечения мероприятий гражданскойобороны и планами ГО соответствующих органов  государственной  власти,органов местного самоуправления и организаций.
       2.3. Общими задачами для всех служб ГО являются:
       выполнение специальных  мероприятий  ГО в соответствии с профилемслужбы;
       создание, подготовка  и обеспечение постоянной готовности органовуправления сил и средств службы  к  выполнению  специальных  и  другихмероприятий ГО;
       управление силами и средствами службы в мирное и военное время;
       обеспечение действий  формирований  ГО  при  подготовке  и в ходепроведения АСДНР;
       организация и  поддержание  взаимодействия с другими службами ГО,соответствующими органами управления по делам ГО и ЧС,  частями  войскГО и органами военного командования;
       учет сил  и  средств,  входящих  в  состав  службы   организаций,привлекаемых    для    решения    задач    гражданской   обороны,   ихукомплектованность личным составом, техникой и имуществом;
       защита личного состава техники и имущества служб ГО от поражающихфакторов современных средств  поражения,  при  ликвидации  последствийаварий, катастроф и стихийных бедствий.
       2.4. Особыми задачами служб ГО, исходя из их профиля, являются:
       ОПОВЕЩЕНИЯ И СВЯЗИ
       оповещение населения  об  опасностях,  возникающих  при   ведениивоенных действий или вследствие этих действий;
       обеспечение устойчивого управления при  подготовке  и  проведениимероприятий ГО;
       осуществление контроля   за   эксплуатационно    -    техническимобслуживанием стационарных средств связи и оповещения;
       поддержание в постоянной готовности  средств  связи  к  приему  ипередаче сигналов, распоряжений и информации в мирное и военное время;
       организация технического обеспечения устойчивого функционированиясистем оповещения и связи;
       проведение аварийно -  восстановительных  и  ремонтных  работ  налиниях и сооружениях предприятий связи;
       ОХРАНА ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
       поддержание общественного порядка в городах,  районах, населенныхпунктах,  организациях,  в  очагах  поражения,  местах  сосредоточениялюдей, транспорта и на маршрутах их движения;
       организация комендантской службы на маршрутах эвакуации населенияи выдвижения сил ГО к очагам поражения;
       охрана материальных   и   культурных   ценностей,   собственностиграждан, организаций и учреждений;
       ПРОТИВОПОЖАРНОЙ
       осуществление контроля  за  своевременным выполнением инженерно -технических, организационных и пожарно - профилактических мероприятий,направленных   на   повышение  противопожарной  устойчивости  городов,населенных пунктов и объектов экономики;
       локализация и  тушение  пожаров  на  маршрутах ввода сил ГО,  приАСДНР в очагах поражения,  районах стихийных  бедствий,  а  также  прикрупных авариях и катастрофах;
       противопожарное обеспечение эвакуационных  и  других  мероприятийгражданской обороны;
       МЕДИЦИНСКОЙ
       планирование и осуществление медицинского обеспечения мероприятийГО;
       организация и  проведение  лечебно  - эвакуационных,  санитарно -гигиенических  и  противоэпидемических  мероприятий,  направленных  насохранение здоровья населения и сил ГО;
       проведение медицинской,   санитарно   -   эпидемиологической    ибиологической разведки;
       своевременное оказание медицинской помощи пораженным и больным  вцелях  быстрейшего  их излечения,  максимального снижения потерь срединаселения и сил ГО;
       предупреждение возникновения   и   распространения   инфекционныхзаболеваний;
       ЗАЩИТЫ ЖИВОТНЫХ И РАСТЕНИЙ
       обеспечение устойчивой работы сельскохозяйственного  производствав военное время;
       проведение мероприятий по защите  сельскохозяйственных  животных,растений, источников воды и фуража;
       осуществление ветеринарной,     фитопатологической      разведки,ветеринарной обработки,  лечение пораженных животных,  обеззараживаниепосевов, пастбищ и продукции животноводства и растениеводства;
       КОММУНАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКОЙ
       осуществление мероприятий  по   повышению   устойчивости   работысооружений и сетей коммунального хозяйства и ликвидация аварий на них;
       контроль за  проведением   мероприятий   по   защите   источниковхозяйственно  -  питьевого  водоснабжения городов и населенных пунктовобласти;
       проведение дегазации,   дезактивации   и  дезинфекции  зараженнойтехники и территорий;
