Постановление Администрации Брянской области от 03.07.2001 № 310
Об утверждении Положения о конкурсном отборе инвестиционных проектов, оценке их эффективности при размещении на конкурсной основе кредитных ресурсов, предоставлении гарантий за счет средств бюджета развития (инвестиционного страхового фонда), Положения...
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 2001 г. N 310
Утратило силу - Постановление Администрации Брянской области
от 27.01.2003 № 38
Об утверждении Положения о конкурсном отборе
инвестиционных проектов, оценке их эффективности
при размещении на конкурсной основе кредитных
ресурсов, предоставлении гарантий за счет средств
бюджета развития (инвестиционного страхового фонда),
Положения о проведении технико-экономической
экспертизы для предоставления налоговых льгот по
платежам в областной бюджет при осуществлении
инвестиционной деятельности, Положения об общест-
венном экспертном совете и состава общественного
экспертного совета
(В редакции Постановлений Администрации Брянской области
от 27.06.2002 № 242; от 20.09.2002 № 372;
от 22.10.2002 № 427)
На основании Законов Брянской области "Об инвестиционной
деятельности, налоговых льготах и гарантиях инвесторам на территории
Брянской области" (в редакции Закона Брянской области "О внесении
изменений и дополнений в Закон Брянской области "Об инвестиционной
деятельности и налоговых льготах инвесторам на территории Брянской
области" от 8 декабря 1998 года N 49-з), "О бюджете развития Брянской
области" от 15 октября 1999 года N 57-з и в целях проведения
эффективной инвестиционной политики, улучшения инвестиционного климата
и совершенствования механизма предоставления субъектам инвестиционной
деятельности мер государственного стимулирования
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Комитетам и управлениям администрации области по отраслевой
принадлежности, департаменту здравоохранения администрации области при
необходимости:
осуществлять формирование перечня объектов инвестиционной
деятельности, по которым необходимо на конкурсной основе предоставлять
гарантию области, и вносить его на рассмотрение администрации области;
проводить предварительный анализ и отбор инвестиционных проектов
для предоставления денежных средств и государственных гарантий за счет
средств бюджета развития (инвестиционного страхового фонда).
2. Утвердить Положение о конкурсном отборе инвестиционных
проектов, оценке их эффективности при размещении на конкурсной основе
кредитных ресурсов, предоставлении гарантий за счет средств бюджета
развития (инвестиционного страхового фонда) и Положение о проведении
технико-экономической экспертизы для предоставления налоговых льгот по
платежам в областной бюджет при осуществлении инвестиционной
деятельности согласно приложениям 1 и 2.
3. Создать общественный экспертный совет из представителей
органов государственной власти, общественных организаций,
научно-педагогических работников, руководителей ассоциаций
промышленных предприятий области.
Положение об общественном экспертном совете и его состав
утвердить согласно приложениям 3 и 4.
4. Признать утратившими силу постановление администрации области
от 27.07.98 N 262 "Об утверждении Порядка предоставления гарантий на
конкурсной основе за счет средств инвестиционного страхового фонда и
областного бюджета, Положения о порядке отбора и оценке эффективности
инвестиционных проектов, Положения об общественном экспертном совете и
состава общественного экспертного совета", изменения и дополнения к
нему, внесенные постановлениями администрации области от 11.11.98 N
402 и от 23.12.99 N 510.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя главы администрации области по вопросам
экономической политики Родоманова В.Ф.
Глава администрации
Брянской области Ю.Е.Лодкин
Приложение 1
к постановлению администрации
Брянской области
от 3 июля 2001 г. N 310
ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсном отборе инвестиционных проектов, оценке их
эффективности при размещении на конкурсной основе кредитных
ресурсов, предоставлении гарантий за счет средств бюджета
развития (инвестиционного страхового фонда)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом
Брянской области "Об инвестиционной деятельности, налоговых льготах и
гарантиях инвесторам на территории Брянской области".
2. Настоящее Положение определяет условия организации и
проведения конкурсов инвестиционных проектов, права и обязанности
организаторов и участников конкурса, основные требования к конкурсной
документации и конкурсным предложениям участников, процедуру
рассмотрения этих предложений, оформление результатов конкурса.
Положение устанавливает условия предоставления победителям конкурса
кредитных ресурсов, предоставление гарантий за счет средств бюджета
развития (инвестиционного страхового фонда).
