Постановление Областной Думы Брянской области от 30.04.2002 № 3-552
О законодательной инициативе Брянской областной Думы по внесению дополнений в статьи 8, 13 и 22 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.04.2002 N 3-552 г. Брянск О законодательной инициативе Брянской областной Думы по внесению дополнений в статьи 8, 13 и 22 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" В соответствии со статьей 104 Конституции Российской ФедерацииБрянская областная Дума ПОСТАНОВИЛА: 1. Внести в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации в порядке законодательной инициативы проектыфедеральных законов: "О внесении дополнений в статью 8 Закона Российской Федерации "Осоциальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (приложение 1); "О внесении дополнений в статьи 13 и 22 Закона РоссийскойФедерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействиюрадиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (приложение 2). 2. Назначить официальным представителем Брянской областной Думыпри рассмотрении данных законопроектов в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации Ковалева СтаниславаГригорьевича - председателя комитета областной Думы по вопросамЧернобыля, экологии и чрезвычайным ситуациям. 3. Направить настоящее постановление и проекты федеральныхзаконов о внесении дополнений в статьи 8, 13 и 22 Закона РоссийскойФедерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействиюрадиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" законодательным(представительным) органам государственной власти субъектов РоссийскойФедерации с предложением поддержать законодательную инициативуБрянской областной Думы. Председатель областной Думы С.Н.Понасов Приложение 1 Проект Вносится Брянской областной Думой ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении дополнений в статью 8, Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" Статья 1. Внести в статью 8 Закона Российской Федерации "Осоциальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ( в редакции ЗаконаРоссийской Федерации от 18.06.92 N 3061-1, федеральных законов от24.11.95 N 179-ФЗ, от 11.12.96 N 149-ФЗ, от 16.11.97 N 144-ФЗ, от 17.04.99N 79-ФЗ, от 05.07.99 N 127-ФЗ, от 12.02.2001 N 5-ФЗ) следующиедополнения: В абзаце первом статьи 8 после слов "вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС," записать слова "где среднегодовая эффективная дозаоблучения населения превышает 5 мЗв ( 0,5 бэр )", а после слов "населениебыло эвакуировано" записать слова "либо переселено после 1987 года". Статья 2. Президенту Российской Федерации, Правительству РоссийскойФедерации привести свои правовые акты в соответствие с настоящимФедеральным законом. Статья 3. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоопубликования.ПрезидентРоссийской Федерации В.В. Путин Проект ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ О проекте федерального закона "О внесении дополнений в статью 8 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять в первом чтении проект федерального закона "О внесениидополнений в статью 8 Закона Российской Федерации "О социальной защитеграждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС"", внесенный Брянской областной Думой. 2. Направить указанный законопроект Президенту РоссийскойФедерации, в Совет Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатскиеобъединения в Государственной Думе, Правительство РоссийскойФедерации, законодательные (представительные) органы субъектовРоссийской Федерации. Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в Комитет Государственной Думы по труду и социальной политике в месячный срок со дня принятия настоящего постановления. 3. Комитету Государственной Думы по труду и социальной политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н.Селезнев ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении дополнений в статью 8 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" Настоящий законопроект имеет своей целью законодательно закрепитькачественную характеристику территории зоны отчуждения, что ранеесделано не было. Кроме того дополнения, вносимые в статью 8, восстановятсоциальную справедливость в отношении граждан, проживающих натерриториях, где значения среднегодовой эффективной дозы облучения превышают 5 мЗв. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ Реализация федерального закона "О внесении дополнении в статью 8 ЗаконаРоссийской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихсявоздействию радиации вследствие катастрофы на вследствие катастрофына Чернобыльской АЭС" не потребует дополнительных затрат федерального бюджета ПЕРЕЧЕНЬ актов федерального законодательства, подлежащих изменению в связи с принятием федерального закона "О внесении дополнений в статью 8 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" Принятие федерального закона "О внесении дополнений в статью 8Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС" не требует приостановления, изменения, дополненияили принятия каких-либо актов федерального законодательства. Приложение 2 Проект Вносится Брянской областной Думой ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении дополнений в статьи 13 и 22 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" Статья 1. Внести в статьи 13 и 22 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ( в редакции Закона Российской Федерации от 18.06.92 N 3061-1, федеральных законов от 24.11.95 N 179-ФЗ, от 11.12.96 N 149-ФЗ, от 16.11.97 N 144-ФЗ, от 17.04.99 N 79-ФЗ, от 05.07.99 N 127-ФЗ, от!2.02.2001 N 5-ФЗ) следующие дополнения: 1. Пункт 2 статьи 13 после абзаца четвертого дополнить двумя абзацами следующего содержания: "детей, получивших заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; граждан, проживающих на загрязненных территориях (зона отселения. зона проживания с правом на отселение, зона проживания с льготным социально-экономическим статусом) или выехавших из них;" 2. В абзаце четвертом статьи 22 в конце последнего предложения точку заменить запятой и записать слова "за исключением граждан, обучавшихся вучебных заведениях в период с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года". Статья 2. Президенту Российской Федерации, Правительству РоссийскойФедерации привести свои правовые акты в соответствие с настоящимФедеральным законом. Статья 3. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоопубликования. Президент Российской Федерации В.В. Путин Проект ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ О проекте федерального закона "О внесении дополнений в статьи 13 и 22 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять в первом чтении проект федерального закона "О внесениидополнений в статьи 13 и 22 Закона Российской Федерации "О социальнойзащите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС"", внесенный Брянской областнойДумой. 2. Направить указанный законопроект Президенту РоссийскойФедерации, в Совет Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатскиеобъединения в Государственной Думе, Правительство РоссийскойФедерации, законодательные (представительные) органы субъектовРоссийской Федерации. Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются вКомитет Государственной Думы по труду и социальной политике вмесячный срок со дня принятия настоящего постановления. 3. Комитету Государственной Думы по труду и социальной политикедоработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок ивнести его на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.Председатель Государственной ДумыФедерального СобранияРоссийской Федерации Г.Н. Селезнев ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКАк проекту федерального закона "О внесении дополнений в статьи 13 и 22 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" Настоящий законопроект имеет своей целью повысить степеньсоциальной защищенности отдельных категорий граждан. Дополнения, вносимые в статью 13, позволят данным категориямграждан облегчить и ускорить процедуру установления причинной связиинвалидности с воздействием последствий чернобыльской катастрофы. Дополнение, вносимое в статью 22 устанавливает социальнуюсправедливость в отношении граждан, обучавшихся в учебных заведениях,расположенных на территории зон радиоактивного загрязнения в период с 26апреля по 30 июня 1986 года, поскольку они пострадали в одинаковой мере стеми, кто в этот период постоянно проживал на территории этих зон, однакольготами не пользуются. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ Реализация федерального закона "О внесении дополнений в статьи 13 и 22Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС" потребует следующих дополнительных затратфедерального бюджета: 1. По статье 13. Дополнения вносимые в данную статью не потребуют дополнительныхзатрат федерального бюджета, поскольку они лишь упрощают процедуруустановления причинной связи инвалидности с воздействием последствийчернобыльской катастрофы для данных категорий граждан. Приустановлении такой связи эти граждане и по действующей редакции Законаполучают льготы и компенсации предусмотренные статьей 14. 2. По статье 22. Данная статья законопроекта предусматривает предоставление правапользования льготами и компенсациями, установленными пунктами 1-16статьи 17 действующего Закона гражданам, обучавшимся в учебныхзаведениях, расположенных на территории зоны отселения и зоныпроживания с правом на отселение, в период с 26 апреля по 30 июня 1986года. Численность этой категории граждан составляет 1 000 человек. Затраты на одного человека в год (ежегодная материальная помощь наоздоровление) составляет 100 рублей (размер минимальной оплаты труда). Общая сумма затрат федерального бюджета по реализации данной статьии законопроекта в целом составит: 100 руб. х 1000 чел. = 100 тыс. рублей. ПЕРЕЧЕНЬ актов федерального законодательства, подлежащих изменению в связи с принятием федерального закона "О внесении дополнений в статьи 13 и 22 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" Принятие федерального закона "О внесении дополнений в статьи 13 и 22Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС" не требует приостановления, изменения, дополненияили принятия каких-либо актов федерального законодательства.