Постановление Областной Думы Брянской области от 24.02.2000 № 1030
О проекте Временного положения об уполномоченном по правам ребенка Брянской области
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 февраля 2000 года N 2-1030 О проекте Временного положения об уполномоченном по правам ребенка Брянской области Рассмотрев проект Временного положения об уполномоченном поправам ребенка Брянской области. Брянская областная Дума ПОСТАНОВИЛА: Утвердить Временное положение об уполномоченном по правам ребенкаБрянской области, действующее до принятия Закона Брянской области поправам человека. Председатель Брянской областной Думы С.Н.Понасов Утверждено постановлением Брянской областной Думы от 24.02.2000 N 2-1030 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ об уполномоченном по правам ребенка в Брянской области I. Общие положения и задачи 1.1. Уполномоченный по правам ребенка Брянской области (далееуполномоченный) вводится для защиты интересов детей. 1.2. Уполномоченный назначается главой администрации Брянскойобласти сроком на 4 гада представляется на утверждение областнойДумой. 1.3. До введения в Брянской области уполномоченного по правамчеловека н его аппарата уполномоченный по правам ребенка выполняетсвои функции на общественных началах. 1.4. Уполномоченный своей деятельностью дополняет существующиеформы и средства защиты прав ребенка и взаимодействует сгосударственными органами, органами местного самоуправления, вкомпетенцию которых входят вопросы защиты прав и интересов ребенка, скомиссией по правам человека, межведомственной комиссией администрацииобласти по вопросам женщин, семьи и детей, областной комиссией поделам несовершеннолетних в рамках действующего законодательства. 1.5. Уполномоченный освобождается досрочно в случае неисполнениясвоих функций главой администрации Брянской области по согласованию собластной Думой. 1.6. Основными задачами уполномоченного являются: обеспечение гарантий государственной защиты прав и свободребенка; всемерное содействие восстановлению нарушенных прав ребенка; обеспечение соблюдения и уважения прав, свобод и достоинстваребенка государственными органами, органами местного самоуправления иих должностными лицами; анализ состояния дел по соблюдению прав ребенка в Брянскойобласти; инициирование разработки и принятия мер по защите прав иулучшению положения детей; подготовка предложений по совершенствованию федеральногозаконодательства, законодательства Брянской области о правах ребенка иприведению его в соответствие с международными нормами, участие вобсуждении принимаемых в области нормативных актов, затрагивающихинтересы детей; содействие участию администрации Брянской области в международноми межрегиональном сотрудничестве по обеспечению прав ребенка; ведение просветительской работы, содействие информированностидетей и взрослых в области прав ребенка, в том числе через средствамассовой информации. 1.7. Уполномоченный руководствуется в своей деятельностиКонституцией Российской Федерации, федеральным законодательством,законодательством Брянской области. Конвенцией ООН о правах ребенка идругими общепризнанными принципами и нормами международного права,настоящим Положением. 2. Функции уполномоченного 2.1. Уполномоченный действует в пределах компетенции,установленной настоящим Положением, и не вправе принимать решения,отнесенные к компетенции других государственных органов, органовместного самоуправления и должностных лиц. 2.2. Уполномоченный осуществляет прием граждан, в том числе идетей, рассматривает заявления и жалобы по вопросам, входящим в егокомпетенцию или направляет их по принадлежности. Жалобы могутподаваться гражданами и организациями; оказывает гражданам и организациям, защищающим права ребенка,бесплатную правовую помощь пр вопросам, входящим в его компетенцию; проводит проверки по обращениям граждан, содержащим информацию онарушениях прав ребенка; направляет предложения, рекомендации государственным органам,органам местного самоуправления и их должностным лицам, допускающимнарушение прав ребенка; вносит на рассмотрение Брянской областной Думы вопросы онарушениях прав и свобод ребенка в Брянской области. 2.3. При проведении проверки по жалобе уполномоченный вправе: посещать государственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения; запрашивать и получать от органов государственной власти, органовместного самоуправления и их должностных лиц необходимые дляпроизводства по делу сведения, документы и материалы в порядке,установленном законом. 2.4. По результатам проверки, рассмотрения жалоб, связанных снарушением прав ребенка, действиями или решениями государственныхорганов Брянской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований, расположенных на территории Брянскойобласти, либо их должностных лиц, уполномоченный вправе: принять и направить органу или должностному лицу, в действияхкоторого он усматривает нарушение прав ребенка, свое решение,содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер повосстановлению нарушенных прав и предотвращению подобных нарушений вдальнейшем; внести в компетентные органы ходатайство о возбуждениидисциплинарного или административного производства в отношениидолжностных лиц, в действиях которых усматриваются нарушений правребенка. 2.5. Уполномоченный вправе опубликовать сообщение о результатахпроверки по фактам нарушения прав ребенка. Решение о публикациидоводится до сведения органа или должностного лица, в действияхкоторого обнаружены нарушения прав ребенка. Последние к публикуемомусообщению могут приложить объяснение своей позиции и действий. 2.6. По результатам изучения заявлений и обращений граждан,информации о нарушениях прав ребенка, рассмотрения жалоб,уполномоченный вправе: направлять органам и должностным лицам, обладающим правомзаконодательной инициативы, предложения о внесении изменений вдействующее законодательство, если он полагает, что действия ирешения, нарушающие права ребенка, совершаются на основании и воисполнение действующего законодательства или в силу существующихпробелов, а также если действующее законодательство противоречитобщепринятым принципам и нормам международного права, международнымдоговорам российской Федерации и международным соглашениям Брянскойобласти; направлять государственным органам, органам местногосамоуправления и их должностным лицам предложения и рекомендации,относящиеся к обеспечению прав ребенка и совершенствованиюадминистративных процедур, затрагивающих права ребенка; обращаться в администрацию Брянской области с предложениями осоздании комиссии по изучению фактов нарушения прав ребенка, имеющихособое общественное значение. 2.7. Не позднее чем через месяц по окончании календарного годауполномоченный представляет в администраций Брянской области отчет освоей деятельности. В ежегодном отчете уполномоченного должны содержаться общиеоценки, выводы и рекомендации, относящиеся к обеспечению прав ребенкав Брянской области, и быть указаны государственные органы, органыместного самоуправления и их должностные лица, систематическинарушающие права ребенка и уклоняющиеся от принятия мер по ихвосстановлению и защите. Ежегодный отчет уполномоченного может заслушиваться на заседанииБрянской областной Думы. 2.8. По отдельным вопросам соблюдения прав ребенка уполномоченныйможет направить главе администрации Брянской области и в областнуюДуму специальные доклады. 3. Обеспечение деятельности уполномоченного 3.1. Государственные органы, органы местного самоуправления и ихдолжностные лица в пределах установленных полномочий содействуютуполномоченному, представляют по его запросам материалы и документы,необходимые для осуществления полномочий. 3.2. Орган или должностное лицо, получившее решениеуполномоченного, рассматривает его и направляет уполномоченномуписьменный ответ о результатах рассмотрения и принятых мерах. 3.3. При уполномоченном для оказания ему консультативной помощиможет создаваться экспертная группа по вопросам прав ребенка,состоящая из лиц, имеющих необходимые познания в этой области. 3.4. Организационно-техническое обеспечение деятельностиуполномоченного осуществляется администрацией области.