3. Основными целями конкурсного размещения инвестиционных
ресурсов являются стимулирование инвестиционной активности и
привлечение средств инвесторов в развитие экономики области.
II. УСЛОВИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
4. Админиcтрация области обеспечивает публикацию в средствах
массовой информации сообщения об условиях проведения конкурса и
требованиях, предъявляемых к участникам.
В конкурсе в качестве претендентов могут выступать юридические
лица, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской
Федерации на территории Брянской области.
5. Конкурсный отбор инвестиционных проектов с требуемым объемом
инвестиций свыше 2 млн.рублей осуществляется общественным экспертным
советом.
6. По инвестиционным проектам, представляемым на конкурс,
проводится экспертиза в организациях, имеющих лицензию на право данной
деятельности.
7. Организация, желающая участвовать в конкурсе на получение
инвестиционных средств или гарантий, (далее именуется - претендент)
направляет в адрес администрации области заверенные подписью
руководителя организации и печатью организации следующие документы:
а) официальное обращение 6 намерениях участвовать в конкурсе с
указанием форм и размера финансовой поддержки;
б) копию лицензии на право осуществления хозяйственной
деятельности в соответствии с действующим законодательством;
в) подтверждение отсутствия просроченной задолженности по ранее
предоставленным средствам из бюджетов всех уровней, выданным на
возвратной основе;
г) утвержденный руководителем организации бизнес-план;
д) заключение экспертных органов комитета природных ресурсов по
Брянской области МПР России по проектно-сметной документации в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
е) подлинник или копию выписки коммерческого банка,
обслуживающего претендента, о наличии и движении средств по счетам за
текущий год, наличие и объем картотеки, предъявленной к счетам;
ж) заключение территориального органа Федеральной службы России
по финансовому оздоровлению и банкротству в Брянской области о
неприменении в отношении претендента процедур, предусмотренных
законодательством о банкротстве;
з) бухгалтерскую отчетность - бухгалтерский баланс и форму N 2
"Отчет о прибылях и убытках" за предыдущий год и за текущий год на
последнюю отчетную дату (с отметкой налоговой инспекции) или другую
аналогичную бухгалтерскую отчетность в соответствии с
законодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления
Администрации Брянской области от 27.06.2002 № 242)
и) справку из налогового органа (по месту постановки претендента
на налоговый учет) о задолженности претендента по платежам в бюджеты
всех уровней; (В редакции Постановления Администрации Брянской области
от 27.06.2002 № 242)
к) нотариально заверенные копию устава (положения), а также все
изменения к нему и копию учредительного договора или решения
уполномоченного органа о создании организации (нотариально заверяются
при необходимости);
л) копию выписки из протокола заседания кредитного комитета (или
другого органа, уполномоченного принимать решения о предоставлении
кредита) кредитной организации с решением о предоставлении претенденту
кредитных ресурсов (предоставляется в случае оформления гарантий).
м) документы в обеспечение возврата бюджетного кредита и
процентов за пользование им в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации. (Подпункт дополнен - Постановление Администрации
Брянской области от 20.09.2002 № 372)
8. К рассмотрению принимаются инвестиционные проекты
претендентов, имеющих устойчивое финансовое положение и способных
вернуть кредит с начисленными на него процентами в срок и в полном
объеме.
Не допускаются к конкурсу претенденты:
находящиеся сами или имеющие структуры, которые находятся в
стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
сообщившие о себе сведения, не соответствующие действительности;
не представившие необходимые документы или представившие их с
пропусками и ошибками;
не представившие гарантии в отношении выполнения финансовых
обязательств при получении бюджетного кредита;
имеющие просроченную задолженность по ранее предоставленным
средствам бюджетов всех уровней на возвратной и платной основе;
подпадающие под ограничения по выдаче бюджетных кредитов,
утвержденные законом об областном бюджете на соответствующий год.
(Абзац дополнен - Постановление Администрации Брянской области
от 20.09.2002 № 372)
9. После принятия соответствующими комитетами, управлениями
администрации области решения о допуске претендента к конкурсу
материалы передаются в общественный экспертный совет для оценки
эффективности проектов.
10. После рассмотрения и оценки эффективности проектов
общественный экспертный совет принимает решение о предоставлении
(отказе) претенденту государственной поддержки за счет инвестиционных
ресурсов областного бюджета.
