Постановление Областной Думы Брянской области от 29.05.2001 № 195

Об областной целевой программе "Школьный учебник" на 2002-2005 годы

                         БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 29 мая 2001 N 3-195
                    Об  областной  целевой   программе
                  "Школьный  учебник" на 2002-2005 годы
       Рассмотрев областную  целевую  программу  "Школьный  учебник"  на2002-2005  годы,  заключение  и  замечания  Контрольно-счетной  палатыобластной Думы,
       Брянская областная Дума
       ПОСТАНОВИЛА:
       Утвердить областную  целевую  программу  "Школьный  учебник"   на2002-2005    годы   с   учетом   следующих   изменений,   предложенныхКонтрольносчетной палатой областной Думы:
       1.В паспорте   программы  в  разделе  "Государственный  заказчик"вместо слов "управление образования  администрации  Брянской  области"записать "администрация Брянской области";
       2.Привести расчеты   на   транспортные   расходы,   указанные   вПриложении  к программе,  в соответствие с пунктом 1.9 раздела 4 самойпрограммы и записать в следующем виде:
                  "Расчет затрат на транспортные расходы
       Общая сумма средств на закупку книг составляет 83 376,6 тыс. руб.(68 559,6 + 967,0 + 1 013 + 4 000 + 240 + 800 + 597).
       Средняя цена книги: 34,87 руб.
       Всего экземпляров книг - 2 391 тыс. (83 376,6 : 34,87).
       В пачке в среднем 10 экз.
       Всего пачек - 239,1 тыс. (2 391 : 10)
       Средняя грузоподъемность машины - 1 тыс. пачек.
       Количество поездок - 239 (239,1 : 1).
       Затраты на машину (ГСМ, обслуживание и т.п.) на одну поездку-12,5тыс. руб.
       12,5 х 239,0 = 2 987,5 тыс. руб.
       Экспедирование (1 чел, г. Москва, Саратов, Смоленск) 293 х 3 сут.х 137,5 руб. = 98 587,5 руб.
       Погрузочно-разгрузочные работы  293,1  тыс.  пачек х 10 руб.  =2 391,0 тыс. руб
       Коммунальные услуги,  связь,  вневедомственная охрана -1 500 тыс.руб.
       Складирование, хранение и выдача книг - 1 022,9 тыс. руб.
       Итого 8  000  тыс.  руб.  (2 987,5 + 98,6 + 2 391,0 + 1 500,0 + 1022,9)".
       Председатель
       областной Думы           С.Н.ПонасовОдобрена                                       Утвержденапостановлением администрации                   постановлениемБрянской области                               Брянской областной Думыот 16 марта 2001 года N 87                     от29.05.2001 N 3-195
                       ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                            "ШКОЛЬНЫЙ УЧЕБНИК"
                            на 2002- 2005 годы
                                 ПАСПОРТНаименование программы            Школьный учебникОснование для разработки          Приказ Минобразования Россия.программы                         от 14.04.2000 N 1109Государственный заказчик          Управление образования администрации
                                    Брянской областиРазработчик                       Управление образования администрации
                                    Брянской областиОсновная цель программы           Улучшение обеспечения общеобразова-
                                    тельных учреждений области учебниками
                                    и учебной литературойОсновные задачи программы         Реализация конституционного права
                                    граждан на бесплатное образование
                                    Совершенствование системы обеспечения
                                    общеобразовательных учреждений учеб-
                                    никами
                                    Реализация государственных и областных
                                    образовательных стандартов
                                    Эффективное расходование средств об-
                                    ластного бюджетаСрок реализации                   2002-2005 годыОсновные мероприятия :            1. Государственная, поддержка в обес-
                                    печении бесплатными учебниками уча-
                                    щихся общеобразовательных учреждений
                                    области.
                                    2. Информационно-аналитическая деятель-
                                    ность.
                                    3. Формирование сводного заказа облас-
                                    ти на учебники.
