Постановление Администрации Брянской области от 25.01.2000 № 22
Об участии Брянской области в реализации Федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации"
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 января 2000 года N 22 Утратило силу - Постановление Администрации Брянской области от 10.10.2005 г. N 536 Об участии Брянской области в реализации Федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации" В целях совершенствования организации и обеспечения работ поподготовке Брянской области к выполнению международных обязательств вобласти химического разоружения, руководствуясь Федеральным законом"Об уничтожении химического оружия", постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 21 марта 1996 года N 305 "Об утвержденииФедеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружияв Российской Федерации", Законом Брянской области "Об обеспечениибезопасности и защиты населения, охраны окружающей среды при решениипроблем химического разоружения на территории Брянской области изапрете на ввоз на территорию области химического оружия иэкологически опасных отходов производственно-бытовой деятельностичеловека" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Установить, что выполнение работ по подготовке Брянскойобласти к реализации Федеральной целевой программы "Уничтожениезапасов химического оружия в Российской Федерации" осуществляетсяисходя из следующих положений: запасы химического оружия, хранящиеся на территории Брянскойобласти, уничтожаются на специально создаваемом для этих целейобъекте. Место размещения объекта по уничтожению химического оружия, атакже маршруты перевозки химического оружия согласовываются с органамигосударственной власти Брянской области и органами местногосамоуправления, на территории которых размещены объекты по хранению иуничтожению химического оружия; при создании объекта по уничтожению химического оружияобеспечивается опережающее развитие социальной инфраструктуры районаего размещения; на всех этапах осуществления работ по хранению, перевозке иуничтожению химического оружия первостепенное внимание уделяетсяобеспечению безопасности населения и защите окружающей среды; участие органов государственной власти области и органов местногосамоуправления, на территории которых размещены объекты по хранению иуничтожению химического оружия,в организации и проведениигосударственной санитарно-гигиенической, экологической и другихэкспертиз в соответствии с законодательством Российской Федерации; выполнение указанных работ обеспечивается приоритетнымфинансированием в пределах ассигнований, предусмотренных федеральнымзаконодательством на соответствующие цели. 2. Главному управлению по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Брянской областисовместно с отделом по конвенциальным проблемам химического оружияадминистрации области, командованием объекта хранения химическогооружия и органами местного самоуправления Почепского района с участиемдругих заинтересованных организаций и учреждений области разработатьперечень мероприятий, осуществляемых в целях предупреждениячрезвычайных ситуаций, защиты населения и окружающей среды в ходереализации программы химического разоружения на территории области иснижения риска проживания граждан в зонах защитных мероприятий вокругобъектов по хранению и уничтожению химического оружия, и в 2-месячныйсрок представить на утверждение в администрацию области. 3. Установить, что межведомственная комиссия по химическомуразоружению в Брянской области (далее именуемая - комиссия)осуществляет координацию деятельности органов исполнительной властиобласти по проведению государственной политики в решении проблемыхимического разоружения на территории Брянской области.Организационно-техническое обеспечение работы комиссии возложить наотдел по конвенциальным проблемам химического оружия администрацииобласти. 4. Утвердить согласованное с территориальными федеральнымиорганами исполнительной власти распределение обязанностей припроведении работ по реализации программы химического разоружения натерритории Брянской области (прилагается). 5. Органам исполнительной власти Брянской области, принимающимучастие в реализации Федеральной целевой программы "Уничтожениезапасов химического оружия в Российской Федерации", внести предложенияо возможных мерах по реализации программы уничтожения химическогооружия, размещенного на территории области, за пределами Брянскойобласти. 6. Контроль за выполнением постановления возложить на первогозаместителя главы администрации области Копырнова Б.М. Глава администрации Брянской области Ю.Е.Лодкин Утверждено постановлением администрации Брянской области от 25 января 2000 г. N 22 Распределение обязанностей между органами исполнительной власти Брянской области при проведении работ по реализации программы химического разоружения на территории области Отдел по конвенциальным проблемам химического оружия админист- рации области 1. Координация деятельности областных структур исполнительнойвласти, заинтересованных организаций и учреждений области пореализации Федеральной целевой программы "Уничтожение запасовхимического оружия в Российской Федерации". 