Постановление Областной Думы Брянской области от 15.11.2001 № 336

Об областной целевой программе "Развитие единой образовательной информационной среды Брянской области на 2002-2006 годы"

                         БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 15 ноября 2001 N 3-336                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Администрации Брянской области
                                             от 19.04.2004 г. N 251
  
  
                      Об областной целевой программе
                     "Развитие единой образовательной
                      информационной среды Брянской
                        области на 2002-2006 годы"
       Рассмотрев областную   целевую   программу    "Развитие    единойобразовательной  информационной  среды  Брянской  области на 2002-2006годы" в целях повышения качества образования на  основе  использованиясовременных   информационных  технологий  и  обеспечения  условий  дляреализации  конституционных   прав   граждан   на   получение   равныхвозможностей  для  получения  современного  образования всех уровней иступеней, Брянская областная Дума
       ПОСТАНОВИЛА:
       1. Утвердить   областную   целевую   программу  "Развитие  единойобразовательной информационной среды  Брянской  области  на  2002-2006годы"  и  ее финансирование в составе областного бюджета на 2002 год вобъеме 2012 тысяч рублей.
       2. Рекомендовать  администрации  области  привести  постановлениеадминистрации области от 20 июля 2001 года  N  372  в  соответствие  снастоящим постановлением и приложением к нему.
       3. Контроль  за  исполнением  программы  возложить   на   комитетобластной   Думы   по   образованию,  науке,  связям  с  общественнымиорганизациями и СМИ.
       Председатель Брянской
       областной Думы           С.Н.Понасов
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                                 Брянской областной Думы
                                                   от 15.11.2001 N 3-336
       Внести в     программу     "Развитие    единой    образовательнойинформационной среды Брянской области на 2002-2006  годы",  одобреннуюпостановлением   Брянской  области  от  20.07.2001  N  372,  следующиеизменение:
       заменить страницы паспорта - 1, 2, 6 (прилагаются);
       заменить страницы программы - 62, 87, 88, 94, 99 (прилагаются).
                                 ПАСПОРТ
                ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ЕДИНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
                  ИНФОРМАЦИОННОЙ СРЕДЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            НА 2002-2006 г.г.
   Наименование                Развитие единой образовательной
   программы                   информационной среды Брянской области на 2002-
                               2006 г.г.
   Основание для               Федеральная целевая программа "Развитие единой
   разработки                  образовательной информационной среды на 2001-
   программы                   2005 годы" принята постановлением
                               ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                               от 28 августа 2001 г. N 630
   Содержание                  Стремительно развивающаяся научно-
   проблемы,                   техническая революция является основой
   обоснование                 глобального процесса информатизации всех сфер
   необходимости ее            жизни общества. От уровня информационно-
   решения                     технологического развития зависит состояние
   программными                экономики, национальная безопасность, роль страны
   методами                    в мировом сообществе. В свою очередь, уровень
                               развития современных информационных технологий
                               во многом зависит от интеллектуального потенциала
                               общества и уровня развития образования в стране.
                               По сравнению с развитыми  странами  состояние
                               информатизации   российской   школы   является   в
                               настоящее  время  неудовлетворительным.  Уровень
                               информатизации общеобразовательных школ,
                               средних специальных учебных заведений и вузов
                               крайне низок. Указанные проблемы присущи
                               Брянской области.
                               В настоящее время из более чем 800
                               общеобразовательных школ Брянской области
                               компьютерной техникой оснащены лишь 500
                               учебных заведений, причем вычислительная техника,
                               совместимая с IBM, имеется лишь примерно в 200
                               школах области. При этом необходимо отметить, что
                               сельские общеобразовательные школы лишь в 10%
                               случаев, а городские - в 65%, имеют компьютерную
                               технику, включая вычислительные средства
                               устаревших конструкций. В среде начального
                               профессионального образования компьютерной
                               техникой обладает лишь 55% заведений, а средние
                               профессиональные учебные заведения оснащены в
                               среднем на 60-70%, при этом выход в Интернет
                               имеют единицы учреждений образования. Уровень
                               информатизации научной и образовательной
                               деятельности в вузах г. Брянска также  остается
                               крайне низким.
                               Для решения указанных проблем целесообразно
                               разработать и принять долгосрочную целевую
                               программу развития единой образовательной
                               информационной среды Брянской области.