                                    4. Учебно-методическая работаИсполнители программных           Управление образования администрациимероприятий                       Брянской области, комитет по экономи-
                                    ческой политике администрации Брян-
                                    ской области;
                                    областной институт повышения квалифи-
                                    кации работников образования; админист-
                                    рации городов и районов областиОбъемы и источник финанси-рования :                         областной бюджет -91486,6;
                                    муниципальные бюджеты
                                    и внебюджетные фонды -6322"
                                    Всего -97808,6Ожидаемые конечные результаты     Полное удовлетворение заказов обще-реализации программы              образовательных учреждений области
                                    на минимальный комплект учебных из-
                                    даний, обеспечивающий освоение требо-
                                    ваний государственных стандартовОрганизация управления            Координацию работы по реализациипрограммой и контроль             программы  "Школьный учебник"за ходом ее реализации            осуществляет управление образова-
                                    ния администрации Брянской области
                            РАЗДЕЛЫ ПРОГРАММЫ
   1.  Содержание проблемы обеспечения учебниками
       общеобразовательных, учреждений Брянской области
       и необходимость ее решения программными
       методами.
   2.  Цели и задачи программы.
   3.  Сроки реализации.
   4.  Мероприятия по реализации программы.
   5.  Ресурсное обеспечение программы.
   6.  Механизм реализации программы.
   7.  Организация управления программой
       и контроль за ходом ее реализации.
   8.  Оценка эффективности реализации
       программы.
   9.  Приложение Финансово-экономическое
       обоснование программы.
                    1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
                      УЧЕБНИКАМИ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
                    УЧРЕЖДЕНИЙ  БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ И  -
              НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМ
       Федеральное финансирование     учебного    книгоиздания    началосокращаться с 1994г., а в 1997 году прекратилось окончательно.
       В соответствии    с   постановлением   Правительства   РоссийскойФедерации от 2 июля 1994г.  N 767  "О  мерах  по  обеспечению  учебнойлитературой  образовательных учреждений" и распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 21  июля  1997г.  N  1022-р  определена  новаяполитика  в  области  учебного  книгоиздания,  и  субъектам РоссийскойФедерации  предоставлено  право  самостоятельно   определять   порядокобеспечения   -учебной  литературой  государственных  и  муниципальныхобщеобразовательных учреждений, находящихся в их ведении.
       Обеспечение образовательных   учреждений   области  учебниками  иучебно-методической литературой находится в крайне сложном  положении.В  современных условиях вариативного образования создаются трудности вформировании  сводного  заказа  на  учебную   литературу.   Отсутствиефинансирования  из  федерального  бюджетами  развитой инфраструктуры вобласти осложняют его реализацию.
       В связи   с   этим  необходим  новый  подход  к  решению  вопросаобеспечения   образовательных   учреждений   области   учебниками    иучебно-методической литературой, т.е. разработка настоящей программы.
       Учебник является   основным   средством   обучения.    Реализацияфедерального     и    регионального    компонентов    государственногообразовательного  стандарта   во   многом   зависит   от   того,   какосуществляется    .обеспечение    учителя   и   ученика   литературой,соответствующей требованиям современных учебных программ.
       Дефицит учебников   основного   комплекта  в  области  составляетсегодня около 2 млн.экземпляров на сумму  91  млн.рублей  в  ценах  на1 января 2001 г.
       Бюджетное финансирование на школьные учебники:+-----------------------------------------------------+¦Год  ¦  План в млн. руб.    ¦       Факт в млн. руб. ¦+-----------------------------------------------------+
   1998    4                           1,8
   1999    4                           2,2
   2000    4                           3,5
       При планировании не учитывается то,  что цены на учебные  изданияежегодно  значительно  повышаются.  В  результате этого плановая цифрабюджета на оплату учебников все меньше соответствует потребности.  Таквыглядит соотношение планируемой суммы и необходимой:+-----------------------------------------------------+¦Год  ¦  План в млн. руб.    ¦       % от потребности ¦+-----------------------------------------------------+
   1998    4                           40%
   1999    4                           25%
   2000    4                           15%
       Вследствие этого   в   образовательных  учреждениях  используютсяучебные издания, выпущенные в конце 80-х годов. По большинству учебныхпредметов учебники и учебные пособия имеются в ограниченном количествеили вовсе отсутствуют.
       Анализ состояния учебного фонда показал, что в нем;
       морально устаревших учебников   - 7%;
       физически изношенных            - 38%;
       с продлённым сроком пользования - 30%;
       новых                           - 25%.
       Таким образом,  в учебном процессе используются  75%-изданий,  несоответствующих  требованиям  современных  учебных  программ (особенноостро это  отражается  на  преподавании  обществоведческих  дисциплин,литературы, географии).