В течение 10 дней после принятия указанного решения претенденту
направляется выписка из протокола заседания общеcтвенного экспертного
совета либо сообщается о необходимости доработки проекта с последующим
его повторным направлением на рассмотрение в установленном порядке.
III. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КРЕДИТНЫХ РЕСУРСОВ
11. Претендент имеет право на финансовую поддержку инвестиционных
проектов в виде выделения бюджетных кредитов для финансирования
расходов по осуществлению инвестиционного проекта на условиях,
определенных законом об областном бюджете на соответствующий год.
12. Для финансирования инвестиционного проекта стоимостью до 5
млн. рублей претендент должен предоставить собственные средства в
объеме не менее 20 процентов его стоимости (по бизнес-плану), проекта
стоимостью свыше 5 млн.рублей - не менее 10 процентов его стоимости и
проекта лизинга стоимостью свыше 2 млн.рублей - не менее 5 процентов
его стоимости.
13. Объем собственных средств претендента, направляемых на
финансирование проекта к началу его реализации, подтверждается формами
годовой бухгалтерской отчетности за предыдущий год и за период
текущего года - справкой претендента о нераспределенной прибыли,
неиспользованной амортизации, денежных средствах от продажи акций (в
объеме их поступления на счет претендента) от реализации основных
фондов и привлеченных из других источников и от реализации основных
фондов. Справки о наличии собственных средств между началом года и
сроком подачи заявки на участие в конкурсе.должны подтверждаться
данными бухгалтерских балансов за истекшие кварталы текущего года.
Вместе с вышеуказанными документами претендент представляет в
администрацию области выписку из решения руководящего органа
претендента о согласии направить собственные средства в объеме,
указанном в пункте 12, одновременно с перечнем документов, указанных в
пункте 7 раздела II настоящего Положения. (В редакции Постановления
Администрации Брянской области от 27.06.2002 № 242)
14. Хозяйствующие субъекты имеют право на получение кредитных
ресурсов в размере до 2 млн. рублей, сроком до одного года с даты
фактической выдачи кредита на инвестиционные цели и на пополнение
оборотных средств из бюджета развития (инвестиционного страхового
фонда). Допускается пролонгация кредита на срок до шести месяцев.
Кредит предоставляется заемщику без участия в конкурсе инвестиционных
проектов после рассмотрения в комитетах и управлениях администрации
области представленных документов и получения положительного
заключения.
15. Предоставление бюджетных кредитов из средств бюджета развития
(инвестиционного страхового фонда) осуществляется на условиях
возвратности и платности с уплатой процентов за пользование ими в
размере, определенном законом об областном бюджете на соответствующий
год.
16. Обязательным условием выделения бюджетного кредита за счет
средств бюджета развития (инвестиционного страхового фонда) является
представление документов в обеспечении возврата кредита,
предварительная проверка:
финансового состояния получателя бюджетного кредита финансовым
управлением;
обоснования использования и возврата финансовых средств комитетом
по экономической политике или комитетом по
сельскому хозяйству и продовольствию администрации области по
документам предприятий и организаций агропромышленного комплекса,
пищевой и перерабатывающей промышленности, фермерских хозяйств
и другими отраслевыми комитетами или управлениями. (В редакции
Постановления Администрации Брянской области от 27.06.2002 № 242)
Перечень представляемых претендентами документов в финансовое
управление администрации области для проверки финансового состояния
получателя бюджетного кредита аналогичен документам, указанным в
подпунктах "в", "г" (без экспертного заключения или
технико-экономического обоснования использования и возврата финансовых
средств), "е", "ж", "з", "и", "к" пункта 7. Кроме того, претендент
представляет документы по обеспечению возврата бюджетного кредита
(банковскую гарантию или договор о предоставлении муниципальной
гарантии). (В редакции Постановления Администрации Брянской области
от 27.06.2002 № 242)
17. Выделение средств осуществляется на основании постановлений
администрации области, проекты которых готовятся комитетом по
экономической политике администрации области, при положительном
заключении, подготовленном соответствующими комитетами и управлениями
администрации области (за исключением предприятий и
организаций агропромышленного комплекса, пищевой и перерабатывающей
промышленности, фермерских хозяйств, проекты по которым готовит
комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации
области). (В редакции Постановления Администрации Брянской области
от 27.06.2002 № 242)
18. Бюджетный кредит не выдается юридическим лицам следующих
категорий:
имеющим просроченную задолженность по ранее предоставленным
кредитам из бюджетов всех уровней на возвратной основе;
в отношении которых возбуждено дело о банкротстве;
если претендент подпадает под действие иных ограничений по
субъектам использования бюджетных кредитов, установленных законом
Брянской области об областном бюджете на соответствующий год.
