Постановление Администрации Брянской области от 24.07.2000 № 328

О ходе выполнения решения президиума коллегии при главе администрации области от 18.03.2000 N 2/1 "Об итогах исполнения областного бюджета за 1999 год"

  
                             БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                               АДМИНИСТРАЦИЯ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 24 июля 2000 г. N 328                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Администрации Брянской области
                                             от 29.06.2001 г. N 304
  
  
               О ходе выполнения решения президиума коллегии
            при главе администрации области от 18.03.2000 N 2/1
                 "Об итогах исполнения областного бюджета
                               за 1999 год"
       Анализ итогов выполнения решения президиума  коллегии  при  главеадминистрации  области  от  18.03.2000  N 2/1  "Об итогах   исполненияобластного бюджета за  1999  год"  свидетельствует,  что  за  истекшийпериод времени в области проведена определенная работа по  мобилизацииресурсов в областной и местные бюджеты и экономии  бюджетных  средств,позволившая  администрации  области  и  администрациям   муниципальныхобразований  обеспечить   бесперебойное   функционирование   бюджетныхучреждений и профинансировать основные мероприятия.
       Объем мобилизованных налогов и сборов в бюджеты всех  уровней  натерритории области за 1 полугодие т. г. составил 1678 млн.  руб.,  чтона 403 млн. руб. больше уровня аналогичного периода прошлого  года,  втом числе в консолидированный бюджет области - 898 млн. руб. с  ростомналоговых поступлений к прошлому году на 105 млн. руб.
       Принятые дополнительные  меры  позволили  увеличить  собираемостьналогов в бюджеты всех уровней с 38 проц. на 1 апреля до 61 проц. на 1июля 1999 года.
       Положительное влияние  на  собираемость  региональных  и  местныхналогов оказало введение схемы целевого финансирования, позволившей заII квартал т.  г.  мобилизовать  в  консолидированный  бюджет  областидоходов на сумму более 148 млн. руб., или  почти  17  проц.  от  общейсуммы поступлений собственных  доходов  и,  соответственно,  сократитькредиторскую задолженность по расчетам за энергоресурсы,  коммунальныеуслуги, капитальные вложения.
       Проведенная   с   предприятиями   -   недоимщиками   работа    пореструктуризации налоговой задолженности в областной и местные бюджетыпозволила реструктурировать задолженность по местным бюджетам в  сумме37 млн. руб., по областному 16 млн. рублей.
       Реализация мероприятий по дополнительной  мобилизации  доходов  иоптимизации  расходов  позволила   получить   для   бюджетов   областиэкономический эффект по доходам в сумме 252 млн. руб. и по расходам  всумме 32 млн. рублей.
       Комплекс этих мер позволил:
       обеспечивать своевременную  выплату  заработной  платы  областнымбюджетополучателям;
       ежемесячно выплачивать детские пособия и  часть  задолженности  всоответствии с графиком;
       обеспечить 100 -  процентное  финансирование  социально  значимыхрасходов - трансферты населению и нижестоящим бюджетам, платеж  БТФОМСза неработающее население, стипендии, медикаменты, расходы на питание,расходы на отпускную кампанию педагогическим работникам;
       оказать дополнительную помощь в виде ссуд бюджетам  муниципальныхобразований.
       Вместе с тем не обеспечили  свои  обязательства  перед  областнымбюджетом ОАО "Брянскспиртпром", допустивший недоимку по акцизам  на  9млн. руб., и Московское отделение железной дороги, которое имеет долгиперед областным бюджетом по налогу на прибыль на сумму 44 млн. рублей.
       Значительное снижение доходов бюджетов  по  сравнению  с  прошлымгодом допустили администрации Выгоничского, Дубровского  и  Почепскогорайонов.
       Администрациями ряда муниципальных образований не  обеспечиваетсявыполнение отдельных принятых на себя обязательств  в  соответствии  сзаключенными соглашениями об оздоровлении финансов:
       не  в  полном  объеме   выполняется   доведенное   постановлениемадминистрации  области  от  14.01.2000  N 12  задание   по   погашениюзадолженности по выплате  пособий  на  детей  администрациями  городовБрянска,  Клинцы,  Дятьково,  а   также   Брасовского,   Выгоничского,Дубровского, Жирятинского, Злынковского, Климовского и  Красногорскогорайонов;