       В связи  с  переходом  начальной  школы  на  четырехлетний   циклобучения   с   2001   года  согласно  национальной  доктрине  развитияобразования в России требуют полной замены учебники для  учащихся  1-4классов.   В   учреждениях  дошкольного  образования  нет  современныхразвивающих учебных пособий.
       Для полноценной  работы,  кроме  учебника,  школьнику  и педагогутребуется  широкий  круг   справочной,   научной,   научно-популярной,художественной,   методической  литературы,  на  приобретение  которойпредусмотрены выплаты в размере  одной  минимальной  заработной  платыежемесячно.  Зарплата  педагога  мизерная,да еще задолженность по этимвыплатам на 15.01.2001  составляет  5511  тыс.  рублей.  В  результатепедагогические  работники  не  знакомы  со  значительным  числом новыхучебно-методических изданий,  утвержденных  Министерством  образованияРоссийской федерация.
       Значительная часть   населения   области   имеет   доходы    нижепрожиточного   минимума.  Учебники  для  их  детей  -  роскошь.  Фондыбиблиотек образовательных учреждений за последние 5 лет практически непополнялись    программной,    художественной,   научной,   справочнойлитературой.
       В этих  условиях  необходимо сохранить поддержку в первую очередьсоциально незащищенных слоев населения,  а также детей,  обучающихся вспециальных  (коррекционных)  образовательных  учреждениях,  и создатьсистему по обеспечению учебной литературой образовательных  учрежденийобласти.  Данная  инфраструктура должна эффективно работать в условияхвариативного  обучения  как  с  бюджетными,  так  и  с   внебюджетнымисредствами.
       Таким образом,проблема заключается в отсутствии:
       полноценного пополнения  учебного фонда библиотек образовательныхучреждений;
       финансовых средств на приобретение полного комплекта учебников;
       четкого механизма снабжения;
       нормативных и        инструктивно-методических        документов,регламентирующих процесс обеспечения  учреждений  образования  учебнойлитературой.
       Данный проект предусматривает создание  централизованной  системыобеспечения   учреждений   образования  учебной,  учебно-методической,справочной   и   программной   литературой.   Он    носит    социальноориентированный  характер,  учитывает  возможности  и интересы семей сразличным материальным достатком.
                        2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
       Целью областной целевой программы  "Школьный  учебник"  на  2002-2005  годы  является  полное  обеспечение учащихся общеобразовательныхучреждений  федеральным  и  региональным  минимумом  учебных  изданий,необходимых  для  освоения  требований государственных образовательныхстандартов.
       Данный проект предусматривает решение следующих задач:
       создание централизованной  системы  обеспечения  школ  и   другихучреждений  образования учебной,  дидактической,  учебно-методической,справочной и программной литературой,  используя  различные  источникифинансирования;
       - реализация государственных и областных стандартов;
       - издание региональных учебных пособий;
       - дальнейшее развитие системы ознакомления  с  новинками  учебнойлитературы участников образовательного процесса;
       - снижение  стоимости  учебников  и  учебных  пособий   за   счетформирования  сводного  заказа образовательных учреждений и устраненияпосредников между издательством и потребителем.
             3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ: 2002 - 2005 годы
                  4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
                    Расшифровка сокращений в разделе:
       УО - управление образования администрации Брянской области;
       ОУ - общеобразовательные учреждения;
       ФУ - финансовое управление администрации Брянской области;
       БИПКРО -  Брянский  институт  повышения  квалификации  работников
                 образования;
       УНПО - учреждения начального профессионального  образования;
       обл.
       бюджет - областной бюджет;
       муницип.
       бюджет  - муниципальный бюджет;
       КПС - книгопроводящая структура.+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦Содержание мероприятий         ¦ Срок    ¦       ¦       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦Источники    ¦¦                               ¦ исполне-¦ Испол-¦       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦финансиро-   ¦¦                               ¦ ния     ¦ нители¦ Всего ¦  2002г. ¦ 2003г. ¦ 2004г. ¦ 2005г. ¦вания        ¦¦                               ¦ /ГОДЫ/  ¦       ¦       ¦         ¦        ¦        ¦        ¦             ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
   1. Государственная под-
   держка в обеспечении
   бесплатными учебниками
   учащихся общеобразова-
   тельных учреждений
   области
   1.1. Разработка норматив-         2002-      УО                                                 текущее фи-
   но-правовой базы по               2005 гг.                                                      нансирование
   обеспечению ОУ облас-             по мере
   ти учебной литерату-              необхо-
   рой                               димости
   1.2. Координация деятель-         постоянно  УО                                                 текущее фи-
   ности всех заинтересо-                                                                          нансирование
   ванных организаций и
   учреждений по вопросам
   поставки учебников и
   обеспечения ими ОУ
   1.3. Приобретение мини-           2006-
   мального комплекта                2005 гг.
