Постановление Администрации Брянской области от 13.06.2001 № 260
О приведении в соответствие с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" нормативно-правовых актов о деятельности комитета лицензирования администрации области
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 июня 2001 г. N 260 Утратило силу - Постановление Администрации Брянской области от 13.08.2008 г. N 761 О приведении в соответствие с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" нормативно-правовых актов о деятельности комитета лицензирования администрации области В соответствии с указанием администрации области от 28.03.01 N5-1071и и в целях приведения в соответствие с законодательствомнормативно-правовых актов о деятельности комитета лицензирования,руководствуясь требованиями Федерального закона от 25 сентября 1998 г.N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", ЗаконаБрянской области "О государственной службе в Брянской области",постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2000 г.N 326 "О лицензировании отдельных видов деятельности". ПОСТАНОВЛЯЮ: Внести изменения в постановление администрации области от20.04.98 N 152 "О совершенствовании системы лицензирования отдельныхвидов деятельности на территории Брянской области": 1. Пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Утвердить: Положение о комитете лицензирования администрации области(приложение 1); штатное расписание государственных должностей государственнойслужбы категории "В" и должностей, не относящихся к государственнымдолжностям, комитета лицензирования администрации области (приложение2); Положение о едином реестре лицензий Брянской области (приложение3)". 2. Пункт 3 исключить. 3. Пункт 5 изложить в следующей редакции: "5. Считать утратившими силу постановления администрации областиот 27.04.95 N 136 "О лицензировании отдельных видов деятельности", от12.05.2000 N 217 "Об утверждении штатного расписания комитеталицензирования администрации области". Временно исполняющий обязанности главы администрации Брянской области П.Е.Оненко Приложение 1 к постановлению администрации Брянской области от 13 июня 2001 г. N 260 ПОЛОЖЕНИЕ о комитете лицензирования администрации Брянской области 1. Комитет лицензирования администрации Брянской области - орган,уполномоченный выдавать лицензии на осуществление видов деятельности,подлежащих лицензированию органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации. 2. Комитет лицензирования уполномочен выступать от имениадминистрации Брянской области по заключению соглашений с федеральнымиорганами исполнительной власти о совместном ведении лицензированияотдельных видов деятельности. 3. Комитет лицензирования в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указамиПрезидента Российской Федерации, нормативными актами ПравительстваРоссийской Федерации, законами Брянской области, нормативными актамиглавы администрации Брянской области, иными правовыми актами инастоящим Положением. 4. Основными задачами комитета лицензирования администрацииБрянской области являются: защита конституционных прав, свобод, законных интересов издоровья граждан, нравственности, обеспечение безопасности государстваот действий юридических лиц и предпринимателей, ведущих незаконную,неквалифицированную или опасную деятельность; обеспечение единства экономической и социальной политики,создание благоприятных условий хозяйствующим субъектам, повышениеэффективности работы юридических лиц и предпринимателей; защита юридических лиц и предпринимателей от незаконнойконкуренции, создание благоприятных условий для развитиядобросовестного предпринимательства; гласность, открытость, достоверность процесса осуществлениялицензирования и информационной среды предпринимательскойдеятельности. 5. Комитет лицензирования администрации Брянской области всоответствии с возложенными на него задачами выполняет следующиефункции: организует и управляет единой областной системой лицензированияотдельных видов деятельности, отнесенных к полномочиям комитеталицензирования администрации области, и взаимодействует с федеральнымиорганами лицензирования; осуществляет ведение и хранение единого областного реестравыданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированныхлицензий (копий лицензий), издает его и по отдельным видамдеятельности, направляет соответственно федеральным органамлицензирования и органам местного самоуправления; обеспечивает рассмотрение заявлений, принимает в установленномпорядке решения о выдаче или отказе в выдаче лицензий (копий лицензий)на