19. Предоставление бюджетных кредитов для реализации
инвестиционных проектов, получивших положительное заключение
общественного экспертного совета, на инвестиционные цели и пополнение
оборотных средств осуществляется администрацией области в пределах
ассигнований, утвержденных законом об областном бюджете на
соответствующий год.
IV. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГАРАНТИЙ
20. Решение о предоставлении государственных гарантий принимается
областной Думой по представлению администрации области.
Предельный размер гарантии не может превышать определенной части
объема расходов областного бюджета, утвержденного законом об областном
бюджете на соответствующий год.
Срок, на который предоставляется государственная гарантия, не
должен превышать пяти лет.
21. Исполнение обязательств по предоставленным гарантиям
осуществляется за счет средств бюджета развития, который принимается
законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий год.
22. Размер гарантий, выдаваемых кредиторам, составляет 100
процентов от фактически предоставляемых ими средств для реализации
конкретного инвестиционного проекта.
23. Администрация области при заключении с кредитором договора о
предоставлении государственных гарантий области обязуется возместить
кредитору из областного бюджета оговоренную в договоре сумму
предоставленных им средств на финансирование инвестиционного проекта
организации, победившей в конкурсе (далее именуется - заемщик). Форма
договора прилагается.
24.Срок действия договора о предоставлении гарантий определяется
в соответствии со сроком пользования кредитом, установленным кредитным
договором, заключенным кредитором и претендентом, в связи с чем в
договоре о предоставлении государственной гарантии администрации
области прописывается ссылка на конкретный кредитный договор.
V. РАСЧЕТЫ ПОСЛЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
25. По результатам инвестиционного конкурса оформляются следующие
документы:
а) протокол заседания общественного экспертного совета о
выделении победителю конкурса финансовой поддержки за счет средств
областного бюджета или предоставлении гарантий;
б) проект постановления администрации области о выделении
кредитных средств или гарантий; (В редакции Постановления
Администрации Брянской области от 20.09.2002 № 372)
26. В случае принятия решения о предоставлении бюджетного кредита
финансовое управление на основании постановления администрации области
заключает с заемщиком кредитный договор.
На основании решения областной Думы о предоставлении
государственной гарантии заемщик заключает с кредитором кредитный
договор, а администрация области заключает с кредитором договор о
предоставлении государственной гарантии.
27. Перечисление бюджетных средств на финансирование
инвестиционных проектов производится финансовым управлением после
выхода соответствующего постановления администрации области и
заключения договора о выделении бюджетного кредита с учетом фактически
произведенных затрат с соблюдением доли инвестиционных ресурсов и доли
собственных средств на вновь открываемый бюджетный счет в
обслуживающем победителя конкурса банке.
ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР
о предоставлении государственной гарантии
Брянской области
г. Брянск "___" ______ 200 __ г.
Брянская область, именуемая в дальнейшем "Гарант", в лице главы
администрации области __________________________________
_____________________, действующего на основании Устава области,
__________________________, именуемый "Кредитор", в лице
действующего на основании_______________________________
________________________________________ _____________________________
___________ именуемый "Заемщик",в
лице___________________________________________, действующего на
основании ______________________________,_ заключили настоящий договор
о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. По настоящему договору о предоставлении государственной
гарантии Гарант обязуется нести ответственность за неисполнение или
ненадлежащее исполнение Заемщиком своих обязанностей по кредитному
договору в размере фактически предоставленного кредита для реализации
инвестиционного проекта в сумме __________________________________.
Возмещению подлежит сумма основного долга без начисленных на нее
процентов, пеней и штрафов. Не подлежат возмещению судебные издержки
по взысканию долга и убытки Кредитора, вызванные неисполнением или
ненадлежащим исполнением Заемщиком обязательств, предусмотренных
кредитным договором.
Гарант по государственной гарантии несет субсидиарную
ответственность дополнительно к ответственности Заемщика по
гарантированному им обязательству.