                               Настоящая Программа направлена на создание
                               единой информационной среды в системе
                               образования  Брянской  области, интеграции ее в
                               общероссийское и мировое информационное
                               пространство с целью повышения качества
                               образования на основе разработки и внедрения
                               программно-технических комплексов и новых
                               учебно-методических средств, базирующихся на
                               современных информационных технологиях,
                               переподготовке преподавательских кадров и
                               создании условий для обеспечения равных
                               возможностей всем гражданам Брянщины и
                               России на получение образования всех уровней и
                               ступеней.
   Заказчик                    Администрация Брянской области
   Разработчик                 Брянский государственный технический
                               университет,   Управление образования Брянской
                               области
   Исполнитель и               Управление образования Брянской области
   соисполнитель               Брянский институт повышения квалификаций
                               работников образования (БИПКРО)
                               Брянский областной центр НИТ (ОЦ НИТ)
                               Брянский государственный технический
                               университет (БГТУ)
                               Брянская областная библиотека им. Ф.И.
                               Тютчева
                               Брянский государственный педагогический
                               университет (БГПУ)
                               Брянская  государственная инженерно-
                               технологическая академия (БГИТА)
                               профессиональной переподготовки педагогических,
                               административных и инженерно-технических
                               кадров. Развертывание системы доступа учреждений
                               образования к информационно образовательным
                               ресурсам.
                               Второй этап - 2004-2006 годы. Завершение
                               поставок средств информатизации в учебные
                               заведения. Создание единой образовательной
                               информационной среды. Разработка и
                               тиражирование электронных учебных  материалов.
                               Повышение квалификации и профессиональная
                               переподготовка педагогических, административных
                               и инженерно-технических кадров. Организация
                               сервисной службы.
   Сводная потребность         Для реализации мероприятий по программе
   в ассигнованиях в           требуется 172 440 тыс. руб., в том числе:
   разрезе источников          - из федерального бюджета - 77 122,90 тыс. руб.
   финансирования              - из областного бюджета - 50 228,10 тыс. руб.
   (ресурсное                  - из внебюджетных - 45 089,00 тыс. руб.
   обеспечение
   программы)
   Система контроля за         Контроль за реализацией программы осуществляет
   исполнением                 администрация   Брянской   области,   координацию
   программы                   осуществляет координационный совет по реализации
                               Программы
       Необходимый объем  финансирования  по направлению N2 на 2002-2006годы составляет 15  440,00  тыс.  руб.,  в  том  числе  по  источникамфинансирования:
       областной бюджет - 8 388,55 тыс. руб.;
       федеральный бюджет - 2 820,60 тыс. руб.;
       внебюджетные средства - 4 230,85 тыс. руб.
       8. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
       Реализация программы  будет  осуществляться   за   счет   средствфедерального бюджета, бюджета Брянской области и внебюджетных средств.
       Программа предусматривает направление финансовых средств лишь  нацелевые расходы, связанные с выполнением программных мероприятий.
       Общий объем финансирования программы планируется в размере 172440тыс.  рублей  (в  ценах 2001 г.):  в том числе из средств федеральногобюджета - 77122,90 тыс.  руб.  (44,72%),  из средств бюджета  Брянскойобласти  -  50228,10  тыс.  руб.(29,З%),  из  внебюджетных  средств  -45089,00 тыс. руб.(26,15%) (табл. 16).
       Таблица 16
            Источники финансирования Программы развития единой
         образовательной среды Брянской области на 2002-2006г.г.+---------------------------------------------------------------------------------------------+¦Источники              ¦Объем финансирования за год, тыс. руб.                    ¦ Всего    ¦¦финансирования         +----------------------------------------------------------¦ тыс. руб.¦¦                       ¦2002      ¦2003       ¦2004       ¦2005      ¦ 2006       ¦          ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------+
   Из федерального бюджета 15584,58   15384,58    15384,58    15384,58    15384,58     77122,90
   Из бюджета Брянской     10309,62   9979,62     9979,62     9979,62     9979,62      50228,10
   области
   Из внебюджетных средств 9393,80    8923,80     8923,80     8923,80     8923,80      45089,00
   ИТОГО                   35288      34288       34288       34288       34288        172440,00
       Распределение объемов финансирования  по  направлениям  Программыприведены в табл.17.