осуществление отдельных видов деятельности, их регистрации,приостановлении, аннулировании; осуществляет выдачу лицензий (копий лицензий) установленногообразца; контролирует деятельность лицензиатов в части выполнениялицензионных условий; организует информационное взаимодействие сорганизациями - держателями государственных и муниципальных реестровна основе двухсторонних соглашений; подготавливает проекты законодательных и иных нормативных актов,положений по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности дляпринятия и утверждения областной Думой и администрацией области; разрабатывает и утверждает методики расчетов лицензионных сборовв части предоставленных комитету лицензирования администрации областиполномочий; организует нормативно-методическое руководство, координацию иинформационное взаимодействие с органами местного самоуправлениягородов и районов области, осуществляющими лицензирование видовдеятельности, отнесенных к их ведению; осуществляет контроль по соблюдению законодательных и нормативныхактов Российской Федерации и Брянской области в вопросахлицензирования органами местного самоуправления городов и районовобласти, юридическими лицами и предпринимателями, в том числеиностранными, независимо от их ведомственной подчиненности,организационно-правовой формы, претендующими или осуществляющими своюдеятельность на территории Брянской области, в том числе спривлечением иностранного капитала; разрабатывает, утверждает, изготавливает и хранит бланки типовыхдокументов и информационные программы для комитета лицензирования; осуществляет издательскую, консультационную, методическую,информационную деятельность по вопросам лицензирования; организует работу экспертно-апелляционной комиссии при комитетелицензирования; организует взаимодействие с правоохранительными органами ислужбами налоговой, торговой и иных инспекций, санитарного, пожарного,экологического контроля, управлениями ценовой и антимонопольнойполитики и другими органами, работу по контролю за осуществлениемдеятельности, подлежащей лицензированию, соблюдение условий итребований лицензий; взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти иорганами исполнительной власти субъектов Российской Федерации повопросам лицензионной деятельности; изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт лицензированияотдельных видов деятельности, участвует в мероприятиях по обменуопытом работы в рамках компетенции комитета лицензирования; собирает, систематизирует и анализирует предложения посовершенствованию государственной системы лицензирования, проводявыборочные или регулярные опросы общественного мнения, обследованиядля оценки социально-экономической ситуации в области. 6. Комитет лицензирования администрации Брянской области имеетправо: вносить на рассмотрение администрации области проектыпостановлений, предложения и иные документы, относящиеся косуществлению лицензионной деятельности; рассматривать проекты распорядительных и иных документов,относящихся к осуществлению деятельности, подлежащей лицензированию натерритории Брянской области, с целью их согласования; запрашивать в установленном порядке у федеральных органовисполнительной власти. органов администрации области и местногосамоуправления области материалы, информацию и данные, необходимые дляосуществления возложенных на комитет лицензирования задач и функций; в пределах предоставленных полномочий посещать организации,предприятия, объекты, запрашивать и получать от них материалы иинформацию по вопросам деятельности, подлежащей лицензированию, дляпроверки наличия лицензии и соблюдения обязательных лицензионныхусловий; привлекать для консультаций, экспертизы документов и материаловспециалистов и экспертные коллективы на договорной основе, проводитьих аккредитацию при комитете лицензирования; направлять в арбитражные, суды общей юрисдикции иски по вопросам,относящимся к компетенции комитета лицензирования; привлекать по договоренности специалистов государственных итерриториальных контрольных, надзорных, правоохранительных органов,управлений и комитетов администрации области и органов местногосамоуправления и других органов для проведения проверок юридическихлиц и предпринимателей по лицензируемым видам деятельности; направлять представителей комитета в государственные,территориальные и областные контрольные, надзорные, правоохранительныеи другие органы для участия в проводимых ими проверках хозяйственнойдеятельности в части соблюдения лицензионных условий; направлять в средства массовой информации материалы по