2. ИСПОЛНЕНИЕ ГАРАНТИИ
2.1.Исполнение Гарантом обязательства Заемщика перед Кредитором,
предусмотренного пунктом 1.1 настоящего договора, происходит при
выполнении Кредитором следующих условий:
а) официальном уведомлении Гаранта о наступлении гарантийного
случая;
б) документальном подтверждении факта наступления гарантийного
случая путем представления Гаранту заверенной выписки со ссудного
счета Заемщика, копии переписки между Кредитором и Заемщиком,
содержащей требование погасить задолженность и предысковое судебное
предупреждение;
в) принятии всех предусмотренных действующим законодательством
мер для погашения задолженности Заемщика в полном объеме, в том числе
реализации всех видов обеспечения по максимально возможным ценам
(преимущественно на основе аукционных торгов), обращения в арбитражный
суд с иском о наложении ареста на все виды имущества Заемщика до
принятия судом решения о бесспорном взыскании с Заемщика в пользу
Кредитора всей суммы просроченной задолженности, в случаях, когда
такое взыскание невозможно в досудебном бесспорном порядке, а также
обращения в арбитражный суд с иском о признании Заемщика банкротом;
г) принятии Кредитором за свой счет всех доступных ему мер для
поиска имущества Заемщика, на которое может быть наложено взыскание;
д) включении всех особых условий, предусмотренных настоящим
договором, касающихся Заемщика, в двухсторонний договор, заключаемый
между Кредитором и Заемщиком, и согласовании этого договора с
Гарантом.
2.2. Исполнение Гарантом обязательств производится путем
перечисления средств платежными поручениями с _______________________
счета в ________________ на счет Кредитора _______________
2.3. Гарант обязуется перечислить Кредитору в недельный срок со
дня получения соответствующего заключения комиссии, образуемой в
соответствии с пунктом ________ Порядка предоставления гарантий на
конкурсной основе, средства в размере, соответствующем сумме
фактически не возвращенных Заемщиком кредитных ресурсов Кредитора, но
не больше суммы, предусмотренной пунктом 1 настоящего договора.
2.4. В случае, если Заемщик использовал предоставленный кредит
частично, то возмещению со стороны Гаранта при наступлении
гарантийного случая в соответствии с условиями настоящего договора
подлежит лишь сумма в пределах фактически использованных Заемщиком
кредитных ресурсов.
2.5.Датой оплаты задолженности Заемщика Гарантом считается дата
зачисления на счет Кредитора денежных средств.
2.6.В случае реализации гарантии права требования по кредитному
договору, заключенному между Кредитором и Заемщиком, эквивалентных
сумм выплат, произведенных в соответствии с гарантией, переходят к
Гаранту. Кредитор обязан вручить Гаранту документы, удостоверяющие
требование к Заемщику, и передать права, обеспечивающие это
требование.
3. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
Настоящий договор о предоставлении государственной гарантии
вступает в силу с момента его подписания и действует до
_______________.
В случае прекращения реализации инвестиционного проекта по вине
Кредитора действие договора государственной гарантии администрации
области прекращается.
Прекращение договора может быть произведено в соответствии со
статьей 367 Гражданского кодекса Российской Федерации.
4. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
4.1. Все изменения и дополнения к настоящему договору
действительны лишь в том случае, если совершены в письменной форме и
подписаны уполномоченными на то лицами.
4.2. Если одна из сторон изменит свой адрес, то обязана
информировать об этом другую сторону до того, как новый адрес вступит
в силу.
4.3. Все споры и разногласия по настоящему договору
рассматриваются в предусмотренном действующим законодательством
порядке.
4.4.Настоящий договор будет регулироваться и толковаться в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Настоящий договор составлен в четырех экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу. Два экземпляра хранятся у Гаранта, один -
у Кредитора , один - у Заемщика.
ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН:
ГАРАНТ КРЕДИТОР ЗАЕМЩИК
ПОДПИСИ СТОРОН
Руководитель органи- Руководитель органи- Руководитель органи-
зации Гаранта зации Кредитора зации Заемщика
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
Начальник финансового
управления администрации
области
( Ф.И.О.)