   учебников
   для учащихся                                 УО     68559,6  17139,9  17139,9  17139,9  17139,9 областной
   ОУ и педагогов                                                                                  бюджет
                                                       4000     1000     1000     1000     1000    муницип.
                                                                                                   бюджет и вне-
                                                                                                   бюджетные
                                                                                                   средства
   для учащихся коррек-                                967,0    241,76   241,75   241,75   241,75  областной
   ционных ОУ                                                                                      бюджет
   для обучающихся в                                   1013,0   253,25   253,25   253,25   253,25  областной
   педагогических училищах                                                                         бюджет
   1.4. Издание региональ-           2002-             4000     1000     1000     1000     1000    областной
   ных учебных пособий               2005 гг.          40       10       10       10       10      бюджет, муни-
                                                                                                   цип.бюджет
                                                                                                   и внебюдж.
                                                                                                   средства
   1.5. Приобретение учебных                           240      60       60       60       60      областной
   программ и норматив-
   ных документов                                      40       10       10       10       10      бюджет муницип.
                                                                                                   бюд. и
                                                                                                   внебюджетные
                                                                                                   ср-ва
   1.6. Приобретение програм-                          8000     2000     2000     2000     2000    областной
   мной художественной и                                                                           бюджет
   справочнои литературы                               2000     500      500      500      500     муницип.
                                                                                                   бюджет и
                                                                                                   внебюдж.
                                                                                                   средства
   1.7. Закупка библиотечной         2002-             110      50       20       20       20      областной
   документации                      2005 гг.                                                      бюджет
                                                       122      32       30       30       30      муницип.
                                                                                                   бюджет и
                                                                                                   внебюд.
                                                                                                   ср-ва
   1.8. Приобретение учебных         2002-             597,0    149,25   149,25   149,25   149,25  областной
   комплектов для дош-               2005 гг.                                                      бюджет
   кольных образователь-                               60       15       15       15       15      муницил.
   ных учреждений                                                                                  бюджет и
                                                                                                   внебюджет-
                                                                                                   ные ср-ва
   1.9. Транспортные расхода         2032-             8000     2000     2000     2000     2000    обл.бюджет
   при поставке учебной              2005 гг.          60       15       15       15       15      муницип. бюд-
   литературы                                                                                      жет и вне-
                                                                                                   бюджетные
                                                                                                   средства
   2. Информационно-аналити-
   ческая деятельность
   2.1. Организация постоянно        2002г.     УО,                                                текущее финанси-
   действующей доставки                         БИПКРО,                                            рование
   новинок учебного книго-                      КПС
   издания
   2.2. Организация дней изда-
   тельств , выпускающих учеб-
   ную литературу, встреч с          2002-      КПС,                                               текущее финансирование
   авторами учебников                2005 гг.   УО,
                                                БИПКРО
   2.3. Организация работы экс-                 БИПКРО
   пертного совета по учеб-                     УО
   ной литературе
   2.4. Сбор информации о состоя-    ежегодно   УО
   нии учебных фондов школь-
   ных библиотек и заявок
   на необходимую литературу
   3. Формирование заказа на
   учебники и мероприятия по
   его исполнению
   3.1. Формирование сводного заказа
   образовательных учреждений        ежегодно   УО