       организация и   проведение   санитарной   обработки  населения  иформирований,  выходящих из очагов поражения, обеззараживание одежды исредств индивидуальной защиты;
       создание запасов дегазирующих и дезактивирующих веществ;
       обеспечение водой населения и сил ГО;
       срочное захоронение трупов в военное время;
       ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ
       обеспечение устойчивой    работы    энергосетей    и     объектовэнергоснабжения в условиях военного времени;
       ликвидация аварий на объектах  энергоснабжения  и  знергетическихсетях;
       планирование и осуществление мероприятий по  световой  маскировкегородов, населенных пунктов и организаций;
       обеспечение работы  автономных  источников  энергоснабжения   приподготовке и проведении АСДНР формированиями ГО в очагах поражения;
       ТРАНСПОРТНОЙ
       обеспечение автомобильных  и железнодорожных перевозок материаловдля  строительства  защитных  сооружений  и  объектов  ГО   по   планурасчетного года;
       вывоз в безопасные районы эваконаселения, материальных ценностей,уникального   оборудования.   продовольствия   и  других  материальныхсредств;
       подвоз рабочих  смен  организаций,  продолжающих работу в военноевремя;
       транспортное обеспечение  действий  сил  при  проведении  АСДНР вочагах поражения;
       АВТОДОРОЖНОЙ
       организация и  осуществление  дорожно  -  мостового   обеспечениядействий сил гражданской обороны;
       ремонт и  восстановление  дорог  и  мостов   при   подготовке   ипроведении мероприятий ГО;
       ТОРГОВЛИ И ПИТАНИЯ
       разработка и   осуществление   мероприятий   по   защите  запасовпродовольствия и промышленных товаров первой необходимости;
       организация закладки  продовольствия  на  пункты  управления  и вубежища;
       обеспечение питанием    органов   управления,   личного   составаформирований ГО в  районах  размещения  при  ведении  АСДНР  в  очагахпоражения,   а   также  пострадавших,  находящихся  в  отрядах  первоймедицинской помощи;
       обеспечение бельем, одеждой и обувью личного состава формированийГО на пунктах специальной  обработки  и  пострадавших,  находящихся  вотрядах первой медицинской помощи;
       обеспечение формирований ГО спецодеждой и инвентарем;
       СНАБЖЕНИЯ ГОРЮЧИМ И СМАЗОЧНЫМИ МАТЕРИАЛАМИ
       организация обеспечения   горючими   и   смазочными   материаламиавтотранспортных   и   других   технических  средств,  привлекаемых  кпроведению мероприятий гражданской обороны;
       подготовка и    поддержание    в   готовности   к   использованиюстационарных и подвижных автозаправочных станций;
       осуществление мероприятий      по     обеспечению     устойчивогофункционирования складов, баз и других объектов хранения ГСМ;
       ИНЖЕНЕРНОЙ
       осуществление контроля за накоплением фонда защитных сооружений вмирное и военное время;
       разработка и   реализация   планов   ускоренного    строительстванедостающего фонда защитных сооружений по планам расчетного года;
       создание запасов  строительных  материалов  для  строительства  идооборудования защитных сооружений;
       инженерное обеспечение действий сил ГО  в  исходных  районах,  намаршрутах выдвижения сил ГО и на объектах работ;
       инженерное обеспечение мероприятий по борьбе с массовыми  леснымипожарами,  ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных аварий икатастроф;
       ТЕХНИЧЕСКОЙ
       ремонт техники,  вышедшей из строя в ходе выполнения  мероприятийгражданской обороны;
       эвакуация поврежденной и неисправной техники с маршрутов движенияи  участков  работ  на  сборные  пункты поврежденных машин и ремонтныепредприятия;
       снабжение ремонтных  предприятий  и  формирований служб запаснымичастями и ремонтными материалами;
       поддержание техники, привлекаемой для технического обеспечения, висправном состоянии и постоянной готовности;
       УБЕЖИЩ И УКРЫТИЙ
       учет фонда защитных сооружений независимо от форм собственности иведомственной принадлежности организаций;
       осуществление контроля   за   постоянной   готовностью   защитныхсооружений к приему укрываемых;
       систематический контроль  за  правильным   содержанием   защитныхсооружений,    сохранностью    защитных   конструкций,   инженерно   -технического оборудования, его эксплуатацией и использованием в мирноевремя;
       участие в  приемке  защитных  сооружений,  строительство  которыхзакончено;
       разработка и  корректировка  планов  накопления  фонда   защитныхсооружений в мирное и военное время;
       создание и  подготовка  формирований  по  обслуживанию  убежищ  иукрытий.