       Как видно из приведенных  данных  средства  федерального  бюджетабудут направлены, в основном, на:
       создание электронных средств обеспечения  и  поддержки  учебногопроцесса (направление 1) - примерно 56% федеральных средств;
        повышение  квалификации   и   профессиональная   переподготовкапедагогических,   административных   и   инженерно-технических  кадров(направление 2) - около 4% федеральных средств;
        обеспечение   учебных   заведений  общего  и  профессиональногообразования  средствами  информатизации   (средствами   вычислительнойтехники,    средствами   телекоммуникаций,   лицензионно   чистыми   исертифицированными программными средствами)предоставление услуг по  ихсопровождению (направление 3) - примерно 28% федеральных средств;
        создание   системы   доступа   учебных   заведений   общего   ипрофессионального  образования к образовательным ресурсам (направление4) - примерно 10% федеральных средств;
        организация  эффективной  сервисной  службы  (направление  5) -примерно 2% федеральных средств.
       Таблица 17
              Объем финансирования Программы по направлениям+---------------------------------------------------------------------------------------------+¦Направ-                ¦                                                           ¦Всего по ¦¦ления                  ¦Объем финансирования за год, тыс. руб.                     ¦направ-  ¦¦                       +-----------------------------------------------------------¦лениям,  ¦¦                       ¦2002      ¦2003       ¦2004       ¦2005       ¦2006        ¦тыс. руб.¦+---------------------------------------------------------------------------------------------+
   напр.N1                 13800      13800       13800       13800       13800        69000
                                                                                       (40%)
   напр.N2                 3088       3088        3088        3088        3088         15440
                                                                                       (9%)
   напр.N3                 12600      12600       12600       12600       12600        63000
                                                                                       (37%)
   напр.N4                 3200       3200        3200        3200        3200         16000
                                                                                       (9%)
   напр.N5                 2600       1600        1600        1600        1600         9000
                                                                                       (5%)
   Всего                   35288      34288       34288       34288       34288        172 440
                                                                                      (100%)
       Наиболее значительные расходы из федеральных средств на 2002-2004годы  запланированы  на процесс разработки и тиражирование электронныхсредств обучения приобретение вычислительной техники  и  развертываниетелекоммуникационной   сети.  На  2005  год  планируются  средства  намодернизацию    системного    программного    обеспечения,     которуюцелесообразно  провести  централизовано  в  целях  сохранения единствапрограммного обеспечения,  и снижения расходов на эти цели.  Ежегодныеобъемы  финансирования  мероприятий  Программы из средств федеральногобюджета подлежат уточнению при формировании на очередной год.
       Из средств    областного    бюджета   планируется   финансироватьмероприятия,  в реализации которых  заинтересованы  учебные  заведениярегиона.   Прежде  всего  это  повышение  квалификации  педагогическихкадров,  поддержка  телекоммуникационной   инфраструктуры,   сервисноеобслуживание компьютерной техники.  Распределение затрат на реализациютаких программных мероприятий будет осуществляться  в  соответствии  ссоглашениями  о  намерениях между Министерством образования РоссийскойФедерации как государственным заказчиком - координатором  Программы  иорганами исполнительной власти Брянской области.
       Из внебюджетных  средств  планируется   финансирование   созданияэлектронных  обучающих  средств,  имеющих  региональную направленностьподготовки и переподготовки  кадров  в  области  новых  информационныхтехнологий,  оснащения  учебных  заведений  средствами информатизации,развития  телекоммуникационных  средств,  развертывания  и   поддержкимуниципальных  ресурсных  центров.  Привлечение внебюджетных средств квыполнению
       Таблица 19
    Направление N2.   Повышение   квалификации   и   профессиональнаяпереподготовка педагогических, административных и инженернотехнических
                                  кадров+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦N      ¦Мероприятия,                         ¦Срок         ¦Исполни-     ¦Всего,      ¦в т.ч. по годам                                              ¦Источники     ¦¦п/п    ¦продукция                            ¦выполнения   ¦тель         ¦тыс. руб    +-------------------------------------------------------------¦финансирования¦¦       ¦                                     ¦             ¦             ¦            ¦2002        ¦2003       ¦2004       ¦2005       ¦2006        ¦              ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
           Разработка программ повышения                                                  16,30        16,30       16,30       16,30       16,30        Областной
   1.      квалификации  путеводителей.          2002-2006     УО,                                                                                      бюджет
           учителей-предметников, учителей                     БИПКРО,
           информатики и инженерно-                            Брянский      150,00
           технического персонала. Создание                    ОЦНИТ,                                                                                   Федеральный
           учебно-методических материалов (15                  РЦ ДО                      13,70        13,70       13,70       13,70       13,70        бюджет,
           шт.) с учетом требований к уровню                                                                                                            в/бюджетные
           подготовки различных категорий                                                                                                               средства
           работников.