вопросамлицензирования отдельных видов деятельности, списки хозяйствующихсубъектов, в отношении которых применены меры воздействия за нарушениезаконодательства о лицензировании, и сведения о лицензиях,прекративших свое действие (приостановленных, аннулированных); создавать и развивать информационные сети и базы данных повопросам лицензирования; осуществлять распространение нормативной и методическойдокументации, соответствующих сборников, подготовку и проведениеконференций, совещаний, семинаров, курсов и консультаций, связанных слицензированием; осуществлять владение, пользование и распоряжение находящимся набалансе имуществом в соответствии с действующими нормативными актами; поощрять внештатных работников, привлекаемых для выполненияработ, связанных с лицензированием, в пределах сметы; заключать договоры (соглашения) с юридическими и физическимилицами для изучения решения проблем, входящих в компетенцию комитеталицензирования; выполнять другие функции, связанные с целями и задачами комитета. 7. Комитет лицензирования администрации Брянской областивозглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности главой администрации области. Председатель несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на комитет лицензирования задач и функций. Председатель имеет заместителей, в том числе одного первого,назначаемых на должность и освобождаемых от должности его приказом посогласованию с заместителем главы администрации области, курирующимдеятельность комитета лицензирования. 8. Председатель комитета лицензирования администрации Брянскойобласти: руководит деятельностью комитета; действует от имени комитета лицензирования без доверенности повопросам, входящим в компетенцию комитета, представляет его во всехучреждениях и организациях, в том числе зарубежных и международных; вносит в установленном порядке на рассмотрение главыадминистрации области проекты законодательных и иных нормативныхправовых актов по вопросам, входящим в компетенцию комитеталицензирования; издает приказы, распоряжения, инструкции, иные акты, даетуказания, обязательные для выполнения работниками комитеталицензирования; разрабатывает структуру и штатное расписание комитеталицензирования, численность и фонд оплаты труда, смету расходов насодержание комитета и представляет их для утверждения руководствуадминистрации области в установленном порядке; назначает на должность и освобождает от должности, поощряет инакладывает взыскания в установленном законодательством порядке наработников комитета лицензирования; осуществляет мероприятия по повышению их квалификации, улучшениюусловий труда, отдыха и быта; определяет должностные обязанности, устанавливает степеньответственности работников комитета и сотрудников комитета запорученную работу, утверждает положения о структурных подразделениях идолжностные инструкции; осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 9. Сотрудники комитета являются государственными служащими.Оплата труда их осуществляется на основании действующегозаконодательства, положений по оплате и стимулированию труда,действующих в администрации Брянской области. 10. В комитете лицензирования администрации Брянской областиобразуется экспертно-апелляционная комиссия в составе председателякомитета лицензирования (председатель комиссии), его заместителей (подолжности), ответственных работников комитета и действует всоответствии с положением о комиссии, утвержденным председателемкомитета лицензирования. 11. Комитет лицензирования администрации Брянской областиявляется юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленноеимущество, текущие счета в РКЦ ЦБ г. Брянска, собственную печать,фирменные бланки со своим наименованием, а также необходимые для егодеятельности другие печати, штампы и бланки. 12. Дополнения и изменения в настоящее Положение вносятсяпостановлениями администрации области. Приложение 2 к постановлению администрации Брянской области от 13 июня 2001 г N 260 ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ государственных должностей государственной службы категории "В" и должностей, не относящихся к государственным должностям, комитета лицензирования администрации Брянской области+--------------------------------------------------------------------+¦Наименование ¦Вид государ-¦Кол-во ¦Месячный ¦Всего ¦¦должностей ¦ственной ¦штатных¦долж. оклад¦в месяц¦¦ ¦должности ¦единиц ¦(руб.) ¦(руб.) ¦+--------------------------------------------------------------------+ I. Государственные должности государственной службы 1. Руководство 