   области на учебники федералъ
   ного перечня
   3.2. Формирование регионального   ежегодно   УО                                                 текущее финанси-
   базового комплекта учеб-                     БИПКРО                                             рование
   ников для ОУ
   3.3. Проведение конкурса на       1 раз в    УО                                                 текущее финанси-
   размещение сводного за-           2 года                                                        рование
   каза ОУ области на учеб-
   ники
   3.4. Заключение договоров на      ежегодно   УО
   поставку учебников с из-
   дательствами и книгопро-
   водящей организацией
   3.5. Распределение получен-       по мере    УО
   ных учебников согласно            поступ-
   заказам отделов образо-           ления
   вания
   3.6. Контроль и учет за           постоянно  УО
   сохранностью учебных
   фондов
   4. Учебно-методическая
   работа
   4.1. Организация курсов           2002-      БИПКРО                                             текущее финанси-
   подготовки педагогичес-           2005гг.    УО                                                 рование
   ких кадров к работе по
   новым учебникам
   (по плану БИПКРО)
   4.2. Проведение семина-           2002-
   ров со специалис-                 2005 гг.   УО                                                 текущее финанси-
   тами органов уп-                             БИПКРО                                             рование
   равления образо-
   ванием районов
   и городов области
   /1 раз в год/
   4.3.Курсовая подго-               2002-      БИПКРО                                             текущее фи-
   товка работников                  2005 гг.   УО                                                 нансирова-
   библиотек обще-                                                                                 ние
   образовательных
   учреждений /по
   плану БИПКРО/
   Областной бюджет                                    91486,6  22894,15 22864,15 22864,15 22864,15
   Муниципальный бюджет
   и внебюджетные
   средства                                            6322     1582     1580     1580     1580
   ИТОГО                                               97803,6  24476,15 24444,15 24444,15 24444,15
                    5.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
                                                                  (тыс.руб. )+-----------------------------------------------------------------------------+¦                         ¦Всего  ¦  2002 г. ¦ 2003 г.  ¦ 2004 г. ¦  2005 г.  ¦+-----------------------------------------------------------------------------+
   Областной бюджет          91486,6   22894,15  22864,15   22864,15   22864,15
   Местные бюджеты и вне-
   бюджетные средства        6322      1582      1580       1580       1580
   Итого                     97806,6   24476,15  24444,15   24444,14   24444,15
                     6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
       Программа реализуется   путем   проведения   ряда    мероприятий,направленных   на   упорядочение   работа   по   обеспечению  учащихсяобщеобразовательных учреждений области учебной литературой.
       1. Разрабатывается   нормативно-правовая   база   по  обеспечениюобщеобразовательных учреждений области учебной литературой.
       Обеспечивается целевое    финансирование   издания   и   доставкиучебников согласно заявкам органов управления образованием.
       2. Для  расширения возможности выбора и заказа учебной литературыуправление образования устанавливает связи  с  Минобразования  России,издательствами,  проводит  мониторинг  новинок педагогических изданий,анализ состояния учебного фонда школьных библиотек.  Экспертный  советпо     учебной    литературе    определяет    региональный    комплектучебников,рекомендуемых   для    использования    в    образовательныхучреждениях области.
       3. Управление-образования формует сводный заказ области  на  базеперечня учебных изданий, рекомендуемых Минобразования России, согласнозаявкам райгоротделов образования.
       В целях совершенствования системы обеспечения общеобразовательныхучреждений  области  учебниками  и   учебно-методической   литературойопределяется  книгопроводящая  организация  путем  проведения конкурсаКонкурс проводится  один  раз  в  два  года.  Заключаются  договоры  сиздательствами на издание и поставку учебников.
       Управление образования    координирует     отношения     районных(городских)   органов   управления   образования   с  книгопроводящкмиорганизациями,  осуществляет   контроль   за   деятельностью   органовуправления  образования  по  вопросам  учета  и  сохранности  школьныхучебников, переданных в их пользование.
       4. Для  подготовки  учителей к работе с новыми учебными изданиямиБИПКРО  организует  курсовую  подготовку  педагогических   работников.Ежегодно  проводятся  семинары  со  специалистами  органов  управленияобразования.
                  7. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И
                     КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
       Координацию работы  по  реализации  программы  "Школьный учебник"осуществляет управление образования администрации Брянской области.
       Управление образования:
       устанавливает связи с Минобразования России;
       заключает договоры с издательствами;
       координирует отношения районных  (городских)  органов  управленияобразованием с книгопроводящими структурами;
       осуществляет Контроль   за   деятельностью   органов   управленияобразованием  по  вопросам  учета  и  сохранности  школьных учебников,переданных в пользование образовательным учреждениям.
