Постановление Администрации Брянской области от 24.07.2000 № 328
О ходе выполнения решения президиума коллегии при главе администрации области от 18.03.2000 N 2/1 "Об итогах исполнения областного бюджета за 1999 год"
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2000 г. N 328 Утратилo силу - Постановление
Администрации Брянской области
от 29.06.2001 г. N 304
О ходе выполнения решения президиума коллегии
при главе администрации области от 18.03.2000 N 2/1
"Об итогах исполнения областного бюджета
за 1999 год"
Анализ итогов выполнения решения президиума коллегии при главеадминистрации области от 18.03.2000 N 2/1 "Об итогах исполненияобластного бюджета за 1999 год" свидетельствует, что за истекшийпериод времени в области проведена определенная работа по мобилизацииресурсов в областной и местные бюджеты и экономии бюджетных средств,позволившая администрации области и администрациям муниципальныхобразований обеспечить бесперебойное функционирование бюджетныхучреждений и профинансировать основные мероприятия.
Объем мобилизованных налогов и сборов в бюджеты всех уровней натерритории области за 1 полугодие т. г. составил 1678 млн. руб., чтона 403 млн. руб. больше уровня аналогичного периода прошлого года, втом числе в консолидированный бюджет области - 898 млн. руб. с ростомналоговых поступлений к прошлому году на 105 млн. руб.
Принятые дополнительные меры позволили увеличить собираемостьналогов в бюджеты всех уровней с 38 проц. на 1 апреля до 61 проц. на 1июля 1999 года.
Положительное влияние на собираемость региональных и местныхналогов оказало введение схемы целевого финансирования, позволившей заII квартал т. г. мобилизовать в консолидированный бюджет областидоходов на сумму более 148 млн. руб., или почти 17 проц. от общейсуммы поступлений собственных доходов и, соответственно, сократитькредиторскую задолженность по расчетам за энергоресурсы, коммунальныеуслуги, капитальные вложения.
Проведенная с предприятиями - недоимщиками работа пореструктуризации налоговой задолженности в областной и местные бюджетыпозволила реструктурировать задолженность по местным бюджетам в сумме37 млн. руб., по областному 16 млн. рублей.
Реализация мероприятий по дополнительной мобилизации доходов иоптимизации расходов позволила получить для бюджетов областиэкономический эффект по доходам в сумме 252 млн. руб. и по расходам всумме 32 млн. рублей.
Комплекс этих мер позволил:
обеспечивать своевременную выплату заработной платы областнымбюджетополучателям;
ежемесячно выплачивать детские пособия и часть задолженности всоответствии с графиком;
обеспечить 100 - процентное финансирование социально значимыхрасходов - трансферты населению и нижестоящим бюджетам, платеж БТФОМСза неработающее население, стипендии, медикаменты, расходы на питание,расходы на отпускную кампанию педагогическим работникам;
оказать дополнительную помощь в виде ссуд бюджетам муниципальныхобразований.
Вместе с тем не обеспечили свои обязательства перед областнымбюджетом ОАО "Брянскспиртпром", допустивший недоимку по акцизам на 9млн. руб., и Московское отделение железной дороги, которое имеет долгиперед областным бюджетом по налогу на прибыль на сумму 44 млн. рублей.
Значительное снижение доходов бюджетов по сравнению с прошлымгодом допустили администрации Выгоничского, Дубровского и Почепскогорайонов.
Администрациями ряда муниципальных образований не обеспечиваетсявыполнение отдельных принятых на себя обязательств в соответствии сзаключенными соглашениями об оздоровлении финансов:
не в полном объеме выполняется доведенное постановлениемадминистрации области от 14.01.2000 N 12 задание по погашениюзадолженности по выплате пособий на детей администрациями городовБрянска, Клинцы, Дятьково, а также Брасовского, Выгоничского,Дубровского, Жирятинского, Злынковского, Климовского и Красногорскогорайонов;
в нарушение принятых обязательств по прекращению проведениязачетов по уплате регулирующих, а также региональных и местных налоговв бюджеты всех уровней во II квартале оформлены зачеты по бюджетугорода Новозыбкова - на 240 тыс. руб., Навлинского района - на 100тыс. руб., Клетнянского - на 45 тыс. руб., Клинцовского - на 40 тыс.руб., Севского - на 21 тыс. рублей;
не выполняют свои обязательства по направлению собственныхдоходов на заработную плату, перекладывая нагрузку по финансированиюданных расходов на областной бюджет, администрации Стародубского,Гордеевского, Климовского, Суражского районов и города Клинцы.
Требуются более энергичные меры по переводу областного бюджета наказначейское исполнение, что позволит исключить нецелевоеиспользование бюджетных средств, перейти от авансирования расходов коплате счетов по факту, ускорить финансовые потоки.
В целях обеспечения исполнения областного и местных бюджетов за2000 год
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Отметить. что комплекс разработанных мер по мобилизациидоходов и сокращению расходов позволил в I полугодии т. г. изыскатьдля бюджетов области дополнительный объем финансовых ресурсов.
2. Начальникам управлений, комитетов, департаментаздравоохранения администрации области, главам администрациймуниципальных образований во II полугодии т. г.:
продолжить работу по выполнению мероприятий по мобилизациидоходов и оптимизации расходов областного и местных бюджетов;
обеспечить проведение закупок товаров, работ, услуг строго всоответствии с федеральным законодательством.
3. Обратить внимание глав администраций Гордеевского районаСимоненко Н.К., Дубровского - Хамицкого В.И., Жирятинского - БоковаН.Г., Климовского - Чубченко В.Н. на необеспечение выполнениядоведенного задания по мобилизации основных видов доходов в областнойбюджет за I полугодие т. г.
4. В целях неукоснительного исполнения утвержденных на 2000 годмероприятий администрации области о дополнительной мобилизации налогови сборов в областной и местные бюджеты управлению МНС России поБрянской области (Терешонок):
предложить продолжить работу по повышению уровня собираемостирегиональных и местных налогов, координируя совместные действия попринудительному взысканию налоговой задолженности с судебнымиприставами и налоговой полицией; совместно с администрациямимуниципальных образований принять исчерпывающие меры по недопущениювыхода предприятий из реструктуризации кредиторской задолженности поплатежам в областной и местные бюджеты.
5. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований:
усилить контроль за выполнением доведенного задания помобилизации основных видов доходов в областной бюджет;
в соответствии со статьей 59 Налогового кодекса РоссийскойФедерации подготовить и принять нормативные акты по списаниюбезнадежных долгов по местным налогам, сборам и пеням;
не допускать просроченной задолженности по заработной платеработникам бюджетной сферы, опекунским пособиям;
принять исчерпывающие меры по погашению до конца т. г.задолженности по пособиям гражданам, имеющим детей.
6. Обратить внимание глав администраций на невыполнение условийсоглашения об оздоровлении местных финансов:
города Новозыбкова Нестерова И.А., Навлинского района - ДаниленкоИ.М., Клетнянского - Крамаря И.К., Клинцовского - Холуева В.И.,Севского - Громова В.П. в части проведения взаимозачетов;
города Клинцы Долгова А.В., Стародубского района СинельниковаП.П., Гордеевского - Симоненко Н.К., Климовского - Чубченко В.Н.,Суражского - Кирика И.И. в части направления собственных доходов назаработную плату работникам бюджетной сферы.
7. Финансовому управлению администрации области (Тюлягина)проработать и внести предложения по поэтапному переходу наказначейскую систему исполнения областного бюджета.
8. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Глава администрации
области Ю.Е. Лодкин