       в  нарушение  принятых  обязательств  по  прекращению  проведениязачетов по уплате регулирующих, а также региональных и местных налоговв бюджеты всех уровней во II  квартале  оформлены  зачеты  по  бюджетугорода Новозыбкова - на 240 тыс. руб., Навлинского  района  -  на  100тыс. руб., Клетнянского - на 45 тыс. руб., Клинцовского - на  40  тыс.руб., Севского - на 21 тыс. рублей;
       не  выполняют  свои  обязательства  по  направлению   собственныхдоходов на заработную плату, перекладывая нагрузку  по  финансированиюданных расходов  на  областной  бюджет,  администрации  Стародубского,Гордеевского, Климовского, Суражского районов и города Клинцы.
       Требуются более энергичные меры по переводу областного бюджета наказначейское   исполнение,   что    позволит    исключить    нецелевоеиспользование бюджетных средств, перейти от авансирования  расходов  коплате счетов по факту, ускорить финансовые потоки.
       В целях обеспечения исполнения областного и местных  бюджетов  за2000 год
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Отметить.  что  комплекс  разработанных  мер  по   мобилизациидоходов и сокращению расходов позволил в I полугодии  т.  г.  изыскатьдля бюджетов области дополнительный объем финансовых ресурсов.
       2. Начальникам      управлений,      комитетов,      департаментаздравоохранения   администрации    области,    главам    администрациймуниципальных образований во II полугодии т. г.:
       продолжить  работу  по  выполнению  мероприятий  по   мобилизациидоходов и оптимизации расходов областного и местных бюджетов;
       обеспечить проведение закупок  товаров,  работ,  услуг  строго  всоответствии с федеральным законодательством.
       3. Обратить  внимание  глав  администраций  Гордеевского   районаСимоненко Н.К., Дубровского - Хамицкого В.И.,  Жирятинского  -  БоковаН.Г.,  Климовского  -  Чубченко  В.Н.  на   необеспечение   выполнениядоведенного задания по мобилизации основных видов доходов в  областнойбюджет за I полугодие т. г.
       4. В целях неукоснительного исполнения утвержденных на  2000  годмероприятий администрации области о дополнительной мобилизации налогови сборов в областной  и  местные  бюджеты  управлению  МНС  России  поБрянской области (Терешонок):
       предложить продолжить работу  по  повышению  уровня  собираемостирегиональных и местных налогов,  координируя  совместные  действия  попринудительному  взысканию   налоговой   задолженности   с   судебнымиприставами  и  налоговой   полицией;   совместно   с   администрациямимуниципальных образований принять исчерпывающие  меры  по  недопущениювыхода предприятий из реструктуризации кредиторской  задолженности  поплатежам в областной и местные бюджеты.
       5. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований:
       усилить  контроль   за   выполнением   доведенного   задания   помобилизации основных видов доходов в областной бюджет;
       в  соответствии  со  статьей  59  Налогового  кодекса  РоссийскойФедерации  подготовить  и  принять  нормативные   акты   по   списаниюбезнадежных долгов по местным налогам, сборам и пеням;
       не  допускать  просроченной  задолженности  по  заработной  платеработникам бюджетной сферы, опекунским пособиям;
       принять  исчерпывающие  меры  по  погашению  до   конца   т.   г.задолженности по пособиям гражданам, имеющим детей.
       6. Обратить внимание глав администраций на  невыполнение  условийсоглашения об оздоровлении местных финансов:
       города Новозыбкова Нестерова И.А., Навлинского района - ДаниленкоИ.М., Клетнянского  -  Крамаря  И.К.,  Клинцовского  -  Холуева  В.И.,Севского - Громова В.П. в части проведения взаимозачетов;
       города Клинцы Долгова  А.В.,  Стародубского  района  СинельниковаП.П., Гордеевского - Симоненко  Н.К.,  Климовского  -  Чубченко  В.Н.,Суражского - Кирика И.И. в части направления  собственных  доходов  назаработную плату работникам бюджетной сферы.
       7. Финансовому  управлению   администрации   области   (Тюлягина)проработать  и  внести   предложения   по   поэтапному   переходу   наказначейскую систему исполнения областного бюджета.
       8. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
       Глава администрации
       области Ю.Е. Лодкин