1. Председатель комитета высшая 1 3232 3232 2. Заместитель председателя главная 1 2780 2780 комитета Итого 2 6012 2. Отдел оформления лицензий, учета и анализа лицензирования отдельных видов деятельности 1. Начальник отдела ведущая 1 2322 2322 2. Ведущий специалист старшая 1 1548 1548 3. Специалист 1-й категории младшая 1 1350 1350 4. Специалист 1-й категории младшая 1 1206 1206 Итого 4 6426 3. Отдел лицензирования деятельности потребительского рынка 1. Начальник отдела ведущая 1 2322 2322 2. Главный специалист старшая 1 1728 1728 3. Ведущий специалист старшая 1 1548 1548 4. Специалист 1-й категории младшая 1 1350 1350 Итого 4 6948 4. Отдел лицензирования деятельности в социальной сфере 1. Начальник отдела ведущая 1 2322 2322 2. Главный специалист старшая 1 1728 1728 3. Ведущий специалист старшая 1 1506 1506 4. Специалист 1-й категории младшая 1 1350 1350 Итого 4 6906 Сектор лицензирования фармацевтической деятельности Главный специалист старшая 2 1728 3456 Итого 2 3456 5. Бухгалтерия Ведущий специалист- старшая 1 1548 1548 бухгалтер Итого 1 1548 6. Юридическая служба Главный специалист-юрист старшая 1 1728 1728 Итого 1 1728 Всего по разделу I 18 33024 II. Должности, не относящиеся к государственным должностям 1. Делопроизводитель 1 967 967 2. Водитель 1 286 286 Итого 2 1253 Всего по разделу II 2 1253 Всего по комитету 20 34277 Приложение 3 к постановлению администрации Брянской области от 13 июня 2001 г N 260 ПОЛОЖЕНИЕ о едином реестре лицензий Брянской области 1. Ведение единого реестра лицензий Брянской области (далее -единый реестр) осуществляется комитетом лицензирования администрацииБрянской области. Комитет лицензирования является держателем единого реестра. 2. Пользователями единого реестра являются органы исполнительнойвласти Брянской области. 3. Информация, включенная в единый реестр, представляется вустановленном порядке правоохранительным, судебным, налоговым,контрольным и надзорным органам по их запросам. 4. Комитет лицензирования администрации области имеет правопредставлять заинтересованным лицам информацию, содержащуюся в единомреестре, а также публиковать указанную информацию в печати. 5. Единый реестр включает сведения о лицензиях (копиях лицензий),выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированныхорганами, уполномоченными на ведение лицензионной деятельности натерритории Брянской области (далее - лицензионные органы). 6. В едином реестре указываются следующие сведения о лицензии(копии лицензии): сведения о лицензиате; наименование лицензионного органа, выдавшего лицензию (копиюлицензии); серия, номер и дата выдачи лицензии (копии лицензии); вид деятельности, виды работ и услуг, на осуществление которыхвыдана лицензия (копия лицензии); сроки начала и окончания действия лицензии (копии лицензии); условия осуществления лицензируемого вида деятельности; сведения о приостановлении и возобновлении действия лицензии(копии лицензии), об аннулировании лицензии (копии лицензии); сведения о регистрации на территории Брянской области лицензий,выданных федеральными органами исполнительной власти РоссийскойФедерации и органами исполнительной власти других субъектов РоссийскойФедерации. 7. Единый реестр ведется в электронной форме. Допустимые форматыхранения информации и другие вопросы, связанные с обеспечением веденияединого реестра в электронной форме, определяются комитетомлицензирования администрации области. 8. Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности натерритории Брянской области, ведут реестры лицензий по видамдеятельности, лицензирование которых входит в их компетенцию. Реестр лицензий включает сведения о лицензиях (копиях лицензий),выданных, зарегистрированных, приостановленных, аннулированныхлицензионным органом. В реестре лицензий указываются сведения, перечисленные в пункте 6настоящего Положения. 9. При выдаче, аннулировании, приостановлении и возобновлениидействия лицензии (копии лицензии), регистрации лицензии лицензионныйорган обязан в трехдневный срок внести соответствующую информацию вреестр лицензий. 10. Единый реестр формируется из реестров лицензий, которыеведутся лицензионными органами. С этой целью лицензионные органыпередают реестры лицензий в комитет лицензирования администрацииБрянской области ежеквартально к 15-му числу месяца, следующего закварталом. 11. Руководители лицензионных органов в установленном порядкенесут ответственность за правильность ведения реестров лицензий и засвоевременность передачи реестров лицензий в комитет лицензированияадминистрации Брянской области.