   2.      Проведение курсов повышения           2002-2006                                1661,41      1661,41     1661,41     1661,41     1661,41      Областной
           квалификации управленческих и                                                                                                                бюджет
           преподавательских   кадров  (всего 16
           тыс. чел.) системы среднего общего и
           профессионального образования на
           базе центров переподготовки,
           включает следующие статьи расходов.
             тиражирование учебно-методических                УО,
           материалов для каждого обучаемого -                 БИПКРО,
           480.00 тыс. руб;                                    БГПУ,         15290,00                                                                   Федеральный
            проезд обучаемых - 1100.00 тыс руб.;              Брянский                   1396,59     1396,59     1396,59     1396,59      1396,59      бюджет,
            проживание во Время обучения -                    ОЦНИТ                                                                                    в/бюджетные
           12000,00 тыс. руб;                                                                                                                           средства
            оплата преподавателей - 1210.00 тыс.
           руб
            административные расходы - 500,00
           тыс. руб.
                                                                                          1677,71      1677,71     1677,71     1677,71     1677,71      Областной
                                                                                                                                                        бюджет
           Итого:                                2002-2006                   15440                                                                      Федеральный
                                                                                          1410,29      1410,29     1410,29     1410,29     1410,29      бюджет,
                                                                                                                                                        в/бюджетные
                                                                                                                                                        средства
       Необходимый объем  финансирования  по направлению N2 на 2002-2006годы составляет 15  440,00  тыс,  руб.,  в  том  числе  по  источникамфинансирования:  областной  бюджет - 8 388,55 тыс.  руб.,  федеральныйбюджет и внебюджетные средства - 7051,45 тыс. руб.
       Таблица 23
              Обьем финансирования Программы по направлениям+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦Направ-  ¦                                                                                                   ¦Всего по     ¦¦ления    ¦Объем финансирования за год, тыс. руб.                                                             ¦направлениям,¦¦         +---------------------------------------------------------------------------------------------------¦тыс.руб.     ¦¦         ¦источник               ¦2002           ¦2003           ¦2004          ¦2005          ¦2006         ¦             ¦¦         ¦финансирования         ¦               ¦               ¦              ¦              ¦             ¦             ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
   напр.N1   фед.                    8648,46         8648,46         8648,46        8648,46        8648,46       43242,30(62,7%)
             обл.                    2559,91         2559,91         2559,91        2559,91        2559,91       12799,55 (18,5 %)
             внеб.                   2591,63         2591,63         2591,63        2591,63        2591,63       12958,15 (18,8 %)
             Всего                   13800           13800           13800          13800          13800         69000 (40%)
   напр.N2   фед.                    564,12          564,12          564,12         564,12         564,12        2820,6(19%)
             обл.                    1677,71         1677,71         1677,71        1677,71        1677,71       8388,55 (54%)
             внеб.                   846,17          846,17          846,17         846,17         846,17        4230,85 (27%)
             Всего                   3088            3088            3088           3088           3088          15440 (9%)
   напр.N3   фед.                    4284            4284            4284           4284           4284          21420,00 (34%)
             обл.                    4158            4158            4158           4158           4158          20790,00(33%)
             внеб.                   4158            4158            4158           4158           4158          20790,00(33%)
             Всего                   12600           12600           12600          12600          12600         63000 (37%)
   напр. N4  фед.                    1568            1568            1568           1568           1568          7840,00(49%)
             обл.                    1056            1056            1056           1056           1056          5280,00(33%)
             внеб.                   576             576             576            576            576           2880,00 (18%)
             Всего                   3200            3200            3200           3200           3200          16000 (9%)
   нaпp.N5   фед.                    520             320             320            320            320           1800,00 (20%)
             обл.                    858,0           528,0           528,0          528,0          528,0         2970,00(33%)
             внеб.                   1222            752             752            752            752           4230,00(47%)
             Всего                   2600            1600            1600           1600           1600          9000 (5%)
   Всего                             35288           34288           34288          34288          34288         172440(100%)