               3. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБ ГО
       3.1. Службы   ГО   создаются   администрацией  области,  органамиместного   самоуправления   городов,   районов    и    администрациямиорганизаций.
       3.2. Службы ГО создаются на базе  организаций  и  их  структурныхподразделений  в области,  имеющих наилучшие условия и соответствующийпрофиль  деятельности  по  обеспечению  мероприятий  ГО,   специальнуютехнику   и  другие  материальные  средства,  независимо  от  их  формсобственности и ведомственной принадлежности.
       3.3. Организационно   -   штатная   структура  служб  ГО,  табельоснащения специальной техникой и имуществом формирований разрабатываютначальники  служб  ГО  на  основе  примерной  организационно - штатнойструктуры,  рекомендованной МЧС России.  Вид количество и  численностьсоздаваемых    формирований    определяют    соответствующие    органыгосударственной   власти   и   органы   местного   самоуправления   посогласованию  с  начальниками служб ГО.  Порядок комплектования личнымсоставом,  оснащение их специальной техникой и имуществом определяетсяначальниками служб ГО.
       Службы ГО создаются:
       оповещения и  связи  - на базе органов управления,  организаций ипредприятий связи, телевидения и радиовещания;
       охраны общественного порядка - на базе органов внутренних дел;
       противопожарные - на  базе  органов  управления  и  подразделенийпожарной охраны;
       медицинские -   на   базе   органов   управления   и   учрежденийздравоохранения;
       защиты животных  и  растений  -  на   базе   органов   управленияагропромышленного   комплекса,   сельскохозяйственных   предприятий  иорганизаций,  а  также  объектов,  занимающихся   сельскохозяйственнымпроизводством;
       коммунально -  технические  -   на   базе   органов   управления,предприятий  и организаций жилищно - коммунального хозяйства,  а такжеродственных по их профилю организаций;
       энергоснабжения -   на  базе  органов  управления  и  предприятийэнергетики и электрификации;
       транспортная -   на   базе   транспортных   органов   управления,подведомственных им предприятий,  а также транспортных  организаций  икомпаний    независимо   от   форм   собственности   и   ведомственнойпринадлежности,   участвующих   в    организации    и    осуществленииавтомобильных, железнодорожных пассажирских и грузовых перевозок;
       автодорожная - на базе органов  и  подразделений,  осуществляющихстроительство,   реконструкцию,   ремонт  и  техническое  обслуживаниеавтомобильных дорог и искусственных сооружений на них;
       торговли и  питания - на базе учреждений,  предприятий торговли ипотребительской кооперации;
       снабжения горючими  и смазочными материалами - на базе управленийи организаций, осуществляющих обеспечение нефтепродуктами;
       инженерная -  на  базе  строительных,  строительно  - монтажных идругих родственных по профилю предприятий, учреждений и организаций;
       техническая - на базе организаций, осуществляющих производственно- техническое обслуживания сельского хозяйства и ремонт  разнообразнойтехники;
       убежищ и укрытий - на базе жилищно - эксплуатационных органов илиродственных  им  подразделений,  а также соответствующих подразделенийорганизаций.