Приложение 2
к постановлению администрации
Брянской области от 3
июля 2001 г. N 310
(В редакции Постановления Администрации Брянской области
от 27.06.2002 № 242)
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления налоговых льгот субъектам
инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано на основании части 1
Налогового кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об
инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в
форме капитальных вложений " от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ, Закона
Брянской области от 12 марта 2002 года N 16-3 "О внесении изменений и
дополнений в Закон Брянской области "Об инвестиционной деятельности,
налоговых льготах и гарантиях инвесторам на территории Брянской
области", иных правовых актов и регулирует порядок и условия
предоставления налоговых льгот по платежам в областной бюджет.
2. Налоговые льготы по платежам в областной бюджет
устанавливаются Брянской областной Думой законом Брянской области при
утверждении областного бюджета на соответствующий финансовый год.
3. Налоговые льготы предоставляются отдельным категориям
налогоплательщиков на соответствующий налоговый период и могут быть
пролонгированы на очередной налоговый период, но на срок не более
установленного статьей 11 главы III Закона Брянской области от 19
августа 1996 года N 29-3 "Об инвестиционной деятельности и налоговых
льготах инвесторам на территории Брянской области".
4. Налогоплательщик вправе отказаться от использования льготы
либо приостановить ее использование на один или несколько налоговых
периодов.
5. Целью предоставления налоговых льгот является развитие и
поддержка приоритетных отраслей экономики области, активизация
инвестиционного процесса.
II. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
6. Налоговые льготы предоставляются в части налогов,
установленных Законом Брянской области от 19 августа 1996 года N 29-3
"Об инвестиционной деятельности и налоговых льготах инвесторам на
территории Брянской области", принятие решений по которым в
соответствии с налоговым законодательством отнесено к компетенции
субъекта Российской Федерации, и подлежащих зачислению в областной
бюджет.
7. Порядок и условия предоставления льгот, перечень документов,
необходимых для заключения договора инвестирования определен ст. 10
Закона Брянской области от 19 августа 1996 года N 29-3 "Об
инвестиционной деятельности и налоговых льготах инвесторам на
территории Брянской области".
8. При формировании проекта закона об областном бюджете на
соответствующий год финансовое управление подготавливает проект закона
Брянской области о льготах по платежам в областной бюджет на очередной
налоговый период, направляет его главе администрации области для
внесения на рассмотрение областной Думы.
9. Комитет по экономической политике заключает с
налогоплательщиком договор об инвестировании, в котором определяются
цели инвестирования, формы государственной поддержки, обязательства и
ответственность сторон, другие необходимые условия. (В редакции
Постановления Администрации Брянской области от 22.10.2002 № 427)
Приложение 3
к постановлению администрации
Брянской области
от 3 июля 2001 г. N 310
ПОЛОЖЕНИЕ
об общественном экспертном совете
администрации Брянской области
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Общественный экспертный совет администрации Брянской области
(далее - совет) - постоянно действующий консультативный орган
администрации области.
1.2. Правовую основу деятельности совета составляют Конституция
Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Брянской
области и иные федеральные и областные нормативные акты, настоящее
Положение.
II. ЗАДАЧИ СОВЕТА
Основными задачами совета являются:
организация и проведение комплексных общественных экспертиз
крупных социально-экономических, научно-технических, инвестиционных и
других программ, проектов, предложений, внесенных на рассмотрение
администрации области, имеющих важное значение для Брянской области;
представление соответствующих заключений по итогам экспертиз.
III. ФУНКЦИИ СОВЕТА
3.1. Совет рассматривает и дает свое заключение по проектам,
программам и предложениям, касающимся развития отраслей экономики и
социальной сферы области, важнейших направлений развития предприятий,
направленных в администрацию области.
3.2. Заключения совета носят рекомендательный характер.
IV. СОСТАВ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СОВЕТА
4.1. Совет состоит из председателя совета, заместителя
председателя совета и членов совета (руководителей секций по
направлениям экспертной деятельности).
4.2. Персональный состав совета утверждается постановлением
администрации области.
Совет формируется из числа представителей органов государственной
власти и местного самоуправления, общественных организаций и
существующих экспертных специализированных организаций, руководителей
ассоциаций промышленных предприятий области, специалистов науки,
техники, культуры, образования, здравоохранения, творческой
интеллигенции.