                    8. OЦЕHKA ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИЙ
                                ПРОГРАММЫ
       Реализация программы позволит:
       преодолеть кризисную ситуацию в  обеспечении  общеобразовательныхучреждений   области   учебниками  и  учебными  пособиями,  тем  самымреализовать конституционное право на бесплатное образование;
       обеспечить учащихся  общеобразовательных учреждений федеральным ирегиональным минимальным комплектом учебных изданий,  необходимых  дляосвоения  учебных  программ в пределах государственных образовательныхстандартов;
       повысить качество образования;
       эффективно использовать учебную литературу;
       снизить стоимость учебной книги за счет консолидированного заказаи устранения посредников между издательством и обучающимися;
       расширить и   совершенствовать   издание   региональных   учебныхпособий.
                                                              Приложение
                  ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
           РАСЧЕТ СТОИМОСТИ УЧЕБНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ
                       В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛАХ+-----------------------------------------------------------------------------------------------+¦Класс ¦ К- во учебников  ¦     Стоимость одного   ¦   Контингент      ¦     Стоимость учебной  ¦¦      ¦ и учебных посо-  ¦     комплекта учебни-  ¦   учащихся        ¦     литературы на весь ¦¦      ¦ бий в комплекте  ¦     ков и учебных по-  ¦                   ¦     контингент учащихся¦¦      ¦                  ¦     собий (руб.)       ¦                   ¦     (рублей)           ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------+
   1        11                     294,42                 14431                 4248775,02
   2        6                      245,5                  14949                 3669979,5
   3        6                      275,5                  14755                 4065002,5
   4        7                      254,0                  8876                  2254504
   5        8                      314,5                  15823                 4976333,5
   6        9                      359,5                  17444                 6271118
   7        12                     394,5                  19016                 7501812
   8        14                     432,0                  20669                 8929008
   9        14                     445,5                  21816                 9719028
   10       14                     476,0                  15262                 7264712
   11       13                     583,5                  14986                 8744331
   ВСЕГО                                                                        67644603,52
       Таким образом,стоимость  единовременного  обеспечения   библиотекобщеобразовательных   учреждений   минимальным   комплектом  учебниковсоставляет 67,64 млн.рублей;
       Исходя из оптимального срока эксплуатации учебников (4 года), длязакупки  учебных  изданий  в  год  необходимо  будет  выделять   16,91млн.рублей (67,64 : 4).
       Стоимость учебных   изданий   для   обеспечения   учителей   школрассчитывалась по следующим показателям:
       общая численность учителей - 17,5 тыс.человек ;
       на одного преподавателя необходимо иметь в библиотеке 6 учебников(следует  учесть,  что  в   абсолютном   большинстве   сельских   школпреподаватель ведет занятия по 2-3 предметам);
       средняя стоимость учебника - 34,87 руб.;
       срок эксплуатации учебника - 4 года.
       Значит,на обеспечение педагогов учебниками необходимо затратить вгод 17,5 х б х 34,87 :4 = 915,3 тыс.рублей.
       Расчет стоимости минимального комплекта  учебников  для  учащихсякоррекционных  общеобразовательных учреждений проводился по аналогии смассовыми школами.
               КОРРЕКЦИОННОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
                     УШ ВИДА (ВСПОМОГАТЕЛЬНАЯ  ШКОЛА)+----------------------------------------------------------------------+¦Класс ¦ Контингент ¦   Стоимость одного комп-  ¦   Стоимость комплектদ      ¦ учащихся   ¦   лекта учебников в руб-  ¦   учеб. литературы нদ      ¦            ¦   лях                     ¦   весь контингент    ¦¦      ¦            ¦                           ¦   в рублях           ¦+----------------------------------------------------------------------+
   1       192            205,0                       39360
   2       172            205,0                       35260
   3       170            285,0                       48450
   4       217            353,0                       76601
   5       240            314,5                       75480
   6       249            357,0                       88893
   7       303            503,0                       152409
   8       280            375,0                       105000
   9       242            380,0                       91960
   ВСЕГО   2065                                       713410
                       713,4 : 4 = 178,35 тыс.руб.
       Стоимость комплекта  учебников для одного учащегося коррекционнойшколы  других  видов  производилась  исходя  из  издательских  цен  на01.01.2001.