       При необходимости   на   местном   и   объектовом  уровнях  могутсоздаваться  и  другие  службы  ГО,  особенно  в  городах,  районах  иорганизациях,  имеющих потенциально опасные производственные объекты иэксплуатирующих их.
       3.4. Среди  организаций  и структурных подразделений,  чьи органыуправления,  силы и средства объединяются в соответствующие их профилюдеятельности  службы  ГО на всей территории области,  города,  района,выбирается организация (ее подразделение), имеющая наилучшие условия иматериально   -  техническую  базу,  на  которую  возлагаются  функцииголовной  для  создания  той  или  иной  службы.  Руководящий   составгражданской обороны указанной организации, как правило, формирует штабслужбы, разрабатывает необходимые организационно - плановые документы,осуществляет методическое руководство органов управления сил и средствдругих  организаций,  включаемых  в  соответствующую  службу   ГО   наподведомственной ей территории.
       3.5. Общее руководство территориальными и объектовыми службами ГОосуществляют соответственно начальник гражданской обороны и начальникигражданской обороны городов,  районов и организаций.  Непосредственноеруководство службами ГО осуществляют начальники этих служб.
       3.6. Начальники служб ГО,  их  заместители  и  начальники  штабовслужб назначаются решениями соответствующих начальников ГО.
       3.7. Для решения задач ГО начальниками служб ГО создаются  штабы,которые могут состоять из отделов, отделений и групп, в состав которыхвходит   руководящий   состав   основных   подразделений   учреждений,организаций и объектов, на базе которых созданы службы.
       Организация работы штабов служб, порядок взаимодействия с другимислужбами  и  обеспечение  мероприятий ГО определяются соответствующиминаставлениями,   указаниями   и   другими   руководящими   документамиминистерств,  ведомств и органов управления, специально уполномоченныхна решение задач в области ГО и ЧС.
       Штаб службы    разрабатывает    необходимые   организационные   ипланирующие   документы,   осуществляет    методическое    руководствоподготовкой органов управления и сил службы.
       Планирование обеспечения мероприятий ГО осуществляется на  основесоответствующих планов ГО области, городов, районов и организаций.
       Планы обеспечения мероприятий, определяющие организацию и порядоквыполнения  специальных  задач,  разрабатываются  начальниками служб всоответствии   с   рекомендациями   органов   управления,   специальноуполномоченных  на решение задач в области ГО и ЧС.  Планы обеспечениямероприятий ГО служб вводятся в действие соответствующими начальникамиГО в установленном порядке.
       3.8. Методическое руководство,  координацию действий служб  ГО  иконтроль  за  их  деятельностью  осуществляют  соответствующие  органыуправления,  специально уполномоченные на решение задач в области  ГО,предупреждения   и   ликвидации  ЧС.  Указания  и  инструкции  органовуправления в области ГО,  предупреждения и ликвидации  ЧС  обязательныдля выполнения всеми начальниками служб ГО.
                        4. УПРАВЛЕНИЕ СЛУЖБАМИ ГО
       4.1. Управление   службами   ГО   заключается   в   осуществлениипостоянного руководства со стороны соответствующих начальников ГО и ихштабов   подчиненными  органами  управления,  силами  и  средствами  вобеспечении их готовности и организации деятельности,  направленной насвоевременное и успешное выполнение поставленных задач.
       Основой управления службами ГО являются решения начальников служби  вышестоящих  начальников ГО,  а также планы обеспечения мероприятийгражданской обороны служб.
