Постановление Областной Думы Брянской области от 29.05.2001 № 189
Об Обращении к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации о недопустимости принятия федерального закона, предусматривающего определение мер социальной защиты населения и реабилитации территорий, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, по дозовому критерию
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 мая 2001 N З-189 Об Обращении к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации о недопустимости принятия федерального закона, предусматривающего определение мер социальной защиты населения и реабилитации территорий, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, по дозовому критерию Ознакомившись с подготовленным Правительством РоссийскойФедерации к внесению в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации проектом федерального закона "О внесенииизменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальнойзащите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС", предусматривающим определение, мерсоциальной защиты населения и реабилитации территорий, пострадавшихвследствие чернобыльской катастрофы, только по дозовому критерию.Брянская областная Дума ПОСТАНОВИЛА: 1. Принять Обращение к Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации о недопустимости принятия федерального закона.предусматривающего определение мер социальной защиты населения иреабилитации территорий, пострадавших вследствие чернобыльскойкатастрофы, по дозовому критерию. 2. Направить данное Обращение в Государственную Думу ФедеральногоСобрания Российской Федерации. 3. Опубликовать текст Обращения Брянской областной Думы всредствах массовой информации. Председатель областной Думы С.Н.Понасов ОБРАЩЕНИЕ Брянской областной Думы к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации подготовлен к внесению вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектфедерального закона "О внесении изменений и дополнений в ЗаконРоссийской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихсявоздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Данный законопроект предусматривает определение мер социальнойзащиты населения и реабилитации территорий, пострадавших вследствиечернобыльской катастрофы, только по дозовому критерию. В Российской Федерации до настоящего времени не существует дажеметодики определения индивидуальных доз облучения, учитывающей весьспектр радиационного воздействия чернобыльского происхождения нанаселение, начиная с 1986 года. Правительством Российской Федерации не выполнена игосударственная программа ликвидации последствий чернобыльскойкатастрофы. Объем финансирования этой программы за 1991-2000 годысоставил 8,4 процента от запланированного. Это привело к тому, что натерриториях, подвергшихся радиационному загрязнению, не созданыусловия для нормальной жизнедеятельности населения. Следовательно,государство не вправе пересматривать меры социальной защиты граждан иреабилитации территорий в сторону их сокращения. Согласнопредставленному законопроекту количество населения, получающего льготыи компенсации, в 14 регионах России будет сокращено с 1,7 миллиона до200 тысяч человек. Научного обоснования требует и установленный в 1 миллиЗиверт(мЗв) допустимый предел среднегодовой дозы облучения населения.Практика работы в агропромышленном комплексе показывает, что натерриториях населенных пунктов, где среднегодовая эффективная дозаоблучения населения составляет от 0,1 до 1 мЗв, не возможно получениесельскохозяйственной продукции, соответствующей требованиям СанПина,без осуществления комплекса специальных мероприятий. Установлениефедеральными органами власти для Брянской и Калужской областейконтрольных уровней загрязнения продуктов питания местногопроизводства, которые превышают уровни, установленные СанПином в 5-6раз, свидетельствует о том, что Правительство России, не желая искатьдейственных путей решения этой проблемы, попросту отстранилось от нее,фактически превратив наиболее загрязненные территории в радиационнуюрезервацию. Мнение федеральных органов власти об улучшении радиационнойситуации в пострадавших районах опровергается в первую очередь даннымимедицинской статистики. Показатели заболеваемости населения Брянскойобласти, например, раком щитовидной железы, в течение последних 10 летпревышает уровень этих заболеваний по России в 2 раза. Заболеваемостьдетей Брянской области злокачественными новообразованиями с 1989 годастабильно превышает данные по Российской Федерации на 40-50 процентов В сложившейся ситуации предлагаемый Правительством РоссийскойФедерации законопроект по сути является антигуманным, антинародным,поскольку ущемляет нрава граждан, гарантированные статьями 42 и 55Конституции Российской Федерации. В истории развития законодательства России существуют примерыпризнания ряда законодательных норм неконституционными в судебномпорядке. Еще одно подобное решение не прибавит авторитета федеральныморганам власти. Брянская областная Дума обращается к Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации с настоятельной просьбой недопустить принятия Закона, ущемляющего конституционные права граждан,заплативших за ошибки государства не только собственными жизнями издоровьем, но и здоровьем детей будущих поколений. Принято Брянской областной Думой 29 мая 2001 года