4.3. Председатель совета:
осуществляет общее руководство деятельностью совета и несет
персональную ответственность за ее результаты;
готовит предложения главе администрации области по персональному
составу совета;
утверждает план работы совета;
созывает заседания совета;
формирует повестку дня заседания совета;
утверждает регламент работы совета;
координирует работу по подготовке материалов для экспертизы
проектов решений по рассматриваемым вопросам;
подписывает решения совета и направляет их на рассмотрение главе
администрации области;
осуществляет взаимодействие совета с органами исполнительной
власти области и органами местного самоуправления.
4.4. Ответственный секретарь совета:
выступает в качестве организатора подготовки и проведения
экспертиз, проводимых советом в соответствии с его основными задачами
и функциями;
разрабатывает предложения по планированию деятельности совета,
персональному составу его секций;
осуществляет подготовку заседаний совета;
готовит проекты решений и заключений совета.
4.5. Председатель совета, его заместитель, члены совета работают
на общественных началах.
4.6. По распоряжению председателя совета из членов совета могут
быть образованы экспертные комиссии и группы. Для работы в указанных
секциях могут привлекаться специалисты в области экономики, финансов,
права, политики, управления и другие.
4.7. Заседания совета проводятся по мере необходимости.
4.8. Заседания совета считаются правомочными при наличии не менее
половины состава.
4.9. В случае отсутствия по уважительной причине членов совета
допускается замена лицами, их замещающими.
4.10. Решения совета принимаются, как правило, открытым
голосованием простым большинством от присутствующих на заседании
совета.
4.11. Решения совета оформляются в виде заключений с мотивировкой
принятого решения.
V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА
5.1. Оперативную деятельность совета обеспечивает ответственный
секретарь совета.
Приложение 4
к постановлению администрации
Брянской области
от 3 июля 2001 г N 310
СОСТАВ
общественного экспертного совета
Родоманов - первый заместитель главы администрации
Валерий Филиппович области по вопросам экономической политики,
председатель совета
Понасов - председатель Брянской областной Думы,
Степан Николаевич сопредседатель совета (по согласованию)
Гребенщиков - заместитель главы администрации области,
Вячеслав Федорович председатель комитета по промышленности и
транспорту, заместитель председателя совета
Изотенков - председатель комитета по экономической
Алексей Алексеевич политике, ответственный секретарь совета
члены совета:
Бадырханов - председатель комитета по бюджету, налогам и
Бийгиши Мухтарпашаевич экономической реформе Брянской областной
Думы (по согласованию)
Булатный - руководитель комитета природных ресурсов по
Иван Пантелеевич Брянской области (по согласованию)
Бугаев - депутат Брянской областной Думы
Анатолий Петрович (по согласованию)
Будаев - председатель совета по малому предпри-
Валерий Иванович нимательству при главе администрации области
Гилик - депутат Брянской областной Думы
Геннадий Борисович (по согласованию)
Голик - начальник регионального центра инвестицион-
Александр Михайлович ного консультирования (по согласованию)
Горленко - проректор Брянского государственного
Олег Александрович технического университета по научной работе.
профессор, доктор технических наук
(по согласованию)
Инютин - председатель совета директоров предприятий
Владислав Петрович оборонной промышленности, генеральный
директор ОАО "Научно-исследовательский
институт "Изотерм" (по согласованию)
Ковалев - первый заместитель председателя Брянской
Дмитрий Кузьмич областной Думы (по согласованию)
Курносенков - председатель совета директоров предприятий
Владимир Алексеевич лесной и деревообрабатывающей отрасли
промышленности, генеральный директор ОАО
"Брянскмебель" (по согласованию)
Любомиров - директор ООО "КО-ИНВЕСТ-Брянск"
Константин Николаевич (по согласованию)
Тюлягина - начальник финансового управления
Людмила Анатольевна администрации области
Фетисов - председатель комитета по внешнеэкономи-
Сергей Владимирович ческой и инвестиционной деятельности
администрации области
Ермаков Александр
Владимирович - директор департамента
строительства администрации области;
Зайцев Владимир Ильич - председатель комитета по
жилищно-коммунальному хозяйству,
энергетике и связи администрации
области;
Резунов Александр
Васильевич - председателя комитета по
сельскому хозяйству и продовольствию
администрации области;
Кобозев Михаил
Семенович - заместителя председателя комитета
по промышленности и транспорту
администрации области;
Ерохин Дмитрий
Викторович - заведующий кафедрой "Экономика и
управление предприятиями" Брянского
государственного технического
университета, доцент, кандидат экономических
наук (по согласованию)