       Основным органом управления службы является штаб службы. Одной изглавных  задач  штаба  является  организация  непрерывного  управленияслужбой  в  любых  условиях  обстановки.  Работа  штаба по организацииуправления выполнения мероприятий ГО заключается  в  создании  системыуправления,  поддержании  ее готовности для успешного и своевременноговыполнения поставленных задач.
       Организация работы штабов служб ГО, порядок и сроки представлениядонесений,  организация взаимодействия с другими службами ГО,  частямиГО и подразделениями Вооруженных Сил Российской Федерации определяютсясоответствующими    наставлениями    и     специальными     указаниямисоответствующих  федеральных  органов  исполнительной власти и органовуправления по делам ГО и ЧС.
       4.2. Для   обеспечения   устойчивого   управления   службами   ГОоборудуются пункты управления,  которые предназначены для  руководстваформированиями и учреждениями этих служб.
                         5. ФОРМИРОВАНИЯ СЛУЖБ ГО
       5.1. Формирования  столб  ГО - формирования,  предназначенные дляподготовки  и  проведения  специальных  мероприятий  ГО,   обеспечениядействий  сил ГО,  владеющие специальной техникой и подготовленные дляобеспечения  мероприятий  по  защите   населения   и   территорий   отопасностей,  возникающих  при  ведении военных действий или вследствиеэтих действий.
       5.2. Формирования  служб ГО по своей подчиненности подразделяютсяна территориальные и  объектовые,  при  этом  часть  из  них  являетсяформированиями повышенной готовности.
       5.3. Количество и состав формирований  служб  ГО  определяется  сучетом  объемов  и характера решаемых службами задач,  наличия людскихресурсов  и  материальных  средств,  с  учетом  особенностей   местныхусловий. Создание формирований служб ГО предполагает комплектование ихличным  составом,   оснащение   транспортом,   специальной   техникой,имуществом и подготовку по соответствующим программам.
       5.4. К формированиям служб ГО относятся:
       команды, группы   и   звенья   связи   -  для  обеспечения  связиначальников гражданской обороны и органов управления с подчиненными  ивзаимодействующими органами управления и силами ГО;
       медицинские отряды,  бригады,  дружины и санитарные посты  -  дляведения   медицинской,   санитарно  -  эпидемической  и  биологическойразведки,   оказания   медицинской   помощи   пораженным,   проведенияпротивоэпидемических  и санитарно - гигиенических мероприятий в очагахпоражения,  на маршрутах  ввода  сил  ГО,  эвакуации  и  в  безопасныхрайонах, а также в зонах поражения;
       противопожарные и лесопожарные команды,  отделения и звенья - дляведения пожарной разведки,  локализации и тушения пожаров на маршрутахввода сил ГО,  эвакуации,  на объектах спасательных  работ  и  районахмассовых лесных пожаров;
       инженерные команды,  группы - для  ведения  инженерной  разведки,аварийно  -  спасательных и других неотложных работ,  восстановления иремонта дорог и дорожных сооружений,  взрывных работ,  строительства иобслуживания (эксплуатации) защитных сооружений;
       аварийно - технические команды,  группы - для ведения аварийно  -технических работ на сетях и сооружениях коммунально - энергетическогохозяйства;
       команды, группы, станции радиационной, химической и биологическойзащиты,  обеззараживания и специальной обработки,  посты радиационно -химического  наблюдения  -  для ведения радиационной,  биологической ихимической   разведки,   ликвидации   последствий   радиоактивного   ихимического заражения и обеспечения действий формирований на маршрутахвыдвижения  сил  ГО,  эвакуации  населения  и  в   очагах   поражения,проведения специальной обработки;
       автомобильные и    автотранспортные    колонны,     эвакуационныесанитарные  поезда и авиационные санитарные эскадрильи - для перевозкив  безопасные  районы  эвакуируемого  населения,  вывоза  материальныхценностей,  перевозки  сил  гражданской  обороны  к  очагам поражения,эвакуации пораженных в лечебные учреждения, расположенные в безопасныхрайонах, подвоза (вывоза) рабочих смен, доставки материальных средств;