2. Осуществление контроля за выполнением законов Брянскойобласти, постановлений и распоряжений администрации области попроблеме химического разоружения. 3. Участие в разработке областной нормативно-правовой базы повопросам хранения и уничтожения химического оружия, рассмотрении исогласовании проектов федеральных законов и других нормативныхправовых актов по проблеме химического разоружения. 4. Проведение совместно с заинтересованными федеральными органамиисполнительной власти и органами государственной власти Брянскойобласти мероприятий по формированию позитивного отношения населения иобщественных объединений к проблеме уничтожения химического оружия. 5. Участие в разработке основных направлений и мероприятий,необходимых для обеспечения безопасности граждан и охраны окружающейсреды в ходе реализации программы химического разоружения натерритории Брянской области. 6. Участие в проведении санитарно-гигиенической, экологической идругих экспертиз в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации на всех этапах проектирования и строительства объекта поуничтожению химического оружия. 7. Представление интересов области на всероссийских имеждународных совещаниях, семинарах, симпозиумах и т.п. по вопросамхимического разоружения. 8. Участие в организации и осуществлении национального имеждународного контроля, проводимого в соответствии с Конвенцией озапрещении разработки, производства, накопления и примененияхимического оружия и о его уничтожении, на территории Брянскойобласти. Государственный комитет по охране окружающей среды Брянской области 1. Участие в разработке и согласовании проектов федеральныхзаконов по вопросам, связанным с обеспечением безопасности граждан изащитой окружающей среды при выполнении работ по уничтожениюхимического оружия. 2. Участие в организации и проведении государственнойэкологической экспертизы технологий, предпроектных и проектныхматериалов по строительству объекта по уничтожению химического оружия,его эксплуатации, конверсии или ликвидации. 3. Рассмотрение и утверждение экологических нормативов выбросов исбросов токсичных химикатов и отходов, образующихся в процессеуничтожения химического оружия в окружающую среду, и контроль за ихвыполнением. 4. Осуществление государственного контроля за охраной окружающейсреды и соблюдением норм экологической безопасности при хранении иуничтожении химического оружия. 5. Участие в разработке и осуществлении экологическогомониторинга окружающей среды в пределах зоны защитных мероприятийобъекта по хранению химического оружия и объекта по уничтожениюхимического оружия, контроль за соблюдением расчетных и нормируемыхуровней загрязнения окружающей среды. 6. Рассмотрение совместно с заинтересованными организациями иучреждениями области предпроектных и проектных материалов, участие воформлении акта выбора земельного участка для строительства объекта поуничтожению химического оружия. 7. Информирование общественных объединений и граждан о состоянииокружающей среды в пределах зоны защитных мероприятий вокруг объектапо хранению химического оружия и объекта по уничтожению химическогооружия. Департамент здравоохранения администрации области 1. Участие в разработке и согласовании проектов федеральныхзаконов по вопросам, связанным с обеспечением безопасности граждан привыполнении работ по уничтожению химического оружия. 2. Осуществление комплекса санитарно-гигиенических,противоэпидемиологических и лечебно-профилактических мероприятий припроведении работ по хранению, перевозке и уничтожению химическогооружия и после их завершения. 3. Исследование фонового состояния здоровья, поликлиническоеконсультативно-диагностическое обследование граждан, проживающих иработающих в зоне защитных мероприятий объектов по хранению иуничтожению химического оружия. 4. Осуществление мониторинга здоровья граждан, проживающих иработающих в зоне защитных мероприятий объектов по хранению иуничтожению химического оружия. 5. Участие в создании поликлинического консультативно -диагностического центра обследования граждан, проживающих и работающихв зоне защитных мероприятий, устанавливаемой вокруг объектов похранению и уничтожению химического оружия. 6. Участие в надзоре за проектированием, строительством иэксплуатацией учреждений здравоохранения в составе объекта поуничтожению химического оружия. 7. Подготовка учреждений здравоохранения и медицинскихформирований для оказания медицинской помощи гражданам, проживающим иработающим в зонах защитных мероприятий и подвергшимся воздействиютоксичных химикатов вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций припроведении работ по хранению, перевозке и уничтожению химическогооружия. 8. Участие в организации и оказании медицинской помощи гражданам,проживающим и работающим в зоне защитных мероприятий объектов похранению и уничтожению химического оружия и подвергшимся воздействиютоксических химикатов вследствие возникновения чрезвычайных ситуацийпри проведении работ по хранению, перевозке и уничтожению химическогооружия. Центр госсанэпиднадзора в Брянской области 1. Участие в разработке и согласовании проектов федеральныхзаконов и других нормативно-правовых актов по вопросам, связанным собеспечением безопасности граждан при выполнении работ по проблемехимического разоружения. 