Постановление Администрации г. Брянска от 28.02.2002 № 291
О выполнении городской Программы "Улучшение условий и охраны труда в организациях всех форм собственности города Брянска на 2001-2003 годы" в 2001 году.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БРЯНСКА
(МЭРИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2002 г. N 291
О выполнении городской Программы
"Улучшение условий и охраны труда
в организациях всех форм собственности
города Брянска на 2001-2003 годы" в 2001 году.
В целях реализации Федерального Закона Российской Федерации "Обосновах охраны труда в Российской Федерации", Закона Брянской области"Об охране труда в Брянской области" и в целях улучшения состоянияусловий и охраны труда в организациях всех форм собственности городаразработана городская программа по улучшению условий и охраны труда на2001-2003 годы, которая является частью программысоциально-экономического развития города на этот же период.
Программой предусмотрено выполнение организационных и техническихмероприятий как за счет собственных средств предприятий и организаций,так и за счет бюджетных средств.
Контроль за ходом выполнения программы и в целом за состояниемохраны труда в организациях города осуществляется постояннодействующей комиссией (ПДК) при администрации г.Брянска(мэрии).
В 2001 году членами ПДК, специалистами отдела по труду проведеныпроверки в 100 организациях города, состоялось 4 заседания постояннодействующей комиссии по охране труда, на которых были рассмотренывопросы состояния условий и охраны труда в 8 организациях города: ОАО"КПД-строй", МУЗ "Брянский родильный дом N 2", МУЗ "Брянская городскаябольница N 4",ОАО "Смена", ОАО "Брянскпромбурвод", ОАОБрянсктрубопроводстрой", ОАО "Брянский молочный комбинат", СП ООО"Элга".
Проверки показали,что выполнение организационных мероприятийпрограммы, не требующих финансовых затрат, осуществляются в основномсогласно плану.
Работники организаций города обеспечены на 90% спецодеждой, 84,5%спецобувью, 85,3% средствами индивидуальной защиты. Затраты наприобретение спецодежды, спецобуви и других средств защиты в отчетномпериоде составили 22,6 млн.руб.
На большинстве промышленных предприятий работники, занятые наработах во вредных условиях труда, обеспечивались молоком, однако, всвязи с определенными финансовыми трудностями не всегда своевременно.
На ряде предприятий города, где работники заняты на работах свредными условиями труда, молоко не выдается (ОАО "Брянсктекстиль",ОАО "Автоколонна 1148", ОАО "Строитель", ОАО "СиОР", ЗАО "Брянскийкомбинат строительных материалов", ОАО "Брянский завод пищевыхконцентратов", МУ "РСП Володарского района" и др.).
Реализация технических мероприятий программы (реконструкция,ремонт действующих и установка дополнительных систем вентиляции,замена морально устаревшего и физически изношенного оборудования идр.) позволила, привести в соответствие с требованиями норм и правилохраны труда 655 рабочих мест.
Проверки, проводимые в организациях показали, что вопросыобеспечения безопасности производства, охраны труда и здоровья людейостаются по-прежнему сложными. Не в полном объеме выполняютсямероприятия Соглашений по охране труда, работающие недостаточнообеспечиваются спецодеждой, спецобувью и другими средствамииндивидуальной защиты; работникам,занятым на работах с вреднымиусловиями труда несвоевременно выдается молоко, нерегулярноосуществляется трехступенчатый и общественный контроль за состояниемохраны труда.
Проверками установлены также недостатки в организации работы поохране труда в учреждениях здравоохранения, образования, культуры:
нерегулярно проводятся инструктажи по безопасности труда; необеспечена потребность в спецодежде; не проводится аттестация рабочихмест по условиям труда; не в полном объеме выполняются мероприятия поохране труда.
Высокими остаются показатели общего производственноготравматизма. Если в 2000 году зарегистрировано 429 несчастных случаев,из них 6-со смертельным исходом, то в 2001 году зарегистрировано 413несчастных случаев, из них 10-со смертельным исходом.
Ежегодно в городе выявляется около 20 случаев профессиональныхзаболеваний.
Профессиональная заболеваемость в 2001 году в городе составила 19случаев, из них женщины - 4 , соответственно в 2000 году - 21 случай.Таким образом, снижение по сравнению с 2000 годом составило 2 случая.Наибольшее количество случаев профзаболеваний за 2001 год выявлено на:
- ОАО " Брянский стальзавод " - 4 случая;
- ОАО " Брянский машиностроительный завод " - 6;
- ОАО " Брянсктекстиль " - 4;
- ОАО " Брянский Арсенал" - 2.
Учитывая сложившуюся ситуацию в организациях города в сфереохраны труда была разработана городская "Программа по улучшениюусловий и охраны труда на 2001-2003 годы".
На основании изложенного и в целях улучшения состояния условий иохраны труда в организациях города
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Информацию о выполнении предприятиями и организациями города"Программы по улучшению условий и охраны труда на 2001-2003 годы"принять к сведению.
2. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций всехформ собственности:
2.1. Принять меры по соблюдению законодательства об охране труда,выполнению постановлений Правительства РФ, Минтруда России,администраций области и города в сфере охраны труда.
2.2. Обеспечить представление информации о ходе выполненияПрограммы не реже двух раз в год (до 1 июля, до 1 января).
2.3. Выделять для проведения мероприятий по охране трудафинансовые средства и необходимые материальные затраты в соответствиис требованиями законодательства о труде, Законом Брянской области от 7ноября 1997 года "Об охране труда в Брянской области".
2.4. Обеспечить производственный лабораторный контроль факторовпроизводственной среды в соответствии с Федеральным Законом "Обосновах охраны труда в Российской Федерации" и Федеральным Законом "Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
2.5. Активизировать работу по аттестации рабочих мест по условиямтруда.
2.6. Принять меры по бесперебойному обеспечению работниковспецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты,спецпитанием (молоком) по установленным нормам.
2.7. Обеспечить своевременное проведение предварительных (припоступлении на работу) и периодических медицинских осмотровработников.
2.8. Активизировать работу трехступенчатого и общественногоконтроля за состоянием охраны труда.
3. Отделу по труду комитета по экономике администрации (мэрии)города (Яблоновская Т.М.) продолжить практику проведения совместныхпроверок по охране труда с участием государственной инспекции труда вБрянской области и управлением труда администрации Брянской области.
4. Рекомендовать управлению здравоохранения администрации (мэрии)города (Цыбанков А.К.), управлению образования администрации (мэрии)города (Прокопенко Н.В.), управлению культуры администрации (мэрии)города (Севченков В.И.) разработать мероприятия по улучшению условий иохраны труда в учреждениях здравоохранения, образования, культуры на2001-2003 годы в пределах утвержденных смет расходов и в срок до 15марта представить в отдел по труду комитета по экономике администрации(мэрии) г.Брянска.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя мэра города И.П.Байдакова.
6. Опубликовать данное постановление в средствах массовойинформации.
И.о.мэра города Брянска А.А.Гореликов