                         КОРРЕКЦИОННАЯ ШКОЛА+--------------------------------------------------------------------------------------+¦Вид коррекционного обще-   ¦ Контингент  ¦   Стоимость комп-    ¦      Стоимость учеб ¦¦образовательного учрежде-  ¦             ¦   лекта учебников    ¦      ной литературы ¦¦ния                        ¦             ¦   на одного учени-   ¦      на весь контин ¦¦                           ¦             ¦   ка в рублях        ¦      гент уч-ся в   ¦¦                           ¦             ¦                      ¦      рублях         ¦+--------------------------------------------------------------------------------------+
   Ш,1У/для слабовидящих/       84              630                       52920
   1,П/для слабослышащих, глу-  231             425                       98175
   хих
   У1 /для ЗПР/                 306             335                       102510
   ВСЕГО                                                                  253605
                         253,6 : 4 = 63,4 тысячи рублей.
       Итого стоимость комплекта учебной  литературы  для  всего контин-гента  учащихся  коррекционных  образовательных  учреждений составляет241,75 тысячи рублей /178,35 + 63,4/.
       Для обучающихся    в    учреждениях    начального    и   среднегопрофессионального образования необходимы учебники и учебные пособия пообщеобразовательным   предметам   /1  и  2  курс/  и  для  специальныхдисциплин.
       Расчет стоимости учебников и учебных пособий для всех обучающихсяв этих учреждениях проводился с учетом контингента и средней стоимостиодного комплекта учебников и учебных пособий.
                          ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ УЧИЛИЩА+-----------------------------------------------------------------------------------------+¦Учебные      ¦               Контингент   ¦  Стоимость одного    ¦     Стоимость учебной ¦¦дициплины    ¦               обучающихся  ¦  комплекта учебни-   ¦     литературы на вес ¦¦             ¦                            ¦  ков на одного       ¦     контингент обучаю ¦¦             ¦                            ¦  обучающегося        ¦     щихся             ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------+
   Общеобразо-
   вательные                    313             479,75                    150161,75
   Специальные                  1569            549,9                     862793,1
   ИТОГО                                                                  1012954,85
       Таким образом,для   педагогических   училищ   стоимость   учебнойлитературы на весь контингент составляет: 253,25 тыс.рублей (1013:4)
                            Р  А   С  Ч   Е  Т
               расходов на издание регионального комплекта
                                учебников
                                                                                             .1
       1. "История Брянского края",В.В. Крашенинников
                              10 и 11 классы+-----------------------------------------------------------------------------+¦Класс¦ К-во       ¦        К-во       ¦    Общее кол-во  ¦ Цена    ¦   Сумма ¦¦     ¦ уч-ся      ¦        учителей   ¦    пользователей ¦  в руб. ¦   в руб.¦+-----------------------------------------------------------------------------+
   10     15262               500             15762          45           709290
   11     14986               500             15486          47           727842
                                                                         1437132
       Количество обучающихся в педучилищах по этим учебникам - 313 чел.
                     313 х 45 = 14085
                     313 х 47 = 14711
                                28796
       ИТОГО: 1465928 (1437132+28796)
                                ПРОГРАММА+-------------------------------------------------+¦Класс ¦К-во учителей    ¦  Цена      ¦     Сумма ¦+-------------------------------------------------+
   10     500                 25              12500
   11     500                 25              12500
   ИТОГО                                      25000
       Общая стоимость комплекта:
                1490928 (1465928 + 25000)
       2. Учебно-методический комплект "Технология", В.Д.Симоненко
             3 и 4 класс+------------------------------------------------------------------------------+¦     ¦ Кол -во       ¦     Кол-во     ¦    Кол -во      ¦          ¦          ¦¦Класс¦ учащихся      ¦     учителей   ¦    пользователей¦  Цена    ¦   Сумма  ¦+------------------------------------------------------------------------------+
   3      14755               1000            15755          47           740485
   4      8876                900             9776           47           459472
                                              Итого                       1199957
       Дидактические и   методические   пособия,   необходимые   каждомуучителю, стоят 40 рублей.