2. Участие в проведении государственного надзора запроектированием, строительством и эксплуатацией объекта по уничтожениюхимического оружия. 3. Участие в организации и проведении государственнойсанитарно-гигиенической экспертизы в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 4. Осуществление контроля за соблюдением размеровсанитарно-защитной зоны объектов по хранению и уничтожению химическогооружия. 5. Участие в разработке, согласовании и утверждении санитарныхнорм, правил и гигиенических нормативов для территории зон защитныхмероприятий объектов по хранению и уничтожению химического оружия. 6. Осуществление государственного санитарного Надзора в зонезащитных мероприятий объектов по хранению и уничтожению химическогооружия. Главное управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Брянской области 1. Участие в разработке проектов федеральных законов и иныхнормативных правовых актов, регламентирующих проведение работ похранению, перевозке и уничтожению химического оружия, обеспечениебезопасности граждан и защиты окружающей среды при проведении этихработ. 2. Организация и осуществление совместно с командованием объектовпо хранению и уничтожению химического оружия, органами исполнительнойвласти области и органами местного самоуправления районов размещенияобъектов по хранению и уничтожению химического оружия мероприятий позащите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийпри решении проблем химического разоружения на территории Брянскойобласти. 3. Разработка плана мероприятий по обеспечению безопасностиграждан, проживающих и работающих в зоне защитных мероприятий объектовпо хранению и уничтожению химического оружия при проведении работ похранению, перевозке и уничтожению химического оружия. 4. Подготовка должностных лиц и населения к действиям привозникновении угрозы чрезвычайных ситуаций, связанных с проведениемработ по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия иликвидации их последствий. 5. Совершенствование системы управления территориальнойподсистемой PC ЧС, создание локальных систем оповещения привозникновении чрезвычайных ситуаций на объектах по хранению иуничтожению химического оружия. 6. Участие в осуществлении мероприятий по локализациичрезвычайных ситуаций, возникших при проведении работ по хранению,перевозке и уничтожению химического оружия и ликвидации ихпоследствий. 7. Разработка и осуществление организационных иинженерно-технических мероприятий, направленных на защиту населения,предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций при работах схимическим оружием. 8. Участие в проведении государственной экспертизы игосударственный надзор за осуществлением мероприятий по защитенаселения и территорий при проектировании и эксплуатации объекта поуничтожению химического оружия. Управление внутренних дел Брянской области 1. Обеспечение правопорядка и общественной безопасности натерритории зоны защитных мероприятий, создаваемой вокруг объекта похранению и уничтожению химического оружия, повышение эффективностипроводимых профилактических мероприятий по недопущению правонарушений,в первую очередь связанных с возможными преступными посягательствами вотношении объекта по хранению и уничтожению химического оружия. 2. Осуществление государственного пожарного надзора управлениемгосударственной противопожарной службы УВД (УГПС УВД) области впределах зоны защитных мероприятий объектов по хранению и уничтожениюхимического оружия, участие в научно-техническом сопровождении иэкспертизе разрабатываемой предпроектной и проектной документации этихобъектов в части обеспечения пожарной безопасности. 3. Участие в разработке и согласовании с органами государственнойвласти области и органами местного самоуправления районов размещенияобъектов по хранению и уничтожению химического оружия плана действийпо предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций при проведенииработ по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия иликвидации их последствий. 4. Подготовка и поддержание в готовности к применению сил исредств УГПС УВД области по предупреждению возникновения чрезвычайныхситуаций при проведении работ по хранению, перевозке и уничтожениюхимического оружия и ликвидации их последствий. 5. Участие в осуществлении мероприятий по локализациичрезвычайных ситуаций, возникших при проведении работ по хранению,перевозке и уничтожению химического оружия и ликвидации ихпоследствий. 6. Проведение разъяснительной работы среди населения,проживающего и работающего в зоне защитных мероприятий объектов похранению и уничтожению химического оружия, о принимаемыхправоохранительными органами мерах по обеспечению безопасностинаселения при решении проблем химического разоружения на территорииБрянской области. Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Брянской области Участие в подготовке проектов решений по вопросам, касающимсяпрактической реализации программы химического разоружения натерритории Брянской области, выработка адекватных мер по обеспечениюбезопасности проводимых мероприятий. Комитет по строительству и коммунальному хозяйству администрации области 1. Координация деятельности строительных, проектных организацийпри проектировании и строительстве объектов инженерной и социальнойинфраструктуры района размещения объекта по уничтожению химическогооружия. 