       команды и группы  охраны  общественного  порядка  -  для  несениякомендантской  службы  и поддержания порядка в населенных пунктах,  наобъектах,  в районах размещения  эваконаселения,  а  также  в  пунктахсбора,  на  маршрутах  вывоза (вывода) населения в безопасные районы ивыдвижения сил гражданской обороны к очагам поражения;
       подразделения питания  (подвижные пункты общественного питания) -для обеспечения горячим питанием органов управления и личного  составаформирований   в   районах   размещения   и  при  ведении  аварийно  -спасательных и других неотложных работ,  а также  населения  в  местахразмещения в безопасных районах;
       подразделения торговли  продовольственными  товарами   (подвижныепункты   продовольственного   снабжения)  -  для  обеспечения  органовуправления и  личного  состава  формирований  и  населения  продуктамипитания   (сухим  пайком)  при  отсутствии  возможности  приготовлениягорячей пищи;
       подразделения торговли  промышленными  товарами (подвижные пунктывещевого снабжения) - для обеспечения санитарно -  обмывочных  пунктовобменной одеждой, бельем и обувью;
       подвижные автозаправочные    станции    -     для     обеспеченияавтотранспорта  и  другой  техники  формирований  горючим и смазочнымиматериалами;
       группы, звенья  подвоза  воды  -  для обеспечения личного составаформирований и пострадавшего населения водой;
       подвижные ремонтно  -  восстановительные и эвакуационные группы -для проведения текущего  ремонта  техники  в  полевых  условиях  и  ееэвакуации;
       бригады, команды по защите сельскохозяйственных  животных  -  дляведения  ветеринарной  разведки  защиты животных,  кормов и источниковводы,  ферм и других мест размещения скота,  обеззараживания кормов  ипродуктов    животного   происхождения,   а   также   для   проведенияпрофилактических ветеринарно -  санитарных  и  охранно  -  карантийныхмероприятий;
       команды, бригады,  звенья по защите сельскохозяйственных растений- для ведения фитопатологической разведки, защиты растений и продуктоврастениеводства,   обеззараживания   сельскохозяйственных   угодий   ипродуктов растениеводства.
       5.5. Территориальные  формирования  служб  создаются  в  области,городах,  районах и применяются для проведения аварийно - спасательныхи других неотложных работ совместно с объектовыми формированиями службна  наиболее  важных объектах работ.  Они подчиняются соответствующемуначальнику ГО  и  используются  по  его  решению.  Базой  их  созданияявляются учреждения и организации соответствующего подчинения.
       5.6. Объектовые формирования служб создаются по производственномупринципу в организациях и подчиняются начальникам ГО этих организаций.Основное предназначение объектовых формирований служб -  осуществлениемероприятий  по  защите рабочих,  служащих и членов их семей,  а такжепроведения АСДНР непосредственно на объектах и в очагах поражения.
       5.7. Решениями вышестоящих начальников ГО объектовые формированияслужб  ГО  могут  при  необходимости   привлекаться   для   выполненияспециальных и других мероприятий на других объектах.
       5.8. При проведении АСДНР необходимая часть формирований служб ГОобъектов  может  включаться  в состав спасательных отрядов.  Остальныеформирования служб с учетом предназначения остаются в непосредственномподчинении начальников соответствующих служб.
       5.9. Комплектование  формирований  служб  ГО   личным   составом,оснащение   техникой   и   материально   -   техническими   средствамиосуществляется соответствующими начальниками ГО и  начальниками  службза  счет  предприятий,  учреждений  и  организаций,  на  базе  которыхсоздаются эти формирования.
       5.10. Обеспечение    формирований    служб    ГО    автомобильнымтранспортом, дорожно - строительной и подъемно - транспортной техникойпроизводится  за  счет  ресурсов,  не  подлежащих передаче ВооруженнымСилам Российской Федерации,  другим войскам и  воинским  формированиямпри объявлении мобилизации.