Постановление Областной Думы Брянской области от 27.06.2002 № 3-602
О Законе Брянской области "Об исполнении областного бюджета за 2001 год"
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27.06.2002 N 3-602 О Законе Брянской области "Об исполнении областного бюджета за 2001 год" Рассмотрев проект закона Брянской области "Об исполненииобластного бюджета за 2001 год". Брянская областная Дума отмечает, чтообластной бюджет за 2001 год исполнен по доходам в объеме 4 046 159тыс. рублей, что составляет 102,2 процента к уточненному годовомуплану, из них суммы поступления собственных доходов составили 930 244тыс. руб. К уровню 2000 года поступления доходов областного бюджетасоставили 159,0 процента, собственных доходов147,7 процента.Уточненный план по собственным доходам на 23,6 процента превышаетпервоначально утвержденный, что свидетельствует о занижении доходовпри разработке бюджета. Около 80 процентов налоговых поступлений было получено за счетналога на доходы физических лиц (25,2%), акцизных платежей (18,7%),налога на имущество предприятий (11,3%), налога на прибыль (доход)предприятий и организаций (13,1%), налога с продаж (9,0%). Налога на прибыль в областной бюджет поступило 130 977 тыс.рублей, что составило 113,5 процента от уточненного плана, к уровнюпрошлого года поступления составили 137,4 процента. Налога на доходы физических лиц в областной бюджет поступило 251329 тыс. рублей, плановые назначения исполнены на 109,4 процента, куровню прошлого года - на 178,1 процента. Акцизные платежи в областной бюджет поступили в сумме 186 785тыс. рублей. Плановые назначения исполнены на 116,6 процента, к уровню2000 года - на 265,0 процента. Налога на имущество предприятий в областной бюджет поступило 112749 тыс. рублей, что на 19,4 процента превышает уровень 2000 года.Плановые назначения исполнены на 102,2 процента. Уровень собираемостиналога остается по-прежнему низким - 71,5 процента. План по налогу с продаж исполнен на 94,7 процента, к уровнюпрошлого года - на 105,7 процента. Невыполнение плана по налогу спродаж связано с переходом отдельных налогоплательщиков на уплатуединого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.Кроме того, уровень собираемости налога с продаж составил 97,8процента, в результате в областной бюджет недопоступило 2 017 тыс.рублей. Перечисления из федерального бюджета по-прежнему являютсяосновным источником доходов областного бюджета. Их удельный вессоставил 75,3 процента доходной части областного бюджета. По сравнениюс 2000 годом поступления из федерального бюджета увеличились на 59,1процента. Основная сумма перечислений поступила из федерального фондафинансовой поддержки субъектов Российской Федерации на выравниваниеуровня бюджетной обеспеченности субъектов - 2 026 724 тыс. рублей, или66,5 процента от общей суммы. Кроме того, в отчетном году из федерального бюджета былиполучены: дотации в объеме 249,2 млн. рублей - на возмещение потерь в связис изменением методики по фонду компенсаций, в объеме 56,3 млн. рублей- на погашение задолженности по ранее принятым в муниципальнуюсобственность ведомственному жилью и объектам соцкультсферы, в объеме27,9 млн. рублей - в связи с подготовкой к работе в осенне-зимнийпериод 2001-2002 годов, включая расчеты за топливно-энергетическиересурсы, в объеме .,17,3 млн. рублей - на частичное возмещениерасходов в связи с увеличением первого разряда единой тарифной сетки; субвенции в объеме 185,3 млн. рублей - на реализацию Федеральногозакона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", вобъеме 206,7 млн. рублей - на реализацию Федерального закона "Огосударственных пособиях гражданам, имеющим детей" (3,2 млн. рублейперераспределено с социальной защиты инвалидов на пособия), в объеме30 млн. рублей - на реализацию федеральной программы социально-экономического развития Брянской области на 1998-2001 годы, в объеме167,3 млн. рублей - по федеральным целевым программам и федеральнымпрограммам развития регионов, предусмотренным к финансированию изфедерального бюджета в 2001 году, в объеме 65,9 млн. рублей - нагосударственную поддержку дорожного хозяйства; средства, полученные по взаимным расчетам в сумме 17,8 млн.рублей (из резервного фонда Президента Российской Федерации - 3,4 млн.рублей, на ликвидацию стихийных бедствий в сельском хозяйстве - 14,1млн. рублей и др.). Полученные ресурсы позволили профинансировать расходную частьобластного бюджета за отчетный год практически по всем направлениям иобеспечить его исполнение на 100,7 процента от уточненного плана, онисоставили 3 936 927 тыс. рублей, к уровню 2000 года - 155,9 процента. Превышение фактических расходов над плановыми сложилось за счетневыполнения плана по возврату средств в областной бюджет в разделе"Прочие расходы". Из 74 323 тыс. рублей, предусмотренных бюджетом,возвращено всего 1 995 тыс. рублей. Наибольший удельный вес в структуре расходов областного бюджетасоставляют отрасли социально-культурной сферы 35,55 процента. Расходы по разделу "Образование" исполнены на 99,3 процента. По разделу "Культура, искусство и кинематография" исполнениеплановых расходов составило 99,1 процента и 192,4 процента к уровню2000 года. В полном объеме исполнены плановые назначения по разделу"Средства массовой информации". По разделу "Здравоохранение и физическая культура" кассовоеисполнение расходов составило 610 085 тыс. рублей или 99,8 процента отплана. В структуре расходов данный раздел составляет 15,5 процента, посравнению с 2000 годом доля расходов возросла на 3,27 процентныхпункта. Удельный вес расходов раздела "Социальная политика" в общемобъеме расходов областного бюджета составил 12,8 процента. Исполнениеплана составило 99,4 процента. По сравнению с 2000 годом доля отраслей народного хозяйства вобщих расходах бюджета возросла и составила 26,3 процента. Увеличилисьсубсидии государственным унитарным предприятиям "Брянская областнаяпродовольственная корпорация", "Брянскоблжилкомхоз". Снизилась долярасходов раздела "Финансовая помощь бюджетам других уровней". Существенная помощь была оказана агропромышленному комплексу -З84млн. рублей, расходы к уровню прошлого года увеличены на 210 млн.рублей или в 2,2 раза. Однако, необходимо отметить, что без внесениясоответствующих изменений в региональную программу"Инженерно-техническое обеспечение сельскохозяйственного производстваАПК на 2001-2005 годы" было произведено погашение кредиторскойзадолженности дорожному фонду и ООО "Брянскагроснаб". Брянская областная Дума ПОСТАНОВИЛА: 1. Принять Закон. Брянской области "Об исполнении областногобюджета за 2001 год". 2. Направить настоящий Закон главе администрации (губернатору)Брянской области для подписания и опубликования. 3. Отметить целенаправленную и результативную работу финансовогоуправления администрации области в части финансирования отраслейсоциально-культурной сферы. 4. Рекомендовать администрации области: 4.1. Усилить контроль за расходованием средств областногобюджета, выделяемых на реализацию программ по целевому назначению. 4.2. Обратить внимание на недофинансирование программы повоспроизводству лесов при фактическом поступлении платежей запользование лесным фондом в объеме 102 процентов к плану. 4.3. Обратить внимание на необходимость своевременногопредоставления бюджетных кредитов промышленным предприятиям области изобластного инвестиционного страхового фонда. Председатель Брянской областной Думы С.Н.Понасов