2. Согласование перечней на строительство объектов инженерной исоциальной инфраструктуры района размещения объекта по уничтожениюхимического оружия. 3. Содействие внедрению при строительстве объектов социальнойинфраструктуры передовых технологий, эффективных строительныхматериалов и конструкций, а также мероприятий по энергосбережению. Управление архитектуры и градостроительства администрации области 1. Участие совместно с заинтересованными организациями иучреждениями области в оформлении актов выбора земельных участков подобъекты социальной инфраструктуры, связанного с размещением объекта поуничтожению химического оружия, и участка для строительства объекта поуничтожению химического оружия. 2. Обеспечение проведения государственной вневедомственнойэкспертизы объектов социальной инфраструктуры в районе размещенияобъекта по уничтожению химического оружия. 3. Участие совместно с заинтересованными организациями иучреждениями области в разработке и согласовании проектов федеральныхзаконов по вопросам, связанным с предоставлением льгот специалистам,участвующим в проектировании и строительстве объекта по уничтожениюхимического оружия. 4. Совместно с комитетом по строительству и коммунальномухозяйству администрации области оказание методической и техническойпомощи администрации района размещения объекта по уничтожениюхимического оружия в формировании и согласовании с государственнымзаказчиком титульных списков на строительство объектов социальнойинфраструктуры за счет средств, выделяемых на эти цели из федеральногобюджета. 5. Осуществление контроля за качеством строительства объектовсоциальной инфрастуктуры района размещения объекта по уничтожениюхимического оружия и территории административно-хозяйственной зоныобъектов по хранению и уничтожению химического оружия. Управление социальной зашиты населения администрации области 1. Участие в разработке и согласовании проектов федеральныхзаконов и иных нормативных правовых актов по предоставлению социальныхльгот и компенсаций гражданам, проживающим и работающим в зонезащитных мероприятий объектов по хранению и уничтожению химическогооружия. 2. Осуществление контроля за реализацией федеральных законов ииных нормативных правовых актов, связанных с предоставлениемсоциально-экономических льгот и компенсаций гражданам, проживающим иработающим в зоне защитных мероприятий объектов по хранению иуничтожению химического оружия. Администрации районов хранения и размещения объекта по уничтожению химического оружия 1. Обеспечение проведения на территории района единойгосударственной политики в области химического разоружения всоответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом"Об уничтожении химического оружия", иными законами и нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и нормативнымиправовыми актами органов государственной власти области по проблемехимического разоружения. 2. Участие в разработке и согласовании проектов федеральныхзаконов и иных нормативных правовых актов, регламентирующих проведениеработ по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия,обеспечению безопасности граждан и защите окружающей среды припроведении этих работ. 3. Участие в формировании и согласовании с комитетом построительству и коммунальному хозяйству администрации области иуправлением архитектуры и градостроительства администрации .области,государственным заказчиком программы уничтожения химического оружиятитульных списков на строительство объектов социальной инфраструктуры. 4. Участие в разработке планов мероприятий и осуществлениемероприятий по обеспечению безопасности граждан, проживающих иработающих в зоне защитных мероприятий объектов по хранению иуничтожению химического оружия, при проведении работ по хранению,перевозке и уничтожению химического оружия в соответствии сфедеральными законами и нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и нормативными правовыми актами органовгосударственной власти Брянской области. 5. Участие в подготовке предложений по установлению размеров зонызащитных мероприятий, устанавливаемой вокруг объектов по хранению иуничтожению химического оружия. 6. Содействие в подготовке учреждений здравоохранения имедицинских формирований для оказания медицинской помощи гражданам,проживающим и работающим в зоне защитных мероприятий объектов похранению и уничтожению химического оружия и подвергшимся воздействиютоксичных химикатов вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций припроведении работ по хранению, перевозке и уничтожению химическогооружия. 7. Участие в осуществлении мероприятий по локализациичрезвычайных ситуаций, возникших при проведении работ по хранению,перевозке и уничтожению химического оружия, и ликвидации ихпоследствий. 8. Осуществление контроля за здоровьем граждан и состояниемокружающей среды в зоне защитных мероприятий объектов по хранению иуничтожению химического оружия. 9. Информирование общественных объединений и граждан о ходереализации программы химического разоружения на территории района.