       3 класс 40 х 1000 = 40000
       4 класс 40 х 900  = 36000
               Итого       76000
                                                                                                                                                                        "1
       Всего: 1275957 (11999574-76000)
       3. Учебник "Технология" для сельских школ, 5-9 кл.+------------------------------------------------------+¦Кол-во ¦ Кол-во  ¦ Общее кол-во  ¦        ¦           ¦¦уч-ся  ¦ учит.   ¦ пользователей ¦  Цена  ¦ Сумма     ¦+------------------------------------------------------+
   31860    209       32069            38,5    1234656,5
       Итого расход  затрат  на  издание  региональных  учебных  пособийсоставляет:4001 тыс. (1490928 + 1275957 + 1234656)
                                  РАСЧЕТ
                   средств на закупку учебных программ
                         и нормативных документов+------------------------------------------------------------------------------+¦Тип школы ¦   Кол-во ¦ Количество прог-    ¦  Общее кол-во ¦  Цена   ¦ Сумма  ¦¦          ¦   школ   ¦ раммных документов  ¦  программных  ¦  в руб. ¦ в руб. ¦¦          ¦          ¦ на 1 школу          ¦  документов   ¦         ¦        ¦+------------------------------------------------------------------------------+
   Начальная     114      5                      570             32       18240
   Основная      217      10                     2170            32       69440
   Средняя       476      10                     4760            32       152320
                                                               Итого:    240 тыс.
                                РАСЧЕТ
            стоимости программной художественной и справочной
                         литературы для библиотек
       Кол-во основных и средних школ - 693 (217+476)
       1. Кол-во словарей - 5
       Цена - 239,72
       Сумма: - 1198,6 х 693 = 830629,8
       2. Словарь для начальной школы стоит 100 руб,
       100 х 114 = 11400 руб.
       3. Хрестоматия программных художественных произведений для
       учащихся 5-И классов
       25 томов по 40 руб. - 1000 рублей
       На школу необходимо иметь 10 комплектов
       10 х 1000 х 693 - 6930000 руб.
       4. Сборник произведений для чтения в начальной школе 5  томов  по40 руб. - 200
       На школу необходимо иметь 10 комплектов
       200 х 10 х 114 = 228000
       Итого: 830629+11400+6930000+228000 = 8000029 рублей.
                                  РАСЧЕТ
                 расходов на закупку библиотечной техники
       На 1 библиотеку необходимо иметь:+--------------------------------------------------------------------+¦N   ¦  Наименование                         ¦ Кол-во¦  Цена ¦ Сумма ¦¦пп  ¦                                       ¦       ¦  руб. ¦ руб.  ¦+--------------------------------------------------------------------+
   1.     Инвентарная книга                      1        30     30
   2.     Книга суммарного учета (для художест-
          венной литературы и учебников)         2        15     30
   3.     Дневник библиотеки                     1        20     20
                                Итого:                           80
       Основных и средних школ - 693
             80 х 693 = 55440 руб.
       Для каждого читателя нужны читательские формуляры, их стоимость -1 рубль.
       1 руб. х 178027 учащихся = 178027 руб.
                                                                                                                                                        "
       Общая потребность на библиотечную документацию: 233467 рублей.
       Из них: 110 тыс.руб. - областной бюджет;
               122 тыс.руб. - местные бюджеты.
                                  РАСЧЕТ
               потребности денежных средств на обеспечение
                дошкольных  образовательных учреждений ми-
                   нимальным комплектом учебных пособий+---------------------------------------------------------+¦Кол-во дошкольных ¦  Стоимость комплекта ¦   Сумма       ¦¦учреждений        ¦  в рублях            ¦   в тыс. руб. ¦+---------------------------------------------------------+
   458                  1303,5                  597
                        697 : 4 = 149,25 тыс.рублей
                  Расчет затрат на транспортные расходы:
       Общая сумма средств, на закупку книг составляет
       79136,6 тыс.рублей (78123.6+1013).
       Средняя цена книги - 34,87 руб.
       Всего экземпляров книг - 2269 тыс. (79136,6:34,87).
       В пачке в среднем - 10 экз.
       Всего пачек - 227 тыс. (2269:10).
       Средняя грузоподъемность машины.1,8 тыс.пачек.
       Количество поездок - 126 (227:1,8).
       Затраты на  машину  (ГСМ,обслуживание и т.п.) - 12 тыс.руб.
       на 1 поездку.
       12 х 126 = 1512 тыс.рублей.
       Экспедирование (1 чел., г.Москва) 126  х  3  сут.  х  1375 руб.=
       = 519.75 руб.
       Погрузочно-разгрузочные работы 227  тыс.пачек  х  1,6  руб.=
       = 363,2 тыс.руб
       Складирование, хранение и выдача - 72,8 тыс.руб.
       Итого: 2000 тыс.руб. (1512+52+363,2+72,8).